Kelompok 2
Kelompok 2
Administrasi Negara
(Dibuat untuk memenuhi tugas Mata kuliah Pengantar Ilmu Administrasi Negara)
Kata Pengantar
Makalah ini kami susun dengan semaksimal dan sesempurna mungkin dan dalam
prosesnya kami sangat banyak terbantu sekali, oleh karena itu, kami selaku penyusun sangat
berterima kasih kepada :
1. Allah SWT. Karena telah dilancarkan dalam proses penyusunan makalah ini
2. Orang tua penyusun karena telah memberikan dukungan secara moral dan Materiil
3. Dosen Pengantar Ilmu Adm. Negara yaitu Ibu Hj. Lilis Suryani. M.Si. karena telah
mempercayakan penyusunan makalah ini kepada kelompok kami.
4. Pihak pihak yang menyediakan alat bantu untuk menyelesaikan makalah ini.
Akhir kata terima kasih, kembali penyusun ucapkan kepada seluruh pihak baik yang
disebut diatas ataupun tidak kami sebutkan. Semoga makalah ini dapat berguna di masa
mendatang walaupun mungkin masih banyak kekurangan dari penyusunan makalah ini.
B. Rumusan Masalah
Masalah yang akan kami paparkan ialah sebagai berikut :
1. Sejarah asal usul administrasi
2. Perkembangan administrasi negara
3. Perkembangan Administrasi negara di Indonesia
4. Peran Ilmu Administrasi Negara di Indonesia
b) Tujuan
Makalah ini dibuat untuk menelaah mengenai sejarah dan perkembangan ilmu
administrasi negara. Dimana ilmu Administrasi Negara/Publik merupakan ilmu
yang masih terus berkembang hingga sekarang, dan untuk mengetahui bagaimana
sejarah Administrasi Negara di Indonesia.
2
BAB II
ISI
1. Dikutip dari Dr. Sahya Anggara, Drs. M.Si. Ilmu Administrasi Negara. Bandung, CV Pustaka Setia
3
B. PERKEMBANGAN ADMINISTRASI
Perkembangan sejarah administrasi dimulai dari pemerintahan kelompok kuno yang telah
berhasil membuat sistem administrasi kepegawaian yang sangat baikdan menjadi cikal bakal
masyarakat modern dalam menyusun merit system2. Confucius, Chow, dan Micius atau
Moti, adalah tiga dari sekian banyak tokoh yang mmiliki andil besar dalam bidang
administrasi.
Chow telah menciptakan undang-undang Chow (the constitution) ketika menjadi perdana
menteri yang berisi syarat-sayarat yang harus dipenuhi oleh setiap pegawai negeri, yaitu:
1. Kejujuran
2. Kecakapan
3. Pengabdian pada kepentingan umum
4. Pengetahuan mendalam tentang negara
5. Kemampuan untuk selalu sibuk
6. Produktif
Pendekatan sistem dalam administrasi untuk pertama kali dikenalkan oleh Moti dan
pendapat ini kemudian dikembangkan oleh Sun Tzu alam seni peperangan (the art of war)
yang sangat terkenal pada 500 SM. Seni peperangan tersebut berisi strategi, praktik, dan
manuver dalam peperangan yang terangkum dalam military guidelines. Kemajuan-kemajuan
pada masyarakat Tiongkok ini mungkin menjadi inspirasi Nabi Muhammad SAW. Yang
2. Merit System ialah suatu sistem manajemen kepegawaian yang menekankan pertimbangan dasar kompetensi
bagi calon yang akan diangkat, ditempatkan, dipromosi, dan dipensiun sesuai UU berlaku.
5
menganjurkan umatnya untuk menuntut ilmu sampai ke negeri Cina. Konsep demokrasi pada
masa Yunani Kuno langsung ataupun tidak langsung berpengaruh pada perkembangan ilmu
administrasi. Pada masa Yunani Kuno, setiap rakyat paling sedikit satu kali dalam hidupnya
harus menjadi pegawai negeri tanpa harus dibayar. Dengan demikian setiap rakyat Yunani
Kuno pernah terlibat dalam kegiatan administrasi publik.
BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan
Bahwa administrasi itu sudah dikenal sejak jaman dulu. Dimulai dari masa
Mesopotamia hingga Sumeria, Administrasi sudah digunakan seperti dalam
keagamaan di kuil-kuil dan tempat ibadah lainnya. Administrasi juga berasal dari kata
Adminsitratie dan Administrare yang berarti tatausaha dan kepemimpinan. Hingga
pada akhirnya pada zaman Tiongkok Kuno, Perdana Menteri Chow memberikan
prasyarat untuk menjadi pejabat di Instansi/ pegawai negeri. Hingga kemudian pada
tahun 1950-an Presiden Soekarno mulai melakukan reformasi terhadap Administrasi
Negara dari warisan kolonial Belanda menjadi sistem Administrasi modern ala
Amerika Serikat. Tahun 1955 dibentuklah jurusan Ilmu Usaha Negara di universitas
Gadjah Mada. Hingga pada tahun 1970 ada beberapa yang mengganti nama menjadi
Ilmu administrasi Publik. Yang asalnya Ilmu Administrasi Negara.
B. Saran
Menurut saya, belajar mengenai sejarah dan perkembangan ilmu Administrasi Negara
itu sangatlah penting, Mengapa? Karena administrasi negara atau Administrasi Publik
itu merupakan salah satu ilmu yang dinamis atau berkembang. Karena setiap hal yang
menyangkut urusan tata usaha atau tulis menulis ialah administrasi.
Mohon maaf untuk pembaca karena menurut kami, makalah ini masih jauh dari kata
kata sempurna, kritik dan saran sangat penyusun butuhkan untuk dapat
mengembangkan diri agar dapat menyusun makalah lain di kemudian hari.
ii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar i
Daftar Isi ii
BAB 1 Pendahuluan
A. Latar Belakang 1
B. Rumusan Masalah 1
C. Dasar dan Tujuan 1
BAB 2 ISI
A. Sejarah asal-usul Administrasi 2
B. Perkembangan Administrasi 4
C. Sejarah perkembangan
administrasi negara di 5
Indonesia
BAB 3 Penutup
A. Kesimpulan 7
B. Saran 7
DAFTAR PUSTAKA
Anggara, Sahya. 2012. Ilmu Administrasi Negara. Bandung, CV Pustaka Setia
Syafri, Wirman. 2012. Studi Tentang Administrasi Publik. Penerbit Erlangga.
https://izzulness.blogspot.com/2015/12/administrasi-publik-dan-administrasi.html
http://tugaskuliahadmnegara.blogspot.com/2017/02/perkembangan-ilmu-administrasi-negara.html
https://antikorupsi.org/id/news/sistem-merit-dalam-pemerintahan