LAPORAN OBSERVASI ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

MATA KULIAH ADMINISTRASI SD

LOKASI PENELITIAN: MI NURUL HIDAYAH NW REMPEK
DOSEN PENGAMPU: LALU BELIK MADE DWIPA, M.Pd

DISUSUN OLEH KELOMPOK 5

Andika (10710620012)
Chaerul Fahmi (10710620026)
Eti Nadiatun Annisa (10710620039)
Irwandi (10710620054)

PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR (PGSD)

SEKOLAH TINGGI KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN (STKIP) HAMZAR
LOMBOK UTARA
TAHUN AKADEMIK 2021/2022
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT. yang telah memberikan ktia berbagai
macam nikmat yang begitu berlimpah, dimana nikmat-nikmat tersebut tidak akan bisa kita hitung
dengan teknologi apapun didunia ini. Dengan nikmat itulah kami bisa menyelesaikan tugas
observasi hingga pembuatan laporan dengan baik dan tanpa kendala sedikitpun. Sholawat serta
salam kita limpahkan kepada junjungan kita nabi Muhammad SAW. yang telah membawa kita
umatnya menuju alam terang benerang seperti yang kita rasakan sampai detik ini.

Ucapan terimakasih kami ucapkan kepada dosen pengampu matakuliah administras

sekolah dasar pak Lalu Belik Made Dwipa, M.Pd yang telah membimbing kami dan memberikan
kami arahan, ucapan terimakasih kedua kami ucapkan kepada para guru disekolah MI NURUL
HIDAYAH NW REMPEK ditempat yang telah menyambut kami dengan baik dan juga telah
meluangkan waktunya untuk mendengarkan dan menjawab wawancara dari kami dengan ikhlas.
Ucapan terimakasi ketiga kami ucapkan kepada urang tua kami dan teman-teman kami yang telah
mendukung dan membantu kami dalam menyelesaikan tugas kami. TERIMA KASIH...

Dengan selesainya tugas laporan ini kami berharap laporan ini dapat bermanfaat bagi kita
semua sebagai bahan pembelajaran. Jika ada kesalahan dalam makalah kami ini baik dalam segi
penulisan maupun dalam segi materi, pertama kami mohon maaf sebesar-besanya, kedua kami
mohon saran dan motifasinya dari para pembaca.

ii
 DAFTAR ISI

HALAMAN AWAL ........................................................................................................................ i

KATA PENGANTAR .................................................................................................................... ii

DAFTAR ISI .................................................................................................................................. iii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................... 4

A. LATAR BELAKANG ......................................................................................................... 4

B. RUMUSAN MASALAH ..................................................................................................... 4

C. TUJUAN .............................................................................................................................. 5

BAB II PEMBAHASAN ................................................................................................................ 6

A. PENGERTIAN ADMINISTRASI SEKOLAH DASAR..................................................... 6

B. PENGERTIAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN ........................................................ 7

C. TUJUAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN .................................................................. 7

D. FUNGSI ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN ................................................................... 8

E. SASARAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN ............................................................... 8

F. Hasil Wawancara Administrasi Kepegawaian di MI NURUL HIDAYAH NW REMPEK 9

BAB III PENUTUP ...................................................................................................................... 11

KESIMPULAN ......................................................................................................................... 11

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................... 13

LAMPIRAN .................................................................................................................................. 14

iii
 BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Laporan ini dibuat atas dasar tugas dari dosen pengampu matakuliah administrasi Sekolah
Dasar. Laporan ini kami buat setelah selesai melaksanakan observasi di MI NURUL
HIDAYAH NW REMPEK. Pokok pembahasan yang kami dapatkan dari dosen pengampu
adalah tentang administrasi kepegawaian di sekolah dasar.
Metode observasi yang kami lakukan di MI NURUL HIDAYA NW REMPEK adalah dengan
mewawancarai para pegawai yang ada di MI tersebut. berikut kami akan jelaskan sedikit
tentang isi dari laporan kami ini kepada para pembaca.
Administrasi pendidikan sebuah proses kerjasama untuk mencapai tujuan pendidikan
dengan melihat hubungan antar komponen-komponen pendidikan sehingga dapat
memperbaiki sistem pendidikan dengan menggunakan perangkat yang mendukung kegiatan
pembelajaran. Administrasi pendidikan dibagi menjadi beberapa komponen yaitu administrasi
siswa, adminsitrasi kurikulum, administrasi keuangan, administrasi kepegawaian, administrasi
sarana dan prasarana, dan administrasi humas. Disini fokus pembahasan kami adalah tentang
administrasi kepegawaian.
Administrasi kepegawaian adalah keseluruhan aktifitas ataupun kegiatan yang berkaitan
dengan masalah penggunaan pegawai demi mewujudkan tujuan yang sudah ditetapkan. Fungsi
administrasi kepegawaian adalah untuk mengatur para pegawai/tenaga kerja untuk dapat
bekerja secara teratur demi mencapai tujuan yang sudah ditetapkan.

B. RUMUSAN MASALAH
1. Apa Pengertian Administrasi Sekolah Dasar?
2. Apa Pengertian Administrasi Kepegawaian?
3. Bgaimana Tujuan Administrasi Kepegawaian?
4. Apa saja Fungsi Administrasi Kepegawaian?
5. Apa saja Sasaran Administrasi Kepegawaian?
6. Bagaimana Hasil Observasi Administrasi Kepegawaian di MI NURUL HIDAYAH NW
REMPEK?

4
C. TUJUAN
1. Mengetahui Pengertian Administrasi Sekolah Dasar
2. Mengetahui Pengertian Administrasi Kepegawaian
3. Mempelajari Tujuan Administrasi Kepegawaian
4. Mengetahui Fungsi Administrasi Kepegawaian
5. mempejari Sasaran Administrasi Kepegawaian
6. Mengetahui Hasil Observasi Administrasi Kepegawaian di MI NURUL HIDAYAH NW
REMPEK

5
 BAB II
PEMBAHASAN

A. PENGERTIAN ADMINISTRASI SEKOLAH DASAR

Administrasi pendidikan adalah sesuatu proses keseluruhan, kegiatan bersama
dalam bidang pendidikan yang meliputi: perencanaan, pengorganisasian, pengawasan dan
pembinaan, dengan menggunakan atau memanfaatkan fasilitas yang tersedia, baik personal
maupun materiil, spiritual, untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efesien.
(Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1971/1972: 299)
Administrasi pendidikan adalah suatu proses rangkaian pada sekelompok orang
yang bekerja sama untuk mendayagunakan sumber-sumber daya, fasilitas, ide-ide dan
orang-orang yang tergabung dalam unit kerja (organisasi) pendidikan, untuk mencapai
tujuan pendidikan yang telah ditetapkan sebelumnya, sehingga lebih efektif dan efesien.
(Mulyadi dkk., 1987:3)
Administrasi pendidikan adalah ilmu yang mempelajari penataan sumber daya
manusia, kurikulum atau sumber belajar dan fasilitas untuk mencapai tujuan pendidikan
secara optimal dan pencapaian suasana yang baik. Administrasi pendidikan pada dasarnya
adalah suatu media belaka untuk mencapai tujuan pendidikan secara produktif yaitu efektif
dan efesien. (Engkoswara, 1987: 42).
Jika ditelusuri secara lebih cermat, dapat ditarik beberapa inti yang terkandung di
dalamnya, yaitu:
1. Administrasi pendidikan adalah sebagai ilmu terapan, dalam arti merupakan objek
yang dipelajari untuk digunakan dalam media penyelenggaraan pendidikan.
2. Administrasi pendidikan merupakan proses kegiatan bersama dalam bidang
pendidikan, dalam artian satu sama lain saling menunjang, serta adanya kegiatan
administrasi oleh seseorang untuk kepentingan orang lain.
3. Adanya kondisi tenaga dalam melakukan kegiatan bersama dalam bidang pendidikan,
yang masing-masing anggota mempunyai fungsi dan tugas yang harus dilaksanakan.
4. Adanya perlengkapan dan alat yang diperlukan untuk melakukan kegiatan-kegiatan
untuk mencapai tujuan yang ditetapkan.
5. Adanya usaha untuk mencapai tujuan yang ditetapkan, dalam hal ini tujuan pendidikan.

6
B. PENGERTIAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN
Menurut beberapa pakar, administrasi kepegawaian memiliki pengertian sebagai berikut.
1. Menurut M. Manullang (1998:34), administrasi kepegawaian adalah seni dan ilmu
perencanaan, pelaksanaan dan pengontrolan tenaga kerja untuk mencapai tujuan yang
telah ditentukan, dengan memberikan kepuasan kepada para pekerja.
2. Paul Pigors dan Charles A. Myers serta Thomas G. Spates (1965:56) berpendapat
bahwa administrasi kepegawaian adalah tata cara atau prosedur mengorganisasikan dan
memperlakukan orang yang bekerja sedemikian rupa sehingga mendapatkan hasil yang
terbaik sesuai dengan profesionalitasnya.
3. Menurut Burhannudin A. Tayibnapis (1994:26), administrasi kepegawaian sebagai
upaya memperoleh pegawai negeri sipil yang loyal kepada Pancasila dan Undang–
Undang Dasar 1945, cakap, terampil, jujur, dan disiplin dalam melaksanakan pokok
pemerintahan dan pembangunan.

C. TUJUAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

Menurut Pigors dan Myers, tujuan administrasi kepegawaian adalah sebagai berikut.
1. Effective utilization of human resources, yaitu memanfaatkan tenaga manusia secara
efektif. Sumber daya manusia dapat memberikan hasil pekerjaan yang memuaskan.
Semua tenaga kerja dalam organisasi dapat bekerja sesuai dengan tugas dan fungsi
masing-masing. Administrasi kepegawaian berarti mengelola profesionalitas para
pegawai sesuai dengan kemampuan, keahlian, dan kebutuhan organisasi. Demikian
pula, tenaga kerja yang tidak sesuai dengan kebutuhan organisasi harus dilatih agar
memiliki keahlian yang berdaya guna dan berhasil guna sehingga langkah awal dari
proses administrasi kepegawaian adalah pengadaan (recruitment) tenaga kerja. Dalam
proses pengadaan tenaga kerja diperlukan analisis kebutuhan menyangkut semua
fungsi dan tugas yang ada. Dengan demikian, organisasi membutuhkan pengisian
tenaga untuk setiap fungsi dan tugas tersebut. Jika pengadaan tenaga kerja sesuai
dengan kebutuhan yang ada, demikian pula tenaga kerja yang direkrut itu sesuai dengan
persyaratan yang dikemukakan sehingga efektivitas tenaga kerja dalam organisasi akan
diperoleh.
2. Desirable working relationship among all members of the organization, yaitu
membangun sistem yang integral, artinya setiap subsistem saling berhubungan dan

7
 melaksanakan kegiatan tertentu untuk mencapai tujuan yang telah direncanakan.
Hubungan kerja antarpegawai, antara atasan dan bawahan, atasan dan koleganya, dan
bawahan dan bawahan menentukan keberhasilan penugasan. Hubungan kerja yang
diharapkan adalah hubungan kerja yang harmonis lahir dan batin sehingga para
pegawai menikmati pekerjaannya masing-masing.
3. Maximum individual development, yaitu mengembangkan kecakapan individu
semaksimal mungkin.

D. FUNGSI ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

Administration, fungsi administrasi kepegawaian negara adalah sebagai berikut:
1. Pengembangan struktur organisasi untuk melaksanakan program kepegawaian
sehingga tugas dan tanggung jawab setiap pegawai ditentukan dengan tegas dan jelas
2. Klasifikasi jabatan yang sistematis dan perencanaan gaji yang adil dengan
mempertimbangkan saingan dari sektor swasta
3. Penarikan tenaga kerja yang baik
4. Seleksi pegawai yang menjamin pengangkatan calon pegawai yang cakap dan
penempatannya dalam jabatan yang sesuai
5. Perencanaan pelatihan jabatan yang luas dengan tujuan menambah keterampilan
pegawai, meningkatkan semangat kerja, dan mempersiapkan kenaikan jabatan atau
kenaikan pangkat
6. Penilaian kecakapan pegawai secara berkala dengan tujuan meningkatkan hasil kerja
dan menentukan pegawaipegawai yang cakap
7. Perencanaan kenaikan jabatan yang didasarkan atas kecakapan pegawai dengan adanya
sistem jabatan dengan cara menempatkan pegawai-pegawai yang cakap ditempatkan
pada jabatan-jabatan yang sesuai dengan kecakapannya sehingga mereka dapat
mencapai tingkat jabatan yang setinggi-tingginya kegiatan untuk memperbaiki
hubungan antarmanusia
8. Kegiatan untuk memelihara dan mempertahankan semangat kerja dan disiplin pegawai.

E. SASARAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

Sasaran administrasi kepegawaian adalah penggunaan tenaga kerja. Oleh karena itu,
administrasi kepegawaian dikembangkan dengan tujuan:

8
 1. Penggunaan tenaga kerja manusia secara efektif
2. Tercipta, terpelihara, serta berkembangnya hubungan kerja yang memberikan suasana
kerja yang menyenangkan antarindividu yang bekerja sama.
3. Tercapainya perkembangan yang maksimal bagi individu yang bekerja sama.
Dengan demikian, sasaran administrasi kepegawaian negara adalah sebagai berikut:
1. Penerimaan pegawai negeri sipil yang sesuai dengan kebutuhan negara, baik di tingkat
pusat, provinsi, maupun daerah, atau kabupaten dan kota.
2. Memperoleh pegawai yang cakap, terampil, berpendidikan, dan profesional
3. Memperoleh pegawai yang bermoral tinggi
4. Menempatkan pegawai dan mempromosikannya sesuai dengan prestasinya.

F. Hasil Observasi Administrasi Kepegawaian di MI NURUL HIDAYAH NW REMPEK

Observasi dilaksanakan pada pukul 08:00, di MI NURUL HIDAYA NW REMPEK, desa
Rempek, kecamatan Gangga, kabupaten Lombok Utara.
berikut adalah hasil wawancara kami dengan kepala sekolah MI NURUL HIDAYA NW
REMPEK:
Pertanyaan:
1. apa saja penggolongan pegawai di MI NURUL HIDAYAH NW REMPEK?
2. Tempat penyimpanan dokumen di MI NURUL HIDAYAH NW REMPEK?
3. Program harian, bulanan, tahunan pegawai MI NURUL HIDAYAH NW REMPEK?

Jawaban:

1. Kepala sekolah, kepala madrasah, komite madrasah, bendahara madarasah, guru, dan
pembina ekskul.
2. Dokumen-dokumen disimpan di meja guru/pegawai masing-masing.
3. Program harian: Melaksanakan proses belajar mengajar, memeriksa daftar hadir guru
dan karyawan, mengatasi kasus yang terjadi pada waktu itu, memeriksa segala sesuatu
menjelang sekolah usai.
Program bulanan: melaksanakan pemeriksaan umum seperti buku kas, daftar hadir
guru dan kryawan, laporan bulanan, rencana keperluan kantor dan rencana belanja
bulanan madrasah.

9
Program tahunan: menyelenggarakan penutupan kegiatan dan rencana kegiatan
persiapan tahun ajaran yang akan datang, persiapan kenaikan kelas, penyelenggarakan
UNAS UAS, pengisian nilai raport UNAS UAS, kenaikan kelas dan pembagian raport,
penyerahan ijazah dan pelepasan kelulusan, menyelenggarakan evaluasi pelaksanaan
kegiatan belajar mengajar, melaksanakan kegiatan penerimaan siswa baru.

10
 BAB III
PENUTUP

KESIMPULAN
A. Pengertian Administrasi Sekolah Dasar
Administrasi pendidikan Sekolah Dasar adalah ilmu yang mempelajari suatu proses
keseluruhan, kegiatan bersama dalam bidang pendidikan di sekolah dasar untuk mecapai
tujuan pendidikan yang sudah ditetapkan sebelumnya secara optimal. Administrasi
pendidikan sekolah dasar meliputi, perencanaan, pengorganisasian, pengawasan dan
pembinaan dengan menggunakan atau memanfaatkat fasilitas yang tersedia.
B. Pengertian Administrasi Kepegawaian
Administrasi kepegawaian adalah tata cara, prosedur mengorganisasikan atau
memperlakukan orang yang bekerja atau tenaga kerja untuk mencapai tujuan yang telah
ditentukan sehingga mendapatkan hasil yang terbaik sesuai dengan profesionalitasnya
dengan memberikan kepuasan kepada para pekerja.
C. Tujuan Administrasi Kepegawaian
Menurut Pigors dan Myers, tujuan administrasi kepegawaian adalah sebagai berikut.
1. Effective utilization of human resources, yaitu memanfaatkan tenaga manusia secara
efektif.
2. Desirable working relationship among all members of the organization, yaitu
membangun sistem yang integral.
3. Maximum individual development, yaitu mengembangkan kecakapan individu
semaksimal mungkin.
D. Fungsi Administrasi Kepegawaian
fungsi administrasi kepegawaian negara adalah sebagai berikut:
1. Pengembangan struktur organisasi untuk melaksanakan program kepegawaian
2. Klasifikasi jabatan yang sistematis dan perencanaan gaji yang adil
3. Penarikan tenaga kerja yang baik
4. Seleksi pegawai yang menjamin pengangkatan calon pegawai
5. Perencanaan pelatihan jabatan
6. Penilaian kecakapan pegawai secara berkala
7. Perencanaan kenaikan jabatan yang didasarkan atas kecakapan pegawai

11
 8. Kegiatan untuk memelihara dan mempertahankan semangat kerja dan disiplin pegawai.
E. Sasaran Administrasi Kepegawaian
sasaran administrasi kepegawaian negara adalah sebagai berikut:
1. Penerimaan pegawai negeri sipil yang sesuai dengan kebutuhan negara, baik di tingkat
pusat, provinsi, maupun daerah, atau kabupaten dan kota.
2. Memperoleh pegawai yang cakap, terampil, berpendidikan, dan profesional
3. Memperoleh pegawai yang bermoral tinggi
4. Menempatkan pegawai dan mempromosikannya sesuai dengan prestasinya.
F. Hasil Observasi Administrasi Kepegawaian di MI NURUL HIDAYAH NW REMPEK
1. Penggolongan pegawai di MI NURUL HIDAYA NW REMPEK yaitu kepala sekolah,
kepala madrasah, komite madrasah, bendahara madarasah, guru, dan pembina ekskul.
2. Dokumen-dokumen disimpan di meja guru/pegawai masing-masing.
3. Program harian: Melaksanakan proses belajar mengajar, memeriksa daftar hadir guru
dan karyawan, mengatasi kasus yang terjadi pada waktu itu, memeriksa segala sesuatu
menjelang sekolah usai.
Program bulanan: melaksanakan pemeriksaan umum seperti buku kas, daftar hadir
guru dan kryawan, laporan bulanan, rencana keperluan kantor dan rencana belanja
bulanan madrasah.
Program tahunan: menyelenggarakan penutupan kegiatan dan rencana kegiatan
persiapan tahun ajaran yang akan datang, persiapan kenaikan kelas, penyelenggarakan
UNAS UAS, pengisian nilai raport UNAS UAS, kenaikan kelas dan pembagian raport,
penyerahan ijazah dan pelepasan kelulusan, menyelenggarakan evaluasi pelaksanaan
kegiatan belajar mengajar, melaksanakan kegiatan penerimaan siswa baru.

12
 DAFTAR PUSTAKA

Ary H, Gunawan. 1996. Administrasi Sekolah (Administrasi Pendidikan Mikro), Jakarta: PT

Rineka Cipta.

Asnawir, 2005. Administrasi Pendidikan, Padang: IAIN IB Press.

Anggara Sahya. 2016. ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN NEGARA. Bandung: PUSTAKA

SETIA.

13
LAMPIRAN

14
15
16