Tujuan Bab
Setelah menyelesaikan bab ini, Anda akan dapat melakukannya
Menjelaskan manfaat dari pemahaman teori penyebab kecelakaan
Definisikan terminologi yang terkait dengan teori penyebab kecelakaan
Identifikasi kegiatan yang terlibat dalam penilaian risiko
Bandingkan dan kontraskan berbagai teori penyebab kecelakaan
Menjelaskan tujuan penyelidikan kecelakaan
Buat daftar kegiatan yang terlibat dalam investigasi kecelakaan
Pengantar
Profesional keselamatan dan kesehatan bertanggung jawab untuk membantu
manajemen dalam mengantisipasi, mengidentifikasi, mengevaluasi, dan mengendalikan
bahaya di tempat kerja. Tanggung jawab termasuk menasihati tim manajemen tentang risiko
yang dihadapi fasilitas. Profesional kemudian memanggil manajemen untuk menghilangkan
bahaya yang terkait dengan risiko tersebut sebelum kerugian terjadi. Pengetahuan tentang
teori penyebab kecelakaan memungkinkan profesional untuk lebih teliti mengenali dan
mengkomunikasikan informasi mengenai masalah keselamatan organisasi.
Karyawan dengan sedikit pengalaman keselamatan dan kesehatan mungkin berjalan di
dekat mesin press yang bocor minyak pelumas di lantai toko dan mengenali bahaya yang
menyelinap. Untuk profesional yang lebih berpengalaman, beberapa pertanyaan diajukan:
Apa itu pelumas?
Apakah itu bahaya kebakaran?
Apakah itu bahaya kesehatan?
Bagaimana cara operator membersihkan tumpahan?
Apakah pelarut yang digunakan untuk membersihkan bahaya kesehatan?
Apakah program komunikasi bahaya, pelatihan, dan peralatan perlindungan pribadi
diperlukan untuk menggunakan produk ini?
Haruskah pelumas dan pelarut yang kurang berbahaya dianggap sebagai pengganti?
Apakah mesin press dijaga?
Apakah ada gerakan berulang atau bahaya ergonomis lainnya yang terkait dengan
pengoperasian pers?
Dimungkinkan untuk memperluas daftar pertanyaan yang mungkin diajukan,
mengingat beberapa sinyal yang disediakan dalam skenario sederhana ini. Semakin banyak
informasi dan pengalaman yang tersedia, semakin banyak bahaya keselamatan dan kesehatan
yang kemungkinan akan diantisipasi dan diakui.
Ada banyak teori yang terkait dengan penyebab kecelakaan, mulai dari yang
sederhana hingga yang kompleks. Beberapa fokus pada karyawan dan bagaimana tindakan
mereka atau ketiadaannya berkontribusi terhadap kecelakaan. Yang lain fokus pada
manajemen dan tanggung jawabnya untuk mencegah kondisi yang mengarah pada
kecelakaan. Teori bukanlah fakta; mereka adalah alat yang memprediksi hubungan yang
mungkin ada di masa depan.
Kecelakaan bukanlah peristiwa yang terjadi secara kebetulan; mereka memiliki
penyebab spesifik. Mereka juga bukan peristiwa acak; mereka biasanya dapat diprediksi dan
dicegah. Dengan menerapkan satu atau lebih teori, profesional cenderung memprediksi
kecelakaan dan memulai kegiatan yang mencegah terjadinya atau terulangnya kembali.
Kecelakaan mewakili kegagalan dalam sistem atau masalah manajemen dalam organisasi.
Manajemen mengendalikan semua variabel di sekitar kecelakaan. Ini menciptakan
lingkungan kerja. Ini mengiklankan, mempekerjakan, tempat, kereta, dan mengawasi pekerja.
Manajemen dapat menghargai pekerjaan yang ingin dilakukan dan menghukum ketika
prosedur dilanggar. Jika pekerja membuat kesalahan fatal, baik OSHA dan pengadilan
kemungkinan akan menganggap manajemen bertanggung jawab. Opini publik jarang
mendukung manajemen dalam situasi kecelakaan.
Dalam penyelidikan kecelakaan, manajemen dapat menyalahkan pekerja. Ini disebut
sebagai pilot error syndrome; dengan kata lain, pilot disalahkan karena dia mati, terluka, atau
dianggap kambing hitam yang lemah dan tidak dapat membela diri. Penting untuk
menekankan bahwa profesional keselamatan bukan mencari tempat untuk menyalahkan,
tetapi untuk kesalahan dalam sistem. Kesalahan ini kemudian dapat diatasi sehingga masalah
dan kecelakaan akan dicegah di masa depan. Kapan saja profesional gagal menemukan
kesalahan dalam sistem, menyebabkan atau membiarkan insiden terjadi, penyelidikan
berhenti. Setelah pekerja atau pilot disalahkan, manajemen dan sistem manajemen lepas
kendali; oleh karena itu, tidak ada alasan untuk terus mencari mengapa kecelakaan itu terjadi.
Kapan saja penyelidik kecelakaan berusaha untuk menyalahkan, karyawan lari
mencari perlindungan. Cerita akan dibuat dan kebenaran mungkin tidak ditemukan. Seorang
profesional keselamatan di sebuah perusahaan besar sedang menyelidiki kecelakaan
helikopter setelah kecelakaan yang melibatkan seorang pilot dan beberapa karyawan dalam
misi pengawasan properti pabrik. Meskipun tidak ada yang terluka, helikopter itu benar-benar
hilang dan investigasi tidak menghasilkan apa-apa untuk diatasi. Semua yang berada di atas
kapal sepakat bahwa kecelakaan itu disebabkan oleh angin geser. Beberapa bulan kemudian,
penyelidik mendapati dirinya dengan salah satu dari mereka, dan menanyainya lebih lanjut
tentang kejadian itu dengan janji tidak ada pembalasan. Setelah mendapat dorongan,
karyawan itu mengungkapkan bahwa selama penerbangan, pilot berteriak, "Lihat ini!" Dia
melanjutkan untuk mengejar rusa melalui hutan dengan polisi. Dengan perhatiannya terfokus
pada hewan itu, dia gagal memperhatikan tempat terbuka di mana dia terbang menjadi lebih
sempit; dia juga tidak melihat rotor memotong beberapa pohon sampai terlambat untuk
menghindari kerusakan. Begitu sampai di darat, pilot melatih karyawan lain untuk
menyetujui sebuah cerita untuk disampaikan kepada penyelidik keselamatan. Dengan
informasi baru ini, perusahaan membuat kebijakan baru tentang ketinggian terbang, dan
kemungkinan masalah pelapisan kembali berkurang. Penyelidik setia pada kata-katanya dan
tidak mengejar tindakan disipliner. Melakukan hal itu kemungkinan akan memperlambat arus
informasi dalam investigasi kecelakaan di masa depan. Bahkan dalam kasus ini karyawan
yang tidak memedulikan keselamatan, manajemen menerima tanggung jawab atas masalah
dan memulai tindakan yang sesuai.
Ada sejumlah teknik kontrol yang tersedia untuk mengobati paparan kerugian. Ini
dapat dibagi menjadi dua kategori: teknik kontrol kerugian dan teknik pembiayaan. Teknik
pengendalian kehilangan mencakup pendekatan yang disebutkan dalam bab 6, ‘‘ Pengantar
Hygiene Industri. ’Perusahaan dapat memilih kontrol teknis atau administratif atau peralatan
pelindung pribadi untuk menangani kerugian. Kontrol enjinering termasuk membangun
sistem ventilasi untuk mengurangi tingkat uap yang mudah meledak, sedangkan kontrol
administratif mungkin membatasi paparan bahan beracun. Mengeluarkan alat pelindung diri
(APD) seperti respirator adalah garis pertahanan terakhir terhadap bahaya di tempat kerja.
Lihat bab 6 untuk pemeriksaan terperinci dari ketiga jenis metode kontrol ini.
Sebuah perusahaan mungkin mencoba menghindari kerugian sama sekali. Jika sebuah
perusahaan dalam bisnis memproduksi helm sepak bola, ia dapat memilih untuk tidak
memasarkan produk tersebut karena kemungkinan kewajiban yang akan dihadapi jika
seorang pemakai salah satu helmnya terluka. Sebaliknya, ia mungkin memilih untuk
memproduksi lampu baru yang terlihat seperti helm sepak bola untuk membatasi eksposur
kelayakannya.
Terkadang sebuah perusahaan dapat mengurangi paparan dengan substitusi. Alih-alih
menggunakan asam kuat sebagai pelarut untuk menghilangkan lem berlebih dari produk jadi,
perusahaan dapat menggunakan asam sitrat untuk menghilangkan lem untuk mengurangi
kemungkinan pekerja terluka.
Kadang-kadang, perusahaan dapat memilih untuk mentransfer tanggung jawab kepada
pihak lain, daripada menjalankan risiko kerugian itu sendiri. Jika mengeluarkan lem tidak
dapat dilakukan dengan aman di pabrik, perusahaan dapat memilih untuk mengirim produk
ke kontraktor yang akan mengeluarkan lem di pabrik kontraktor. Jika pekerja kontraktor
diatasi oleh uap dari pelarut, maka kontraktor biasanya akan memegang kewajiban.
Bentuk lain dari transfer risiko adalah asuransi. Asuransi dirancang untuk
memungkinkan perusahaan mengalihkan konsekuensi keuangan dari risiko ke perusahaan
asuransi. Dengan membayar premis perusahaan asuransi, rumah sakit dapat mengharapkan
manfaat tertentu jika terjadi kerugian. Perusahaan asuransi menjalin hubungan serupa dengan
sejumlah perusahaan lain dengan menjualnya juga polis asuransi. Dengan sejumlah besar
tertanggung, ia dapat memperkirakan kerugiannya sendiri dengan lebih akurat. Ketika
perusahaan yang diasuransikan mengajukan klaim, perusahaan asuransi dapat membayar
karena menerima cukup uang dari tertanggung yang sama tanpa mengalami kerugian untuk
menutupi biaya klaim dan masih menghasilkan keuntungan.
Beberapa perusahaan hanya mempertahankan eksposur kerugian mereka tanpa
berurusan dengan mereka. Ini mungkin hasil dari ketidaktahuan atau pilihan. Ketika
perusahaan memilih untuk mempertahankan eksposur mereka sendiri, mereka dapat
mengabaikannya, atau berusaha untuk menguranginya menggunakan salah satu metode yang
telah disebutkan; atau mereka mungkin, pada kenyataannya, mengasuransikan diri.
Mengabaikan risiko dapat membuat pemilik lebih percaya diri, tetapi berurusan dengan risiko
akan membuat mereka lebih siap untuk kehilangan. Asuransi diri sama sekali bukan asuransi;
perusahaan mempertahankan eksposur kerugian. Seharusnya hanya dilakukan oleh
perusahaan dengan sumber daya keuangan yang diperlukan untuk menyerap potensi
kerugian.
Semua hal di atas menganggap kecelakaan akan terjadi. Praktisi keselamatan dapat
menggunakan model penyebab kecelakaan untuk menunjukkan bahaya di lingkungan kerja.
Identifikasi bahaya yang sistematis dan proaktif akan membantu praktisi dalam menetapkan
strategi pengendalian kehilangan dan menentukan manfaat biaya dari pengendalian yang akan
dilaksanakan.
Ulasan berikut secara singkat memeriksa beberapa teori penyebab kecelakaan yang
paling populer. Daftar pustaka yang ditemukan pada akhir bab ini memberikan siswa dengan
sumber daya untuk memeriksa area ini secara lebih rinci. Tujuannya adalah untuk
memberikan contoh teori penyebab kecelakaan yang mewakili pemikiran masa lalu dan saat
ini. Keuntungan garis bawah adalah untuk menyediakan alat yang diperlukan untuk mencari
dan menghilangkan penyebab kecelakaan.
3) Penyebab Langsung - Gejala. Gejala utama dari semua insiden adalah tindakan tidak
aman dan kondisi tidak aman. '' Ketika penyebab dasar insiden yang dapat
menurunkan operasi bisnis ada, mereka memberikan peluang untuk terjadinya
praktik dan kondisi substansial (kadang-kadang disebut kesalahan) yang dapat
menyebabkan domino ini jatuh dan menyebabkan kerugian langsung '' ( Bird dan
Lofus, 1976, hlm. 44).
4) Insiden — Kontak. ‘Event Peristiwa yang tidak diinginkan yang dapat atau memang
melakukan kontak dengan sumber energi di atas ambang batas tubuh atau struktur
'(Bird and Loftus, 1976). Kategori peristiwa insiden kontak sering diwakili oleh 11
jenis kecelakaan. Ke-11 jenis kecelakaan termasuk tertabrak, terbentur, kontak-
dengan, kontak-dengan, terperangkap, terperangkap, terperangkap di antara, jatuh ke
bawah, jatuh ke bawah, terlalu banyak tenaga, dan pemaparan ( ANSI Z 16.2).
Gambar 5-3. Sebuah ilustrasi tentang Teori Penyebab Kecelakaan Bird and
Loftus.
5) Kerugian Orang-Properti. Kehilangan mengacu pada hasil buruk dari kecelakaan. Ini
sering dievaluasi dalam hal kerusakan properti, serta dampaknya terhadap manusia,
seperti cedera dan lingkungan kerja. Poin sentral dalam teori ini adalah bahwa
manajemen bertanggung jawab atas keselamatan dan kesehatan karyawan. Seperti
teori Hein-rich, teori domino Burung dan Loftus menekankan bahwa insiden kontak
dapat dihindari jika tindakan dan kondisi yang tidak aman dicegah. Menggunakan
tiga kartu domino pertama untuk mengidentifikasi kondisi yang memungkinkan
terjadinya insiden, dan kemudian memastikan kegiatan manajemen yang tepat
dilakukan, dapat menghilangkan kecelakaan dan kerugian terkait menurut teori ini.
e. Teori Domino Marcum
Menurut Seven Domino Sequence of Misactsidents tahun 1978 dari C. E.
Marcum, misactsident adalah urutan kesalahan yang berhubungan dengan persiapan
tugas yang tidak memadai yang mengarah pada kinerja di bawah standar dan risiko
yang tidak terkompensasi. Orang yang disalahgunakan memungkinkan individu dan
fasilitas untuk melakukan kontak dengan agen berbahaya, bentuk energi, kekuatan, atau
zat dengan cara yang memulai reaksi merugikan cukup luas sehingga kerugian yang
tidak beralasan dipertahankan dan biaya yang dikeluarkan timbul.
Seperti teori Bird and Loftus tentang penyebab kecelakaan, teori Marcum
berfokus pada tanggung jawab manajemen untuk melindungi keselamatan karyawan
serta mencegah penurunan peringkat suatu organisasi. Penurunan peringkat organisasi
mencakup kerugian pada peralatan dan fasilitas dan aset tidak berwujud organisasi
seperti reputasi atau niat baik perusahaan. Teori ini mencoba untuk memeriksa protokol
respons kecelakaan manajemen untuk memastikan bahwa kerugian yang berkelanjutan
dan biaya yang dikeluarkan selanjutnya diminimalkan. Massa menjaga dua komponen
fase pasca kontak ini terpisah untuk memungkinkan pemantauan lebih dekat dari dua
variabel selama kegiatan analisis kecelakaan. Sepanjang teori ini, Marcum berfokus
pada elemen manusia dari misak. Ini termasuk kesalahan karyawan yang gagal
mengenali atau menghargai risiko di tempat kerja, serta kesalahan manajemen
organisasi yang mengizinkan risiko tidak diakui, tidak dihargai, dan / atau tidak
dikoreksi.
Marcum menggunakan istilah misactsidents untuk menekankan aspek
determinasi teori penyebab kecelakaannya. Kecelakaan, Marcum percaya, dianggap
oleh sebagian besar sebagai peristiwa yang terjadi secara kebetulan. Tidak ada kendali
atas mereka. Mereka bahkan dapat dianggap sebagai tindakan Tuhan. Marcum
menekankan bahwa kecelakaan memiliki sebab spesifik dan dapat dikendalikan —
bahwa keselamatan dapat dan harus dikelola.
Kesimpulan
Beberapa model penyebab kecelakaan telah disajikan dalam ulasan ini. Teori-teori
tersebut fokus pada variabel manusia, aspek manajemen, dan karakteristik fisik bahaya.
Manfaat memahami penyebab kecelakaan adalah dalam mengenali bagaimana bahaya di
tempat kerja mengakibatkan kerugian. Menghilangkan bahaya sebelum menimbulkan
kerugian adalah tanggung jawab proaktif dari setiap orang dalam suatu organisasi.
Profesional menyadari bahwa tidak selalu mungkin untuk mengidentifikasi dan
menghilangkan semua bahaya. Kecelakaan mungkin masih terjadi meskipun ada program
keselamatan proaktif. Pada titik itulah program investigasi kecelakaan yang efektif sangat
penting untuk pengumpulan data penting.
Pertanyaan
1. Apa saja manfaat yang terkait dengan pemahaman teori penyebab kecelakaan? Jelaskan
jawabanmu.
2. Apa keuntungan dari mempertimbangkan kecelakaan sebagai masalah manajemen?
3. Apa dua faktor yang terkait dengan risiko? Jelaskan bagaimana dua faktor ini berdampak
pada pemilihan kontrol kecelakaan.
4. Apakah penting untuk melakukan investigasi kecelakaan? Mengapa?
5. Apa enam pertanyaan kunci yang harus ditanyakan selama investigasi kecelakaan?
Jelaskan pentingnya enam pertanyaan ini kepada profesional kesehatan dan keselamatan.
References
Bird, F. E. and Loftus, R. G. 1976. Loss Control Management. Loganville, GA:
Institute Press.
Brauer, R. L. 1990. Safety and Health for Engineers. New York: Van Nos- trand
Reinhold.
Heinrich, H. W., Petersen, D., and Roos, N. 1980. Industrial Accident Pre- vention.
New York: McGraw-Hill Book Company.
Manuele, F. A. 1997a. On the Practice of Safety. New York: John Wiley & Sons, Inc.
Roland, H. E. and Moriarty, B. 1990. System Safety Engineering and Man- agement,
2nd ed. New York: John Wiley & Sons, Inc.
Bibliography
Bird, F. E., Jr., and Germain, G. L. 1992. Practical Loss Control Leadership.
Loganville, GA: International Loss Control Institute, Inc.
Ferry, T. S. 1984. Safety Program Administration for Engineers and Manag- ers.
Springfield, IL: Charles C. Thomas.
Ferry, T. S. 1988. Modern Accident Investigation and Analysis, 2nd ed. New
York: John Wiley and Sons.
Goetsch, D. L. 1993. Industrial Safety and Health: In the Age of High Tech- nology.
New York: Maxwell Macmillan International.
Grose, V. L. 1992, August. System safety in rapid rail transit. ASSE Journal,
22, 18–26.
Hale, A. R. and Glendon, A. I. 1987. Individual Behavior in the Control of
Danger. New York: Elsevier Science Publishers B.V.
Kuhlmann, R. L. 1977. Professional Accident Investigation: Loganville
Investigative Methods and Techniques. Loganville, GA: Institute Press. Marcum, C. E.
1978. Modern Safety Management Practice. Morgantown,
WV: Worldwide Safety Institute.
Manuele, F. A. 1997b. A causation model for hazardous incidents. Occupa- tional
Hazards, 160–165. J. Rasmussen, K. Duncan, and J. Leplat (Eds.).
1987. New Technology and Human Error. New York: John Wiley & Sons.