SKRIPSI
oleh :
Stepanus Dappa
NIM. 2016210164
Pertama-tama saya mengucapkan puji dan syukur kepada Tuhan Yang maha
Esa, atas segala karunia dan rakmat yang tuhan limpahkan serta kesehatan yang
masih di percayakan kepada saya, sehingga sampai pada kesempatan ini saya
masih bisa mengerjakan dan menyelesaikan tugas akhir sampai bisa meraih gelar
sarjana
Saya persembahkan kepada orang tua saya yang berjasah dalam kehidupan
saya, kepada (Almarhum), Bapak Melkianus Malo dan Mama tercinta Mariyana
Peda Daido Dappa, (Almarhum kakak0, Oktatavianus Dappa, dan juga Yermias
Bulu Bali, Maria Dappa, Naomi Dappa, berserta pacar saya Trince Bili, yang
sangat saya cintai dan hargai serta saya banggakan, yang selalu menemani saya
baik dalam keadan susah, senang dan juga dalam segala hal yang saya hadapi.
Mereka selalu memberikan saya semangat, motivasi dan dorongan baik itu secara
moral dan materi. Sehingga sampai akhirnya saya mampu dan bisa menyelesaikan
pendidikan saya di Universitas Tribhuwana Tunggadewi Malang. Juga saya mau
berterimaksi dan mempersembahkan skripsi ini kepada adik, kaka, saudara,
saudari serta teman teman seperjuangan saya yang menemani saya selama saya
melewati hari hari saya, mereka yang mau mengorbankan kebahagiaan mereka
untuk keperluan saya dan itu menjadi motivasi saya dalam menjalai hidup saya
selama masih perantauan.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas semua berkat dan
rahmat-Nya sehingga dapat terselesainya Laporan Tugas Akhir yang berjudul
“EFEKTIVITAS APLIKASI MOBILE SAMPADE DALAM PELAYANAN
PAJAKA DAERAH KOTA MALANG”, sebagai salah satu syarat menyelesaikan
pendidikan S1.
Dalam hal ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak,
karena itu pada kesempatan kali ini penulis mengucapkan banyak terima kasih
kepada:
1. Drs. Sugeng Rusmiwari, M.Si. Selaku Pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan dalam menyusun Laporan Tugas Akhir ini.
2. M. Okto Adhitama, S.A.P, MAP. selaku Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan dalam menyusun Laporan Tugas Akhir ini.
3. Dr. Wily. Tri Hardianto, S.Sos,. MM, MAP. Selaku Penguji Sidang Skripsi.
4. Kepada Ibu dan Almarhum, Bapak yang telah memberikan suport, dukungan
dan doa dalam kesuksesan penyusunan tugas akhir ini.
5. Kepada Kakak, Saudara serta Keluaga yang selalu memberikan dukungan dan
semangat dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
6. Teman-teman pejuang bersama (PB), Squat Kos 76B PL.
7. Naor, Ardi, Andi, Piet, Rince, Andi, serta teman-teman yang tidak bias saya
sebutkan satu persatu.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan balasan pahala atas segala
amal baik yang telah diberikan dan semoga Laporan Tugas Akhir ini berguna bagi
Nusa dan Bangsa.
Malang. 26 September 2020
Penulis
i
EFEKTIVITAS APLIKASI MOBILE SAMPADE DALAM
PELAYANAN PAJAK DAERAH
(Studi di Kantor Bapenda Kota Malang)
STEPANUS DAPPA
NIM: 2016210164
ABSTRAK
ii
EFFECTIVENESS OF THE SAMPADE MOBILE APPLICATION
IN REGIONAL TAX SERVICES
(Study at Bapenda Malang City Office)
STEPANUS DAPPA
NIM: 2016210164
ABSTRACT
In line with efforts to increase and access local revenue sources, the city
government supports actively to improve tax services, by doing this to improve
local government towards the central government. Because the local government
of Malang City creates an SAMPADE local tax service in the service at the tax
office that is more effective and efficient. Service products provided, the
SAMPADE program by Malang City BAPENDA is also expected to be able to
overcome the technical problems of payment and tax reporting for people in
Malang who are busy so they do not have to pay and report payments by paying
as needed manually.
This application is expected to be maximally utilized by the community.
Because through this application, people do not need to meet face to face or meet
directly to the BAPENDA office to pay the entire Regional Tax or just discuss
some taxes that must be paid.
iii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
LEMBAR PENGESAHAN
LEMBAR PERSETUJUAN
LEMBAR PERNYATAAN
MOTO
PERSEMBAHAN
KATA PENGANTAR ...................................................................................i
ABSTRAK.......................................................................................................ii
ABSTRACT......................................................................................................iii
DAFTAR ISI ..................................................................................................iv
DAFTAR TABEL ..........................................................................................vii
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................viii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang .......................................................................................1
1.2. Rumusan Masalah ..................................................................................4
1.3. Tujuan Penelitian ....................................................................................4
1.4. Manfaat Penelitian ..................................................................................4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Penelitian Terdahulu...............................................................................6
2.2. Pengertian Efektivitas ............................................................................11
2.2.1. Pengertian Efektivitas..................................................................11
2.2.2. Ukuran Efektivitas.......................................................................12
2.3. Pengertian Aplikasi Mobile SAMPADE.................................................14
2.3.1. Tujuan ...........................................................................................14
2.3.2. Manfaat Penggunaan Aplikasi Mobile SAMPADE .....................14
2.4. Pelayanan................................................................................................15
2.5. Pajak Daerah...........................................................................................16
2.5.1. Pengertian Pajak Daerah ..............................................................16
iv
2.5.2. Jenis-Jenis Pajak Daerah ..............................................................17
2.5.3. Retribusi Daerah ..........................................................................18
2.5.4. Sumber-sumber Pendapatan..........................................................19
BAB III METODE PELAKSANAAN
3.1. Jenis Penelitian........................................................................................20
3.2. Lokasi Penelitian.....................................................................................21
3.3. Fokus Penelitian......................................................................................22
3.4. Jenis dan Sumber Data............................................................................24
3.5. Instrumen Penelitian................................................................................25
3.6. Teknik Pengumpulan Data......................................................................26
3.7. Teknik Analisis Data...............................................................................28
3.8. Keabsaan Data.........................................................................................30
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
.1. Gambaran Umum ...................................................................................32
4.3.1. Karakteristik Lokasi Dan Wilyah Kota Malang...........................32
4.3.2. Sejarah BAPENDA Kota Malang.................................................33
4.3.3. Tugas Pokok dan Fungsi BAPENDA Kota Malang.....................33
4.3.4. Visi dan Misi BAPENDA Kota Malang.......................................34
4.3.5. Struktur Organisasi Kantor BAPENDA.......................................34
4.3.6. Jenis-jenis Pelayanan SAMPADE................................................41
.2. Penyajian Data.........................................................................................41
A. Efektivitas pelayanan Aplikasi Mobile SAMPADE di Kantor
Pajak..................................................................................................42
4.3 Efektivitas pelayanan Aplikasi Mobile SAMPADE di Kantor
Pajak..................................................................................................50
4.4 Kemudahkan Pembayaran Pajak Daerah lewat aplikasi
Mobile SAMPADE.................................................................................52
4.4.1 Prosedur Pelayanan SAMPADE....................................................52
4.4.2 Tingkat Kepuasan Wajib Pajak Mengenai Adanya Pelayanan
Aplikasi Mobile SAMPADE.........................................................53
4.4.3 Faktor Penghambat Pelayanan Aplikasi Mobile SAMPADE........55
v
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan ............................................................................................57
5.2. Saran.......................................................................................................58
DAFTAR PUSTAKA......................................................................................59
LAMPIRAN....................................................................................................61
vi
DAFTAR TABEL
vii
DAFTAR GAMBAR
viii
DAFTAR LAMPIRAN
ix
BAB I
PENDAHULUAN
revolusi industry 4.0 yang sedang berlangsung saat ini. Perkembangan teknologi
yang ada. Sehingga kondisi semacam ini menjadi sebuah tantangan bagi
sumber daya aparatur yang berkualitas untuk meningkatkan pelayanan publik. Hal
ini juga menuntut pemerintah baik pusat maupun daerah untuk segera melakukan
Hal ini menjadi tantangan tersendiri bagi Pemerintah Kota Malang dalam
terkendala oleh lokasi Bapenda Kota Malang yang jauh dari pusat kota sehingga
1
2
penerimaan pajak daerah, sehingga Pemerintah Kota Malang berusaha secara aktif
penerimaan daerah terutama penerimaan yang berasal dari Daerah Kota Malang.
terhadap pemerintah pusat. Oleh karena itu pemerintah daerah Kota Malang
Sampade dalam pelayanan pajak daerah yang lebih efektivitas dan efesiensi.
malang dapat menerima perihal terkait segala hal menyangkut perpajakan daerah
di Kota Malang baik itu tunggakan dan besaran pajak yang perlu dibayar;
pelaporan pembayaran pajak; pendaftaran sebagai wajib pajak atau nomor pokok
wajib pajak (NPWP), dan konsultasian pajak dalam kurun waktu sehari penuh
atau 24 jam.
3
ini Selain itu, kehadiran aplikasi ini juga dapat mempermudah wajib pajak karena
tidak perlu lagi menyampaikan dokumen administrasi perjakan secara fisik atau
membayar secara manual, karena wajib pajak dapat memanfaatkan teknologi (IT)
secara maksimal. Karena melalui aplikasi ini, masyarakat tidak perlu bertatap
berbagai Pajak Daerah atau hanya sekedar mengetahui beberapa pajak yang harus
langsung informasi pajak yang dibutuhkan melalui aplikasi ini, mulai dari
mengetahui biaya pajak yang harus dibayar, hingga obyek pajak yang menjadi
tanggungannya.
PAJAK DAERAH”
4
Daerah?
Pajak Daerah.
sesuatu yang bermanfaat baik peneliti sendiri, baik masyarakat maupun pihak-
pihak yang terkait dengan masalah yang diteliti. adapun manfaat dari penelitian
1. Manfaat Praktis
5
c. Bagi badan pelayanan pajak Daerah Kota Malang, penelitian ini diharapakan
2. Manfaat Teoritis
b. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai refrensi bagi
peneliti selanjutnya yang lebih baik dimasa yang akan datang dibidang Pajak
Kota Malang.
6
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
Guna menunjang penelitian serta landasan teori yang sudah ada, diperlukan
6
7
hubungan, dan
inovasi
produk) dan
dalam
pelaksanaanny
apun masih
kurang
maksimal
dikarenakan
munculnya
beberapa
faktor
penghambat
yang belum
teratasi dengan
baik,
2) faktor yang
berperan
dalam
pelaksanaan
SAMPADE
terdiri dari
faktor
pendukung dan
penghambat
2 Finny PENGARUH Penelitian ini Penelitian ini Sebagai kajian
Tania PENGGUNA dilakukan adalah untuk dalam
Rachdian AN E-TAX untuk mengetahui peneltian
ti, TERHADAP mengetahui tingkat selanjidnya
Endang KEPATUHAN pengaruh dari efektifitas dalam
Siti WAJIB penggunaan e- aplikasi meningkatkan
Astuti, PAJAK Tax terhadap SAMPADE. efektivitas
Heru kepatuhan Sedangkan pelayanan
Susilo. wajib pajak penelitian pajak daerah.
Universit dari pengguna sebelumnya
as e-Tax yang adalh pengaruh
Brawijay terdaftar di pengunaan
a Vol. 11 pada Dispenda aplikasi e-tax
No. 1, Kota Malang. untuk
2016 Hasil mengetahui
penelitian tingkat
menunjukkan kepatuhan
bahwa wajib pajak
penggunaan e- dengan
Tax yang mengunakan
diukur dengan pendekatan uji
8
terhadap
kepatuhan dari
wajib pajak.
3 Ati ANALISIS Berdasarkan Penelitian Dapat
Rosliyati PENGGUNA hasil penelitian terdahulu dijadikan
Universit AN E-FILING yang dilakukan analisis tingkat Sebagai
as Galuh UNTUK oleh penulis kepatuhan rujukan dalam
Ciamis PENINGKAT bahwa wajib pajak penelitian
Vol. 2, AN penggunaan e- dalam aplikasi mobile
No. 1, KEPATUHAN filing pada memenuhi SAMPADE
2014 WAJIB Kantor kewajiban selanjudnya
PAJAK Pelayanan pajaknya.
Pajak Pratama
Ciamis belum Sedangkan
berjalan secara peneltian ini
efektif atau menguna
belum tingkat
berdampak efektifitas
terhadap pelayanan
peningkatan SAMPADE .
kepatuhan
wajib pajak
pada KPP
Pratama
Ciamis Selain
itu, wajib
pajak juga
merasa e-filing
kurang
maksimal,
karena induk
SPT tetap
harus
disampaikan
ke KPP. Ada
juga wajib
pajak yang
menyatakan
belum tertarik
dengan e-
filing, karena
e-filing masih
dirasakan
rumit oleh
wajib pajak
tersebut.
10
terwujudnya
good
governance
(tata kelola
pemerintahan
yang baik).
Sumber: Penelitian yang dilakukan oleh Dewi Citra Larasati (2020), Finny Tania
Rachdianti, Endang Siti Astuti, Heru Susilo. (2016), Ati Rosliyati
Universitas Galuh Ciamis (2014), Rizki Yudhi Dewantara (2018).
uji coba mengunakan teori yang ada dengan penelitian terdahulu sehingga
.2 Efektivitas
b.2.1.Pengertian Efektivitas
mencapai tujuannya. Apala bilah mencapai target atau sudah mencapai tujuan
keberhasilan atau tidak berhasilnya sebuah pelayanan dapat dilihat dari hasil
12
capaiannya oleh karena itu kantor pajak daerah Bapenda, tentunya harus benar-
benar memberikan kualitas pelayanan hal ini menjadi sangat penting karena akan
berdampak pada keberlangsungan citra Bapenda sebagai pelayan publik. Hal ini
masyarakat.
b.2.2.Ukuran Efektivitas
antara output dengan tujuan. Semakin besar kontribusi output terhadap pencapaian
tujuan maka semakin efektif organisasi, program, atau kegiatan. Jika ekonomi
berfokus pada input dan efesiensi pada output atau proses maka efektivitas
1. Waktu.
ukuran tentang cepat tidaknya pelayaan itu diberikan berbeda dari satu orang ke
orang lain. Artinya, seseorang mungkin saja merasa bahwa dutinjau dari segi
waktu, pelayanan yang diterimanya sudah memuaskan, sedangkan bagi orang lain
waktu yang sama mungkin masih dirasakan terlalu lama. Terlepas dari penilaian
subjektif, yang jelas ialah bahwa faktor waktu dapat dijadikan sebagai salah satu
2. Kecermatan.
Kecermatan dapat dijadikan ukuran. Dalam hal ini yang dimaksud ialah
misalnya jika menurut pengalaman pelanggan yang diterimanya kurang dari yang
seharusnya, maka ia akan cenderung memberikan nilai yang tidak terlalu tinggi
Gaya pemberian layanan merupakan salah satu ukuran lain yang dapat dan
organisas. Yang dimaksud dengan gaya disini adalah cara dan kebiasaan para
mustahil bahwa seorang pendatang baru disuatu tempat pada waktu menerima
pelayanan oleh suatu organisasi tertentu merasa bahwa pelayanan yang diberikan
tidak sesuai dengan seleranya. Perasaan itu merupakan hal yang subjektif sifatnya.
Dari hasil indikator di atas yang menjadi tolak ukur efektifitas menurut
Siagian yaitu. waktu, kecermatan dan gaya pemberian pelayanan. Dari ketiga
kualitas pelayanan dan efektifitas pelayanan yang diberikan kepadah wajib pajak
(WP). Hal ini dapat dapat dilihat bahwa masi banyak masyarakat yang belum
membayar pajak karena jauh dari pusat Kota Malang. Adanya inovasi pelayanan
yang didasari kebijakan Pemerintah Kota malang, oleh karena itu pada tanggal 21
Mei 2018 pemerintak Kota Malang melalui pelayanan pajak daerah melunching
bersifat online.
2.3.1. Tujuan
efesien
terkomputernisasi, maka setiap bulan wajib pajak (WP) tidak perlu lagi
pajak secara manual, sebab wajib pajak (WP) dapat memanfaatkan teknologi,
para wajib pajak yang terjebak dengan waktu, biayaya, jarak dan kesibukan
dan wajib pajak. Oleh karena itu perlunya Bapenda memberikan jaminan yang
(PAD), dari sisi lain juga memberikan kemudahan bagi masyarakat wajib pajak
.4. Pelayanan
Pelayanan adalah suatu kegeiatan atau urutan kegiatan yang terjadi dalam
interaksi langsung antara seseorang dengan orang lain atau mesin secara fisik, dan
orang delangan landasan faktor material melalui system, prosedur dan metode
tertentu dalam rangka usaha memenuhi kepentingan orang lain sesuai dengan
yang artinya membantu menyiapkan atau mengurus segala apa yang diperlukan
orang lain untuk perbuatan melayani. Kata pelayanan diartikan sebagai perihal
cara melayani, servis jasa, dan kemudahan yang diberikan sehubungan dengan
jual beli barang/jasa, pada prinsipnya terdapat banyak jenis pelayanan yang
publik.
16
antara satu orang dengan seorang lainya dengan tujuan untuk menyelesaikan suatu
kegiatan yang dengan konsekuensi antara pihak yang di layani dengan pihak
pelayanan, bahkan secara ektrim dapat dikatakan bahwa pelayanan tidak bisa
membutuhkan antara satu dengan yang lainanya oleh karena itu dalam
melaksanakan sutau kegiatan perlu adanya bantuan orang lain yang di maksud
disini berkaitan dengan perinsip organisasi dalam hal ini pemerintah agar
.5 Pajak Daerah
Tentang Pajak Daerah, yang selanjutnya disebut pajak, adalah iuran wajib yang
dilakukan oleh orang pribadi atau badan kepala daerah tanpa imbalan langsung
yaitu merumuskan penegrtian pajak daerah sehingga mudah dipahami. di bawa ini
1. Pajak adalah iuran rakyat kepada kas Negara peralihan kekayaan dari sektor
2. Santoso dalam Rahayu (2010), pajak adalah iuran kepada Negara (yang dapat
1. Pajak Hotel
2. Pajak Restoran
3. Pajak Hiburan
4. Pajak Reklame
7. Pajak Parkir
pemberian isin tertentu yang khusus yang disediakan dan atau diberikan oleh
pemerintah daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan. Obyek Retribusi
daerah terdiri dari tiga golongan yaitu Jasa Umum, Jasa Usaha dan Perizinan
Tertentu.
Jasa usaha adalah jasa yang disediakan oleh Pemerintah Daerah dengan
sektor swasta.
d. Retribusi terminal
a. Pajak Daerah
b. Retribusi Daerah
Negara yang diatar dalam Peraturan daerah dan Undang-Undang Dasar Republik
oleh karena itu pemerintah daerah perlu mengawasi keberlangsungan pajak. oleh
karena itu pemerintah daerah perluh berkaloborasi dangan erah digitas sehingga
adanya inovasi- inovasi baru dalam pelayanan publik khususnya dibidang pajak
BAB III
METODE PENELITIAN
deskriptif. Peneliti menggunakan jenis penelitian ini dengan alasan agar dapat
Jenis penelitian ini adalah bersifat deskriptif yaitu penelitian yang berusaha
sifat-sifat populasi.
penelitian yang berlandaskan pada filsafat digunakan untuk meneliti kondisi objek
berdasarkan mutu atau kualiatas dari tujuan sebuah penelitian itu penelitian
21
kualitatif adalh penelitian yang didesain secara umum yaitu peneltian yang
dilakukan untuk objek kajian yang tidak terbatas dan tidak mengunakan metode
terutama penerimaan yang berasal dari daerah Kota Malang sendiri. Dengan
kota malang dapat menerima perihal terkait segala hal menyangkut perpajakan
daerah di Kota Malang baik itu tunggakan dan besaran pajak yang perlu dibayar;
pelaporan pembayaran pajak; pendaftaran sebagai wajib pajak atau nomor pokok
wajib pajak (NPWP), dan konsultasian pajak dalam kurun waktu sehari penuh
atau 24 jam.
22
Selanjutnya aplikasi ini memakai sistem operasi Android ini Selain itu,
kehadiran aplikasi ini juga dapat mempermudah wajib pajak karena tidak perlu
secara manual, karena wajib pajak dapat memanfaatkan teknologi (IT) dengan
tepat waktu.
keseluruhan situasi sosial yang di teliti yang meliputu aspek tempat (place),
pelaku (actor) dan aktifitas (actifity) yang berinteraksi secara sinergis. (Sugiyono,
2018:207).
dalam penelitian ini yang menjadi fokus adalah efektivitas aplikasi mobile
Ada beberapa keriteria yang dapat digunakan untuk mengukur efektivitas kerja
1. Waktu.
23
ukuran tentang cepat tidaknya pelayaan itu diberikan berbeda dari satu orang ke
orang lain. Artinya, seseorang mungkin saja merasa bahwa dutinjau dari segi
waktu, pelayanan yang diterimanya sudah memuaskan, sedangkan bagi orang lain
waktu yang sama mungkin masih dirasakan terlalu lama. Terlepas dari penilaian
subjektif, yang jelas ialah bahwa faktor waktu dapat dijadikan sebagai salah satu
ukuran efektivitas dan efesiensi pelayanan pajak daerah Bapenda Kota Malang.
2. Kecermatan.
Kecermatan dapat dijadikan ukuran. Dalam hal ini yang dimaksud ialah
misalnya jika menurut pengalaman pelanggan yang diterimanya kurang dari yang
seharusnya, maka ia akan cenderung memberikan nilai yang tidak terlalu tinggi
Oleh karena itu merujuk dari faktor kecermatan, hal ini menjadi tangung
pelayanan pajak daerah Bapenda Kota Malang. Sehingga memberikan nilai positif
Gaya pemberian layanan merupakan salah satu ukuran lain yang dapat dan
organisas. Yang dimaksud dengan gaya disini adalah cara dan kebiasaan para
Menurut Lofland yang dikutip oleh Moleong, (2013:11). Sumber data dalam
dokumen, foto, dan lain-lain. Data dalam penelitian ini terbagai atas dua jenis.
1. Data Primer
sendiri dalam penelitian ini didapatkan dari hasil wawancara dengan kepala
yang berkaitan dan berperan penting dalam menetukan atau mengambil informasi
yang berkaitan dengan isu bonus demografi dan kebijakan yang dikeluarkan
2. Data Sekunder
berita pada media massa, dan keterangan lainnya yang berhubungan dengan
mobile SAMPADE dalam pelayanan pajak daerah di Kota Malang. dari isu
tersebut maka peneliti akan melihat sejauh mana pemerintah kota malang
25
menanggapi isu tersebut dan bukti nyatanya dapat peneliti lihat di hasil dokumen
ataupun publikasi yang di keluarkan oleh pemerintah kota Malang, sehingga data
peneliti itu sendiri Sugiyono, (2018:222). Oleh karena itu, untuk menjamin
validitas dan kredibilitas hasil penelitian peneliti sendiri harus lebih dulu
divalidasi. Hal ini menyangkut seberapa jauh peneliti dapat (mampu) melakukan
penelitian lapangan.
peneliti terletak pada hal-hal yang berkaitan dengan kinerjanya, antara lain:
pendekatannya;
4. Wawasan teoritis dan konsepsional tentang fokus dan masalah yang diteliti;
Agar penelitian ini terarah dan valid maka peneliti harus memastikan bahwa
teoritis dan kepampuan konsepsional terkait fokus dari penelitian itu sendiri.
26
Tidak terlepas juga terkait kesiapan logistik, anggaran, waktu dan mentalitas
peneliti.
untuk meggali dan mengumpulkan informasi, data, dan keterangan terkait masalah
Efektivitas Aplikasi Mobile SAMPADE Dalam Pelayanan Pajak Daeah yang akan
data yang sekaligus menguji kredibilitas data, yaitu mengecek kredibilitas data
1. Wawancara
orang untuk bertukar informasi dan ide melalui tanya jawab, sehingga dapat
dan fenomena yang terjadi, dimana hal ini tidak bisa ditemukan melalui observasi.
(Sugiyono, 2018:231).
apabila peneliti telah mengetahui dengan pasti tentang informasi apa yang akan
daerah Kota Malang benar-benar sesuai dengan teori efektivitas pelayanan hal ini
2. Dokumentasi
3. Observasi
secara sistematik terhadap unsur-unsur yang tampak dalam suatu gejala atau
orang-orang yang terlibat dalam aktivitas, dan makna kejadian dilihat dari
perspektif mereka yang terlihat dalam kejadian yang diamati tersebut. dalam
Sugiyono, (2018:230). Observasi pada tahap ini peneliti menguraikan fokus yang
kompenensial terhadap fokus, maka pada tahap ini peneliti telah menemukan
yang lain pada tahap ini di harapkan peneliti telah dapat menemukan pemahaman
efektivitas aplikasi mobile SAMPADE dalam pelayanan pajak daerah. hal masih
Penyajian data diarahakan agar data hasil reduksi terorganisirkan, tersusun dalam
29
selanjudnya.
intaktif dan belangsung secara terus menerus, sehingga datanya jenu. Ukuran
kejenuhan data ditandai dengan tidak diperolehnya lagi data atau informasi baru.
aktifitas dalam analisis meliputi reduksi data (data reduction), penyadian data
drawing/verfikation).
Reduksi data bukanlah suatu yang terpisah dari analisis merupakan bagian
dari analisis data yang diperoleh dari lapangan jumlahnya cukup banyak, untuk itu
perluh dicatat secara teliti dan rinci. Reduksi data dapat diartikan sebagai proses
pengurangan data, namun dalam arti yang lebih luas adalah proses
penyempurnaan data, baik pengurangan terhadap data yang kurang perlu dan tidak
relevan, mapun penambahan terhadap data yang dirasa masi kurang. Mereduksi
tertulis di lapangan data yang telah direduksi akan memberikan gambaran yang
Diplay data dalam kualitatif bisa dilakukan dalam bentuk : urain singkat, bagan,
Langka ketiga dalam analisis data kualitatif menurut Miles dan Huberman
kalimat yang singkat padat dan mudah dipahami, serta dilakukan dengan cara
khusnya berkaitan dengan relevansi dan konsistensinya terhadap judul tujuan dan
penelitian tersebut valid dan reliabel. Dalam penelitian sendiri terdapat dua jenis
31
dinamis/selalu berubah, sehingga tidak ada yang konsisten, dan berulang seperti
semula.
Untuk menjamin hal tersebut diatas, maka suatu penelitian perlu untuk
melakukan uji kredibilitas yang berfungsi untuk menjamin keabsahan data hasil
triangulasi.
data dari berbagai sumber dengan berbagai cara dan berbagai waktu. Oleh karena
itu terdapat tiga teknik triangulasi yakni tiangulasi sumber, triangulasi teknik
pengumpulan data dan, triangulsi waktu, dalam penelitian ini untuk menguji
digunakan untuk menguji kredibilitas data di lakukan dengan cara mengecek data
pada sumber yang sama dengan teknik yang berbeda. Misalnya data diperoleh
dengan wawancara lalu dicek dengan observasi, dokumentasi, atau kusioner. Bila
dengan tiga teknik pengujian kredibilitas data tersebut benghasilkan data yang
berbeda, maka peneliti melakukan diskusi lebih lanjut kepada sumber data yang
32
bersangkutan atau dengan yang lain untuk memastikan data mana yang dianggap
Wawancara Observasi
Dokumentasi
BAB IV
Kota Malang secara geografis terletak pada posisi 112,06° – 112,07° Bujur
Timur dan 7,06° - 8,02° Lintang Selatan sehingga membentuk wilayah dengan
luas sebesar 11.006 ha atau 110,06 km2. Kota Malang berada di tengah-tengah
dan Kecamatan Pakisaji Kabupaten Malang, serta pada bagian sebelah Barat
Kota Malang yang terletak pada ketinggian antara 440 – 667meter diatas
permukaan air laut, merupakan salah satu kota tujuan wisata di Jawa Timur karena
potensi alam dan iklim yang dimiliki serta dikelilingi gunung-gunung yang sudah
Arjuno yang terletak di sebelah utara Kota Malang, Gunung Semeru yang berada
di sebelah timur Kota Malang, kemudian ada Gunung Kawi dan Panderman yang
letaknya berada di sebelah barat Kota Malang, dan di sebelah selatan Kota Malang
Pendapatan Kota Proja terbentuk berdasarkan surat keputusan Wali Kota Malang
maka berdasarkan keputusan Walikota Malang Nomor 4/U tahun 1970 tentang
Otonomi Daerah dibidang pemungutan Daerah. Pajak Daerah yang dipungut oleh
Dinas Pendapatan Daerah Kota Malang merupakan pajak Kota antara lain:
4.1.3 Tugas Pokok dan Fungsi Badan Pelayanan Pajak Daerah Kota Malang.
1. Tugas Pokok
Penyelenggaraan UPT.
4.1.4 Visi dan Misi Badan Pelayanan Pajak Daerah Kota Malang
VISI:
35
malang agar memberikan pelayanan yang baik kepada para wajib Pajak sesuai
MISI:
Pajak Daerah
dan Susunan Perangkat Daerah. bahwa sebagai tindak lanjut ketentuan Pasal 3
ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah,
Malang.
A. Kepalah Dinas
tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh kepalah daerah sesuai dengan bidang
B. Sekretaris
Tahunan.
a. Sub bagian penyusunan program, sub bagian ini memeliki tugas pokok
serta pengawasan PBB. Adapun fungsi yang dimiliki bidang pajak bumi dan
1. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis bidang pajak bumi dan bangunan
38
penilain dan penetapan objek, subyek dan wajib PBB perkotaan dan system
penyelenggaran dan pendataan, penilain dan penetapan objek dan wajib pajak
c. Seksi pengelolaan data, bertugas pengelola data dan dalam rangka perencanaan
teknis pendataan, pendaftaran dan pendataan objek, subjek dan dan wajib pajak
BPHTB dan pajak daerah lainya, adapun fungsi yang dimilikinya adalh sebagai
berikut:
1. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis bidang BPHTB dan pajak daerah
lainnya.
39
pendaftran dan pendataan obyek, subjek dan wajib BPHTB dan pajak daerah
5. Pelaksanaan dan pemeriksaan obyek, subjek dan wajib pajak BPHTB dan
6. Perumusan teknis perhitungan dan penetapan BPHTB dan pajak daerah lainya.
potensi PBB perkotaan, BPHTB dan pajak daerah lainnya, adapun fungsi yang di
potensi
pengembangan potensi
F. Bidang penagihan
perkotaan dan pajak daerah lainnya di kota malang, fungsi yang dimiliki bidang
penagihan diantaranya:
lainnya.
i r
/ a
D n
g
9 I 3 O
i r
i a
/ n
A g
1 I 2 O
0 i r
i a
/ n
B g
1 I 8 O
1 i r
i a
/ n
C g
1 I 9 O
2 i r
i a
/ n
D g
1 I 1 O
3 v 4 r
/ a
A n
g
1 I 2 O
4 v r
/ a
B n
g
1 I – O
5 v r
/ a
C n
g
Jumlah
44
Orang
2 Slpt – Orang
3 Slta 5 Orang
4 D Iii 1 Orang
5 D Iv/S1 20 Orang
6 S2 18 Orang
Jumlah 44 Orang
memfasilitasi Sembilan (9) kategori pajak yaitu: Pajak Restoran, Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB), Pajak Reklame, Pajak Parkir, Bea Perolehan Hak atas Tana dan
Bangunan (BPHTB), Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Penerangan Jalan, Pajak
Air Tanah
Daerah.
44
penelitian pada rumusan masalah yang pertama dimana peneliti lebih fokus pada
1. Hasil Wawancara
dampak yang baik kepada msayarakat. Dalam hal ini berkenan dengan efektifitas
“SAMPADE ini salah satu inovasi pelayanan yang ada di Bapenda untuk
mempermudah wajib pajak, SAMPADE ini awalnya dikembangkan untuk
inovasi jadi selama ini wajib pajak harus kekantor isi formolir dan macam-
macam itukan dinilai tidak praktis dan efisien atas dasar itu kami
mengembangkan aplikasi SAMPADE, lanjutnya juga aplikasi SAMPADE
ada bermacam-macam yang pertama pelaporan kedua konfirmasi
pembayaran sehingga data wajib pajak dan dukungan costomer service.
SAMPADE ini lebih memudakan karena prosenya jauh lebih cepat dan
singkat” (Tanggal 31 Desember 2019, Jam 11:59 AM).”
Sejalan dengan hasil wawancara di atas bahwasannya aplikasi SAMPADE
pada asas efektivitas dan efesiensi dapat terwujud. Agar asas efektivitas dan
publik yang ada di kantor pajak daerah kota malang terkait pajak daerah, yang
Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan
Pembangunan Pajak Radio, Pajak Bangsa Asing, Pajak Potong Hewan, Pajak
upaya agar pelayanan publik terkait pelayanan pembayaran pajak dapat dirasakan
oleh masyarakat secara menyeluruh, oleh karena itu adanya aplikasi SAMPADE
ini sangat membantu dan memberikan kepuasan kepada masyarakat wajib pajak
yang prima. Hal ini selaras dengan tugas dan fungsi yang tertuang pada peraturan
keputusan Walikota Malang Nomor 4/U tahun 1970 tentang Struktur Organisai
BAPENDA.
merampingkan prosedur pelayanan yang masih dalam taraf manual atau pelayanan
pajak daerah dapat di laksakan sesuai asas efektifitas dan efisiensi maka dengan
adanya aplikasi SAMPADE ini sangat memudakan dalam proses pelayanan pajak
kepadah masyarakat dengan prosedur yang relatif muda dan dapat di akses oleh
prosedur pelayanan SAMPADE yang ada di kantor pajak daerah kota Malang.
47
masyarakat dan juga pegawai yang bertugas. Membantu dalam hal ini
pembayaran pajak. Dengan kata lain Pemerintah atau Dinas yang bersangkutan
Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribsi Daerah yang tepat
Mobile SAMPADE.
publik merupakan prioritas utama yang tidak bisa diabaikan. Tingkat kepuasan
konsumen harus mendapatkan pelayanan yang baik dari pemberi layanan sehingga
berdampak terhadap tingkat kepuasan berikut ini hasil wawancara dengan sala
pelayanan SAMPADE lebih cepat dan efesien, wajib pajak tidak harus
daerah Kota Malang ini sesuai dengan prosedur dan peraturan yang ada sehingga
suda menjadi tanggung jawab pemberi pelayanan Pajak Daerah untuk dapat
Agar adanya kepuasan antara pelayan atau pegawai maka dalam inovasi
yang diselenggarakan oleh Kantor pajak Daerah Kota Malang. Tentunya tidak
“aplikasi ini bersifat online tentunya tidak terlepas dari berbagai faktor
kendala. Kendala selama ini yang sempat kami hadapi yang pertama seperti
faktor internal user, server down, wajib pajak yang masi awam dalam
mengoprasikannya aplikasi SAMPADE kedua faktor eksternal (hechker)”.
(wawancara 15 Januari 2020).
pelayanan pajak daerah SAMPADE tersebut, beberapa hal yang menjadi faktor
Faktor internal yang sering terjadi seperti user, server down, tidak adanya
dua orang, sehingga perlunya pelatihan khusus IT pada beberapa pegawai lainnya
menjadi tidak berjalan dengan baik, faktor eksternal lainnya yang ditemui pada
wajib pajak WP yaitu masi ada beberapa dari wajib pajak yang masih belum
pelaksana di Badan Pendapatan Daerah Kota Malang dan juga masyrakat wajib
2. Hasil Obsevasi
dalam pelaksanaan pelayanan pajak daerah Bapenda Kota Malang yang efektif
pelayanan pajak daerah terdapat beberapa unsur efektif (ketepatan dan kecepatan
belum teratasi dengan baik seperti faktor internal dan ekternal sehingga
50
munculnya hacker dan masi rendahnya minset wajib pajak menegenai pelayanan
pajak online sehingga membuat wajib pajak (WP) lebih memilih melakukan
3. Dokumentasi
aplikasi mobile Sampade di Kantor Pajak Daerah Kota Malang, sesuai dengam
Peraturan Pemerintah Kota Malang No 2 Tahun 2015 pasal 76B Wajib Pajak
melaporkan data transaksi usahanya yang merupakan obyek Pajak Daerah melalui
dalam prosedur pembayaran oleh wajib pajak, oleh karena itu wajib pajak harus
52
mengikuti prosedur yang ada singga user penggunanya bisa diferivikasi oleh
Sumber: https://Bapenda.malangkota.go.id.
mulai trobosan baru untuk memberikan kemudahan bagi wajib pajak WP. Dari
Sampade Kantor Pelayan Pajak Daerah Bapenda dapat disimpulkan oleh peneliti
bahwa Pajak Daerah Kota Malang sesuai dengan Peraturan Pemerinta Kota
usahanya atau obyek Pajak Daerah melalui online system sehingga ini menjadi
berbagai kemudahan bagi wajib pajak (WP) agar mengetahui informasi pajak
daerah dan objek pajak, penguman, pelaporan serta tagihan pajak. Bahwasanya
dalam implementasi masi terdapat kekurangan baik dari wajib pajak (WP) dari
mencari informasi. Oleh karena itu kecepatan tidakan pelayanan dalam sebuah
dengan demikian masyarakat akan merasa puas dan perasaan yang bahagia karena
kebutuhannya dipenuhi dengan baik, terlepas dari penilaian subjektif yang jelas
bahwa kecepatan merupakan suatu faktor yang sangat menonjol dalam mengukur
kinerja sebuah organisasi tidak terlepas juga dari sisitem pengawasan yang baik
ketat dari atasan agar kebijakan tersebut dapat di jalankan dengan sebaik
mungkin. Dalam hal ini terkait efektivitas pelayanan pajak daerah kota malang,
sejauh ini penerapan pelayanan pajak daerah kota malang sudah optimal meskipun
54
ada kendala tersebut hanya bersifat kesalahan teknis yaitu masih bisa dibajak dan
wajib pajak melaporkan data transaksi usahanya yang merupakan obyek Pajak
Daerah melalui online system. Hal ini berkaitan dengan asas-asas pelayanan
publik yaitu transparansi, yaitu bersifat terbuka mudah dan dapat diakses oleh
semua pihak yang memerlukan dan disediakan secara memadai serta mudah
dimengerti yang paling penting dalam inovasi pelayanan pajak daerah melalui
pajak WP. Namun hal ini masih terjadi kendala baik dari pegawai IT maupun
wajib pajak gabtek merupakan trobosan baru untuk pencapaian sebuah tujuan
pelayanan prima oleh Kantor Pajak Daerah Bapenda, sesuai teori setiawan (2004).
memberikan kemudahan bagi wajib pajak (WP) untuk menghemat waktu dalam
mengarahkan seluruh sumber daya secara efektif dalam mencapai tujuan dan
SAMPADE belum tepat hal ini dapat dilihat dari pengguna SAMPADE masih
kurang karena kurangnyan pengetahuan oleh wajib pajak (WP). Inovasi strategi
yang dilakukan oleh BAPENDA untuk mewujudkan visi dan misi yang dimiliki
SAMPADE.
publik merupakan prioritas utama yang tidak bisa diabaikan. Tingkat kepuasan
pelayanan yang baik dari pemberi layanan Hal ini berdampak terhadap kepuasan.
Daerah hal ini sesuai dengan teori pelayanan bahwa dalam suatu kegeiatan atau
urutan kegiatan yang terjadi dalam interaksi langsung anatara seseorang dengan
orang lain atau mesin secara fisik, dan menyediakan kepuasan pelangggan.
hal ini dapat dilihat dari teori pelayanan bahwa suatu kegeiatan atau urutan
kegiatan yang terjadi dalam interaksi langsung anatara seseorang dengan orang
lain atau mesin secara fisik, dan menyediakan kepuasan pelangggan. Maka dalam
1. Waktu
ukuran tentang cepat tidaknya pelayaan itu diberikan berbeda dari satu orang ke
orang lain. Artinya, seseorang mungkin saja merasa puas jika ditinjau dari segi
waktu, pelayanan yang diterimanya sudah memuaskan, sedangkan bagi orang lain
waktu yang sama mungkin masih dirasakan terlalu lama. Terlepas dari penilaian
subjektif, yang jelas ialah bahwa faktor waktu dapat dijadikan sebagai salah satu
ukuran efektivitas dan efesiensi kerja. Maka oleh karena itu adanya aplikasi
2. Kecermatan.
Kecermatan dapat dijadikan ukuran. Dalam hal ini yang dimaksud ialah
misalnya jika menurut pengalaman pelayanan yang diberikan kurang dari yang
seharusnya, maka ia akan cenderung memberikan nilai yang tidak terlalu tinggi
terhadap afesiensi dan efektivitas kerja dari pihak yang bertanggung jawab
memberikan pelayanan pajak daerah, hal ini menyangkut data wajib pajak, nomor
pokok wajib pajak (NPWP) sehingga tidak terjadi kekeliruan dalam penginpudan
data sehingga wajib pajak merasakan efektivitas dan efisiensi aplikasi mobile
Gaya pemberian layanan merupakan salah satu ukuran lain yang dapat dan
organisas. Yang dimaksud dengan gaya disini adalah cara dan kebiasaan para
mustahil bahwa seorang pendatang baru disuatu tempat pada waktu menerima
pelayanan oleh suatu organisasi tertentu merasa bahwa gaya pelayanan dari pihak
yang memberikan pelayanan itu tidak sesuai dengan seleranya. Perasaan tidak
suatu hal yang menyangkut kesesuai termasuk nilai-nilai sosial yang dianut oleh
pemberi layanan sehingga wajib pajak merasa nyaman dengan pelayanan yang
Darih hasil wawancara bahwa masih ada faktor penghambat dari program
pelayanan pajak daerah SAMPADE tersebut, beberapa hal yang menjadi faktor
(WP). faktor kedua kurangnya keamanan sistem yang menjamin sehingga dibobol
secara rutin aplikasi SAMPADE sehingga hal-hal yang yang terjadi seperti
pembolan tidak terulang lagi dan benar-benar melindungi data wajib pajak.
BAB V
PENUTUP
5.1. Kesimpulan
Pelayanan Pajak Daerah Kota Malang, sesuai dengam Peraturan Pemerinta Kota
Malang No 2 Tahun 2015 pasal 76B Wajib Pajak melaporkan data transaksi
usahanya yang merupakan obyek Pajak Daerah melalui online system. Hal ini
terbuka mudah dan dapat diakses oleh semua pihak yang memerlukan dan
BAPENDA untuk mewujudkan visi dan misi yang dimiliki oleh Bapenda yaitu
dalam pelayanan Pajak Daerah seperti yang di jelaskan oleh Narasumber tentang
57
56
58
5.2. Saran
Rekomendasi dari hasil penelitian ini ada beberapa saran sebagai brikut: 1)
sistem yang berjalan, dari hasil analisis dapat dilakukan desain ulang sistem yang
DAFTAR PUSTAKA
Sampara, Lukman. 2000. Manajemen Kualitas Pelayanan. Jakarta: Stia Lan Press.
Jurnal :
Finny Tania Rachdianti, Endang Siti Astuti, Heru Susilo. Universitas Brawijaya,
Pengaruh Penggunaan E-Tax Terhadap Kepatuhan Wajib Pajak, Vol. 11
No. 1, 2016.
Undang-undang :
Website :
http://idtensis.com/teori-lenkap-tentang-efektivitas-program-menurut-para-ahli
61
lampiran 2
BIODATA DIRI
1. Nama : Stepanus Dappa
2. Jenis Kelamain : Laki-Laki
3. Tempat Tanggal Lahir : Kalembu Kanaika,06 Juni
1995
4. Kebangsaan :Indonesia
5. Status :Belum Menika
6. Agama : Kristen Protestan
a. Alamat : Desa Kalembu Kanaika, RT 00 RW 00,
Wewewa Barat, Kab. Sumba Barat Daya
7. No HP : 082248738530
8. Email : stepanusdappa112@gmail.com
Riwayat Pendidikan
1. SD : Wano Mema, 2002-2008
2. SMP : Negri Kalembu Tilu,2009-2011
3. SMA : St. Yhoseph Kalabahi Alor, 2012-2015
4. Perguruan Tinggi : Universitas Tribhuwana Tunggadewi
Malang, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Program Studi Administrasi
Publik, 2016-2020