1

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.Latar Belakang

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75

Tahun 2014 Tentang Pusat Kesehatan Mayarakat. Pusat Kesehatan
Massyarakat yang selanjuutnya disebut Puskesmas adalah fasilitas pelayanan
kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan mayarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama dengan lebih mengutamakan upaya
promotif dan prefentif untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya diwilayah kerjanya.
Puskesmas adalah Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten /
Kota yang bertanggung jawab terhadap pembangunan kesehatan di wilayah
kerjanya. Puskesmas berperan menyelenggarakan upaya kesehatan untuk
meningkatkan kesadaran, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap penduduk
agar memperoleh derajat kesehatan yang optimal. Dengan demikian
Puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak pembangunan berwawasan
kesehatan, pusat pemberdayaan keluarga, dan masyarakat serta pusat
pelayanan kesehatan strata pertama.
Upaya kesehatan yang diselenggarakan di Puskesmas terdiri dari upaya
kesehatan wajib dan upaya kesehatan pengembangan. Upaya kesehatan wajib
merupakan upaya kesehatan yang dilaksanakan oleh Puskesmas di seluruh
Indonesia. Dalam menyelenggarakan upaya kesehatan wajib dan upaya
kesehatan pengembangan harus menerapkan azaz penyelenggaraan puskesmas
secara terpadu yaitu azaz pertanggung jawaban wilayah, pemberdayaan
masyarakat, keterpaduan dan rujukan.
Untuk dapat menjalankan peran tersebut diatas Puskesmas dilengkapi dengan
instrumen manajemen yang terdiri dari:

1
 2

1. Perencanaan Puskesmas
2. Lokakarya mini Puskesmas
3. Penilaian kinerja Puskesmas dan manjemen sumber daya termasuk alat,
obat, keuangan, dan tenaga serta di dukung dengan manajemen system
pencatatan dan pelaporan Puskesmas.
Profil Kesehatan merupakan salah satu hasil dari Sistem Informasi Kesehatan,
yang didalamnya terdapat gambaran situasi kesehatan di wilayah kerja
Puskesmas Sungai Nibung Kecamatan Dente Teladas. Data tersebut memuat
data kesehatan dan data pendukung lain yang berhubungan dengan kesehatan
seperti data kependudukan dan data Keluarga berencana. Data dianalisis
dengan analisis sederhana dan ditampilkan dalam bentuk tabel dan grafik yang
berisi data tahun 2020-2021.
1.2. Visi dan Misi
1.2.1. Visi
Visi Puskesmas Sungai Nibung adalah Menjadikan Puskesmas dengan
Pelayanan yang Bermutu dan Mandiri menuju Masyarakat yang Sehat.

1.2.2. Misi
Misi Puskesmas Sungai Nibung adalah :
1. Memberikan pelayanan kesehatan masyarakat yang merata, bermutu
terjangkau dan nyaman;
2. Meningkatan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat
3. Menurunkan Angka Kematian Ibu dan Kematian Bayi;
1.3. Tujuan
Tujuan dalam penyusunan Profil Kesehatan Puskesmas Sungai Nibung Tahun
2020-2021 ini adalah :
1.3.1 Tujuan Umum
Mengetahui gambaran situasi kesehatan dalam wilayah kerja
Puskesmas Sungai Nibung, Kecamatan Dente Teladas.
1.3.2 Tujuan Khusus

2
 3

- Diketahui gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan kegiatan

pelayanan kesehatan dan mutu kegiatan pelayanan kesehatan serta
manajemen puskesmas pada akhir tahun.
- Diketahui gambaran masalah kesehatan setempat dilayah kerja
Puskesmas Sungai Nibung Kecamatan Dente Teladas.
- Digunakan sebagai dasar dalam perencanaan kegiatan pelayanan
kesehatan tahun selanjutnya.
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Profil Kesehatan Puskesmas Sungai Nibung adalah
sebagai berikut :
• Bab 1 : Pendahuluan
Bab ini berisi penjelasan tentang maksud dan tujuan profil kesehatan dan
sistematika dari penyajiannya.
• Bab 2 : Gambaran Umum
Bab ini menyajikan tentang gambaran umum wilayah kerja Puskesmas
Sungai Nibung yang meliputi keadaan geografi, batas wilayah, keadaan
kependudukan dan tingkat pendidikan masyarakat yang ada.
• Bab 3 : Situasi Derajat Kesehatan
Bab ini berisi uraian tentang indikator angka kematian, angka kesakitan dan
angka status gizi masyarakat
• Bab 4 : situasi upaya kesehatan
Bab ini menguraikan tentang upaya pelayanan kesehatan puskesmas yang
meliputi kesehatan ibu dan anak, perbaikan gizi masyarakat, imunisasi,
kesehatan usila dan pra usia, keluarga berencana,promosi kesehatan dan
kesehatan lingkungan, serta pencegahan dan penanggulangan penyakit
menular.
• Bab 5 : Situasi Sumber Daya Kesehatan
Bab ini menguraikan tentang susunan komposisi tenaga kesehatan,
pembiayaan kesehatan, program-program yang ada di puskesmas dan jenis-
jenis pelayanan kesehatan di Puskesmas Sungai Nibung.
• Bab 6 : Kesimpulan

3
 4

Bab ini diisi dengan sajian hal-hal penting yang perlu disimak dan ditelaah
lebih lanjut dari Profil Kesehatan Puskesmas Sungai Nibung Tahun 2020,
serta hal-hal yang dianggap masih kurang dalam rangka penyelenggaraan
pebangunan kesehatan I wilayah kerja Puskesmas Sungai Nibung.
• Lampiran
Dalam lampiran berisi tentang lampiran surat permohonan pemekaran,
denah puskesmas, foto puskesmas, dan foto kegiatan.
1.5. Fungsi Puskesmas
Fungsi Puskesmas antara lain :
1.5.1. Menggerakkan pembangunan berwawasan kesehatan
Puskesmas harus berperan sebagai motor dan motivator
terselenggaranya pembangunan yang mengacu, berorientasi serta
dilandasi oleh kesehatan sebagai faktor pertimbangan utama.
1.5.2. Memberdayakan masyarakat dan keluarga
Pemberdayaan masyarakat adalah segala upaya fasilitasi yang bersifat
non-instruktif guna meningkatkan pengetahuan dan kemampuan
masyarakat agar mampu mengidentifikasi masalah, merencanakan dan
melakukan pemecahannya dengan memanfaatkan potensi setempat dan
fasilitas yang ada, baik dari instansi lintas sektoral maupun LSM dan
tokoh masyarakat.
Pemberdayaan keluarga adalah segala upaya fasilitasi yang bersifat
non-instruktif guna meningkatkan pengetahuan dan kemampuan
keluarga agar mampu mengidentifikasi masalah, merencanakan dan
mengambil keputusan untuk melakukan pemecahannya dengan benar
tanpa bantuan lain.

1.5.3. Memberikan pelayanan kesehatan tingkat pertama

Pelayanan kesehatan tingkat pertama adalah pelayanan yang bersifat
‘mutlak perlu’ yang sangat dibutuhkan oleh sebagian besar masyarakat
serta mempunyai nilai strategis untuk meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat.

4
 5