PEMERINTAH KABUPATEN MURUNG RAYA

DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS PURUK CAHU SEBERANG
Jl. Bhayangkara No 53B Kel Puruk Cahu Seberang Kec. Murung Kode Pos 73912
Telp. 081235382115, email : pkm.purukcahuseberang12@gmail.com

KERANGKA ACUAN KERJA

PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS

UPT PUSKESMAS PURUK CAHU SEBERANG

A. PENDAHULUAN
Dalam mencapai derajat kesehatan yang optimal dibidang kesehatan pada
saat ini diupayakan melalui perbaikan mutu pelayanan di fasilitas kesehatan
tingkat pertama yang bertanggung jawab dalam menyediakan pelayanan
kesehatan bagi masyarakat melalui penyelenggaraan upaya kesehatan
masyarakat dan upaya kesehatan perorangan.
Upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan harus
diselenggarakan secara berkualitas, adil dan merata, mumuaskan seluruh
masyarakat yang menjadi tanggung jawabnya. Kualitas dan kinerja dalam
penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat akan dicapai jika
penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat tersebut dikelola dengan baik
sesuai standard an pedoman penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat,
dan peningkatan mutu dan kinerja yang menunjang berkesinambungan.
Penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat harus memperhatikan
standar struktur, standar proses penyelenggaraan dan standar hasil. Indikator
kinerja upaya kesehatan masyarakat perlu ditetapkan, di standarkan dan di ukur
secara periodic, di analisis sebagai dasar untuk melakukan upaya perbaikan
mutu dan kinerja yang berkesinambungan. Penyelenggaraan kesehatan salah
satunya dengan mengoptimalkan fungsi puskesmas. Berdasarkan Keputusan
Menteri Kesehatan No. 43 tahun 2019 Tentang Pusat Kesehatan Masyarakat
pada BAB II pasal 5 yang menyatakan fungsi puskesmas ada 2 yaitu :
1. Penyelenggaraan UKM tingkat pertama diwilayah kerjanya
2. Penyelenggaraan UKP tingkat pertama diwilayah kerjanya
 Puskesmas bertanggung jawab menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan
dan upaya kesehatan masyarakat. Upaya kesehatan tersebut dikelompokkan
menjadi dua yakni :

1. Upaya kesehatan masyarakat adalah upaya yang ditetapkan berdasarkan

komitmen nasional, regional dan global serta yang mempunyai daya ungkit
tinggi untuk peningkatan derajat kesehatan masyarakat, Upaya kesehatan
masyarakat esensial meliputi :
a. Pelayanan Promosi Kesehatan
b. Pelayanan Kesehatan Lingkungan
c. Pelayanan Kesehatan Keluarga
d. Pelayanan Gizi
e. Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
f. Pelayanan Keperawatan Kesehatan Masyarakat
2. Upaya kesehatan pengembangan adalah upaya kesehatan masyarakat yang
kegiatan nya memerlukan upaya yang sifatnya inovatif dan atau bersifat
ekstensifikasi dan intensifikasi pelayanan, disesuaikan dengan prioritas
masalah kesehatan, kekhususan wilayah kerja dan potensi sumber daya yang
tersedia di masing-masing puskesmas.

B. LATAR BELAKANG
Tanggung jawab Puskesmas sebagai unit pelaksana teknis adalah
menyelenggarakan sebagian tugas pembangunan kesehatan yang dibebenkan
oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota. Untuk hasil yang optimal, berdasarkan
hasil evaluasi penilaian kinerja Puskesmas oleh Dinas Kesehatan Kabupaten
Murung Raya tahun 2019 menunjukan sebagian besar Puskesmas belum
memenuhi pencapaian kinerja. Sedangkan kepatuhan terhadap standar prosedur
operasional diukur melalui complain rate beberapa unit menunjukan hasil
dibawah 80%, sedangkan inndeks kepuasan masyarakat untuk mengukur
kepuasan pelanggan diperoleh hasil masih belum memuaskan sehingga masih
ada beberapa media yang mengungkapkan rendahnya kualitas pelayanan
dipuskesmas

C. TUJUAN
1. Tujuan Umum :
Setelah dilakukan perbaikan mutu manajemen maka akan terwujudnya
peningkatan pengelolaan mutu di Puskesmas secara berkesinambungan
yang akan menjamin pelaksanaan kegiatan mutu dan kinerja secara
konsisten dan sistematis
 2. Tujuan Khusus :
Setelah dilakukan perbaikan mutu pelayanan dan kinerja di Puskesmas, maka
diharapkan mampu :
a. Terinformasikannya pengukuran mutu dan kinerja secara
berkesinambungan
b. Terlaksananya audit internal mutu dan kinerja secara konsisten dan
sistematis
c. Terwujudnya peningkatan kemampuan pegawai dalam mutu pelayanan.

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

N Kegiatan Pokok Rincian Kegiatan

o
A Peningkatan 1. Menetapkan indikator mutu pelayanan
pengukuran kinerja 2. Menetapkan sasaran
3. Menetapkan instrument
4. Mencatat data
5. Melaksanakan pengukuran
6. Melakukan analisis
7. Melakukan tindak lanjut
B Peningkatan 1. Menetapkan tim audit
pelaksanaan Audit 2. Penetapan periodisasi audit internal
Internal 3. Pelaksanaan audit internal
C Peningkatan 1. Identifikasi kapasitas masing-masing staf
kemampuan 2. Penetapan standar kompetensi
pegawai dalam mutu 3. Peningkatan kapasitas staf
pelayanan 4. Pelaksanaan rencana kerja
5. Penilaian hasil kerja
6. Rencana tindak lanjut

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

Secara umum dalam pelaksanaan kegiatan perbaikan mutu pelayanan
adalah mengikuti siklus PDCA (Plan, Do, Cek, Action).

Adapun cara yang ditetapkan adalah :

1. Pengukuran kinerja melalui PKP

2. Pelaksanaan audit internal secara periodik semester
3. Peningkatan kemampuan mutu pelayanan oleh SDM

F. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

 Evaluasi dilaksanakan sesuai jadwal yang telah di tetapkan, dan disusun
pelaporan tentang hasil yang telah dicapai pada bulan tersebut.
Pencatatan harian pelaksanaan indikator mutu pengukuran kinerja
dilakukan setiap hari, catatn audit internal dua kali dalam satu tahun kegiatan,
Catatn peningkatan kemampuan staf dan mutu pelayanan dilakukan pada awal
tahun dan akhir tahun kegiatan. Dilakukan pencatatan dan pelaporan indikator
pelayanan ditiap unit kerja setiap bulan oleh coordinator unit dan dilaporkan
kepada wakil manajemen mutu dan diketahui oleh kepala Puskesmas. Pelaporan
tahunan hasil analisis penilaian kinerja oleh wakil manajemen mutu.