RUDN Jurnal Sosiologi 2019 Vol. 19 tidak. 4.665-677 Vestnik RUDN. Seri: http://journals.rudn.

ru/sociology 

SOCIOLOGYDOI: 10.22363 / 2313-2272-2019-19-4-665-677 

Kedaulatan pangan dan pendidikan: harmonisasi dalam bahasa

Jepang* 
S.V. Chugrov , A.V. Malov
1 2 

1InstitutMoskow Hubungan Internasional(Universitas) Kementerian Luar Negeri Rusia Prosp.

Vernadsky 76, Moskow, Rusia, 119454 2Universitas Negeri Moskow M.V. Lomonosov Lomonosov Avenue, 27,
GSP-1, Moskow, Rusia, 119991 (e-mail: new-polis@politstudies.ru; malov.pvo@gmail.com) 

Di setiap peradaban, ada ritual sosiokultural yang menyertai makan, dan sebuah contoh Jepang modern sangat indikatif.
Arsitek kebijakan pangan Jepang menggunakan penghormatan terhadap makanan ini dalam dua cara - sebagai instrumen kekuatan
lunak untuk menyebarkan pengaruh Jepang di dunia dan sebagai cara yang efektif untuk memastikan keamanan pangan.
Komponen kedua menjadi pokok perhatian penulis. Artikel ini mengungkapkan masalah utama kebijakan pangan di Jepang.
Dengan menggunakan metode analisis kelembagaan dan teori rezim pangan, sifat struktural ketergantungan impor makanan dari
Negeri Matahari Terbit ditampilkan. Kombinasi pendekatan komparatif dan analisis retrospektif mengungkapkan sejumlah
elemen dalam praktik sosial Jepang yang terkait erat dengan gagasan kedaulatan pangan, terutama konsep, yang terutama tersebar
luas di Jepang shokuiku (pendidikan makanan). Berdasarkan metode historis dan genetik, rute kognitif dari unit terminologis "dari
komponen cerita rakyat ke tindakan legislatif" dibangun, fitur struktural dan fungsional dari undang-undang tentang pendidikan
makanan (dicatatshokuiku kihon-ho). Analisis tiga rencana dasar untuk promosi strategis shokuiku mengungkapkan reorientasi
masyarakat Jepang ke arah kolektivisme, gaya hidup sehat, dan nada gizi generasi muda. Terlepas dari kenyataan bahwa
efektivitas reprofiling dikonfirmasi oleh data empiris, artikel ini menyajikan analisis kritis tentang shokuiku. Monopoli negara atas
pengetahuan pangan dan wacana risiko melegitimasi ideologi, menghasilkan kecemasan yang terkendali, dan mengarah pada
nasionalisme pangan. 
Kata kunci: Jepang; pendidikan makanan; seokuiku; kedaulatan pangan; rezim makanan; ketahanan pangan;
globalisasi 

Nasib setiap negara tergantung pada cara pasokan makanan. JA. Briya-Savaren 

Makanan kebiasaan dan kompleks ritual dan ritual yang terkait dengan makan telah lama diperoleh
di Tanah Matahari Terbit karakter yang hampir sekte dilindungi oleh tradisi. Makanan adalah prioritas
dalam struktur identitas Jepang. Pemikir terkemuka Dogen Zenji (1200-1253), yang membawa Buddhisme
Zen dari Cina ke Jepang, dikenal sebagai penulis serangkaian kuliah 

* © Chugrov S.V., Malov A.V., 2019.82019 

DiterimaMaret; diterima Publikasi 

C06/06/2019MASYARAKAT ONTEMPORER: MASALAH DAN PROSPEK YANG MENDESAK UNTUK PEMBANGUNAN 665 
Chugrov S.V., Malov A.V. Buletin Universitas RUDN. Seri: SOSIOLOGI. 2019.V. 19. No 4. P. 665-677 

"Shogogenzo" - "karya unik filosofi dunia tentang metode memasak dan produk makanan" [51. P. 74].
Dogen mengajarkan rasa hormat terhadap peralatan dapur, memilih sumpit dengan hati-hati, “dengan
tulus,” dan merekomendasikan mereka yang mematuhi masakan kuil: “Gunakan formulir kata kerja penuh
hormat untuk menggambarkan cara menangani nasi, sayuran, garam, dan kecap; jangan gunakan bahasa
biasa untuk ini ”[28. P. 720]. 
Hayashi Radzan (1583-1657), pendiri sekolah filsafat neo-Konfusianisme dari kelas Zhushi,
yang menciptakan risalah Notes tentang Cook, yang menanamkan prinsip-prinsip estetika untuk makan
untuk menumbuhkan rasa syukur kepada manusia dan alam [15], memberikan kontribusi yang sama
dengan konseptualisasi seni kuliner [15] dan menggambarkan, khususnya, shikibote - "ritual pisau dapur".
Upacara terdiri dari demonstrasi teknik mahir memiliki pisau kuliner, dan sebagai hasilnya, koki
menciptakan sesuatu seperti komposisi kerawang, semacam ikebana dari permainan atau ikan. Proses
memasak di depan para tamu berubah menjadi kompleks pose dan gerakan, yang dapat dibandingkan
dengan menunjukkan penguasaan seniman bela diri atau upacara minum teh - itu melakukan fungsi
simbolis melepaskan roh binatang untuk menangkal karma jahat dari juru masak dan tuannya [5. S. 30—
46]. 
Saat ini, menurut ungkapan figuratif dari J. Ritzer, "dunia telah berubah menjadi panci pencair
makanan" [54. R. 7]. Bahkan setelah "sushi memisahkan diri dari akar Jepang", "berulang kali menyatakan
dan mengulangi preferensi rasa lokal dalam kombinasi dengan selera kosmopolitan akhirnya berubah
menjadi sistem yang kompleks - makanan hibrida muncul sebagai bagian integral dari makanan" mengalir
", termasuk kombinasi dua dan dua. lebih banyak nutrisi yang dimiliki oleh kultur yang berbeda ”[1. S.
206]. Misalnya, roti gulung ("Philadelphia", "California", "Alaska") adalah produk yang asing dalam nama
(dalam bahasa Jepang tidak ada suara "l") dan dalam preferensi rasa organoleptik orang Jepang, karena
mengandung banyak lemak dalam mayones dan keju. Tetapi fleksibilitas Jepang telah menerima kenyataan
bahwa gulungan sekarang dianggap sebagai makanan Jepang. 
Pada tahun 2007, dengan dukungan negara dan Yayasan Jepang (praktis merupakan divisi dari
Kementerian Luar Negeri), kampanye diluncurkan untuk mempromosikan "masakan Jepang purba." Pada
tahun 2008, Asosiasi Restoran Jepang di Luar Negeri berusaha untuk menciptakan sistem lisensi dan
kontrol kualitas, tetapi terhenti begitu kontradiksi antara tradisi kuliner dan tren ketinggalan jaman baru
terungkap. Hibrida masakan otentik dan dunia yang tidak biasa telah menjadi ciri khas identitas Jepang:
"Dalam arti, budaya Jepang seperti spons, yang, menyerap berbagai rangsangan dari lingkungan eksternal,
itu sendiri berubah di bawah pengaruh mereka" [9. S. 168]. 
Setelah menghabiskan banyak upaya untuk melestarikan identitas kuliner, orang Jepang
kehilangan pandangan tentang masalah kedaulatan pangan: kemakmuran tumbuh, tetapi bagian sektor
pertanian dalam PDB turun dari 12,8% pada 1960-an menjadi 1,2% pada 2016 [57. P. 54]. Tanah yang
subur berkurang dari 6,09 juta hektar pada tahun 1961 menjadi 4,44 juta hektar pada tahun 2017, dan tanah
terlantar telah meningkat tiga kali lipat sejak tahun 1975 (400 ribu hektar) [30. P. 18; 57. P. 56]. Hasilnya
adalah pengurangan jumlah pekerja pertanian - dari 13,4 juta orang pada tahun 1960 (30,2% dari tenaga
kerja) menjadi 2,2 juta pada tahun 2016 (3,4%) [57. P. 54]. Hanya 21% dari petani 

666 SMASYARAKAT BERKELANJUTAN: MASALAH DAN PROSPEK YANG SEBENARNYA UNTUK PEMBANGUNAN 
Chugrov SV, Malov AV RUDN Jurnal Sosiologi, 2019, 19 (4), 665-677 

petani menerima pendapatan utama dari produksi pertanian, lebih dari 50% dipaksa untuk terlibat dalam
kegiatan lain [ 16]. Pembayaran di sektor pertanian adalah 40% lebih rendah dari rata-rata nasional, yang
memperburuk ketidakpuasan kerja petani. Oleh karena itu, usia rata-rata karyawan di sektor ini pada tahun
2013 adalah 66 tahun 5 bulan; bagian petani di bawah 65 adalah 22%, dan lebih tua - lebih dari 61% [30]. 
Krisis memperburuk ketergantungan pada impor pangan; Sekitar 60% kalori yang dikonsumsi
berasal dari luar negeri. Selama 20 tahun terakhir, indeks swasembada pangan tetap sekitar 40% [22. P. 16;
31], sementara tetap rendah dibandingkan dengan angka-angka Perancis (128%), Amerika Serikat (122%),
Jerman (84%) dan Britania Raya (70%) [20. P. 4]. Jepang telah menjadi importir bersih produk makanan
terbesar kedua, hanya setelah Tiongkok [61. P. 277]. Pada daging sapi dan babi, swasembada hanya sebesar
53%, dan pakan majemuk sepenuhnya tergantung pada impor [57. P. 62; 20. P. 7]. Masalah keamanan
pangan menjadi lebih akut. Krisis struktural memuncak di tengah aktivitas importir (terutama AS) [42. P.
206]. Menurut data untuk 2018, bagian AS dalam impor Jepang berjumlah lebih dari 50% untuk produk-
produk seperti kedelai (71,6%) dan gandum (50,4%) [22. P. 17]. Sebagai bagian dari Rezim Makanan
Kedua (yang berlangsung dari pertengahan 1940-an hingga 1970-an), Washington menjadikan produk
surplus sebagai "senjata geopolitik" [32-34; 46], terwujud, dengan analogi dengan Marshall Aid, "Kursus
terbalik." Undang-undang yang diadopsi pada 1950-an oleh otoritas Amerika Utara mengatur penyediaan
“bantuan” makanan dengan syarat pembayaran tunai atau kredit ke negara-negara yang membutuhkan [33;
34; 46] - ia mendapatkan status sebagai importir umum beras untuk AS [40. P. 216]. 
 Kecenderungan regulasi planet meningkat pada 1980-an dengan munculnya Rezim Makanan
Ketiga [25; 47; 52]. Larangan proteksionisme dan eskalasi perdagangan bebas mengubah kontur pertanian
dunia, dan putaran GATT Uruguay memaksa Tokyo untuk mencapai kesepakatan dengan tarif yang lebih
rendah dan subsidi yang lebih rendah [42]. Sektor industri Jepang yang tumbuh menang, dan pasar
makanan rentan terhadap serangan bisnis global [41. P. 52]. Raksasa makanan dan pengecer besar
menggunakan "keterbukaan" pertanian dunia untuk memaksakan model regulasi global swasta [34. P. 52],
menjadi agen yang mengendalikan produksi dan konsumsi makanan [34. P. 53]. “Agri-food ultra-
imperialism” dipandu oleh prinsip memaksimalkan keuntungan melalui eksploitasi ekosistem tanpa ampun,
penanaman monokultur, dan penghancuran keanekaragaman hayati dari produk makanan. Menentang
proses yang merusak keberlanjutan lingkungan global menjadi mungkin hanya berkat strategi kedaulatan
pangan dari para pelaku seperti La Via Campesina, Pangan Pertama, Pangan Lambat, GRAIN, dan lainnya
[4]. 

Sepuluh Aksioma Strategi Kedaulatan Pangan 

Konsep kedaulatan pangan dirumuskan di Amerika Tengah pada 1980-an, menjadi respons radikal
terhadap restrukturisasi produksi pertanian dan impor makanan yang diprakarsai AS di kawasan itu. 

CMASYARAKAT ONTEMPORER: ISU DAN PROSPEK YANG MENDESAK UNTUK PEMBANGUNAN 667 
Chugrov S.V., Malov A.V. Buletin Universitas RUDN. Seri: SOSIOLOGI. 2019.V. 19. Tidak 4. P. 665-677 

Pada waktu itu, kedaulatan pangan dianggap sebagai reaksi negatif terhadap larangan dukungan untuk
pertanian dan mendalilkan penolakan impor makanan Amerika Utara [26. P. 34; 28]. Potensi gagasan
kedaulatan pangan didasarkan pada sepuluh postulat berikut: memperkuat sistem pangan lokal -
mendekatkan produsen dan konsumen, mendukung petani kecil; kontrol lokal atas sumber daya hayati dan
wilayah - desentralisasi dan penyebaran kekayaan; transisi ke prinsip agroekologi produksi pangan,
pencapaian swasembada dan keamanan pangan; menghormati adat budaya, berbagi pengetahuan lokal dan
mengembangkan keterampilan dalam produksi pangan; memerangi degradasi tanah, melindungi
keanekaragaman hayati, mengurangi emisi gas rumah kaca dan resistensi GMO; memperkuat tanggung
jawab negara untuk menyediakan makanan bagi kelompok rentan; memperkuat posisi organisasi non-
pemerintah di semua tingkat pengambilan keputusan; jaminan prioritas hukum internasional dari hak atas
pangan dan kedaulatan pangan atas kebijakan ekonomi makro dan liberalisasi perdagangan; status makanan
sosiokultural khusus; perlindungan terhadap diskriminasi gender perempuan (awalnya memiliki
pengetahuan pertanian) [3; 4; 66]. 
"Sepuluh aksioma" ini dapat direkomendasikan hari ini sebagai perlindungan terhadap ancaman
yang ditimbulkan oleh totalitarianisme sektor korporasi dan perdagangan bebas. Mereka juga relevan untuk
Jepang, di mana impor makanan didorong oleh perusahaan perdagangan besar dan rantai supermarket yang
beroperasi dalam kerangka strategi "Pengembangan dan Impor" [23]. Produk impor menjadi lebih mahal
dengan meningkatnya jarak transportasi. Di masa depan, jika beras lokal Jepang menjadi kompetitif
kembali, “area lapisan tanah subur yang subur di Jepang akan tersapu oleh laut dan ditumbuhi bambu” [24.
P. xiii]. 
Identitas lanskap sosiokultural Jepang tercermin dalam prinsip-prinsip kedaulatan pangan.
Diantaranya adalah pendidikan makanan (食 育 - shokuiku), gerakan buruh lokal (地産 地 消 - tisan-tisho -
"diproduksi secara lokal, dikonsumsi secara lokal") dan peringkat daerah yang menjual makanan (緑 提 灯
- midori chotin - "lampu hijau" "). Menurut para peneliti, konsep shokuiku mengarah pada pemulihan
kedaulatan makanan [Yaguchi], identitas Jepang dan membalikkan proses "penjajahan makanan" [12. C.
74]. 
Shokuiku diterjemahkan sebagai "pendidikan makanan" dan terdiri dari dua karakter: 食 (shoku)
- makanan, makanan, прип (iku) - pendidikan, pelatihan, pencerahan. Kerangka morfologis konsep
menunjukkan adanya dasar kognitif yang memunculkan formula "pendidikan melalui nutrisi" [59. P. 102].
Tetapi shokuiku tidak setara dengan diet [42; 43; 45]. Penulis istilah ini adalah S. Ishizuka, seorang dokter
tentara kekaisaran, dihormati sebagai bapak diet makrobiotik berdasarkan tradisi Buddha. Terinspirasi oleh
tulisan-tulisan G. Spencer, ia menulis pada akhir abad ke-19 tentang tugas orang tua untuk memberi anak-
anak 

668 SMASYARAKAT SAAT INI: MASALAH DAN PROSPEK YANG SEBENARNYA UNTUK PEMBANGUNAN 
Chugrov SV, Malov AV RUDN Jurnal Sosiologi, 2019, 19 (4), 665-677. 

pendidikan berdasarkan shokuiku - intisari kebijaksanaan rakyat untuk meningkatkan tubuh, pengetahuan
dan moralitas [10. C. 276; 11. C. 5]. Kemudian penulis zaman itu M.menggunakan kata Gensaishokuiku
dalam novel "Gourmet" ( 食 道 楽 ). Meskipun novel ini sukses secara komersial, konsep ini belum
mendapatkan popularitas. Pemikir paruh pertama abad kedua puluh, Watsuji Tetsuro, berdebat dengan M.
Heidegger, menulis bahwa selama pelatihan kita “sangat menyadari sukacita sisi organisasi dari makanan
dan penyajian makanan, komunikasi yang harmonis dengan orang lain” [39. P. 74]. 
Permintaan akan ide shokuiku ditemukan pada tahun 1990-an berkat para penggemar seperti
Yu.Hattori, T. Sunada, J. Murota, M. Adati. Dengan demikian, jurnalis T. Sunada menggunakan istilah
shokuiku, yang mewakili pendidikan gizi di luar negeri. Secara paradoks, hanya setelah dimasukkan dalam
konteks inokultural, konsep tersebut membangkitkan minat di tanah air dan pada tahun 2002 memasuki
wacana Jepang [43. P. 279; 61]. Gagasan shokuiku diintegrasikan ke dalam tradisi patrimonial, sejak
zaman kuno yang menghubungkan masyarakat dan kekuatan tertinggi - itu melambangkan ritual awal
kampanye penaburan mulai dari penanaman benih padi pertama secara pribadi oleh raja Jepang. Prihatin
dengan urbanisasi dan pelarian anak muda dari daerah pedesaan, para pencinta lingkungan mengusulkan
langkah-langkah radikal untuk menyelamatkan lahan banjir dari degradasi. Jadi, siswa sekolah diberikan
pekerjaan paruh waktu (“arbaito”) di sawah pada hari Minggu [13]. Sebuah contoh kaisar yang pergi ke
sawah dimaksudkan, khususnya, untuk menginspirasi remaja untuk bekerja sukarela, didukung, dengan
cara, dengan imbalan yang baik. 
Konsepstatus resmi shokuiku mendapatpada Juli 2005, ketika Undang-Undang Dasar tentang
Pendidikan Pangan No. 63 diadopsi ( 食 育 基 本 法 - Shokuiku kihon-ho). Ini termasuk 33 artikel yang
diubah yang berkaitan dengan tugas otoritas, pendidik, petani dan nelayan, pekerja makanan dan warga
negara dengan segala cara untuk mempromosikan sekuiku. Pembukaan undang-undang ini merumuskan
esensi dari strategi makanan negara: shokuiku diperlukan untuk pengembangan Jepang di abad ke-21
sebagai dasar untuk pendidikan intelektual, moral dan fisik generasi muda. Untuk mengatasi konsekuensi
dari diet yang tidak seimbang (kelebihan berat badan atau anoreksia) dan ketergantungan pada makanan
yang tidak sehat dan produk impor, orang Jepang harus menguasai "rute makanan" mereka sendiri. Peran
"pemandu" ditugaskan untuk strategi shokuiku dengan fungsi-fungsi berikut: kebangkitan komunitas
pedesaan (Pasal 7); simbiosis kota dan desa (Pasal 6); memperkuat kepercayaan antara produsen dan
konsumen produk makanan (Pasal 7); perlindungan dan pengembangan tradisi makanan otonom (Pasal 24);
penghormatan terhadap alam dan promosi produksi dan konsumsi produk organik (pasal 3); meningkatkan
swasembada pangan (Pasal 7); memastikan keamanan pangan (Pasal 8). 
Undang-undang mewajibkan kementerian terkait untuk bekerja sama (pasal 22). Dengan demikian,
Kabinet Menteri bertanggung jawab untuk merencanakan, mengoordinasikan dan mengevaluasi efektivitas
strategi. Kementerian Kesehatan, Perburuhan dan Kesejahteraan Sosial 

Cbertanggung jawab atas masalah-masalah berikutMASYARAKAT TERPADU:: MASALAH DAN PROSPEK YANG MENDESAK UNTUK
PEMBANGUNAN 669 
Chugrov SV, Malov AV Buletin Universitas RUDN. Seri: SOSIOLOGI. 2019.Vol. 19. No. 4. P. 665-677, gigitlah 

pada kesehatan dan tidak membahayakan makanan Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Olahraga, Sains
dan Teknologi memiliki kekuatan untuk menarik para guru untuk meningkatkan kurikulum. Kementerian
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan terlibat dalam mengurangi ketergantungan pada impor dengan
mempromosikan produksi dalam negeri dan konsumsi produk [61. P. 279]. Dewan Khusus untuk Promosi
Pendidikan Pangan di bawah Kabinet telah mengembangkan "Rencana Dasar untuk Promosilima tahun"
Shokuiku. Itu diadopsi pada bulan Maret 2006, mewajibkan pemerintah pusat dan daerah, LSM, dan
produsen makanan untuk bekerja sama [18; 63]. Prefektur membentuk rencana mereka dengan
mempertimbangkan kekhasan daerah [48. P. 160; 14. S. 197]. Istilah shokuiku digunakan di mana-mana,
termasuk kurikulum sekolah, yang juga dikonfirmasi oleh jajak pendapat: sekitar 80% mengatakan mereka
akrab dengan itu [62. P. 50]. 
Pendidikan makanan dimulai di taman kanak-kanak [45. P. 393].
Pendidik melibatkan anak-anak dalam memasak, dengan mempertimbangkan musiman.
Misalnya, di antara festival kuliner musim panas, Nagashi-somen (“mie saat ini”) menonjol:
“Tangkai bambu dipotong memanjang dan terhubung satu sama lain secara miring. Air
dingin dilepaskan melalui "saluran" yang dihasilkan dan mie somen tipis yang terendam ke
dalamnya. Anak-anak dan orang tua, dipersenjatai dengan sumpit, harus menangkap mie
yang mengalir melewatinya dan berpesta pora, celupkan ke dalam saus di mana es batu
mengapung ... Mie dihiasi dengan sayuran musim panas: tomat, mentimun, terong. Anak-
anak diberitahu sebelumnya tentang properti sayuran musim panas untuk mendinginkan
tubuh ”* 2 +. 

Sistem shokuiku juga mencakup para pensiunan. Misalnya, di Saku (Prefektur Nagano),
ada tingkat kematian yang tinggi akibat stroke. Walikota kota membuat komisi - tidak hanya
dari dokter, tetapi juga dari ibu rumah tangga, yang masing-masing mewakili 30-50
keluarga. Setelah memeriksa kondisi kehidupan, komisi itu meminta warga untuk
mengurangi konsumsi bumbu dan acar lokal yang terkenal - dan statistiknya berubah
secara dramatis. 

Ruang media Jepang terlalu jenuh dengan acara televisi yang memuji makanan Jepang
di semua saluran dan pada jam tayang utama dengan waktu tayang yang sama dengan *
37+ mobil. “Wacana nutrisi berkembang biak, menjadi terfragmentasi, kehilangan logika
umum mereka, dan bahkan bertentangan satu sama lain, seperti, misalnya, simbol-
simbol kebaikan yang ada bersama dalam iklan yang termasuk wacana medis dan
lingkungan, dan rasa sebagai manifestasi kepahlawanan” * 1. S. 177+. 

Tugas-tugas yang diuraikan dalam Rencana Dasar Kedua (diratifikasi 31 Maret 2011)
dan Ketiga (mulai berlaku 18 Maret 2016) memberikan prioritas pada perbaikan pola
hidup sehat dan mempopulerkan makanan bersama keluarga Anda, serta diet tradisional
yang seharusnya mencegah berbagai penyakit * 19. P. 12; 65+. Serangan informasi
besar-besaran dan spektralisasi wacana makanan yang intens secara serius mengubah
tujuan proyek. Gagasan kedaulatan pangan, yang sudah sulit dipahami, semakin
dikaburkan oleh informasi yang berlebihan dan hipertrofi tentang manfaat makanan
Jepang sebagai obat mujarab * 61. P. 280+. Koreksi rute yang ditentukan pada tahun
2005 tidak hanya dijelaskan oleh kesulitan persepsi massa. Kecelakaan 11 Maret 2011 

670 MASYARAKAT KONTEMPORER: MASALAH DAN PROSPEK AKTUAL

PEMBANGUNAN 

Chugrov SV, Malov AV RUDN Jurnal Sosiologi, 2019, 19 (4), 665-

677 

di stasiun Fukushima-1 mengubah "mentalitas makanan" dan administrasi Yayasan

Rencana Dasar untuk Promosi Shokuiku. Setelah peristiwa tragis, unsur-unsur radioaktif
dilepaskan ke atmosfer, laut dan air tanah, khususnya yodium-131 dan cesium, kemudian
ditemukan dalam sayuran, biji-bijian, daging dan susu, tingkat infeksi yang melebihi standar
keamanan yang ditetapkan pada waktu yang berbeda (dari 500 hingga 100). becquerels
per kg) * 53. P. 507-511]. 
Konsekuensi dari bencana buatan manusia mendevaluasi kredibilitas makanan lokal,
mengancam reorientasi konsumen ke analog makanan asing. Tingkat kritis ketahanan
pangan mengancam akan mengurangi lapangan kerja di sektorJepang 
pertanian-pangan, pengabaian tanah, penurunan swasembada pangan, pengenalan
diet alternatif, yang memaksa pemerintah untuk secara sistematis mendefinisikan
kembali sekuiku untuk kolektivisme, kesehatan, dan nada gizi generasi muda. Konsep
pembatasan diri, salah satu alat paling efektif untuk mengendalikan kesehatan, telah
menyebar luas. 

Statistik menunjukkan keefektifan shokuiku. Persentase makanan yang diproduksi secara

lokal di makan siang di sekolah adalah 26,9%, dan bagian dari bahan-bahan domestik yang
digunakan di dalamnya adalah 77,3%. 41,6% dari populasi mengkonsumsi hidangan
tradisional dan mengikuti kebiasaan yang sesuai, dan keluarga berkumpul untuk makan
bersama rata-rata sepuluh kali seminggu * 65. P. 16+. Terlebih lagi, pada tahun 2017,
jumlah pendatang baru di bidang pertanian untuk pertama kalinya dalam enam tahun
melebihi 60 ribu orang, yang merupakan 13% lebih banyak dari pada tahun 2016. Pada saat
yang sama, lebih dari 30% petani baru masuk dalam kelompok usia hingga 50 tahun, yang
merupakan rekor sejak penerapan Rencana Dasar pertama * 21 pada tahun 2006. P. 6; 22.
P. 5]. 

Pandangan alternatif atau kerentanan konseptual? 

Analisis kritis terhadap masalah ini memerlukan penyorotan komponen realitas sosial
seperti tanggung jawab * 55. P. 139+, yang menyiratkan bahwa otoritas pihak berwenang
untuk memecahkan masalah pangan didelegasikan kepada masyarakat sipil. Shokuiku
menjadi alat yang dapat mengurangi kritik pemerintah terhadap kebijakan pangan * 42 +,
dan struktur yang dikenal sebagai motivasi diri * 49 digunakan untuk mempertahankan
tingkat tanggung jawab yang tinggi di masyarakat. P. 1, 2+. Akibatnya, aturan yang
ditetapkan oleh Undang-Undang Dasar tentang Pendidikan Pangan dianggap sebagai tugas
sipil umum, dan bukan sebagai hak. Penduduk pulau-pulau Jepang berusaha untuk
meningkatkan indeks swasembada pangan dengan menggunakan produk dalam negeri,
meskipun harga mereka yang terkadang lebih tinggi tidak dikompensasi oleh pemerintah *
43. P. 54+. 

Beberapa sumber daya media mengkritik pihak berwenang karena kurangnya dukungan
konsumen, untuk eksploitasi motif yang tulus, pengenaan wacana ideologis melalui
program pendidikan. Memang, program pendidikan makanan yang disponsori pemerintah
Jepang melegitimasi norma-norma ideologis dan praktik sosial sesuai dengan prinsip M.
Foucault: 

MASYARAKAT KONTEMPORER: MASALAH-MASALAH YANG MENDESAK

DAN PROSPEK PEMBANGUNAN 671 

Chugrov SV, Malov AV Buletin Universitas RUDN. Seri: SOSIOLOGI. 2019.T. 19. No.
4. P. 665-677 

melalui pendidikan, individu mendapatkan akses ke segala jenis wacana, termasuk

pengetahuan dan kekuatan yang dikandungnya * 32. P. 227+. Misalnya, penekanan pada
wacana risiko di bidang kesehatan masyarakat memungkinkan negara, menetapkan
kerangka kerja wacana ini, untuk mengontrol nada mental populasi, dan efektivitasnya sulit
untuk ditantang, terutama jika ia mengeksploitasi ancaman eksistensial. Wacana ancaman
(bukannya keamanan) menggeser vektor psikologis menuju kecemasan daripada
ketenangan * 44. P. 433+. Monopoli pihak berwenang tentang pengetahuan pangan
(wacana) juga menciptakan 
nasionalisme pangan: ia berasumsi bahwa kepatuhan terhadap simbol makanan
berkontribusi pada reproduksi mentalitas dan fisik Jepang * 58. P. 24, 25+. Jenis kebiasaan
makanan dan ritual orang Jepang menyerupai kue lapis, yang terdiri dari tiga strata
peradaban - global, Timur Jauh dan Jepang. Di bawah tekanan globalisasi, makanan cepat
saji menggantikan simbol-simbol peradaban "sumpit" (beras, makanan laut, kedelai) dan
bahkan makanan Jepang (sushi, sashimi, pasta kedelai natto, sup miso, dll.). Pertumbuhan
individualisme dalam masyarakat Jepang terkadang mengarah pada pelarian - penurunan
komunikasi di antara kaum muda hingga penolakan terhadap prinsip makan bersama.
Namun, penting bahwa macaldaldisasi dan maladaptasi sosial generasi muda lebih seperti
demonstrasi keterlibatan eksternal dalam budaya pop global, sementara pada kenyataannya
orang-orang muda menghormati sisi ritual budaya kuliner nasional, terutama simbolnya,
seperti beras. 

Jepang disebut tidak hanya Tanah Matahari Terbit, tetapi juga Tanah Berlimpah Beras (瑞
穂 の 国, mizuho no kuni), yang menunjukkan penilaian tertinggi dari kontribusi sumber ini
bagi kemakmuran bangsa. Beras untuk orang Jepang bukan hanya makanan, tetapi bagian
dari kultus dewa Shinto Kami: "butir beras memiliki" jiwa "dan terkait erat dengan kata
Jepang nigitama (和 魂, kekuatan damai / positif dari dewa)" * 50. R. 55+. Produk yang
sama kultusnya adalah teh, yang “memiliki nilai sakral yang penting bagi penduduk, karena
telah menjadi bagian dari mitologi nasional, menjadikannya jangkar psikologis bagi individu
di bawah gempuran cara urbanistik menjadi makhluk” * 27. P. 254+. Dengan demikian,
produk pangan domestik digunakan oleh negara sebagai alat yang memperkuat identitas
nasional berdasarkan oposisi biner "kita adalah mereka". Kadang-kadang itu berlebihan
dan bahkan berlebihan yang absurd: misalnya, T. Holden mengklaim bahwa bagi orang
Jepang, "telur yang mendesis di loyang adalah simbol dari bendera Jepang" * 38 +.
Memang benar, bahwa konsep "cara hidup orang Jepang" didasarkan pada idealisasi
produk makanan "milik sendiri" dan pada kritik terhadap "makanan lain" asing, terutama
Barat. 

Kerentanan pangan Jepang memotivasi pihak berwenang untuk mengejar program anti-
krisis, alat yang merupakan konsep shokuiku. Kekhasan fungsional konsep shokuiku
berkorelasi dengan prinsip-prinsip strategi kedaulatan pangan. Identitas epistemologis dari
dua konsep ditetapkan dalam lima parameter, yang memungkinkan kita untuk
mempertimbangkan sekuyiku sebagai padanan dari strategi kedaulatan pangan - inti dari
Rezim Pangan Keempat (Tabel 1). 

672 MODERN MASYARAKAT: MASALAH LANCAR DAN PERSPEKTIF DARI 

Chugrov SV, Malov AV RUDN Journal of2019, 19 (4), 665-677 

Tabel 1 Perbandingan konsep kedaulatan pangan dan  pendidikan makanan 

prinsip-prinsippangan 

KedaulatanSokuiku Pelestarian Lingkungan / Koevolyutsionizm 

KONTEMPORER MASYARAKAT: THE URGENT PERMASALAHAN DAN PROSPEK
PEMBANGUNAN 673 Transisi menuju prinsip-prinsip agro-ekologis produksi, penangkal
degradasi tanah, perlindungan keanekaragaman hayati, 

Pendidikan rasa hormat terhadap alam, dan promosi produksi / konsumsi ramah
lingkungan Mei Pelokalan pangan produksi dan konsumsi 
Memperkuat sistem pangan lokal: mendekatkan produsen dan konsumen, mempersempit
kesenjangan antara kota dan desa 

Merevitalisasi masyarakat pedesaan, memperkuat sistem memberi informasi

kepada produsen makanan konsumen 

Desentralisasi kekuasaan / subsidiaritas 

Desentralisasi kekuasaan dan penyebaran bahanyang baik 

kompetensi integrasidari tiga kementerian (MHLW, MEXT dan MAFF) dan siaran otoritas
Multikulturalisme / Polisi Mr. ism 

Menghormati praktek-praktek budaya, berbagi pengetahuan dan pengembangan

keterampilan untuk produksi prod ucts kekuasaan 

Binaan asli kuli-stasioner budaya (Vasek), promosi makanan bersama dengan keluarga
(kosoku), promosi diet Jepang dan gaya hidup (JSDL) swasembada pangan 

Food Samode kecukupan - pondasi kedaulatan pangan 

Peningkatan rasio swasembada pangan 

foodkeselamatan 

resistance"revolusi hijau" - tanah yang terkontaminasi pestisida mi rekayasa genetika 

Memastikan keamanan pangan, Informa tion tentang berbahaya aditif makanan 

munculnya rezim makanan baru harus menghentikan proses kehidupan neoliberalization,

khususnya pertumbuhan pelarian dan devaluasi maksim moral, dan memperkuat
ketahanan pangan melalui dukungan pada tradisi makanan nasional dan harus
memperkuat fondasi Jepang identitas.