Rencana Strategis Dirjen Bina Marga Tahun Tahun 2005-2009

DRAFT FINAL
RENCANA
STRATEGIS
DIREKTORAT JENDERAL
BINA MARGA
2005 - 2009
DEPARTEMEN
PEKERJAAN UMUM
DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sebagaimana diamanatkan dalam UU No. 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas KKN, diwujudkan dalam berbagai
bentuk implementasi. Salah satu bentuk implementasinya adalah diterbitkannya
Inpres No. 7 tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP).
Tujuan utamanya adalah untuk meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih
berdayaguna dan berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab, serta lebih
memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Inpres No. 7
tahun 1999 mengharuskan setiap instansi pemerintah untuk menyusun Rencana
Strategik yang didalamnya mengandung Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, serta
Strategi pencapaian tujuan dan sasaran, dengan dilengkapi berbagai indikator kinerja,
yang nantinya akan dipertanggungjawabkan melalui mekanisme pelaporan
akuntabilitas yang telah ditetapkan.
Dalam kaitan tersebut, maka sebagai bagian dari upaya mewujudkan
penyelenggaraan pemerintahan yang berdayaguna dan berhasilguna, bersih dan
bertanggungjawab, khususnya dalam lingkup Direktorat Jenderal Bina Marga,
disusun Rencana Strategik Direktorat Jenderal Bina Marga Tahun 2005–2009.
B. Manfaat
Manfaat disusunnya rencana strategik ini adalah :

1. Menjadi acuan dalam pengalokasian sumber dana yang terbatas pada berbagai
kegiatan yang sifatnya strategis untuk pencapaian Visi dan Misi Direktorat
Jenderal Bina Marga yang telah ditetapkan.
2. Menjadi acuan seluruh unit kerja di Direktorat Jenderal Bina Marga dalam
melaksanakan kegiatan-kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi serta Visi
dan Misi yang telah ditetapkan.
3. Menjadi acuan dalam menilai pencapaian kinerja unit-unit kerja Direktorat
Jenderal Bina Marga, yang kemudian akan berakumulasi menjadi pencapaian
kinerja Direktorat Jenderal Bina Marga secara keseluruhan.
4. Menjadi acuan bagi Direktorat Jenderal Bina Marga dalam
mempertanggungjawabkan akuntabilitas kinerjanya.
C. Asumsi-asumsi
Asumsi-asumsi yang digunakan dalam Rencana Strategik ini adalah :

Rencana Strategik Direktorat Jenderal Bina Marga disusun dengan mengacu kepada
berbagai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan pada tingkat Departemen
I-1
Pekerjaan Umum, disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi yang diemban oleh
Direktorat Jenderal Bina Marga.
Pada bagian ini ditampilkan pembahasan berkaitan dengan konsep umum sebuah proses
perencanaan. Pada dasarnya yang dimaksud dengan perencanaan di sini adalah suatu
proses dalam rangka mencapai suatu tujuan pada suatu periode atau jangka waktu
tertentu. Pada Gambar 1.1 ditampilkan gambaran urutan kegiatan perumusan
perencanaan tersebut mulai dari perumusan visi sampai dengan tersusunya program atau
rencana aksi. Penetapan visi dan tujuan merupakan tahapan yang sangat awal dan sangat
penting masih berupa gambaran yang orientatif.
Tahapan selanjutnya adalah menyusun strategi untuk mewujudkan tujuan tersebut. Pada
tahap akhirnya, strategi tersebut diterjemahkan dalam bentuk program atau rencana aksi.
Pada Gambar 1.1 terlihat antara strategi yang tersusun dan program yang diusulkan
dijembatani oleh instrumen kebijakan. Pada dasarnya intrumen kebijakan ini menjadi
semacam koridor yang diperlukan untuk memagari atau memastikan arah tujuan tidak
bergeser.
Pada dasarnya rencana strategis, nantinya akan berisi rangkaian kegiatan atau program
yang merupakan turunan dari visi, tujuan, strategi dan kebijakan yang telah digariskan
oleh Direktorat Jenderal Bina Marga untuk suatu jangka waktu tertentu.
Arah Kebijakan
• Visi
• Misi
• Tujuan
• Strategi
• Kebijakan
Tupoksi
• Program
Direktorat Jenderal BM
Rencana Strategis
RPJM Nasional Departemen PU Rencana Strategis Sasaran dan Kegiatan
(PP No. 7 Tahun 2005) 2005-2009 Direktorat Jenderal BM
(Permen PU No.
51/PRT/2005)
Tantangan-tantangan
Pengukuran Kinerja
Gambar 1.1 Posisi Renstra Ditjen Bina Marga
I.1 Alur Pikir

Penyusunan Rencana dan Strategi Pembinaan Prasarana Jalan dan Jembatan Tahun 2005-
2009 dilandasi oleh kajian terhadap peraturan dan perundangan terkait yang berlaku,
faktor pengaruh lingkungan internal dan eksternal dalam pengembangan wilayah maupun
jaringan jalan. Secara ringkas pola pikir penyusunan Rencana dan Strategi Penyelenggara
Jalan dan Jembatan ditampilkan pada Gambar 1.2.
I-2
Peraturan
Perundangan RENSTRA DITJEN BINA MARGA
RENSTRA DITJEN PRASWIL
FakLingkungan
tor Pengaruh dan VISI Strategi
Lingkungan Strategis
Internal
Isu Strategis dan

MISI Kebijakan
Lingkungan
Kondisi Saat Ini
Eksternal TUJUAN & Program & Kegiatan
SASARAN
Indikator
SWOT Faktor Kunci Kinerja
Keberhasilan
Gambar 1.2 Alur Pikir Penyusunan Rencana dan Strategi Ditjen Bina Marga
Alur pikir penyusunan Rencana dan Strategi Ditjen Bina Marga dimulai dengan latar
belakang permasalahan yang meliputi lingkungan internal dan lingkungan eksternal Bina
Marga saat ini, yang secara signifikan memberikan pengaruh serta peraturan perundangan
sebagai landasan penyusunan.
Terlihat pada gambar tersebut bahwa penyusunan rencana strategis tersebut harus
diperhatikan beberapa aspek berpengaruh, yang meliputi peraturan perundangan terkait
yang berlaku dan pengaruh lingkungan strategis. Pengaruh lingkungan strategis yang
dimaksud dapat berupa implikasi dari perubahan atau pertumbuhan ekonomi suatu daerah
dan dapat juga berupa dampak atas diberlakukannya peraturan perundangan.
D. Sistematika
Sistematika Rencana Strategik adalah sebagai berikut :

1. Pendahuluan, memuat latar belakang penyusunan Rencana Strategik (Renstra),
manfaat, dan asumsi-asumsi yang digunakan, serta sistematika.
2. Tugas pokok dan fungsi, memuat perkembangan Direktorat Jenderal Bina
Marga serta Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan
Tata Kerja Departemen yang ditetapkan melalui Keputusan Presiden Republik
Indonesia.
3. Lingkungan internal dan eksternal serta faktor kunci keberhasilan, memuat
identifikasi kekuatan, dan kelemahan, serta peluang dan tantangan yang dihadapi
I-3
Direktorat Jenderal Bina Marga, cakupan kerja Direktorat Jenderal Bina Marga,
serta factor-faktor kunci keberhasilan.
4. Rencana Strategis, memuat Visi, Misi, Tujuan dan sasaran serta Strategi
pencapaian tujuan dan sasaran, yang diuraikan menurut sasaran dan Kegiatan.
Selain itu juga diidentifikasi indikator kinerja outputs, dan outcomes pada setiap
kegiatan.
5. Penutup.
I-4
BAB II
TUGAS POKOK DAN FUNGSI
DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA
Direktorat Jenderal Bina Marga mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas pokok
Departemen Pekerjaan Umum dalam perumusan dan pelaksanaan kebijakan dan
standarisasi teknis di bidang jalan.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Direktorat Jenderal Bina Marga
menyelenggarakan fungsi:
a. Perumusan kebijakan teknik di bidang jalan sesuai peraturan perundang-undangan.
b. Penyusunan program dan anggaran serta evaluasi kinerja pelaksanaan kebijakan di
bidang jalan.
c. Pelaksanaan kebijakan teknik di bidang jalan nasional meliputi jalan nasional, jalan
bebas hambatan dan sebagian jalan kota.
d. Pembinaan teknis penyelengggaraan jalan propinsi/ kabupaten/kota.
e. Pengembangan sistem pembiayaan dan pola investasi bidang jalan.
f. Penyusunan norma, standar, pedoman, dan manual di bidang jalan.
g. Pelaksanaan urusan administrasi Direktorat Jenderal.
Tugas pokok dan fungsi masing-masing unit kerja di lingkungan Direktorat Jenderal Bina
Marga adalah sebagai berikut :
1. SEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERAL
Sekretariat Direktorat Jenderal, mempunyai tugas memberikan pelayanan teknis dan

administratif kepada semua unsur di lingkungan Direktorat Jenderal.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sekretariat Direktorat Jenderal
a. Penyusunan rencana dan anggaran operasional, serta fasilitasi penyajian informasi
publik di bidang jalan dan jembatan
b. Penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan, pelaksanaan hubungan
masyarakat, evaluasi dan penyempurnaan organisasi dan ketatalaksanaan,
pemberdayaan pegawai serta pelaksanaan urusan tata usaha;
c. Pengelolaan administrasi kepegawaian, pengelolaan keuangan, rumah tangga dan
perlengkapan milik negara;
d. Analisis dan evaluasi hasil pengawasan kegiatan di bidang jalan dan jembatan.
Fungsi-fungsi yang harus diselenggarakan oleh Sekretariat Direktorat Jenderal Prasarana
Wilayah selanjutnya didistribusikan ke unit-unit di bawahnya yaitu:
a. Bagian Kepegawaian dan Organisasi Tatalaksana.
b. Bagian Keuangan.
c. Bagian Hukum dan Perundang-undangan.
d. Bagian Umum.
e. Kelompok Jabatan Fungsional.
:darda\pksp\renstra\2004 II-1
2. DIREKTORAT BINA PROGRAM
Direktorat Bina Program, mempunyai tugas merumuskan kebijakan dan penyusunan

program, anggaran, serta evaluasi kinerja pelaksanaan kebijakan di bidang jalan.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Direktorat Bina Program
a. Penyusunan kebijakan dan strategi penyelenggaraan jalan;
b. Penyusunan rencana umum jaringan jalan;
c. Penyusunan program dan anggaran serta ketatalaksanaan pinjaman luar negeri;
d. Evaluasi kinerja, fungsi dan manfaat serta pelaksanaan program
e. Pengembangan sistem manajemen jalan dan jembatan serta pengelolaan data
informasi dan leger jalan;
f. Penyediaan fasilitasi penyelenggaraan jalan provinsi, kabupaten dan desa/kota;
g. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Direktorat Bina Program, terdiri dari:
a. Sub Direktorat Perencanaan Umum.
b. Sub Direktorat Program dan Anggaran
c. Sub Direktorat Pengembangan Sistem dan Evaluasi Kinerja.
d. Sub Direktorat Data dan Informasi.
e. Sub Direktorat Fasilitasi Jalan Daerah.
f. Sub Bagian Tata Usaha
g. Kelompok Jabatan Fungsional.
3. DIREKTORAT BINA TEKNIK
Direktorat Bina Teknik, mempunyai tugas melaksanakan pembinaan teknis

penyelengggaraan jalan dan penyusunan standar dan pedoman termasuk analisa
lingkungan di bidang jalan
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Direktorat Bina Teknik
a. Perencanaan teknik jalan;
b. Perencanaan teknik jembatan;
c. Penyusunan rencana, pemanfaatan dan pemeliharaan bahan dan peralatan;
d. Penyusunan standar dan pedoman bidang jalan dan jembatan;
e. Pembinaan pengelolaan dan analisa lingkungan jalan & jembatan;
f. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Direktorat Bina Teknik, terdiri dari:
a. Sub Direktorat Teknik Jalan
b. Sub Direktorat Teknik Jembatan
c. Sub Direktorat Bahan dan Peralatan Jalan dan Jembatan
d. Sub Direktorat Penyiapan Standar dan Pedoman
e. Sub Direktorat Teknik Lingkungan
f. Sub Bagian Tata Usaha.
4. DIREKTORAT JALAN BEBAS HAMBATAN DAN JALAN KOTA
Direktorat Jalan Bebas Hambatan Dan Jalan Kota mempunyai tugas melakukan
pelaksanaan kebijakan jalan bebas hambatan dan sebagian jalan kota metropolitan serta
pengembangan sistem pembiayaan dan pola investasi bidang jalan.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Direktorat Jalan Bebas Hambatan
dan Jalan Kota menyelenggarakan fungsi:
a. Perencanaan dan program jalan bebas hambatan dan jalan tol;
b. Pengadaan lahan jalan tol dan sebagian jalan kota metropolitan;
c. Penyusunan kebijakan investasi jalan bebas hambatan dan jalan tol;
d. Pemantauan dan evaluasi jalan bebas hambatan dan jalan tol;
e. Perencanaan teknis dan pelaksanaan pembangunan jalan kota metropolitan;
f. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Direktorat Jalan Bebas Hambatan dan Jalan Kota, terdiri dari:
a. Sub Direktorat Pengembangan Jalan Bebas Hambatan dan JalanTol.
b. Sub Direktorat Pengadaan Lahan.
c. Sub Direktorat Monitoring dan Evaluasi Jalan Bebas Hambatan dan Jalan Tol
d. Sub Direktorat Perencanaan Teknis Jalan dan Jembatan Kota.
e. Sub Direktorat Pelaksanaan Jalan dan Jembatan Kota Metropolitan
5. DIREKTORAT JALAN DAN JEMBATAN WILAYAH BARAT
Direktorat Jalan dan Jembatan Wilayah Barat mempunyai tugas melakukan pelaksanaan
kebijakan termasuk pengawasan teknis, review desain dan bimbingan teknis jalan dan
jembatan di propinsi-propinsi wilayah Sumatera dan Jawa.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Direktorat Jalan dan Jembatan
Wilayah Barat menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan usulan program pembangunan jalan dan jembatan nasional;
b. Pelaksanaan pembangunan jalan nasional;
c. Pengawasan teknis, review desain dan bimbingan teknis;
d. Bimbingan teknis pelaksanaan jalan dan jembatan
e. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Direktorat Jalan dan Jembatan Wilayah Barat terdiri dari:
a. Sub Direktorat Wilayah Barat I
b. Sub Direktorat Wilayah Barat II
c. Sub Direktorat Wilayah Barat III
d. Sub Direktorat Wilayah Barat IV
e. Sub Direktorat Wilayah Barat V
f. Sub Bagian Tata Usaha
6. DIREKTORAT JALAN DAN JEMBATAN WILAYAH TIMUR
Direktorat Jalan dan Jembatan Wilayah Timur mempunyai tugas melakukan pelaksanaan
kebijakan termasuk pengawasan teknis, review desain dan bimbingan teknis jalan dan
jembatan di propinsi-propinsi di wilayah Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi,
Maluku dan Papua.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Direktorat Jalan dan Jembatan
Wilayah Timur menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan usulan program pembangunan jalan dan jembatan nasional;
b. Pelaksanaan pembangunan jalan nasional;
c. Pengawasan teknik, review desain dan bimbingan teknis;
d. Bimbingan teknik pelaksanaan jalan dan jembatan nasional, propinsi, kabupaten dan
desa/kota.
e. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Direktorat Jalan dan Jembatan Wilayah Timur, terdiri dari:
a. Sub Direktorat Wilayah Timur I.
b. Sub Direktorat Wilayah Timur II.
c. Sub Direktorat Wilayah Timur III.
d. Sub Direktorat Wilayah Timur IV.
e. Sub Direktorat Wilayah Timur V.
7. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan

jabatan fungsional masing –masing berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
a. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang terbagi
dalam berbagai kelompok Jabatan Fungsional sesuai dengan bidang keahliannya
b. Masing-masing kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dikoordinasikan oleh seoarng tenaga fungsional senior yang ditunjuk oleh Direktorat
Jenderal
c. Jumlah tenaga fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditentukan
berdasarkan kebutuhan dan beban kerja.
d. Jenis dan jenjang Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku
8. BALAI PERALATAN JALAN WILAYAH
Balai Peralatan Jalan Wilayah mempunyai tugas melaksanakan pelayanan penyediaan

bahan jalan, peralatan, suku cadang (spare part) kepada proyek-proyek pembangunan,
rehabilitasi, peningkatan dan pemeliharaan jalan dan jembatan
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Balai Peralatan Wilayah
a. Penyimpanan, penyaluran, pemeliharaan serta urusan penghapusan peralatan
b. Penyimpanan, pergudangan dan penyaluran suku cadang (spare part)
c. Penyimpanan dan penyaluran bahan jalan dan jembatan
d. Pemberian bimbingan keterampilan bagi operator dan mekanik
e. Pemantauan pemanfaatan bahan dan peralatan
f. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga
BAB III
LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL
SERTA FOKTOR-FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN
A. LINGKUNGAN INTERNAL
Secara kuantitatif, jumlah pegawai sebagai personil yang menyelenggarakan tugas

pokok dan fungsi sehari-hari di Direktorat Bina Marga, berjumlah 1756 orang, yang
tersebar pada masing-masing unit kerja di lingkungan Direktorat Jenderal Bina
Mraga. Dilihat dari sisi pendidikan, kondisi yang ada adalah bahwa jumlah pegawai
dengan latar belakang pendidikan teknik relative lebih sedikit di bandingkan dengan
jumlah pegawai dengan latar belakang pendidikan non teknik. Dari tingkatan
pendidikan, jumlah pegawai masih didominasi oleh pegawai dengan pendidikan
setingkat SLTA. Tabel di bawah ini menunjukkan persebarannya tersebut.
Tabel 1
Persebaran Pegawai
Menurut Latar Belakang Pendidikan
No. Tingkat Pendidikan Jumlah
a. Teknik
1. SLTA 355
2. D III 128
3. S1 233
4. S2 92
5. S3 2
Jumlah 810
b. Non Teknik
1. SLTA 756
2. D III 42
3. S1 108
4. S2 50
5. S3 -
Jumlah 946
Total 1756
:darda\pksp\renstra\2005 III-1
Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang diemban, selama 5 tahun terakhir (sejak
tahun 2000 – 2004), Direktorat Jenderal Bina Marga telah berhasil melakukan
berbagai kegiatan dibidang Prasarana jalan. Perkembangan tersebut dapat dilihat dari
alokasi anggaran Direktorat Jenderal Bina Marga yaitu :
1. Pada tahun anggaran 2000, total Rp. 1.354.762.000.000,-
Dari berbagai kegiatan-kegiatan yang telah dilakukan sejak tahun-tahun tersebut
antara lain, terjadi peningkatan kapasitas jalan, sehingga arus lalu lintas pada
lokasi/wilayah tertentu menjadi lancar, layanan lalu lintas menjadi ekonomis,
aksessibilitas/ jarak tempuh menjadi lebih pendek
Kondisi jalan nasional tahun 2004: panjang jalan 34.628 Km, 37% kondisi baik,
44% sedang, 8% rusak ringan, 11% rusak berat atau 81% kondisi mantap dan 19%
tidak mantap. Hal ini selain diakibatkan oleh keterbatasan dana, disiplin pengguna
jalan yang tidak mentaati aturan seperti penggunaan kendaraan yang melebihi muatan
yang diijinkan, adanya beberapa kejadian bencana yang menyebabkan kerusakan
jalan serta masih perlu ditingkatkan kompentensi pelaksana proyek.
Pada akhir tahun 2003 telah dapat dibangun melalui proyek-proyek khusus jalan
yaitu pada ruas jalan Pantura Jawa sepanjang 71 Km, pada ruas Ladiagalaska
sepanjang 131,5 Km dan pada ruas jalan Lintas Timur Sumatera (Sumsel dan
Lampung) sepanjang 253,5 Km sehingga keseluruhannya mencapai 456 Km. Pada
tahun yang sama, telah dapat dibangun dan dioperasikan ruas-ruas jalan tol masing-
masing sepanjang 4 Km untuk ruas JORR seksi W2 Selatan dan seksi EI Selatan.
Sedangkan untuk ruas jalan tol Cikampek-Padalarang telah dibangun dan
dioperasikan jalan tol sepanjang 17,5 Km. Dengan pertambahan ruas jalan tol baru
yang dioperasikan sepanjang 25,5 km, maka ruas jalan tol keseluruhan pada akhir
tahun 2003 mencapai 606 Km. Dalam upaya meningkatkan kemampuan aparat
penyelenggara jalan, telah disusun sejumlah topik norma, standar, pedoman dan
manual.
Berbagai permasalahan yang dihadapi dalam penyelenggaraan jalan antara lain:
• Menurunnya kualitas pelayanan prasarana jalan yang ada di jalur-jalur utama

perekonomian, terutama akibat muatan dan dimensi berlebih (overload/oversize)
dan rendahnya alokasi dana pemeliharaan,
• Masih tingginya kesenjangan antar wilayah dan terbatasnya akses dari pusat-pusat
produksi ke sasaran dan tujuan pemasaran, termasuk masih banyaknya daerah
yang terisolasi,
• Belum mantapnya good govermance dalam penyelenggaraan pembangunan,
menyebabkan masih kurangnya efektifitas dan efisiensi dalam penanganan
prasarana jalan,
• Banyak kerusakan prasarana jalan akibat bencana alam, menyebabkan alokasi
yang semula untuk pemeliharaan jalan berubah untuk penanganan tanggap
darurat,
• Rimutnya masalah hukum dan investasi, menyebabkan terlambatnya pelaksanaan
pembangunan jalan Tol,
• Mendukung terbentuknya Sistem Transportasi Nasional dan Internasional
(ASEAN/Asia Highways),
• Mewujudkan keseimbangan dan keterkaitan pembangunan dan pengembangan
wilayah (termasuk daerah terisolasi, daerah perbatasan, pulau-pulau kecil) dalam
rangka memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa dalam bingkai NKRI,
• Meningkatkan tingkat pelayanan jalan pada jalur-jalur utama perekonomian, guna
menurunkan biaya transportasi masyarakat dan meningkatkan daya saing produk-
produk ekspor,
• Semakin terbatasnya kemampuan Pemerintah dalam membiayai pembangunan
prasarana jalan dibandingkan dengan tututan kebutuhan yang ada, sehingga
diperlukan upaya meningkatkan efisiensi dan efektifitas pengguna dana yang ada,
dan mencari terobosan sumber-sumber pendanaan dari masyarakat atau swasta,
• Sesuai dengan tuntutan masyarakat, diperlukan upaya-upaya percepatan proses
reformasi, dan penyelenggaraan pembangunan yang lebih transparan dan
akuntabel, serta peran serta masyarakat dan dunia usaha yang lebih baik.
Permasalahan lain yang kerap dihadapi dalam penyelenggaraan prasarana wilayah

antara lain adalah menyangkut aspek-aspek manajemen, pengaturan dan pendanaan.
Permasalahan yang terkait dengan aspek dana antara lain :

• Gap yang signifikan antara jumlah dana yang teralokasi untuk penanganan
jaringan jalan dibandingkan dengan kebutuhan nyata di lapangan;
• Rendahnya kemampuan penyerapan dana PLN yang telah teralokasi
• Keterlambatan terbitnya dokumen pelaksanaan anggaran (DIP)
• Masih rendahnya kontribusi pihak swasta dalam melakukan investasi pada sub
sektor jalan.
Permasalahan yang terkait dengan aspek manajemen antara lain :

• Masih belum lengkapnya perangkat acuan yang untuk keperluan penyelenggaraan
prasarana wilayah baik norma, standar, pedoman maupun manual;
• Masih belum memadainya tingkat kedisiplinan aparat baik di pusat maupun di
daerah dalam mentaati peraturan yang telah ditetapkan oleh pimpinan;
• Adanya perubahan pendekatan pembangunan yang pada awalnya lebih
menekankan pada pendekatan sektoral menjadi pendekatan yang lebih akomodatif
terhadap dinamika perkembangan tuntutan masyarakat yaitu pendekatan yang
mensinkronkan antara sudut pandang sektoral dengan sudut pandang
pengembangan wilayah;
• Masalah belum intensnya koordinasi antar instansi di pusat maupun antara
instansi pusat dan daerah sehingga dalam beberapa aspek menimbulkan adanya
perbedaan persepsi antara pusat dan daerah dalam pelaksanaan otonomi daerah.
• Masih terjadinya inefisiensi pada beberapa aspek penyelenggaraan jalan;
Permasalahan yang terkait dengan aspek pengaturan antara lain :
• Pelaksanaan otonomi daerah yang masih belum didukung dengan produk

pengaturan yang cakupannya lebih komprehensif dan lebih rinci;
• Belum adanya Peraturan Pemerintah tantang jalan sebagai implementasi
diundangkannya peraturan perundangan tentang jalan No. 38 tahun 2004 sebagai
pengganti Undang-undang No 13 tahun 1980.
• Sistem hukum dengan segala kepastiannya yang seharusnya menjadi 'regulator'
efektif bagi mekanisme pemerintahan dan pengembangan kegiatan
• pembangunan prasarana jalan masih dianggap belum memadai oleh masyarakat
dan dunia usaha;
• Terkait dengan penyesuaian tarif jalan tol yang sebenarnya sudah diatur dalam
berbagai produk pengaturan (salah satunya adalah PP no 40 tahun 2001) pada
prakteknya sulit dilaksanakan karena adanya keberatan dari masyarakat pengguna
dan dari berbagai pihak yang membawa dampak semakin beratnya usaha di
bidang jalan tol yang pada akhirnya menurunkan minat dunia usaha untuk
berkiprah dalam pembangunan dan pengelolaan jalan tol.
B. LINGKUNGAN EKSTERNAL
Disamping pengaruh lingkungan internal yang dikemukakan di atas, pengaruh

lain yang bersifat eksternal juga cukup signifikan mempengaruhi kinerja
penyelenggaraan jalan antara lain :
• ”Pertumbuhan” ekonomi yang cukup tinggi di masa lalu telah membawa dampak
meningkatnya kesempatan mobilitas bagi masyarakat yang pada gilirannya
meningkatkan pertumbuhan lalu lintas. Volume lalu lintas yang sudah terjadi
serta tingkat kenyamanan yang pernah dirasakan oleh masyarakat tidak mungkin
diturunkan, disisi lain nilai uang (value of money) yang dialokasikan untuk
penanganan jaringan jalan telah menurun dengan cukup signifikan.
• Masyarakat pengguna maupun pemanfaat jalan belum sepenuhnya memiliki
kesadaran yang memadai dalam hal pemanfaatan jalan.
• Peran masyarakat dan dunia usaha dalam pembangunan, operasi dan
pemeliharaan prasarana wilayah masih rendah, yang mengakibatkan masyarakat
kurang mempunyai rasa memiliki terhadap prasarana yang ada
• Masih banyaknya daerah terisolasi dan terpencil yang aksesibilitasnya rendah;
• Kondisi politik pada beberapa daerah terutama Provinsi Nangroe Aceh
Darussalam, Maluku dan Maluku Utara serta Irian Jaya akibat adanya
kesenjangan sosial dan ekonomi.
• Tuntutan sustaninable development dengan pilar pembangunan ekonomi, sosial
dan lingkungan hidup.
• Tuntutan penerapam Good Govermance terutama melalui demokratisasi yang
menuntut pelibatan masyarakat dalm proses penyelenggaraan pembangunan
Bidang Kimpraswil maupun debirokratisasi yang menggeser peran pusat dari
provider ke enabler sehingga lebih dominan dalam pembuatan kebijakan dan
perencanaan umum, sedangkan peran Pemda, dunia usaha dan masyarakat
meningkat.
• Semakin efektifnya liberalisasi perdagangan barang dan jasa (WTO), AFTA dan
KESR, sehingga diperlukan peningkatan profesionalisme keahlian dan
ketrampilan untuk meningkatkan kemampuan daya saing.
• Tuntutan pelestarian lingkungan hidup membawa implikasi perlunya
pengembangan teknologi ramah lingkungan, konservasi, penerapan tata ruang
secara konsisten, penerapan teknologi tepat guna sederhana dan mutakhir.
• Kebutuhan menjaga integrasi nasional melalui sistem jaringan jalan nasional,
keseimbangan pembangunan antar wilayah terutama percepatan pembangunan
KTI, daerah tertinggal, daerah perbatasan, serta mengurangi kesenjangan dalam
pulau maupun antar kota-desa.
• Persaingan global yang semakin kuat menyebabkan ekonomi nasional menjadi
lebih terbuka dan mempengaruhi perkembangan daerah terutama dalam
menghadapi AFTA 2003; APEC 2003, dan Asia pada 2010, daerah rata-rata tidak
siap.
• Penumpukan kegiatan ekonomi di daerah tertentu saja (centralization of economic
activities) antara lain Kegiatan Industri terkonsentrasi di kota-kota besar Jawa
yang menyebabkan konversi lahan pertanian ke non pertanian cukup tinggi.
• Kecenderungan pertumbuhan ekonomi rendah yang masih tergantung konsumsi
sekitar 3 s/d 4% (masih jauh dibawah 7% untuk dapat menampung employment).
• Kecenderungan jumlah pengangguran (unemployment) 9,5 juta jiwa dan setengah
pengangguran 31 juta semakin meningkat.
• Jumlah penduduk Indonesia yang masih dibawah garis kemiskinan sekitar 16%
penduduk Indonesia dan potensial bertambah kalau tidak ada solusi konkrit.
• Adanya gangguan keamanan dan kenyamanan berinvestasi sehingga investor
kurang tertarik karena terbatasnya pelayanan prasarana dan sarana.
• Kerawanan sosial akibat tertinggalnya daerah tertentu seperti: perbatasan,
kepulauan kecil terpencil, remote area, pesisir; serta masih banyaknya daerah
tertinggal yang miskin.
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya di bidang kebinamargaan, berbagai

kebijakan pemerintah digunakan tidak hanya menjadi acuan kerja dan rambu-rambu,
tetapi juga kekuatan hukum yang mendukung pelaksanaan pembangunan di bidang
kebinamargaan. Berbagai peraturan tersebut adalah sebagai berikut :
Tabel 2
Berbagai Kebijakan Yang Terkait di Bidang keBina Margaan
No. Peraturan Perundang-Undangan Tentang/Perihal
1. UU RI No.38 Tahun 2004 Jalan
2. UU RI. No. 4 Tahun 1992 Perumahan dan Permukiman
3. UU RI. No. 24 Tahun 1992 Penataan Ruang
4. UU RI No. 23 Tahun 1997 Pengelolaan Lingkungan Hidup
5. UU RI No. 18 Tahun 1999 Jasa Konstruksi
6. UU RI No. 32 Tahun 2004 Pemerintahan Daerah
7. UU RI No. 33 Tahun 2004 Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah.
8. UU RI No.28 Tahun 1999 Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan bebas dari
korupsi, dan Nepotisme.
9. PP RI No. 26 Tahun 1986 Jalan
10. PP RI No.27 Tahun 1999 Analisis mengenai Dampak Lingkungan
11. PP RI No.25 Tahun 2000 Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi Sebagai
Daerah Otonom
12. PP RI No.84 Tahun 2000 Pedoman Organisasi Perangkat Daerah
13. PP RI No.104 Tahun 2000 Dana Perimbangan
14. PP RI No. 105 Tahun 2000 Pengelolaan dan Pertanggung Jawaban Keuangan Daerah.
15. PP RI No.106 Tahun 2000 Pengelolaan dan Pertanggung jawaban Keuangan dalam
Pelaksanaan Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan.
16. PP RI No. 107 Tahun 2000 Pinjaman Daerah
17. Keppres No.6 Tahun 1988 Pencabutan Beberapa Ketentuan Mengenai Pengadaan
Barang dan Jasa.
18. Keppres No. 32 Tahun 1990 Pengelolaan Kawasan Lindung
19. Keppres No. 55 Tahun 1993 Pelaksanaan Pembebasan Tanah.
20. Keppres No.16 Tahun 1994/ Keppres Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
No.24 Tahun 1996
21. Keppres No. 18 Tahun 2000 Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa.
22. Instruksi No.1 Tahun 1988 Tata Cara Pengadaan Barang dan Jasa
23. Peraturan Menteri UU No. Penyerahan Sebagian Urusan Pekerjaan Umum Kepada
57/PRT/1991 Pemerintah Daerah Tingkat I dan Tingkat II.
24. Peraturan Menteri dalam Negeri No.15 Ketentuan-ketentuan mengenai Tata Cara Pembebasan
Tahun 1975 Tanah.
25. Peraturan Menteri dalam Negeri No.2 Tata Cara Pengadaan Tanah untuk Keperluan Proyek
Tahun 1985 Pembangunan.
26. Peraturan Menteri PU No. Pedoman Teknis Anlisa Mengenai Dampak Lingkungan
63/PRT/1990 Proyek Bidang Pekerjaan Umum.
27. Keputusan Menteri dalam Negeri No. Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
903-1319/1985
28. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Pedoman Umum Penyusunan Analisis Mengenai Dampak
Hidup No.14/MENLH/3/1994 Lingkungan Hidup.
29. UU RI No. 25 Tahun 2004 Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN)
Dalam menyikapi kondisi Derektorat Jenderal Bina Marga, segala upaya dan
sumber daya harus dikerahkan seoptimal mungkin. Analisis SWOT digunakan dalam
mengidentifikasi isu-isu strategis. Namun demikian optimalisasi upaya sudah selayaknya
disesuaikan dengan kemampuan internal Direktorat Jenderal Bina Marga dalam
menghadapi kondisi tersebut.
Secara internal Direktorat Jenderal Bina Marga memiliki kekuatan dan
kelemahan.
Kekuatan dan kelamahan dimaksud adalah sebagai berikut :
1. Kekuatan
a. Memiliki mandat melalui Kepres nomor …. Tahun 2004 tentang Kedudukan,
Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja.
b.Berada dibawah dan bertanggungjawab Kepada Menteri;
c. Memiliki kemampuan dalam menjalin networking dengan perguruan tinggi,
akademisi dan organisasi lain dalam melaksanakan pembangunan bidang kebina
margaan;
d.Terdapat berbagai kebijakan pemerintah pusat dan daerah, yang memiliki kekuatan
hukum, secara kelembagaan mendorong peran strategis Direktorat Jenderal Bina
Marga dalam mewujudkan Visi dan Misi sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
2. Kelemahan
a. Sering terjadinya perubahan struktur organisasi pemerintah.
b.Lemahnya reward and punishiment dilingkungan organisasi.
c. Secara kuantitas, terdapat keterbatasan SDM, sementara dari sisi latar belakang
pendidikan SDM masih didominasi dengan pegawai yang memiliki latar belakang
pendidikan non teknik, serta pada tingkatan SLTA. Secara kualitas, SDM yang
dimiliki saat ini masih perlu ditingkatkan profesionalisme di bidang substansi
prasarana wilayah. Disamping itu, pada tahun-tahun mendatang (2005-2009)
terdapat banyak pegawai/pejabat yang memasuki masa pensiun, bisa dipastikan
terdapat kekurangan pegawai yang selanjutnya juga akan menurunkan kualitas
SDM itu sendiri. Sementara kompleksitas bidang tugas prasarana wilayah semakin
tinggi yang memerlukan tingkat profesionalisme yang tinggi pula;
d.Terbatasnya sumber dana bagi pembiayaan pembangunan bidang prasarana jalan;
Secara external Direktorat Jenderal Bina Marga memiliki Peluang dan Tantangan
sebagai berikut :
1. Peluang
a. Dengan diterbitkannya UU No. 38 Tahun 2004 tentang jalan.
b. Adanya kemungkinan berbagai perubahan pada kebijakan-kebijakan di Bidang
kebina margaan yang telah ditetapkan pemerintah pusat sebelum diterbitkannya UU
No.32 Tahun 2004, untuk menyesuaikan dengan undang-undang tersebut, sehingga
kesempatan bagi Direktorat Jenderal Bina Marga untuk lebih berperan dalam
mengimplementasikan kebijakan dimaksud.
c. Tingginya tuntutan pemerintah dan masyarakat untuk mewujudkan Visi dan Misi
yang dicanangkan Direktorat Jenderal Bina Marga.
d. Pesatnya perkembangan teknologi di bidang kebina margaan.
2. Tantangan
a. Tekanan yang cukup tinggi dari pihak masyarakat, LSM dan kelompok-kelompok
politik terhadap Direktorat Jenderal Bina Marga untuk lebih memiliki kinerja lebih
baik dalam menangani permasalahan bidang kebina margaan;
b.Lemahnya koordinasi dengan instansi terkait;
c. Kondisi sosial dan politik serta keamanan yang cenderung masih belum kondusif
bagi pertumbuhan ekonomi, yang cukup mempengaruhi pelaksanaan pembangunan
bidang kebina margaan;
d.Pertambahan penduduk yang cenderung meningkat, tidak diimbangi dengan
ketersediaan lahan serta bertambahannya beban jalan akibat bertambahnya jumlah
kendaraan bermotor dari tahun ketahun yang makin tidak sebanding dengan ruas
jalan yang tersedia;
e. Lahan yang semakin sempit bagi pembangunan sarana dan prasarana jalan.
Dari analisis SWOT di atas, ada empat strategi dasar yang digunakan oleh
Direktorat Jenderal Bina Marga dengan kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan
dalam lingkungannya. Strategi-strategi tersebut meliputi :
1. Strategi memanfaatkan kekuatan untuk meraih peluang, terdiri dari :
a. Menggunakan teknologi maju dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
b. Memfasilitasi dan menumbuh kembangkan partisipasi masyarakat dalam
pelaksanaan pembangunan bidang kebinamargaan.
c. Membangun aktivitas Direktorat Jenderal Bina Marga yang sinergi dengan
aktivitas instansi-instansi terkait dengan bidang kebina margaan, khususnya yang
ditujukan bagi pengurangan kemacetan lalu lintas, peningkatan aksessibilitas,
penghematan waktu perjalanan dan penurunan biaya transportasi.
2. Strategi memanfaatkan kekuatan untuk mengatasi tantangan, terdiri dari :
a. Proaktif menciptakan hubungan koordinatif dengan Departemen Direktorat terkait
dalam pembangunan bidang kebina margaan.
b. Optimalisasi keberadaan mitra kerja Direktorat Jenderal Bina Marga untuk
mendapatkan hasil akhir pekerjaan yang sesuai dengan tujuan dan sasaran bidang
kebinamargaan.
3. Strategi mengurangi kelemahan untuk mendapatkan peluang, terdiri dari :
a. Membangun kerjasama dengan negara-negara maju dalam pembangunan bidang
kebina margaan.
b. Mengadakan penggalian sumber pembiayaan baru bagi pelaksanaan
pembangunan bidang kebinamargaan.
c. Meningkatkan kemampuan SDM Aparatur Direktorat Jenderal Bina Marga.
d. Perbaikan dan pemanfaatan manajemen organisasi, khususnya yang berhubungan
dengan Negara-negara pemberi pinjaman dalam bidang kebinamargaan.
4. Strategi mengurangi kelemahan untuk meminimalkan tantangan, terdiri dari:
a. Efisiensi biaya melalui pengurangan aktivitas-aktivitas yang dinilai kurang
penting bagi pencapaian misi dan visi organisasi.
b. Membangun kemitraan dalam pembangunan bidang kebina margaan dengan
organisasi-organisasi mitra yang memiliki kompetensi tinggi.
MATRIKS SWOT
Kekuatan Kelamahan
Strategi memanfaatkan kekuatan untuk meraih Strategi mengurangi kelemahan untuk

peluang, terdiri dari: mendapatkan peluang, terdiri dari :
a. Menggunakan teknologi maju dalam a. Membangun kerjasama dengan negara-
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi negara maju dalam pembangunan bidang
Direktorat Jenderal Bina Marga kebina margaan
b. Memfasilitasi dan menumbuh kembangkan b. Mengadakan penggalian sumber
partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pembiayaan baru bagi pelaksanaan
Peluang
pembangunan bidang Kebina margaan pembangunan bidang kebina margaan

c. Membangun aktivitas Direktorat Jenderal c. Meningkatkan kemampuan SDM Aparatur
Bina Marga yang sinergi dengan aktivitas Direktorat Jenderal Bina Marga
instansi-instansi terkait dengan bidang
d. Perbaikan dan pemanfaatan manajemen
kebina margaan, khususnya yang ditujukan
organisasi, khususnya yang berhubungan
bagi pengurangan kemacetan lalu lintas,
dengan Negara-negara pemberi pinjaman
peningkatan aksesibilitas, penghematan
dalam bidang kebina margaan.
waktu perjalanan, dan penurunan biaya
transportasi
Strategi memanfaatkan kekuatan untuk Strategi mengurangi kelemahan untuk

mengatasi tantangan, terdiri dari : meminimalkan tantangan, terdiri dari :
a. Proaktif menciptakan hubungan koordinatif a. Efisiensi biaya melalui pengurangan
dengan Departemen Direktorat terkait aktivitas-aktivitas yang dinilai kurang
Tantangan
dengan pembangunan bidang kebina penting bagi pencapaian misi dan visi
margaan organisasi
b. Optimalisasi keberadaan mitra kerja b. Membangun kemitraan dalam
Direktorat Jenderal Bina Marga untuk pembangunan bidang kebina margaan
mendapatkan hasil akhir pekerjaan yang dengan organisasi-organisasi mitra yang
sesuai dengan tujuan dan sasaran bidang memiliki kompetensi tinggi.
prasarana wilayah.
C. FAKTOR-FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN
Keberhasilan Direktorat Jenderal Bina Marga ditentukan oleh faktor-faktor kunci
keberhasilan yang dapat diidentifikasi sebagai berikut:
1. Tersedianya sumber daya aparatur di bidang bina marga yang profesional.
2. Adanya komitmen pemerintah dan legislatif dalam mengalokasikan penyediaan
dana yang memadai bagi pemecahan masalah-masalah bina marga.
3. Adanya koordinasi yang baik antar Departemen dan daerah seluruh Indonesia.
Budaya organisasi yang dikembangkan dalam kaitan dengan peran yang
dijalankan adalah sebagai berikut :
1. Transparansi dalam sistem manajemen
Berbagai proses manajemen dilakukan secara transparan, disamping untuk
menghindar dari berbagai penyimpangan, keterbukaan akan mendorong
manajemen tetap terkendali dan memiliki kinerja yang baik.
2. Persamaan dan Proporsional
Berbagai pelayanan yang diberikan kepada stakeholders dilakukan dengan prinsip
persamaan dan proporsional.
3. Komunikasi/keterbukaan
Komunikasi dilakukan secara vertikal, horizontal bahkan diagonal pada setiap
level. Komunikasi yang lancar pada setiap level akan mendorong terciptanya
upaya saling mengendalikan, mengawasi dan mengoreksi.
4. Profesionalisme
Seluruh jajaran staf di Dinas Direktorat Jenderal Bina Marga dituntut untuk
profesional, sesuai dengan tugas dan kewenangan yang telah dibebankan
kepadanya.
5. Partisipasi
Seluruh jajaran staf di Direktorat Jenderal Bina Marga harus berpartisipasi tanpa
kecuali sesuai dengan tugas dan kewenangan yang dibebankan kepadanya untuk
ikut memberikan kontribusi organisasi secara keseluruhan dalam menjalankan
perannya.
6. Fokus kepada pemberian pelayanan
Seluruh jajaran staf Direktorat Jenderal Bina Marga harus memberikan fokus
yang besar terhadap pemberian pelayanan kepada masyarakat.
7. Staf merupakan asset
Seluruh staf di Direktorat Jenderal Bina Marga merupakan pelaku utama yang
menjalankan tugas pokok dan fungsi. Oleh karena itu, mereka perlu diberikan
perhatian pada berbagai aspek yang berkaitan dengan staf.
BAB IV
RENCANA STRATEGIK DIREKTORAT
JENDERAL BINA MARGA
A. VISI
Visi Direktorat Jenderal Bina Marga :
Terwujudnya Sistem Penyelenggaraan Jaringan Jalan yang Handal, Bermanfaat
dan Berkelanjutan untuk Mendukung Tercapainya Indonesia yang Aman dan
Damai, Adil dan Demokratis serta Lebih Sejahtera
Direktorat Jenderal Bina Marga dapat mewujudkan sistem penyelenggaraan
jaringan jalan yang handal, bermanfaat dan berkelanjutan serta mampu mendukung
tercapainya Indonesia yang Aman, Adil dan Demokratis serta Lebih Sejahtera melalui
pengaturan, pembinaan, pembangunan, pengusahaan dan pengawasan yang meliputi
wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
B. MISI
1. Memenuhi kebutuhan infrastruktur jalan untuk mendukung pengembangan
wilayah dan kelancaran distribusi barang dan jasa.
2. Mendorong berkembangnya industri konstruksi yang kompetitif.
3. Meningkatkan kapasitas pemerintah daerah dan masyarakat dalam pembangunan
infrastruktur jalan.
4. Mengembangkan teknologi yang tepat guna dan kompetitif serta meningkatkan
keandalan mutu infrastruktur jalan.
5. Menerapkan organisasi yang efisien, tata laksana yang efektif dan terpadu dengan
prinsip good governance serta mengembangkan SDM yang profesional.
C. TUJUAN
1. Terselenggaranya jaringan jalan nasional yang handal dan terhubung secara
sinergis mendukung tercapainya indonesia yang aman dan damai.
2. Membuka peluang keterlibatan pemangku kepentingan (stakeholders) termasuk
pemerintah daerah, mitra kerja dan masyarakat dalam penyelenggaraan jalan
mendukung tercapainya indonesia yang adil dan demokratis.
3. Meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas barang dan jasa dari pusat-pusat
produksi ke daerah pemasaran mendukung tercapainya indonesia yang lebih
sejahtera..
D. SASARAN
I. AMAN DAN DAMAI

1. Terbangunnya jaringan jalan nasional dan jalan strategis nasional bukan tol
sepanjang 1.800 Km di kawasan perbatasan.
IV-1
sepanjang 750 Km di kawasan rawan bencana dan akibat kerusuhan sosial.
sepanjang 3.000 Km di daerah terisolasi dan pulau-kecil terpencil.
II. ADIL DAN DEMOKRATIS

1. Terwujudnya penyusunan kompetensi dan analisis beban kerja serta evaluasi
organisasi dan tata laksana sebanyak 1 laporan.
2. Terlaksananya perencanaan dan pengawasan sepanjang 7600 km serta
penunjang proyek.
3. Terselenggaranya pelatihan peningkatan kapasitas SDM penyelenggara jalan
pusat, propinsi dan kabuapten sebanyak 3.500 orang.
4. Tersusunnya 62 judul norma, standar, pedoman dan manual (NSPM)
penyelenggaraan jalan dan jembatan.
5. Terfasilitasinya bahan jalan Asbuton/aspal minyak 556.000 ton, Jembatan
Rangka Baja 17.151 m, Kawat Bronjong 200.000 unit dan DRU/UPR 228
Fleet di beberapa propinsi.
III. LEBIH SEJAHTERA

1. Terpeliharanya jalan nasional bukan tol sepanjang 170.137 Km tersebar di
seluruh propinsi.
2. Terpeliharanya jembatan sepanjang 976.116 Meter tersebar di seluruh
propinsi.
3. Meningkatnya kemampuan struktur dan kapasitas jalan nasional bukan tol di
lintas timur sumatera dan lintas utara jawa sepanjang 1.515 km.
4. Terbangunnnya 7 buah flyover (jembatan layang) di Jawa.
5. Meningkatnya kemampuan struktur dan kapasitas jalan nasional bukan tol di
kawasan yang sedang berkembang di pulau-pulau kalimantan, sulawesi, ntb,
maluku, papua dan irjabar, sepanjang 9.200 km.
6. Tertanganinya jalan untuk mendukung keseimbangan pembangunan antar
daerah dalam kawasan telah berkembang, di lintas selatan jawa dan lintas
barat sumatera sepanjang 1.605 km.
7. Terpeliharanya jaringan jalan di perkotaan mendukung kawasan produksi.
8. Terbangunnya jalan tol sepanjang 1.697 km di Sumatera, Jawa, dan Sulawesi.
E. ARAH KEBIJAKAN UMUM

1. Pembangunan infrastruktur jalan di kawasan perbatasan, daerah terisolir, daerah
konflik dan daerah bencana dan rawan bencana untuk mewujudkan Indonesia
yang aman dan damai.
2. Pembangunan infrastruktur jalan mendukung otonomi daerah dan penerapan
prinsip-prinsip Good Governance untuk mewujudkan Indonesia yang adil dan
demokratis.
IV-2
3. Pembangunan infrastruktur jalan mendukung pusat-pusat produksi dan ketahanan
pangan, mendukung keseimbangan pembangunan antar daerah, meningkatkan
kualitas lingkungan perumahan dan permukiman dan mendorong industri
konstruksi untuk mewujudkan Indonesia yang lebih sejahtera.
F. ARAH KEBIJAKAN OPERASIONAL
II. AMAN DAN DAMAI

1. Penanganan jaringan jalan untuk mendukung kawasan perbatasan sebagai
beranda depan dan pintu gerbang internasional.
2. Penanganan jaringan jalan di daerah rawan bencana serta akibat kerusuhan
sosial.
3. Penanganan jaringan jalan di daerah terisolasi dan pulau-kecil terpencil.
III. ADIL DAN DEMOKRATIS

1. Mewujudkan organisasi yang efisien, tata laksana yang efektif, SDM yang
profesional dengan menerapkan prinsip-prinsip good governance.
2. Meningkatkan kapasitas manajemen pemerintah daerah, dunia usaha di daerah
dan masyarakat dalam penyelenggaraan jalan.
3. Fasilitasi bahan jalan dan jembatan untuk mendorong pembangunan daerah.
4. Penyusunan norma, standar, pedoman dan manual (NSPM) penyelenggaraan
jalan.
III. LEBIH SEJAHTERA

1. Pemeliharaan jalan mendukung berfungsinya aset yang ada.
2. Penanganan jalan mendukung pusat-pusat produksi pada kawasan yang telah
berkembang.
3. Penanganan jalan mendukung pengembangan wilayah.
4. Penanganan jalan mendukung pusat pelayanan distribusi pada kawasan
perkotaan.
5. Mendorong keterlibatan swasta dalam pembangunan jaringan jalan tol.
G. KEGIATAN
A. AMAN DAN DAMAI

1. Pembangunan jalan kawasan perbatasan 400 Km di Kalbar, 500 Km di
Kaltim, 300 Km di NTT, 600 Km di Papua (dalam penganggaran masuk
Program Pembangunan Jalan dan Jembatan)
2. Pembangunan jalan kawasan rawan bencana 400 km di NAD, 100 km di
Sumut, 130 km di Papua (dalam penganggaran masuk Program
Pembangunan Jalan dan Jembatan)
IV-3
3. Pembangunan jalan kawasan rawan bencana dan kerusuhan sosial 50 km di
Sulteng, 70 km di Maluku. (dalam penganggaran masuk Program
Pembangunan Jalan dan Jembatan)
4. Penanganan Kawasan Terisolir/Pulau Kecil 125 km di NAD, 150 km di
Sumut, 75 km di Sumbar, 100 km di Riau, 50 km di Jambi, 75 km di
Sumsel, 50 km di Babel, 50 km di Bengkulu, 75 km di Lampung, 100 km di
Kalbar, 100 km di Kalteng, 75 km di Kalsel, 100 km di Kaltim, 500 km di
NTT, 250 km di NTB, 100 km di Sulut, 100 km di Gorontalo, 200 km di
Sulteng, 200 km di Sulsel, 150 km di Sultra, 100 km di Maluku, 75 km di
Maluku Utara, 200 km di Papua dan Irjabar (dalam penganggaran masuk
B. ADIL DAN DEMOKRATIS

1. Pelatihan perencanaan jalan dan jembatan sebanyak 900 orang untuk seluruh
Indonesia
2. Pelatihan desain jalan dan jembatan sebanyak 1.500 orang untuk seluruh
Indonesia
3. Pelatihan pelaksana/pengawas/kontrak sebnayak 1.100 orang untuk seluruh
indonesia
4. Pedidikan program pendidikan S2 dalam negeri sebanyak 125 orang untuk
seluruh propinsi.
5. Penyusunan kompetensi dan analisa beban kerja serta evaluasi organisasi
dan tata laksana sebanyak 1 laporan.
6. Perencanaan dan pengawasan jalan sepanjang 7.600 km, dan penunjang
kegiatan proyek serta pembebasan tanah.
7. Fasilitasi bahan jembatan rangka baja sebanyak 904 m di NAD, 1.063 m di
Sumut, 585 m di Sumbar, 585 m di Riau, 425 m di Jambi, 638 m di Sumsel,
266 m di Babel, 372 m di Bengkulu, 479 m di Lampung, 515 m di Jabar,
232 m di Banten, 716 m di Jateng, 77 m di D.I.Y, 900 m di Jatim, 232 m di
Bali, 768 m di Kalbar, 823 m di Kalteng, 412 m di Kalsel, 741 m di Kaltim,
617 m di Sulut, 309 m di Gorontalo, 858 m di Sulteng, 1029 m di Sulsel,
617 m di Sultra, 384 m di NTB, 816 m di NTT, 496 m di Maluku, 230 m di
Malut, 1160 m di Papua (dalam penganggaran masuk Program
Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
8. Fasilitasi bahan Asbuton/Aspal Minyak sebanyak 29.301 ton di NAD,
34.472 ton di Sumut 18.960 ton di Sumbar, 18.960 ton di Riau, 13.789 ton
di Jambi, 20.683 ton di Sumsel 8.618 ton di Babel, 12.065 ton di Bengkulu,
15.512 ton di Lampung, 16.680 ton di Jabar, 7.506 ton di Banten, 20.016 ton
di Jateng, 2.502 ton di D.I.Y, 29.190 ton di Jatim, 7.506 ton di Bali, 24.909
ton di Kalbar, 26.688 ton di Kalteng, 13.344 ton di Kalsel, 24.019 ton di
Kaltim, 20.016 ton di Sulut, 10.008 ton di Gorontalo, 27.800 ton di Sulteng,
33.360 ton di Sulsel, 20.016 ton di Sultra, 12.454 ton di NTB, 26.466 ton di
NTT, 16.085 ton di Maluku, 7.462 ton di Maluku Utara, 37.613 ton di Papua
(dalam penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
IV-4
9. Fasilitasi bahan Kawat Bronjong sebanyak 10.540 unit di NAD, 12.400 unit
di Sumut, 6.820 unit di Sumbar, 6.820 unit di Riau, 4.960 unit di Jambi,
7.440 unit di Sumsel, 3.100 unit di Babel, 4.340 unit di Bengkulu, 5.580 unit
di Lampung, 6.000 unit di Jabar, 2.700 unit di Banten, 2.700 unit di Bali,
7.200 unit di Jateng, 900 unit di D.I.Y, 10.500 unit di Jatim, 8.960 unit di
Kalbar, 9.600 unit di Kalteng, 4.800 unit di Kalsel, 8.640 unit di Kaltim,
7.200 unit di Sulut, 3.600 unit di Gorontalo, 10.000 unit di Sulteng, 12.000
unit di Sulsel, 7.200 unit di Sultra, 4,480 unit di NTB, 9.520 unit di NTT,
5.786 unit di Maluku, 2.684 unit di Maluku Utara, 13.530 unit di Papua
(dalam penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
10. Fasilitasi peralatan DRU/UPR sebanyak 10 fleet di NAD, 10 fleet di
Sumut, 10 fleet di Sumbar, 9 fleet di Riau, 8 fleet di Jambi, 5 fleet di
Bengkulu, 8 fleet di Sumsel, 6 fleet di Babel, 4 fleet di Lampung, 6 fleet di
Banten, 7 fleet di Jabar, 6 fleet di Jateng, 5 fleet di D.I.Y, 7 fleet di Jatim, 10
fleet di Kalbar, 9 fleet di Kalteng, 11 fleet di Kaltim, 7 fleet di Kalsel, 5 fleet
di Bali, 8 fleet di NTB, 9 fleet di NTT, 8 fleet di Sulut, 10 fleet di Sulteng, 9
fleet di Sulsel, 9 fleet di Sultra, 8 fleet di Gorontalo, 8 fleet di Maluku, 7
fleet di Maluku Utara, 10 fleet di Papua (dalam penganggaran masuk
Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
11. Penyusunan 2 PP, 16 Standar, 25 Pedoman, 19 Manual (dalam
penganggaran masuk Program Pembangunan Jalan dan Jembatan).
C. LEBIH SEJAHTERA
1. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan sepanjang 8.966 km di NAD, 10.548 km di
Sumut, 5.801 km di Sumbar,4.219 km di Jambi, 5.801 km di Riau, 6.330 km
di Sumsel, 2.637 km di Babel, 3.692 km di Bengkulu, 4.747 km di
Lampung, 5.104 km di Jabar, 2.296 km di Banten, 6.125 km di Jateng, 766
km di DIY, 8.932 km di Jatim, 2.296 km di Bali, 7.623 km di Kalbar, 8.167
km di Kalteng, 4.083 km di Kalsel, 7.350 km di Kaltim, 8.099 km di NTT,
3.811 km di NTB, 6.125 km di Sulut, 3.062 km di Gorontalo, 8.507 km di
Sulteng, 10.208 km di Sulsel, 6.125 km di Sultra, 4.922 km di Maluku,
2.283 km di Maluku Utara, 11.510 km di Papua dan Irjabar (dalam
penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
2. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jembatan sepanjang 51.441 m di NAD, 60.519 m
di Sumut, 33.286 m di Sumbar, 24.208 m di Jambi, 33.286m di Riau,
36.312 m di Sumsel, 15.130 m di Babel, 21.182 m di Bengkulu, 27.233 m
di Lampung, 29.284 m di Jabar, 13.177 m di Banten, 35.141 m di Jateng,
4.393 m di DIY, 51.246 m di Jatim, 13.177 m di Bali, 43.730 m di
Kalbar, 46.853 m di Kalteng, 23.427 m di Kalsel, 42.169 m di Kaltim,
46.463 m di NTT, 21.865 m di NTB, 35.141 m di Sulut, 17.570 m di
Gorontalo, 48.805 m di Sulteng, 58.567 m di Sulsel, 35.141 m di Sultra,
28.239 m di Maluku, 22.658 m di Maluku Utara, 66.034 m di Papua dan
Irjabar. (dalam penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan
Jembatan)
IV-5
3. Peningkatan struktur dan kapasitas jalan lintas timur sumatera sepanjang
910 km, dan lintas utara jawa sepanjang 605 km
4. Peningkatan struktur dan kapasitas jalan 364 km di NAD, 428 km di Sumut,
236 km di Sumbar, 236 km di Riau, 171 km di Jambi, 256 km di Sumsel,
107 km di Babel,149 km di Bengkulu, 193 km di Lampung, 207 km di
Jabar, 93 km di Banten, 249 km di Jateng, 31 km di Yokyakarta, 363 km di
Jatim, 93 km di Bali, 309 km di Kalbar, 331 km di Kalteng, 166 km di
Kalsel, 298 km di Kaltim, 329 km di NTT, 155 km di NTB, 249 km di
Sulut, 124 km di Gorontalo, 345 km di Sulteng, 414 km di Sulsel, 249 km di
Sultra, 200 km di Maluku, 93 km di Maluku Utara, 467 km di Papua dan
Irjabar (dalam penganggaran masuk Program Pembangunan Jalan dan
Jembatan)
5. Penggantian dan Pembangunan Jembatan 1.691 m di NAD, 1.989 m di
Sumut, 1.094 m di Sumbar, 1.094 m di Riau, 795 m di Jambi, 1.194 m di
Sumsel, 497 m di Babel, 696 m di Bengkulu, 895 m di Lampung, 962 m di
Jabar, 433 m di Banten, 1.155 m di Jateng, 144 m di DIY, 1.684 m di Jatim,
433 m di Bali, 1.437 m di Kalbar,1.540 m di Kalteng, 770 m di Kalsel,
1.386 m di Kaltim, 1.527 m di NTT, 718 m di NTB, 1.155 m di Sulut, 577
m di Gorontalo, 1.604 m di Sulteng, 1.925 m di Sulsel, 1.155 m di Sultra,
928 m di Maluku, 431 m di Maluku Utara, 2.170 m di Papua dan Irjabar.
(dalam penganggaran masuk Program Pembangunan Jalan dan Jembatan)
6. Pembangunan jalan lintas selatan jawa meliputi 170 km di Jabar, 50 km di
DIY, 290 Km di Jatim, 75 Km di Banten, 195 Km di Jateng.
7. Pembangunan jalan di lintas barat sumatera sepanjang 825 km
8. KOTDES
9. Pembangunan fly over di Banten (2), Jabar (1), Jateng (1), DIY (1), Jatim
(2)
10. Pembangunan jalan tol 17,5 Km Pemerintah meliputi Akses Tanjung Priok
12,1 Km, Jembatan Surabaya – Madura 5,4 Km.
11. Pembangunan Jalan tol 67,5 Km PT. Jasa Marga
12. Pembangunan Jalan Tol 1.612 Km oleh Badan-Badan Usaha Jalan Tol
meliputi JORR Seksi W2 Utara 7 Km, JORR Seksi E2 dan E3 12,1 Km,
Cikampek - Padalarang Tahap II 40 Km, JORR Seksi E1 Utara 8,4 Km,
Palimanan - Plumbon (Penambahan Lajur), Pelebaran Cibitung – Cikampek,
Pelebaran Surabaya – Gempol, Pelebaran Sedyatmo, Waru (Aloha) -
Wonokromo - Tg.Perak 18,4 Km, SS Waru - Tg. Perak Tahap I 13,5 Km,
Gempol – Pandaan 14 Km, Ciranjang – Padalarang 33 Km, Bekasi –
Cawang - Kp. Melayu 21 Km, Cikampek – Palimanan 114 Km, Sadang-
Subang, Subang – Dawuan, Dawuan – Palimanan, Surabaya – Mojokerto 37
Km, JORR Seksi W1 9,8 Km, Ciawi – Sukabumi 54 Km, Kanci – Pejagan
34 Km, Pejagan – Pemalang 56 Km, Pemalang – Batang 35 Km, Semarang
– Batang 75 Km, Kertosono – Mojokerto 38 Km, Pasuruan – Probolinggo
40 Km, Pandaan – Malang 30 Km, Gempol – Pasuruan 32 Km, Semarang –
Solo 80 Km, Bogor Ring Road 11,5 Km, Medan – Binjai 20,5 Km,
IV-6
Makassar Seksi IV 11 Km, Cileunyi - Sumedang - Dawuan Tahap I 23,4
Km, Depok – Antasari 18,2 Km, Cinere - Jagorawi (bagian JORR 2) 14,0
Km, Cikarang - Tanjung Priok (bagian JORR 2) 53 Km, Cileunyi -
Sumedang - Dawuan Tahap II 32,6 Km, Palembang Indralaya 24,5 Km,
JORR2 lainnya 90 Km, Cilegon – Bojanegara 10 Km, Sukabumi –
Ciranjang 31 Km, Pasirkoja – Soreang 15 Km, Semarang Demak 25 Km,
Jogja – Solo 45 Km, Solo – Mantingan 58 Km, Mantingan – Ngawi 27 Km,
Ngawi – Kertosono 84 Km, SS Waru - Tg. Perak Tahap II 23 Km,
Probolinggo – Banyuwangi 156 Km, Jogja – Bawen 104 Km.
IV-7
BAB V
PENUTUP
Dokumen Renstra Direktorat Jenderal Bina Marga ini merupakan dokumen

perencanaan yang menjadi acuan bagi Direktorat Jenderal Bina Marga dalam rangka
penyelenggaraan bidang jalan tahun 2005-2009. Dokumen ini selain berisi rencana
kegiatan-kegiatan Direktorat Jenderal Bina Marga juga menggambarkan besarnya
anggaran yang dibutuhkan. Renstra mencakup berbagai indikator kinerja yang merupakan
ukuran keberhasilan dari pencapaian rencana yang sudah dirumuskan tersebut.
Dokumen Renstra Direktorat Jenderal Bina Marga ini disusun dengan
mempertimbangkan dan memperhitungkan berbagai faktor yang bersumber dari
lingkungan eksternal dan lingkungan internal. Namun demikian, hal ini tidak berarti
bahwa substansi pada dokumen tersebut tidak dapat mengalami perubahan. Penyusunan
dokumen Renstra didasari oleh kesadaran bahwa lingkungan stratejik bersifat sangat
dinamis, sehingga selalu terbuka kemungkinan bagi proses perubahan dalam dokumen
Renstra. Dalam konteks dokumen Renstra Direktorat Jenderal Bina Marga ini, perubahan
tersebut juga masih dimungkinkan untuk proses penyesuaian dalam lingkungan stratejik
:darda\pksp\renstra\2005 V-1
LAMPIRAN - LAMPIRAN
GAMBAR
Kerangka Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Dengan Strategi Ditjen Bina Marga
Visi
Terciptanya Penyelenggaraan Sistem Jaringan Jalan yang Strategi
berkesinambungan (Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran)
Berbasis wilayah Nasional
Misi Arah Kebijakan Umum

1. Memenuhi kebutuhan infrastruktur jalan untuk mendukung pengembangan 1. Pembangunan infrastruktur jalan di kawasan perbatasan, daerah terisolir, daerah konflik dan daerah
wilayah. bencana dan rawan bencana untuk mewujudkan Indonesia yang aman dan damai;
2. Mendorong berkembangnya industri konstruksi yang kompetitif. 2. Pembangunan infrastruktur jalan mendukung otonomi daerah dan penerapan prinsip-prinsip Good
3. Meningkatkan kapasitas pemerintah daerah dan masyarakat dalam Governance untuk mewujudkan Indonesia yang adil dan demokratis;
pembangunan infrastruktur jalan. 3. Pembangunan infrastruktur jalan mendukung pusat-pusat produksi dan ketahanan pangan, mendukung
4. Mengembangkan teknologi yang tepat guna dan kompetitif serta keseimbangan pembangunan antar daerah, meningkatkan kualitas lingkungan perumahan dan
meningkatkan keandalan mutu infrastruktur jalan. permukiman dan mendorong industri konstruksi untuk mewujudkan Indonesia yang lebih sejahtera.
5. Menerapkan organisasi yang efisien, tata laksana yang efektif dan terpadu
dengan prinsip good governance serta mengembangkan SDM yang
profesional.
Indikator Kinerja
Tujuan Program
I. Terselenggaranya jaringan jalan nasional yang handal dan terhubung secara I. Pembangunan Jalan Dan Jembatan
Indikator Outcome
sinergis mendukung tercapainya indonesia yang aman dan damai.
1. Kec. Rata-Rata ( Km/Jam )
Indikator Output
2. Kondisi Jalan ( Km )
Mantap
II. Membuka peluang keterlibatan pemangku kepentingan (stakeholders) II. Pembangunan Jalan Dan Jembatan - Baik
termasuk pemerintah daerah, mitra kerja dan masyarakat dalam - Sedang
penyelenggaraan jalan mendukung tercapainya indonesia yang adil dan Tidak Mantap
demokratis. - RusakRingan
- Rusak Berat
III. Meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas barang dan jasa dari pusat-pusat III. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Dan Jembatan
produksi ke daerah pemasaran mendukung tercapainya indonesia yang lebih Pembangunan Jalan Dan Jembatan
sejahtera.
Sasaran Kegiatan
I. AMAN DAN DAMAI A. AMAN DAN DAMAI
1. Terbangunnya jaringan jalan nasional dan jalan strategis nasional 1. Pembangunan jalan kawasan perbatasan 400 Km di Kalbar, 500 Km di Kaltim, 300 Km di NTT, 600 Km di Papua (dalam penganggaran masuk Program
bukan tol sepanjang 1.800 Km di kawasan perbatasan. Pembangunan Jalan dan Jembatan)
2. Terbangunnya jaringan jalan nasional dan jalan strategis nasional 2. Pembangunan jalan kawasan rawan bencana 400 km di NAD, 100 km di Sumut, 130 km di Papua (dalam penganggaran masuk Program Pembangunan Jalan
bukan tol sepanjang 750 Km di kawasan rawan bencana dan akibat dan Jembatan)
kerusuhan sosial. 3. Pembangunan jalan kawasan rawan bencana dan kerusuhan sosial 50 km di Sulteng, 70 km di Maluku. (dalam penganggaran masuk Program Pembangunan
3. Terbangunnya jaringan jalan nasional dan jalan strategis nasional Jalan dan Jembatan)
bukan tol sepanjang 3.000 Km di daerah terisolasi dan pulau-kecil 4. Penanganan Kawasan Terisolir/Pulau Kecil 125 km di NAD, 150 km di Sumut, 75 km di Sumbar, 100 km di Riau, 50 km di Jambi, 75 km di Sumsel, 50 km
terpencil. di Babel, 50 km di Bengkulu, 75 km di Lampung, 100 km di Kalbar, 100 km di Kalteng, 75 km di Kalsel, 100 km di Kaltim, 500 km di NTT, 250 km di NTB,
100 km di Sulut, 100 km di Gorontalo, 200 km di Sulteng, 200 km di Sulsel, 150 km di Sultra, 100 km di Maluku, 75 km di Maluku Utara, 200 km di Papua
dan Irjabar (dalam penganggaran masuk Program Pembangunan Jalan dan Jembatan).
II. ADIL DAN DEMOKRATIS B. ADIL DAN DEMOKRATIS

1. Terwujudnya penyusunan kompetensi dan analisis beban kerja serta 1. Pelatihan perencanaan jalan dan jembatan sebanyak 900 orang untuk seluruh Indonesia
evaluasi organisasi dan tata laksana sebanyak 1 laporan. 2. Pelatihan desain jalan dan jembatan sebanyak 1.500 orang untuk seluruh Indonesia
2. Terlaksananya perencanaan dan pengawasan sepanjang 7600 km serta 3. Pelatihan pelaksana/pengawas/kontrak sebnayak 1.100 orang untuk seluruh indonesia
penunjang proyek. 4. Pedidikan program pendidikan S2 dalam negeri sebanyak 125 orang untuk seluruh propinsi.
3. Terselenggaranya pelatihan peningkatan kapasitas SDM penyelenggara 5. Penyusunan kompetensi dan analisa beban kerja serta evaluasi organisasi dan tata laksana sebanyak 1 laporan.
jalan pusat, propinsi dan kabuapten sebanyak 3.500 orang. 6. Perencanaan dan pengawasan jalan sepanjang 7.600 km, dan penunjang kegiatan proyek serta pembebasan tanah.
7. Fasilitasi bahan jembatan rangka baja sebanyak 904 m di NAD, 1.063 m di Sumut, 585 m di Sumbar, 585 m di Riau, 425 m di Jambi, 638 m di Sumsel, 266 m
4. Tersusunnya 62 judul norma, standar, pedoman dan manual (NSPM)
di Babel, 372 m di Bengkulu, 479 m di Lampung, 597 m di Jabar, 269 m di Banten, 716 m di Jateng, 90 m di D.I.Y, 1.045 m di Jatim, 269 m di Bali, 768 m di
penyelenggaraan jalan dan jembatan.
Kalbar, 823 m di Kalteng, 412 m di Kalsel, 741 m di Kaltim, 617 m di Sulut, 309 m di Gorontalo, 858 m di Sulteng, 1029 m di Sulsel, 617 m di Sultra, 446 m
5. Terfasilitasinya bahan jalan Asbuton/aspal minyak 556.000 ton, di NTB, 947 m di NTT, 496 m di Maluku, 230 m di Malut, 1160 m di Papua (dalam penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
Jembatan Rangka Baja 17.151 m, Kawat Bronjong 200.000 unit dan 8. Fasilitasi bahan Asbuton/Aspal Minyak sebanyak 29.301 ton di NAD, 34.472 ton di Sumut, 18.960 ton di Sumbar, 18.960 ton di Riau, 13.789 ton di Jambi,
DRU/UPR 228 Fleet di beberapa propinsi. 20.683 ton di Sumsel 8.618 ton di Babel, 12.065 ton di Bengkulu, 15.512 ton di Lampung, 16.680 ton di Jabar, 7.506 ton di Banten, 20.016 ton di Jateng,
2.502 ton di D.I.Y, 29.190 ton di Jatim, 7.506 ton di Bali, 24.909 ton di Kalbar, 26.688 ton di Kalteng, 13.344 ton di Kalsel, 24.019 ton di Kaltim, 20.016 ton
di Sulut, 10.008 ton di Gorontalo, 27.800 ton di Sulteng, 33.300 ton di Sulsel, 20.016 ton di Sultra, 12.454 ton di NTB, 26.466 ton di NTT, 16.085 ton di
Maluku, 7.462 ton di Maluku Utara, 37.613 ton di Papua (dalam penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
9. Fasilitasi bahan Kawat Bronjong sebanyak 10.540 unit di NAD, 12.400 unit di Sumut, 6.820 unit di Sumbar, 6.820 unit di Riau, 4.960 unit di Jambi, 7.440
unit di Sumsel, 3.100 unit di Babel, 4.340 unit di Bengkulu, 5.580 unit di Lampung, 6.000 unit di Jabar, 2.700 unit di Banten, 2.700 unit di Bali, 7.200 unit di
Jateng, 900 unit di D.I.Y, 10.500 unit di Jatim, 8.960 unit di Kalbar, 9.600 unit di Kalteng, 4.800 unit di Kalsel, 8.640 unit di Kaltim, 7.200 unit di Sulut,
3.600 unit di Gorontalo, 10.000 unit di Sulteng, 12.000 unit di Sulsel, 7.200 unit di Sultra, 4,480 unit di NTB, 9.520 unit di NTT, 5.786 unit di Maluku, 2.684
unit di Maluku Utara, 13.530 unit di Papua (dalam penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
10. Fasilitasi peralatan DRU/UPR sebanyak 10 fleet di NAD, 10 fleet di Sumut, 10 fleet di Sumbar, 9 fleet di Riau, 9 fleet di Jambi, 5 fleet di Bengkulu, 8 fleet
di Sumsel, 8 fleet di Babel, 4 fleet di Lampung, 6 fleet di Banten, 7 fleet di Jabar, 6 fleet di Jateng, 5 fleet di D.I.Y, 7 fleet di Jatim, 10 fleet di Kalbar, 9 fleet
di Kalteng, 11 fleet di Kaltim, 7 fleet di Kalsel, 5 fleet di Bali, 8 fleet di NTB, 9 fleet di NTT, 9 fleet di Sulut, 10 fleet di Sulteng, 10 fleet di Sulsel, 9 fleet di
Sultra, 8 fleet di Gorontalo, 9 fleet di Maluku, 8 fleet di Maluku Utara, 10 fleet di Papua (dalam penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan
Jembatan)
11. Penyusunan 2 PP, 16 Standar, 25 Pedoman, 19 Manual (dalam penganggaran masuk Program Pembangunan Jalan dan Jembatan).
III. LEBIH SEJAHTERA C. LEBIH SEJAHTERA

1. Terpeliharanya jalan nasional bukan tol sepanjang 173.837 Km tersebar 1. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan sepanjang 9.161 km di NAD, 10.778 km di Sumut, 5.928 km di Sumbar,4.311 km di Jambi, 5.928 km di Riau, 6.467 km di
di seluruh propinsi. Sumsel, 2.694 km di Babel, 3.772 km di Bengkulu, 4.850 km di Lampung, 5.215 km di Jabar, 2.346 km di Banten, 6.259 km di Jateng, 782 km di DIY, 9.127
2. Terpeliharanya jembatan sepanjang 976.116 Meter tersebar di seluruh km di Jatim, 2.346 km di Bali, 7.788 km di Kalbar, 8.344 km di Kalteng, 4.172 km di Kalsel, 7.510 km di Kaltim, 8.275 km di NTT, 3.894 km di NTB, 6.259
propinsi. km di Sulut, 3.129 km di Gorontalo, 8.692 km di Sulteng, 10.430 km di Sulsel, 6.259 km di Sultra, 5.029 km di Maluku, 2.333 km di Maluku Utara, 11.760
3. Meningkatnya kemampuan struktur dan kapasitas jalan nasional bukan km di Papua dan Irjabar (dalam penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
tol di lintas timur sumatera dan lintas utara jawa 1.515 km. 2. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jembatan sepanjang 51.441 m di NAD, 60.519 m di Sumut, 33.286 m di Sumbar, 24.208 m di Jambi, 33.286m di Riau, 36.312 m
4. Terbangunnnya 7 buah flyover (jembatan layang) di Jawa. di Sumsel, 15.130 m di Babel, 21.182 m di Bengkulu, 27.233 m di Lampung, 29.284 m di Jabar, 13.177 m di Banten, 35.141 m di Jateng, 4.393 m di
5. Meningkatnya kemampuan struktur dan kapasitas jalan nasional bukan DIY, 51.246 m di Jatim, 13.177 m di Bali, 43.730 m di Kalbar, 46.853 m di Kalteng, 23.427 m di Kalsel, 42.169 m di Kaltim, 46.463 m di NTT, 21.865 m
tol di kawasan yang sedang berkembang di pulau-pulau kalimantan, di NTB, 35.141 m di Sulut, 17.570 m di Gorontalo, 48.805 m di Sulteng, 58.567 m di Sulsel, 35.141 m di Sultra, 28.239 m di Maluku, 13.100 m di Maluku
sulawesi, ntb, maluku, papua dan irjabar, sepanjang 9.200 km. Utara, 66.034 m di Papua dan Irjabar. (dalam penganggaran masuk Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan)
6. Tertanganinya jalan untuk mendukung keseimbangan pembangunan 3. Peningkatan struktur dan kapasitas jalan lintas timur sumatera sepanjang 500 km, dan lintas utara jawa sepanjang 400 km
antar daerah dalam kawasan telah berkembang, di lintas selatan jawa 4. Peningkatan struktur dan kapasitas jalan 1845 km di NAD, 522 km di Sumut, 287 km di Sumbar, 287 km di Riau, 209 km di Jambi, 312 km di Sumsel, 131
dan lintas barat sumatera sepanjang 1.605 km. km di Babel,187 km di Bengkulu, 235 km di Lampung, 252 km di Jabar, 113 km di Banten, 304 km di Jateng, 38 km di Yokyakarta, 443 km di Jatim, 113 km
7. Terpeliharanya jaringan jalan di perkotaan mendukung kawasan di Bali, 377 km di Kalbar, 404 km di Kalteng, 202 km di Kalsel, 363 km di Kaltim, 401 km di NTT, 189 km di NTB, 505 km di Sulut, 304 km di Gorontalo,
produksi. 151 km di Sulteng, 421 km di Sulsel, 304 km di Sultra, 244 km di Maluku, 113 km di Maluku Utara, 569 km di Papua dan Irjabar (dalam penganggaran
8. Terbangunnya jalan tol sepanjang 1.697 km di Sumatera, Jawa, dan masuk Program Pembangunan Jalan dan Jembatan)
Sulawesi. 5. Penggantian dan Pembangunan Jembatan 1.691 m di NAD, 1.989 m di Sumut, 1.094 m di Sumbar, 1.094 m di Riau, 209 m di Jambi, 1.194 m di Sumsel, 497
m di Babel, 696 m di Bengkulu, 895 m di Lampung, 962 m di Jabar, 433 m di Banten, 1.155 m di Jateng, 144 m di DIY, 1.684 m di Jatim, 433 m di Bali,
1.437 m di Kalbar,1.540 m di Kalteng, 770 m di Kalsel, 1.381 m di Kaltim, 1.527 m di NTT, 778 m di NTB, 1.155 m di Sulut, 577 m di Gorontalo, 1.604 m
di Sulteng, 1.925 m di Sulsel, 1.155 m di Sultra, 928 m di Maluku, 431 m di Maluku Utara, 2.170 m di Papua dan Irjabar. (dalam penganggaran masuk
6. Pembangunan jalan lintas selatan jawa meliputi 15 km di Jabar, 25 km di DIY, 210 Km di Jatim
7. Pembangunan jalan di lintas barat sumatera sepanjang 300 km
8. KOTDES
9. Pembangunan fly over di Banten (2), Jabar (1), Jateng (1), DIY (1), Jatim (2)
10. Pembangunan jalan tol 17,5 Km Pemerintah meliputi Akses Tanjung Priok 12,1 Km, Jembatan Surabaya – Madura 5,4 Km.
11. Pembangunan Jalan tol 67,5 Km PT. Jasa Marga
12. Pembangunan Jalan Tol 1.612 Km oleh Badan-Badan Usaha Jalan Tol meliputi JORR Seksi W2 Utara 7 Km, JORR Seksi E2 dan E3 12,1 Km, Cikampek -
Padalarang Tahap II 40 Km, JORR Seksi E1 Utara 8,4 Km, Palimanan - Plumbon (Penambahan Lajur), Pelebaran Cibitung – Cikampek, Pelebaran Surabaya
– Gempol, Pelebaran Sedyatmo, Waru (Aloha) - Wonokromo - Tg.Perak 18,4 Km, SS Waru - Tg. Perak Tahap I 13,5 Km, Gempol – Pandaan 14 Km,
Ciranjang – Padalarang 33 Km, Bekasi – Cawang - Kp. Melayu 21 Km, Cikampek – Palimanan 114 Km, Sadang- Subang, Subang – Dawuan, Dawuan –
Palimanan, Surabaya – Mojokerto 37 Km, JORR Seksi W1 9,8 Km, Ciawi – Sukabumi 54 Km, Kanci – Pejagan 34 Km, Pejagan – Pemalang 56 Km,
Pemalang – Batang 35 Km, Semarang – Batang 75 Km, Kertosono – Mojokerto 38 Km, Pasuruan – Probolinggo 40 Km, Pandaan – Malang 30 Km, Gempol
– Pasuruan 32 Km, Semarang – Solo 80 Km, Bogor Ring Road 11,5 Km, Medan – Binjai 20,5 Km, Makassar Seksi IV 11 Km, Cileunyi - Sumedang -
Dawuan Tahap I 23,4 Km, Depok – Antasari 18,2 Km, Cinere - Jagorawi (bagian JORR 2) 14,0 Km, Cikarang - Tanjung Priok (bagian JORR 2) 53 Km,
Cileunyi - Sumedang - Dawuan Tahap II 32,6 Km, Palembang Indralaya 24,5 Km, JORR2 lainnya 90 Km, Cilegon – Bojanegara 10 Km, Sukabumi –
Ciranjang 31 Km, Pasirkoja – Soreang 15 Km, Semarang Demak 25 Km, Jogja – Solo 45 Km, Solo – Mantingan 58 Km, Mantingan – Ngawi 27 Km, Ngawi
– Kertosono 84 Km, SS Waru - Tg. Perak Tahap II 23 Km, Probolinggo – Banyuwangi 156 Km, Jogja – Bawen 104 Km.
Matrik Program Sasaran Penanganan Jalan 2005 - 2009
Direktorat Jenderal Bina Marga
SASARAN 2005 - 2009

SASARAN 2005 SASARAN 2006 SASARAN 2007 SASARAN 2008 SASARAN 2009
No. URAIAN TARGET BIAYA ( Juta )
KM/M Rupiah KM/M Rupiah KM/M Rupiah KM/M Rupiah KM/M Rupiah KM/M Rupiah
I PUSAT - - - - - -
1 Program Rehabilitasi/Pemeliharaan jalan dan Jembatan - - - - -
2 -
3 Pemeliharaan Rutin Jalan - Km - - - - - - - - - - -
4 Pemeliharaan Berkala Jalan - Km - - - - - - - - - - -
5 Pemeliharaan Rutin Jembatan - M - - - - - - - - - - -
6 Rehabilitasi Jembatan - M - - - - - - - - - - -
7
8 PB Jalan dan Jembatan dengan PLN ADB - km - - - - - - - -
PB Jalan dan Jembatan dengan PLN IBRD - km - - - - - - - -
Program Pembangunan/Peningkatan Jalan dan Jembatan 814,224 153,163.64 164,319.76 173,285.68 180,211.01
Peningkatan Struktur Jalan (1) - Km - - - - - - - - - -

Peningkatan Kapasitas Jalan (1) - Km - - - - - - - - - -
Peningkatan Struktur Jalan (2) - Km - - - - - - - - - -
Peningkatan Kapasitas Jalan (2) - Km - - - - - - - - - -
Penggantian Jembatan - M - - - - - - - - - -
Pembangunan Jalan Baru - Km - - - - - - - - - -
Pembangunan Jembatan Baru - M - - - - - - - - - -
Penanganan Kawasan Perbatasan - Km - - - - - - - - - -
Penanganan Kawasan Terisolir/Pulau Kecil - Km - - - - - - - - - -
Penanganan Kawasan Rawan Bencana - Km - - - - - - - - - -
Penanganan Akibat Kerusuhan Sosial - Km - - - - - - - - - -
Penanganan Kawasan Berkembang - Km - - - - - - - - - -
Pembangunan Flyover - Bh - - - - - - - - - -
Asbuton/Aspal Minyak - Ton - - - - - - - - - -
Program Kebutuhan Bahan Jembatan Baja - M - - - - - - - - - -
Kawat Bronjong - Unit - - - - - - - - - -
Peralatan : UPR - Fleet - - - - - - - - - -
DRU - Fleet - - - - - - - - - -
Penyusunan Norma 2.00 PP 546 - - 1 265 1 281 - - - -
Penyusunan Standar 16.00 Judul 4,509 3 750 3 795 4 1,124 3 893 3 947
Penyusunan Pedoman 25.00 Judul 7,059 4 1,000 5 1,325 6 1,685 6 1,787 4 1,262
Penyusunan Manual 19.00 Judul 5,352 3 750 4 1,060 5 1,405 4 1,191 3 947
Penyusunan kompetensi dan analisa beban kerja serta 1.00 Lap 500 1 500 - - - - - - - -
evaluasi organisasi dan tata laksana
Pelatihan perencanaan Jalan dan Jembatan 900.00 org 20,286 150.00 3,000 200 4,240 200 4,494 200 4,764 150 3,787
Pelatihan desain Jalan dan Jembatan 1,500.00 org 33,823 300.00 6,000 300 6,360 300 6,742 300 7,146 300 7,575
Pelatihan pelaksana/pengawas/kontrak 1,100.00 org 24,863 200.00 4,000 200 4,240 250 5,618 250 5,955 200 5,050
Pendidikan Program S2 dalam negeri 125.00 org 14,093 25.00 2,500 25 2,650 25 2,809 25 2,978 25 3,156
Penunjang Kegiatan Proyek - OB - - - - - - - - - - -
Perencanaan dan Pengawasan - Km - - - - - - - - - - -
Pembebasan Tanah 8,000,000.00 M2 703,194 1,600,000.00 124,744 1,600,000 132,229 1,600,000 140,162 1,600,000 148,572 1,600,000 157,486
Rutin/Berkala Jalan Perkotaan - Km - - - - - - - - - - -
Pembangunan Jalan Perkotaan - Km - - - - - -
Peningkatan Jalan dan Penggantian Jembatan dengan PLN ADB - km - - - - - - - - - -

Peningkatan Jalan dan Penggantian Jembatan dengan PLN IBRD - km - - - - - - - - - -
Peningkatan Jalan dan Penggantian Jembatan dengan PLN JBIC - km - - - - - - - - - -
SKENARIO MODERAT
SASARAN 2005 - 2009
I SUMATERA 17,483,282 2,563,801 2,972,702 3,527,451 4,118,487 4,300,842

1 Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan 8,813,596 1,695,750 1,870,827 1,813,596 1,607,962 1,825,461
2 Pemeliharaan Rutin Jalan 47,313 Km 1,690,826 8,706 274,328 9,056 302,478 9,250 327,509 9,384 352,197 10,917 434,313
3 Pemeliharaan Berkala Jalan 5,429 Km 2,978,501 1,526 762,755 1,437 761,531 1,099 617,216 749 445,827 620 391,172
4 Pemeliharaan Rutin Jembatan 286,015 M 3,906,905 53,346 646,163 61,074 784,147 61,165 832,432 51,433 741,984 58,997 902,180
5 Rehabilitasi Jembatan 16,581 M 237,365 1,032 12,504 1,766 22,671 2,677 36,440 4,710 67,954 6,395 97,796
6 Program Pembangunan/Peningkatan Jalan dan Jembatan 8,669,686 868,051 1,101,875 1,713,855 2,510,525 2,475,380
57 39,614
14 9,450
133 93,241
32 22,243
7 Peningkatan Struktur Jalan (1) 501 Km 397,237 57 39,614 76 56,736 139 109,068 208 173,779 20 18,039
8 Peningkatan Kapasitas Jalan (1) 409 Km 332,763 14 9,450 27 20,034 157 123,594 140 116,693 71 62,993
9 Peningkatan Struktur Jalan (2) 1,178 Km 934,977 133 93,241 180 133,540 326 256,714 491 409,024 48 42,458
10 Peningkatan Kapasitas Jalan (2) 962 Km 783,226 32 22,243 64 47,154 370 290,903 329 274,660 168 148,266
11 Penggantian Jembatan 8,239 M 697,065 40 2,778 63 4,669 1,262 99,284 3,437 286,570 3,437 303,764
12 Pembangunan Jalan 540 Km 772,030 47 57,575 71 92,194 106 145,899 141 205,718 175 270,643
13 Pembangunan Jembatan Baru 1,705 M 134,557 341 23,870 341 25,302 341 26,820 341 28,430 341 30,135
14 Penanganan Kawasan Perbatasan - Km - - - - - - - - - - -
15 Penanganan Kawasan Terisolir/Pulau Kecil 750 Km 1,064,411 100 122,500 125 162,313 100 137,641 175 255,324 250 386,634
16 Penanganan Kawasan Rawan Bencana 500 Km 705,245 80 98,000 80 103,880 79 108,736 103 150,276 158 244,352
17 Penanganan Akibat Kerusuhan Sosial - Km - - - - - - - - - - -
18 Penanganan Kawasan Berkembang 825 Km 1,192,188 51 62,475 128 166,208 103 141,770 206 300,553 337 521,182
19 Pembangunan Flyover - Bh - - - - - - - - - - -
20 Asbuton/Aspal Minyak 172,360 Ton 38,737 37,510 7,502 34,720 7,361 33,480 7,524 33,480 7,975 33,170 8,375
21 Program Kebutuhan Bahan Jembatan Baja 5,317 M 205,293 930 32,550 1,590 59,000 1,544 60,711 930 38,768 323 14,264
22 Kawat Bronjong 62,000 Unit 16,119 16,120 3,788 15,500 3,861 11,470 3,029 10,075 2,820 8,835 2,621
23 Peralatan : UPR 60 Fleet 230,520 - - 12 42,000 17 63,070 16 62,922 15 62,528
24 DRU 10 Fleet 47,226 - - 5 22,500 3 14,310 1 5,056 1 5,360
25 Perencanaan dan Pengawasan 2,356 km 345,591 372 47,740 403 54,821 465 67,051 527 80,550 589 95,429
26 Penunjang Kegiatan Proyek 44,640 OB 73,395 8,928 13,020 8,928 13,801 8,928 14,629 8,928 15,507 8,928 16,437
27 Pembebasan Tanah - M2 - - - - - - - - - - -
Rutin/Berkala Jalan Perkotaan - Km 699,106 - 231,706 - 86,500 - 43,100 - 95,900 - 241,900
Pembangunan Jalan Perkotaan - Km - - - - - - - - - - -
Propinsi
1 Nanggroe Aceh Darussalam 3,342,505 466,314 567,730 654,839 779,824 873,798
Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan 1,498,311 288,277 318,041 308,311 273,354 310,328
Pemeliharaan Rutin Jalan 8,043 Km 287,440 1,480 46,636 1,539 51,421 1,573 55,677 1,595 59,874 1,856 73,833
Pemeliharaan Berkala Jalan 923 Km 506,345 259 129,668 244 129,460 187 104,927 127 75,791 105 66,499
Pemeliharaan Rutin Jembatan 48,622 M 664,174 9,069 109,848 10,383 133,305 10,398 141,513 8,744 126,137 10,030 153,371
Rehabilitasi Jembatan 2,819 M 40,352 175 2,126 300 3,854 455 6,195 801 11,552 1,087 16,625
Program Pembangunan/Peningkatan Jalan dan Jembatan 1,844,193 178,037 249,689 346,528 506,470 563,469
Peningkatan Struktur Jalan (1) 85 Km 67,530 10 6,734 13 9,645 24 18,542 35 29,542 3 3,067
Peningkatan Kapasitas Jalan (1) 70 Km 56,570 2 1,607 5 3,406 27 21,011 24 19,838 12 10,709
Penggantian Jembatan 1,401 M 118,501 7 472 11 794 215 16,878 584 48,717 584 51,640
Pembangunan Jalan Baru - Km - - - - - - - - - - -
Pembangunan Jembatan Baru 290 M 22,875 58 4,058 58 4,301 58 4,559 58 4,833 58 5,123
Penanganan Kawasan Perbatasan - Km - - - - - - - - - - -
Penanganan Kawasan Terisolir/Pulau Kecil 125 Km 177,211 17 20,825 21 27,269 17 23,399 29 42,311 41 63,408
Penanganan Kawasan Rawan Bencana 400 Km 564,095 64 78,400 64 83,104 64 88,090 82 119,638 126 194,863
Penanganan Akibat Kerusuhan Sosial - Km - - - - - -
Penanganan Kawasan Berkembang 220 Km 317,895 14 17,150 34 44,149 27 37,163 55 80,245 90 139,188
Pembangunan Flyover - Bh - - - - - - - - - - -
Asbuton/Aspal Minyak 29,301 Ton 6,585 6,377 1,275 5,902 1,251 5,692 1,279 5,692 1,356 5,639 1,424
Program Kebutuhan Bahan Jembatan Baja 904 M 34,896 158 5,530 270 10,030 262 10,321 158 6,590 55 2,425
Kawat Bronjong 10,540 Unit 2,740 2,740 644 2,635 656 1,950 515 1,713 479 1,502 446
Peralatan : UPR 8 Fleet 30,622 - - 2 7,000 2 7,420 2 7,865 2 8,337
DRU 2 Fleet 9,270 - - 1 4,500 1 4,770 - - - -
Perencanaan dan Pengawasan 401 km 58,751 63 8,116 69 9,320 79 11,399 90 13,694 100 16,223
Penunjang Kegiatan Proyek 7,589 OB 12,477 1,518 2,213 1,518 2,346 1,518 2,487 1,518 2,636 1,518 2,794
Pembebasan Tanah - M2 - - - - - - - - - - -
Rutin/Berkala Jalan Perkotaan - Km 72,080 - 11,380 11,200 5,600 12,500 31,400
Pembangunan Jalan Perkotaan - Km -
2 Sumatera Utara 3,561,533 559,753 599,636 701,980 829,393 870,772

Pemeliharaan Berkala Jalan 1,086 Km 595,700 305 152,551 287 152,306 220 123,443 150 89,165 124 78,234
Program Kebutuhan Bahan Jembatan Baja 1,063 M 41,059 186 6,510 318 11,800 309 12,142 186 7,754 65 2,853
DRU 2 Fleet 9,270 - - 1 4,500 1 4,770 - - - -
Rutin/Berkala Jalan Perkotaan - Km 186,566 94,066 17,100 8,600 19,000 47,800
Pembangunan Jalan Perkotaan - Km
3 Sumatera Barat 1,723,132 247,137 308,585 343,482 394,582 429,346

Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan 969,496 186,532 205,791 199,496 176,876 200,801
Pemeliharaan Rutin Jalan 5,204 Km 185,991 958 30,176 996 33,273 1,018 36,026 1,032 38,742 1,201 47,774
Rehabilitasi Jembatan 1,824 M 26,110 114 1,375 194 2,494 295 4,008 518 7,475 703 10,758
Program Pembangunan/Peningkatan Jalan dan Jembatan 753,637 60,605 102,794 143,986 217,706 228,545
Peningkatan Struktur Jalan (1) - Km - - - - - - - - - - -
Peningkatan Kapasitas Jalan (1) - Km - - - - - - - - - - -
Penggantian Jembatan 906 M 76,677 4 306 7 514 139 10,921 378 31,523 378 33,414
Penanganan Kawasan Rawan Bencana - Km - - - - - -
Asbuton/Aspal Minyak 18,960 Ton 4,261 4,126 825 3,819 810 3,683 828 3,683 877 3,649 921
Kawat Bronjong 6,820 Unit 1,773 1,773 417 1,705 425 1,262 333 1,108 310 972 288
DRU 2 Fleet 9,270 - - 1 4,500 1 4,770 - - - -
Penunjang Kegiatan Proyek 4,910 OB 8,073 982 1,432 982 1,518 982 1,609 982 1,706 982 1,808
4 Riau 1,957,589 281,677 329,100 403,661 476,472 466,678

Pemeliharaan Rutin Jalan 5,204 Km 185,991 958 30,176 996 33,273 1,018 36,026 1,032 38,742 1,201 47,774
Pembangunan Jalan Baru 150 Km 214,492 13 15,925 20 25,970 29 39,916 39 56,901 49 75,780
Penanganan Kawasan Berkembang - Km - - - - - -
Kawat Bronjong 6,820 Unit 1,773 1,773 417 1,705 425 1,262 333 1,108 310 972 288
DRU 2 Fleet 9,556 - - 1 4,500 - - 1 5,056 - -
5 Jambi 1,358,616 196,097 230,233 284,899 325,039 322,349

Pemeliharaan Rutin Jalan 3,785 Km 135,266 696 21,946 724 24,198 740 26,201 751 28,176 873 34,745
Peningkatan Kapasitas Jalan (1) 33 Km 26,621 1 756 2 1,603 13 9,888 11 9,335 6 5,039
Kawat Bronjong 4,960 Unit 1,290 1,290 303 1,240 309 918 242 806 226 707 210
DRU 1 Fleet 4,500 - - 1 4,500 - - - - - -
6 Sumatera Selatan 2,084,449 307,889 344,844 442,149 505,644 483,922

Penanganan Kawasan Berkembang - Km - - - - - - -
Asbuton/Aspal Minyak 20,683 Ton 4,648 4,501 900 4,166 883 4,018 903 4,018 957 3,980 1,005
DRU 1 Fleet 5,360 - - - - - - - - 1 5,360
7 Bangka Belitung 860,801 115,517 140,487 175,220 199,461 201,216

Rehabilitasi Jembatan 829 M 11,868 52 625 88 1,134 134 1,822 236 3,398 320 4,890
Penanganan Kawasan Berkembang - Km - - - - - - -
Program Kebutuhan Bahan Jembatan Baja 266 M 10,282 47 1,645 80 2,950 77 3,036 47 1,938 16 713
Kawat Bronjong 3,100 Unit 806 806 189 775 193 574 151 504 141 442 131
DRU - Fleet - - - - - - - - - - -
Penunjang Kegiatan Proyek 2,232 OB 3,670 446 651 446 690 446 731 446 775 446 822
8 Bengkulu 1,104,149 150,670 186,192 219,767 249,115 264,879

Rehabilitasi Jembatan 1,161 M 16,616 72 875 124 1,587 187 2,551 330 4,757 448 6,846
DRU - Fleet - - - - - - - - - - -
Penunjang Kegiatan Proyek 3,125 OB 5,138 625 911 625 966 625 1,024 625 1,085 625 1,151
9 Lampung 1,490,509 228,221 256,296 296,754 348,357 360,882

Kawat Bronjong 5,580 Unit 1,451 1,451 341 1,395 347 1,032 273 907 254 795 236
DRU - Fleet - - - - - - - - - - -
SKENARIO MODERAT
SASARAN 2005 - 2009
II JAWA & BALI 8,546,888 1,323,719 1,437,307 1,687,503 1,981,887 2,116,472

Pemeliharaan Berkala Jalan 2,627 Km 1,441,210 738 369,075 695 368,483 532 298,653 362 215,723 300 189,277
Pemeliharaan Rutin Jembatan 138,394 M 1,890,438 25,813 312,659 29,552 379,426 29,596 402,790 24,887 359,024 28,547 436,539
Rehabilitasi Jembatan 8,023 M 114,854 500 6,050 854 10,970 1,296 17,632 2,279 32,881 3,095 47,321
Program Pembangunan/Peningkatan Jalan dan Jembatan 4,282,244 503,195 532,068 809,956 1,203,841 1,233,185
Penggantian Jembatan 3,987 M 337,289 19 1,344 30 2,259 611 48,041 1,663 138,663 1,663 146,983
Pembangunan Jalan - Km - - - - - - - - - - -
Penanganan Kawasan Terisolir/Pulau Kecil - Km - - - - - - - - - - -
Penanganan Kawasan Rawan Bencana - Km - - - - - - - - - - -
Penanganan Kawasan Berkembang 780 Km 1,126,797 49 60,025 122 158,417 97 133,512 194 283,045 318 491,798
Pembangunan Flyover 7 Bh 276,485 2 70,000 1 37,100 1 39,326 1 41,686 2 88,373
Kawat Bronjong 30,000 Unit 7,799 7,800 1,833 7,500 1,868 5,550 1,465 4,875 1,364 4,275 1,268
DRU 6 Fleet 28,956 - - 2 9,000 2 9,540 1 5,056 1 5,360
Perencanaan dan Pengawasan 1,140 km 167,222 180 23,100 195 26,527 225 32,444 255 38,976 285 46,175
DKI 187,541 25,564 30,253 14,791 33,250 83,683
Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan - - - - - -
Pemeliharaan Rutin Jalan - Km - - - - - - - - - - -
Pemeliharaan Berkala Jalan - Km - - - - - - - - - - -
Pemeliharaan Rutin Jembatan - M - - - - - - - - - - -
Rehabilitasi Jembatan - M - - - - - - - - - - -
Penggantian Jembatan - M - - - - - - - - - - -
Pembangunan Jembatan Baru - M - - - - - - - - - - -
Penanganan Akibat Kerusuhan Sosial - Km - - - - - - - - - - -
Penanganan Kawasan Berkembang - Km - - - - - - - - - - -
Asbuton/Aspal Minyak - Ton - - - - - - - - - - -
Program Kebutuhan Bahan Jembatan Baja - M - - - - - - - - - - -
Kawat Bronjong - Unit - - - - - - - - - - -
Peralatan : UPR - Fleet - - - - - - - - - - -
DRU - Fleet - - - - - - - - - - -
Perencanaan dan Pengawasan - km - - - - - - - - - - -
Penunjang Kegiatan Proyek - OB - - - - - - - - - - -
10 Jawa Barat 1,731,819 313,975 279,734 336,120 392,932 409,057

Pemeliharaan Rutin Jalan 4,579 Km 163,628 842 26,548 876 29,272 895 31,694 908 34,084 1,057 42,030
Penanganan Kawasan Rawan Bencana - Km - - - - - - - -
Penanganan Akibat Kerusuhan Sosial - Km - - - - - - - -
Pembangunan Flyover 1 Bh 35,000 1 35,000 - - - - - - - -
DRU 1 Fleet 4,770 - - - - 1 4,770 - - - -
11 Banten 849,631 131,251 161,737 167,926 185,862 169,495

93 74,825 7 5,029 11 7,869 30 23,848 36 29,773 9 8,306
Rehabilitasi Jembatan 722 M 10,337 45 545 77 987 117 1,587 205 2,959 279 4,259
Pembangunan Flyover 2 Bh 72,100 1 35,000 1 37,100 - - - - - -
DRU 1 Fleet 4,770 - - - - 1 4,770 - - - -
12 Jawa Tengah 2,005,106 313,082 332,633 427,651 461,220 470,520

Pembangunan Flyover 1 Bh 39,326 - - - - 1 39,326 - - - -
DRU 1 Fleet 4,500 - - 1 4,500 - - - - - -
13 DIY 336,928 36,045 49,718 52,595 71,485 127,085

Pemeliharaan Rutin Jalan 687 Km 24,544 126 3,982 131 4,391 134 4,754 136 5,113 158 6,305
Pemeliharaan Rutin Jembatan 4,152 M 56,713 774 9,380 887 11,383 888 12,084 747 10,771 856 13,096
Rehabilitasi Jembatan 241 M 3,446 15 182 26 329 39 529 68 986 93 1,420
Peningkatan Struktur Jalan (2) 17 Km 13,572 2 1,353 3 1,938 5 3,727 7 5,937 1 616
Peningkatan Kapasitas Jalan (2) 14 Km 11,369 0 323 1 684 5 4,223 5 3,987 2 2,152
Penggantian Jembatan 119 M 10,051 1 40 - - 18 1,441 50 4,160 50 4,409
Pembangunan Jembatan Baru 25 M 1,953 5 347 5 367 5 389 5 413 5 437
Pembangunan Flyover 1 Bh 44,187 - - - - - - - - 1 44,187
Asbuton/Aspal Minyak 2,502 Ton 562 545 109 504 107 486 109 486 116 482 122
Program Kebutuhan Bahan Jembatan Baja 77 M 2,980 14 473 23 856 22 881 14 563 5 207
Kawat Bronjong 900 Unit 234 234 55 225 56 167 44 146 41 128 38
DRU 1 Fleet 5,056 - - - - - - 1 5,056 - -
Perencanaan dan Pengawasan 34 km 5,017 5 693 6 796 7 973 8 1,169 9 1,385
Penunjang Kegiatan Proyek 648 OB 1,065 130 189 130 200 130 212 130 225 130 239
14 Jawa Timur 2,891,881 413,049 477,972 567,231 707,748 725,880

Pembangunan Flyover 2 Bh 85,872 - - - - - - 1 41,686 1 44,187
DRU 2 Fleet 9,860 - - 1 4,500 - - - - 1 5,360
15 Bali 543,914 84,592 100,192 118,689 123,789 116,651

DRU - Fleet - - - - - - - - - - -
Rutin/Berkala Jalan Perkotaan - Km -
SKENARIO MODERAT
SASARAN 2005 - 2009
III KALIMANTAN 9,552,468 1,320,112 1,553,134 1,839,498 2,065,538 2,774,187
Rehabilitasi Jembatan 8,558 M 122,511 533 6,454 911 11,701 1,382 18,808 2,431 35,073 3,301 50,475
Program Pembangunan/Peningkatan Jalan dan Jembatan 5,003,515 444,886 587,546 903,448 1,235,622 1,832,013
Pembangunan Jalan Baru 780 Km 1,115,246 68 83,300 102 132,447 153 210,591 204 297,635 253 391,273
Penanganan Kawasan Perbatasan 900 Km 1,309,158 100 122,500 100 129,850 100 137,641 100 145,899 500 773,267
Program Kebutuhan Bahan Jembatan Baja 2,744 M 105,958 480.00 16,800 821 30,452 797 31,335 480 20,009 167 7,362
DRU 6 Fleet 28,956 - - 2 9,000 2 9,540 1 5,056 1 5,360
Perencanaan dan Pengawasan 1,216 km 178,370 192.00 24,640 208 28,295 240 34,607 272 41,574 304 49,253
Penunjang Kegiatan Proyek 23,040 OB 37,881 4,608.00 6,720 4,608 7,123 4,608 7,551 4,608 8,004 4,608 8,484
16 Kalimantan Barat 2,865,528 381,913 456,984 535,202 597,521 893,909

Penanganan Kawasan Perbatasan 400 Km 581,848 44 54,444 44 57,711 44 61,174 44 64,844 222 343,674
DRU 1 Fleet 4,500 - - 1 4,500 - - - - - -
17 Kalimantan Tengah 2,461,725 369,631 422,889 507,588 570,182 591,434

Penanganan Kawasan Perbatasan - Km - - - - - - - -
DRU 1 Fleet 4,500 - - 1 4,500 - - - - - -
18 Kalimantan Selatan 1,262,677 181,231 216,909 258,380 293,710 312,448

Penanganan Kawasan Perbatasan - Km - - - - - - - -
DRU 1 Fleet 4,770 - - - - 1 4,770 - - - -
19 Kalimantan Timur 2,962,538 387,338 456,352 538,328 604,124 976,396

11 45,808 - - 2 7,000 3 12,190 3 12,921 3 13,697
DRU 3 Fleet 15,186 - - - - 1 4,770 1 5,056 1 5,360
SKENARIO MODERAT
SASARAN 2005 - 2009
IV NUSA TENGGARA 4,445,437 382,911 767,410 811,614 961,666 1,268,082

Rehabilitasi Jembatan 3,744 M 53,599 233 2,823 399 5,119 605 8,228 1,064 15,345 1,444 22,083
Penggantian Jembatan 1,861 M 157,402 9 627 14 1,054 285 22,419 776 64,709 776 68,592
Penanganan Kawasan Terisolir/Pulau Kecil 750 Km 1,064,411 100 122,500 125 162,313 100 137,641 175 255,324 250 386,634
DRU 2 Fleet 9,270 - - 1 4,500 1 4,770 - - - -
20 Nusa Tenggara Timur 3,122,959 418,723 516,906 535,123 675,610 976,597

DRU 1 Fleet 4,500 - - 1 4,500 - - - - - -
21 Nusa Tenggara Barat 1,322,478 217,943 250,504 276,491 286,056 291,485

DRU 1 Fleet 4,770 - - - - 1 4,770 - - - -
Penunjang Kegiatan Proyek 3,226 OB 5,303 645 941 645 997 645 1,057 645 1,121 645 1,188
SKENARIO MODERAT
SASARAN 2005 - 2009
V SULAWESI 10,764,262 1,564,337 1,852,605 2,177,262 2,510,088 2,659,969

Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan 5,686,191 1,094,032 1,206,985 1,170,062 1,037,395 1,177,717
Pemeliharaan Rutin Jalan 30,525 Km 1,090,855 5,617 176,986 5,842 195,147 5,968 211,296 6,054 227,224 7,043 280,202
Rehabilitasi Jembatan 10,698 M 153,139 666 8,067 1,139 14,627 1,727 23,509 3,039 43,842 4,126 63,094
Program Pembangunan/Peningkatan Jalan dan Jembatan 5,078,070 470,305 645,620 1,007,200 1,472,694 1,482,252
Pembangunan Jalan 975 Km 1,394,224 85 104,125 127 164,910 191 262,894 255 372,044 317 490,251
Pembangunan Jembatan Baru 1,100 M 86,811 220 15,400 220 16,324 220 17,303 220 18,342 220 19,442
Penanganan Kawasan Terisolir/Pulau Kecil 750 Km 1,064,411 100 122,500 125 162,313 100 137,641 175 255,324 250 386,634
Penanganan Akibat Kerusuhan Sosial 50 Km 70,629 8 10,290 8 10,907 8 11,562 13 18,383 13 19,486
Program Kebutuhan Bahan Jembatan Baja 3,430 M 132,447 600 21,000 1,026 38,065 996 39,169 600 25,011 208 9,203
DRU 6 Fleet 28,686 - - 3 13,500 1 4,770 1 5,056 1 5,360
Perencanaan dan Pengawasan 1,520 km 222,962 240 30,800 260 35,369 300 43,259 340 51,968 380 61,567
22 Sulawesi Utara 1,899,837 260,287 311,554 377,805 432,237 433,785

Pembangunan Jalan 170 Km 243,078 15 18,375 22 28,567 33 45,422 45 65,655 55 85,059
Penanganan Kawasan Berkembang - Km - -
DRU 1 Fleet 5,056 - - - - - - 1 5,056 - -
23 Gorontalo 1,039,260 138,923 169,646 205,229 238,192 257,609

Rehabilitasi Jembatan 963 M 13,782 60 726 103 1,316 155 2,116 274 3,946 371 5,678
Penanganan Kawasan Rawan Bencana - - - - - -
Penanganan Akibat Kerusuhan Sosial - - - - - -
DRU 1 Fleet 5,360 - - - - - - - - 1 5,360
24 Sulawesi Tengah 2,731,305 381,985 465,362 552,372 631,624 655,812

-
DRU 2 Fleet 9,270 - - 1 4,500 1 4,770 - - - -
25 Sulawesi Selatan 3,150,247 455,011 546,169 640,874 733,991 774,202

DRU 1 Fleet 4,500 - - 1 4,500 - - - - - -
26 Sulawesi Tenggara 1,943,612 278,253 339,874 391,081 451,844 482,561

DRU 1 Fleet 4,500 - - 1 4,500 - - - - - -
SKENARIO MODERAT
SASARAN 2005 - 2009
VI MALUKU DAN PAPUA 6,274,073 908,522 1,049,353 1,184,105 1,324,379 1,807,714

Program Pembangunan/Peningkatan Jalan dan Jembatan 3,146,668 306,805 385,511 540,571 753,811 1,159,969
Penggantian Jembatan 2,924 M 247,346 14 986 22 1,657 448 35,230 1,220 101,686 1,220 107,787
Kawat Bronjong 22,000 Unit 5,720 5,720 1,344 5,500 1,370 4,070 1,075 3,575 1,001 3,135 930
DRU 5 Fleet 24,186 - - 2 9,000 1 4,770 1 5,056 1 5,360
27 Maluku 1,433,445 217,621 257,712 291,035 331,767 335,311

Pemeliharaan Rutin Jalan 4,415 Km 157,792 812 25,601 845 28,228 863 30,564 876 32,868 1,019 40,531
Penanganan Kawasan Rawan Bencana - - - - - - - - - - - -
DRU 2 Fleet 9,556 - - 1 4,500 - - 1 5,056 - -
28 Maluku Utara 689,881 101,941 121,050 138,082 158,344 170,464

DRU 1 Fleet 5,360 - - - - - - - - 1 5,360
29 Papua + Irjabar 4,150,747 588,961 670,591 754,989 834,268 1,301,939

Penggantian Jembatan 1,798 M 152,118 9 606 14 1,019 275 21,666 750 62,537 750 66,289
DRU 2 Fleet 9,270 - - 1 4,500 1 4,770 - - - -

Rencana Strategis Dirjen Bina Marga Tahun Tahun 2005-2009

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rencana Strategis Dirjen Bina Marga Tahun Tahun 2005-2009

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DRAFT FINAL

Sebagaimana diamanatkan dalam UU No. 28 Tahun 1999 tentang

Manfaat disusunnya rencana strategik ini adalah :

Asumsi-asumsi yang digunakan dalam Rencana Strategik ini adalah :

Gambar 1.1 Posisi Renstra Ditjen Bina Marga

I.1 Alur Pikir

Isu Strategis dan

Sistematika Rencana Strategik adalah sebagai berikut :

1. SEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERAL

Sekretariat Direktorat Jenderal, mempunyai tugas memberikan pelayanan teknis dan

Direktorat Bina Program, mempunyai tugas merumuskan kebijakan dan penyusunan

3. DIREKTORAT BINA TEKNIK

Direktorat Bina Teknik, mempunyai tugas melaksanakan pembinaan teknis

4. DIREKTORAT JALAN BEBAS HAMBATAN DAN JALAN KOTA

5. DIREKTORAT JALAN DAN JEMBATAN WILAYAH BARAT

6. DIREKTORAT JALAN DAN JEMBATAN WILAYAH TIMUR

7. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan

8. BALAI PERALATAN JALAN WILAYAH

Balai Peralatan Jalan Wilayah mempunyai tugas melaksanakan pelayanan penyediaan

Secara kuantitatif, jumlah pegawai sebagai personil yang menyelenggarakan tugas

Berbagai permasalahan yang dihadapi dalam penyelenggaraan jalan antara lain:

• Menurunnya kualitas pelayanan prasarana jalan yang ada di jalur-jalur utama

Permasalahan lain yang kerap dihadapi dalam penyelenggaraan prasarana wilayah

Permasalahan yang terkait dengan aspek dana antara lain :

Permasalahan yang terkait dengan aspek manajemen antara lain :

Permasalahan yang terkait dengan aspek pengaturan antara lain :

• Pelaksanaan otonomi daerah yang masih belum didukung dengan produk

Disamping pengaruh lingkungan internal yang dikemukakan di atas, pengaruh

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya di bidang kebinamargaan, berbagai

Kekuatan dan kelamahan dimaksud adalah sebagai berikut :

Strategi memanfaatkan kekuatan untuk meraih Strategi mengurangi kelemahan untuk

pembangunan bidang Kebina margaan pembangunan bidang kebina margaan

Strategi memanfaatkan kekuatan untuk Strategi mengurangi kelemahan untuk

I. AMAN DAN DAMAI

II. ADIL DAN DEMOKRATIS

III. LEBIH SEJAHTERA

E. ARAH KEBIJAKAN UMUM

F. ARAH KEBIJAKAN OPERASIONAL

II. AMAN DAN DAMAI

III. ADIL DAN DEMOKRATIS

III. LEBIH SEJAHTERA

A. AMAN DAN DAMAI

B. ADIL DAN DEMOKRATIS

Dokumen Renstra Direktorat Jenderal Bina Marga ini merupakan dokumen

Misi Arah Kebijakan Umum

II. ADIL DAN DEMOKRATIS B. ADIL DAN DEMOKRATIS

III. LEBIH SEJAHTERA C. LEBIH SEJAHTERA

SASARAN 2005 - 2009

Peningkatan Struktur Jalan (1) - Km - - - - - - - - - -

Peningkatan Jalan dan Penggantian Jembatan dengan PLN ADB - km - - - - - - - - - -

I SUMATERA 17,483,282 2,563,801 2,972,702 3,527,451 4,118,487 4,300,842

2 Sumatera Utara 3,561,533 559,753 599,636 701,980 829,393 870,772

3 Sumatera Barat 1,723,132 247,137 308,585 343,482 394,582 429,346

4 Riau 1,957,589 281,677 329,100 403,661 476,472 466,678

5 Jambi 1,358,616 196,097 230,233 284,899 325,039 322,349

6 Sumatera Selatan 2,084,449 307,889 344,844 442,149 505,644 483,922

7 Bangka Belitung 860,801 115,517 140,487 175,220 199,461 201,216

8 Bengkulu 1,104,149 150,670 186,192 219,767 249,115 264,879

9 Lampung 1,490,509 228,221 256,296 296,754 348,357 360,882

II JAWA & BALI 8,546,888 1,323,719 1,437,307 1,687,503 1,981,887 2,116,472

10 Jawa Barat 1,731,819 313,975 279,734 336,120 392,932 409,057

11 Banten 849,631 131,251 161,737 167,926 185,862 169,495