SUMATERA KALIMANTAN

IRIAN JAYA

JAVA

Cucu Sutrisno

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 Bahan Kajian
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

1. Hubungan negara dan warga negara

2. Peranan warga negara
3. Hak dan kewajiban warga negara
4. Dinamika dan tantangan pelaksanaan hak dan
kewajiban warga negara

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Warga Negara Indonesia adalah orang-orang

UU No. 12 Tahun
bangsa Indonesia asli dan orang-orang bangsa
2006 tentang
lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai Kewarganegaraan RI
warga negara. (Pasal 26 ayat [1] UUD 1945 )
Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id
 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

anggota asli atau hasil naturalisasi dari negara atau bangsa

yang memiliki kesetiaan terhadap pemerintahan dan
berhak atas perlindungan pemerintahan (Banks, 2004)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

Kewarganegaraan (Citizenship) UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

 Status pribadi yang

dimiliki secara tetap
dengan hak, perlakuan
khusus, dan tugas-tugas
sebagai warga negara
(Banks, 2004)

 Segala hal ihwal yang

berhubungan dengan
warga negara (UU No. 12
Tahun 2006)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

Asas Kewarganegaraan
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

• Asas • Asas • Kedaerahan

kedaerahan keturunan dan
(darah) keturunan
Ius
Ius Soli Campuran
Sanguinis

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

Asas Kewarganegaraan Indonesia
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Ius
Ius soli
sanguinis

Kewarganega Ganda
raan tunggal terbatas

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
Perolehan Kewarganegaraan AHMAD DAHLAN

• by birth (kelahiran, ius solli);

• by descent (keturunan, ius
sanguinis);
• by naturalization
(pewarganegaraan);
• by registration
(registrasi/administrasi yang
sederhana);
• by incorporation of territory
(pewarganegaraan karena
terjadinya perluasan wilayah
negara)
(Asshiddiqie, 2006)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 Persoalan Kewarganegaraan
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

• Bipatride (dua
kewarganegaraan)

• Apatride (tidak memiliki

kewarganegaraan)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Hukum

Warga
Kebudayaan negara dan Politik
Pemerintah

Kesusilaan

Perspektif hubungan warga negara dengan pemerintah

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
Perspektif hukum AHMAD DAHLAN

• Perspektif hukum didasarkan pada konsepsi warga

negara menurut Isjwara (1980:99) “Warga negara
adalah seluruh individu yang mempunyai ikatan
hukum dengan suatu negara
• Citizen is “a member of a group living under the rule
of a government” (Turner, 1990)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
Perspektif politik AHMAD DAHLAN

• Perspektif politik:
“citizen is a member of a political community, which is
defined by a set of rights and obligations
Warga negara adalah anggota suatu masyarakat politis, yang
digambarkan oleh seperangkat hak dan kewajiban (Heywood,
1994)
• Dalam hubungannya dengan negara, pemerintah
menjalankan tugas-tugas negara, sebab negara itu
alat dari sekumpulan manusia -- yang merupakan
rakyat negara -- untuk mencapai tujuan negara

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
Perspektif kesusilaan dan kebudayaan AHMAD DAHLAN

• Dalam meninjau hubungan antara warga negara

dengan pemerintah dan untuk menilai tindakan
pemerintah terhadap warga negara … perlu juga
pertimbangan hal-hal yang patut dan selaras dengan
pandangan masyarakat (Kuncoro Purbopranoto)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
Wujud Hubungan Warga Negara dengan Negara [Pemerintahan] AHMAD DAHLAN

Wujud hubungan warga negara dan pemerintah pada

dasarnya berupa peranan (role), baik peranan yang
bersifat pasif, aktif, positif, dan negatif

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
Peranan Warga Negara dalam Negara [Pemerintahan] AHMAD DAHLAN

• Peranan bersifat pasif merupakan kepatuhan

terhadap peraturan perundang-undangan yang
berlaku sebagai cermin dari seorang warga negara
yang taat dan patuh kepada negara.
• Peranan yang aktif merupakan aktivitas warga negara
untuk ikut serta mengambil bagian dalam kehdupan
bangsa dan negara.

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
Peranan Warga Negara dalam Negara [Pemerintahan] AHMAD DAHLAN

• Peranan positif merupakan aktivitas warga negara

untuk meminta pelayanan dari negara/pemerintah,
sebagai konsekuensi dari fungsi pemerintah sebagai
pelayanan umum (public service)
• Peranan negatif merupakan aktivitas warga negara
untuk menolak campur tangan pemerintah dalam
persoalan yang bersifat pribadi

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
Peranan Warga Negara dalam Negara AHMAD DAHLAN

• Dalam kehidupan kenegaraan, pada prinsipnya wujud

peranan warga negara meliputi:
– hak dan kewajiban sebagaimana yang ditentukan dalam
konstitusi,
– perilaku yang sesuai dengan nilai kesusilaan dan
kebudayaan yang dianut dalam masyarakat, dan
– perilaku yang dianggap layak menurut kelayakan keilmuan
serta sesuai dengan harapan di masa depan
• dalam rangka membentuk warga negara yang baik
(Cholisin)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Hak dan
Kewajiban
Warga
Negara

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Hak memperoleh
kedudukan yang
sama di dalam hukum
dan pemerintahan
(Pasal 27 ayat [1])

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Hak atas pekerjaan

dan penghidupan yang layak
(Pasal 27 ayat 2)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Hak ikut
serta dalam
upaya
pembelaan
negara
Pasal 27 ayat (3)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Hak berserikat,
berkumpul serta
mengeluarkan
pikiran
(Pasal 28)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Berhak ikut serta dalam

usaha pertahanan dan
keamanan negara
(Pasal 30 ayat [1])

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Hak untuk
mendapatkan
Kesejahteraan
sosial
(Pasal 33 UUD 1945 ayat 1, 2, 3, 4)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Hak mendapatkan
jaminan keadilan
sosial
(Pasal 34 ayat 1, 2, 3)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN
Kewajiban-
kewajiban
warga
negara

Wajib menaati
hukum dan
pemerintahan
(Pasal 27 ayat [1])

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Wajib ikut
serta dalam
upaya
pembelaan
negara
(Pasal 27 ayat [3])

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 Wajib ikut serta dalam usaha
pertahanan dan keamanan negara
(Pasal 30 ayat [1])
 UNIVERSITAS
untuk hidup serta AHMAD DAHLAN
berkewajiban menghargai hak orang dan pihak mempertahankan hidup membentuk keluarga dan melanjutkan
lain serta tunduk kepada pembatasan yang keturunan, hak anak atas kelangsungan hidup,
dan kehidupan
ditetapkan UU tumbuh, dan berkembang serta perlindungan
(Pasal 28A) ** dari kekerasan dan diskriminasi
(Pasal 28J) **
(Pasal 28B) **

perlindungan, pemajuan, penegakan, dan mengembangkan diri, mendapat pendidikan,

pemenuhan HAM adalah tanggung jawab memperoleh manfaat dari IPTEK, seni dan
negara, terutama pemerintah budaya, memajukan diri secara kolektif
(Pasal 28I) ** HAK ASASI
(Pasal 28C) **
MANUSIA
dalam
UUD 1945 pengakuan yang sama di hadapan hukum,
hidup sejahtera lahir dan batin, memperoleh hak untuk bekerja dan kesempatan yg sama
pelayanan kesehatan, mendapat kemudahan dalam pemerintahan, berhak atas status
dan perlakuan khusus untuk memperoleh kewarganegaraan
kesempatan dan manfaat guna mencapai (Pasal 28D) **
persamaan dan keadilan
(Pasal 28H) **

kebebasan memeluk agama, meyakini

perlindungan diri pribadi, keluarga,
kehormatan, martabat, harta benda, dan rasa
aman serta untuk bebas dari penyiksaan
(Pasal 28G) **
berkomunikasi, memperoleh,
mencari, memiliki, menyimpan,
mengolah dan menyampaikan
informasi,
(Pasal 28F) **
kepercayaan, memilih kewarganegaraan,
memilih tempat tinggal, kebebasan
berserikat, berkumpul dan berpendapat
(Pasal 28E) **

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 Tugas dan Tanggung Jawab Negara
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Dalam rangka terpeliharanya hak dan kewajiban warga

negara, negara memiliki tugas dan tanggung jawab
sebagai berikut:

• Negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk

memeluk agamanya (pasal 29 ayat 2)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 Tugas dan Tanggung Jawab Negara
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

• Negara atau pemerintah wajib membiayai pendidikan

khususnya pendidikan dasar (pasal 31 ayat 2)
• Pemerintah berkewajiban mengusahakan dan
menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional
(pasal 31 ayat 3)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 Tugas dan Tanggung Jawab Negara
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

• Negara memprioritaskan anggaran pendidikan

sekurang-kurangnya 20% dari anggaran belanja
negara dan belanja daerah (pasal 31 ayat 4)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

 Tugas dan Tanggung Jawab Negara
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

• Pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan

teknologi dengan menjunjung tinggi nilai-nilai
agama dan persatuan bangsa untuk kemajuan
peradaban serta kesejahteraan umat manusia
(pasal 31 ayat 5)

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

Tugas dan Tanggung Jawab Negara
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

Tugas dan Tanggung Jawab Negara
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

Tugas dan Tanggung Jawab Negara
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id

Tugas dan Tanggung Jawab Negara
UNIVERSITAS
AHMAD DAHLAN

Program Studi PPKn ppkn.uad.ac.id