1. Sebutkan dan jelaskan dasar hukum penangulan bencana di Indonesia
Undang-Undang tentang Penanggulangan Bencana.Dasar Hukum Undang-Undang ini adalah Pasal 20 dan Pasal 21 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Dalam Undang-Undang ini diatur tentang : 1) Penyelenggaraan penanggulangan bencana merupakan tanggung jawab dan wewenang Pemerintah dan pemerintah daerah, yang dilaksanakan secara terencana, terpadu, terkoordinasi, dan menyeluruh. 2) Penyelenggaraan penanggulangan bencana dalam tahap tanggap darurat dilaksanakan sepenuhnya oleh badan nasional penanggulangan bencana dan badan penanggulangan bencana daerah. Badan penanggulangan bencana tersebut terdiri dari unsur pengarah dan unsur pelaksana. Badan nasional penanggulangan bencana dan badan penanggulangan bencana daerah mempunyai tugas dan fungsi antara lain pengkoordinasian penyelenggaraan penanggulangan bencana secara terencana dan terpadu sesuai dengan kewenangannya. 3) Penyelenggaraan penanggulangan bencana dilaksanakan dengan memperhatikan hak masyarakat yang antara lain mendapatkan bantuan pemenuhan kebutuhan dasar, mendapatkan pelindungan sosial, mendapatkan pendidikan dan keterampilan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana, berpartisipasi dalam pengambilan keputusan. 4) Kegiatan penanggulangan bencana dilaksanakan dengan memberikan kesempatan secara luas kepada lembaga usaha dan lembaga internasional. 5) Penyelenggaraan penanggulangan bencana dilakukan pada tahap pra bencana, saat tanggap darurat, dan pasca bencana, karena masingmasing tahapan mempunyai karakteristik penanganan yang berbeda. 6) Pada saat tanggap darurat, kegiatan penanggulangan bencana selain didukung dana APBN dan APBD juga disediakan dana siap pakai dengan pertanggungjawaban melalui mekanisme khusus. 7) Pengawasan terhadap seluruh kegiatan penanggulangan bencana dilakukan oleh Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat pada setiap tahapan bencana, agar tidak terjadi penyimpangan dalam penggunaan dana penanggulangan bencana. 8) Untuk menjamin ditaatinya undang-undang ini dan sekaligus memberikan efek jera terhadap para pihak, baik karena kelalaian maupun karena kesengajaan sehingga menyebabkan terjadinya bencana yang menimbulkan kerugian, baik terhadap harta benda maupun matinya orang, menghambat kemudahan akses dalam kegiatan penanggulangan bencana, dan penyalahgunaan pengelolaan sumber daya bantuan bencana dikenakan sanksi pidana, baik pidana penjara maupun pidana denda, dengan menerapkan pidana minimum dan maksimum. 2. Gambarkan skema sistem nasional penanggulangan bencana di Indonesia
3. Sebutkan dan jelaskan peran perawat di pada bencana :
a. Peran perawat dalam fase pre-impect 1) Perawat mengikuti pendidikan dan pelatihan bagi tenaga kesehatan dalam penanggulangan ancaman bencana. 2) Perawat ikut terlibat dalam berbagai dinas pemerintahan, organisasi lingkungan, palang merah nasional, maupun lembaga-lembaga pemasyarakatan dalam memberikan penyuluhan dan simulasi persiapan menghadapi ancaman bencana. 3) Perawat terlibat dalam program promosi kesehatan untuk meningkatkan kesiapan masyarakat dalam mengahdapi bencana. b. Peran perawat dalam fase impact 1) Bertindak cepat 2) Don’t promise. Perawat seharusnya tidak menjanjikan apapun dengan pasti dengan maksud memberikan harapan yang besar pada korban yang selamat. 3) Berkonsentrasi penuh pada apa yang dilakukan 4) Kordinasi dan menciptakan kepemimpinan 5) Untuk jangka panjang, bersama-sama pihak yang tarkait dapat mendiskusikan dan merancang master plan of revitalizing, biasanya untuk jangka waktu 30 bulan pertama. c. Peran perawat dalam fase post impact 1) Bencana tentu memberikan bekas khusus bagi keadaan fisik, fisikologi korban 2) Stress fisikologi yang terjadi dapat terus berkembang hingga terjadi post traumatic stress disorder (PTSD) yang merupakan sindrom dengan 3 kriteria utama. Pertama, gejala trauma pasti dapat dikenali. Kedua, individu tersebut mengalami gejala ulang traumanya melalui flashback, mimpi, ataupun peristiwa-peristiwa yang memacuhnya. Ketiga, individu akan menunjukan gangguan fisik. Selain itu, individu dengan PTSD dapat mengalami penurunan konsentrasi, perasaan bersalah dan gangguan memori. 3) Tim kesehatan bersama masyarakat dan profesi lain yang terkait bekerja sama dengan unsure lintas sektor menangani maslah keehatan masyarakat paska gawat darurat serta mempercepat fase pemulihan (recovery) menuju keadaan sehat dan aman. 4. Peran perawat di rumah sakit yang terkena dampak bencana a. Peran perawat di rumah sakit yang terkena dampak bencana 1) Sebagai manager, perawat mempunyai tugas antara lain : mengelolah pelayanan gadar, mengelolah fasilitas, peralatan, dan obat-obatan live saving, mengelolah administrasi dan keuangan UGD, melaksanakan pengendalian mutu pelayanan gadar, melakukan koordinasi dengan unit RS lain 2) Sebagai Leadership, memiliki tugas untuk : mengelolah tenaga medis, tenaga keperawatan dan tenaga non medis, membagi jadwal dinas 3) Sebagai pemberi askep (care giver), perawat harus melakukan pelayanan siaga bencana dan memilah masalah fisik dan psikologis yang terjadi pada pasien b. Peran perawat di pusat evakuasi 1) Coordinator, berwenang untuk : mengkoordinir sumber daya baik tenaga kesehatan, peralatan evakuasi dan bahan logistic, mengkoordinir daerah yang menjadi tempat evakuasi 2) Sebagai pelaksana evakuasi: perawat harus melakukan transportasi pasien, stabilisasi pasien merujuk pasien dan membantu penyediaan air bersih dan sanitasi di daerah bencana c. Peran perawat di klinik lapangan (mobile clinic) 1) Triage 2) Penaganan trauma 3) Perawatan emergency 4) Perawatan akut 5) Pertolongan pertama 6) Control infeksi 7) Pemberian supportive 8) Palliatve d. Peran perawat di puskesmas 1) Fase pra bencana Perawat mengikuti Pendidikan dan pelatihan bagi tenaga kesehatan dalam penanggulangan ancaman bencana untuk setiap fasenya Perawat ikut terlibat dalam berbagai dinas pemerintahan, organisasi lingkungan, palang merah nasional, maupun Lembaga-lembaga kemasyarakatan dalam memebrikan penyuluhan dan stimulasi persiapan mengahadapi ancaman bencana kepada masyarakat Perawat terlibat dalam program promosi kesehatan untuk meningkatkan kesiapan masyarakat dalam menghadapi bencana yang meliputi hal hal berikut : a) Usaha pertolongan diri sendiri 9pada masyarakat tersebut) b) Pelatihan pertolongan pertama pada keluarga seperti menolong anggota keluarga yang lain c) Pembekalan informasi tentang bagaimana menyimpan dan membawa persediaan makanan dan penggunaan yang aman d) Perawat juga dapat memberikan bebrapa alamat dan nomor telepon darurat seperti dinas kebakaran, rumah sakit, dan ambulans e) Memberikan informasi tempat – tempat alternative penampungan dan posko – posko bencana f) Memberikan informasi tentang perlengkapan yang dapat dibawah seperti pakaian seperlunya,radio portable, senter beserta baterainya dan lainnya 2) Fase bencana Bertindak cepat Do not promise. Perawat seharusnya tidak menjanjikan apapun dengan pasti, dengan maksud memberikan harapan yang besar pada para korban selamat Berkonsentrasi penuh pada apa yang dilakukan Koordinasi dan menciptakan kepemimpinan Untuk jangka Panjang, Bersama-sama pihak yang terkait dapat mendiskusikan dan merancang master plan of revitalizing biasanya untuk jangka 30 bulan pertama 3) Fase pasca bencana Bencana tentu memberikan bekas khusus bagi keadaan fisik, sosial, dan psikologi korban Stress psikologis yang terjadi dapat terus berkembang hingga terjadi post traumatic stress disorder (PTSD) yang merupakan sindrom dengan 3 kriteria utama (tanda -tanda gejala. Flashback, gangguan fisik) Timkes Bersama masyarakat dan profesi lain yang terkait bekerja sama dengan unsur lintas sector menangani masalah kesehtan masyarakat pasca gadar serta mempercepat fase pemulihan menuju keadaan sehat dan aman