SEJARAHPEMBAGI

ANMASYARAKATDANHUKUM ADATDII
NDONESI
A

DosenPengampu:

I
swandi
,S.
H.,
M.H.

Di
susunOl
eh:

Rev
inaDamai
yant
iB10020038

FAKULTASHUKUM
PROGRAM STUDIILMUHUKUM
UNIVERSITASJAMBI
2022
 Dal
am buku Pengant
arHukum I
ndonesi
a ol
eh Rahman Sy
amsuddi
n,
keber
adaanper
atur
anadati
sti
adatsudahadasej
akzamankunoy
akni
zaman
pr
ahi
ndu.Par
aahl
ihukum adatber
pendapatbahwaadati
sti
adaty
angsaat
i
tudi
j
adi
kanpedomanadal
ahadat
-adatMel
ayuPol
i
nesi
a.Sei
ri
ngber
jal
anny
a
wakt
u,dat
angl
ah kul
turdar
iber
bagaiagama,mul
aiHi
ndu,I
slam hi
ngga
Kr
ist
en y
ang membawa pengar
uh kepada kul
tur asl
iter
sebut hi
ngga
menguasai
tat
akehi
dupanmasy
arakatI
ndonesi
asebagai
suat
uhukum adat
.

Dapatdi
tar
ikkesi
mpul
an bahwa hukum adatdiI
ndonesi
ayang ki
ni
masi
h ber
tahan mer
upakan akul
tur
asiant
ara per
atur
an-
per
atur
an adat
i
sti
adatzamanpr
a-Hi
ndudanper
atur
an-
per
atur
anhi
dupy
angdi
bawaol
eh
kul
turHi
ndu,kul
turI
slam dankul
turKr
ist
en.Set
elaht
erj
adiakul
tur
asii
tu,
makahukum adatat
auhukum pr
ibumiat
aui
nladsr
echtmenur
utVanVaol
l
en
Hov
ent
erdi
ridar
iyangt
idakdi
tul
i
s(j
usnonscr
ipt
um)seper
tihukum asl
i
pendudukdany
angdi
tul
i
s(j
usscr
ipt
um)seper
tiket
ent
uanhukum agama.

Bukt
iAdany
aHukum AdatdiI
ndonesi
ayai
tusebel
um bangsaasi
ng
masukkeI
ndonesi
a,hukum adatsudahadadanber
lakudimasy
arakat
.
Ber
ikut beber
apa bukt
iyang menguat
kan:
Kit
ab-
kit
ab hukum kuno di
l
i
ngkunganKer
ajaanTahun1000:padazamanHi
ndu,Raj
aDhar
mawangsa
dar
iJawaTi
murdenganki
tabny
ayangdi
sebutCi
vacasana
Tahun1331-
1364:
Pat
ihMaj
apahi
tGaj
ahMadamembuatki
tabGaj
ahMada
Tahun1413-
1430:
Pat
ihMaj
apahi
tKanakamembuatki
tabAdi
gama
Tahun1350:
diBal
idi
temukanki
tabhukum Kut
aramanav
a
Ki
tab-
kit
abhukum kunoy
angmengat
urkehi
dupanmasy
arakatdiber
bagai
daer
ah:
a.Tapanul
i
:RuhutPar
saor
andi
Habat
ohan(
kehi
dupansosi
aldi
tanahBat
ak)
,
Pat
ikDohotUhum niHal
akBat
ak(
undang-
undangdanket
ent
uan-
ket
ent
uan
Bat
ak)

1
b.Jambi
:Undang-
UndangJambi
c.Pal
embang:Undang-
Undang Si
mburCahay
a(undang-
undang t
ent
ang
t
anahdi
dat
arant
inggi
daer
ahPal
embang)
d.Mi
nangkabau:Undang-
Undang nan duapul
uh (
undang-
undang t
ent
ang
hukum adatdel
i
kdi
Minangkabau)
e. Sul
awesiSel
atan:Amana Gapa (
per
atur
an t
ent
ang pel
ayar
an dan
pengangkat
anl
autbagi
orangWaj
o)
f
.Bal
i
:Awi
g-awi
g(per
atur
ansubakdandesa)danAgamaDesa(
per
atur
an
desa)y
angdi
tul
i
sdi
dal
am daunl
ont
ar.

Fakt
ory
angMempengar
uhi
Per
kembanganHukum Adatdi
Indonesi
a
Disampi
ngkemaj
uanzaman,i
l
mupenget
ahuandant
eknol
ogi
,kondi
sial
am
hi
nggaf
akt
or-
fakt
ort
radi
sional
,adabany
akf
akt
orl
aint
urutmempengar
uhi
per
kembangan hukum adatdiI
ndonesi
a.Di
kut
ip dar
iPengant
arHukum
I
ndonesi
aol
ehRahmanSy
amsuddi
n,ber
ikutf
akt
or-
fakt
orny
a:
1.Magi
sdanani
misme
-Pengar
uhf
akt
ormagi
sdanani
mismedi
Indonesi
aber
pengar
uhbesardal
am
per
kembanganhukum adat
.Hali
nibi
sadi
l
ihatdar
iupacar
a-upacar
aadat
y
angber
sumberpadakekuasaanser
takekuat
angai
bhi
nggakeper
cay
aan
ani
mismepadaal
am semest
aat
aupemuj
aant
erhadapr
oh-
rohl
eluhur
.
2.Fakt
oragama:
-Pengar
uhf
akt
oragamaj
ugamer
upakansal
ahsat
uyangcukupbesardal
am
per
kembanganhukum adat
.Mul
aidar
imasukny
aagamaHi
ndupadaabadke
8,
agamaI
slam padaabadke14,danagamaKr
ist
eny
angdi
bawapedagang-
pedagangBar
at.
3.Fakt
orkekuasaany
angl
ebi
hti
nggi
:
-Maksuddar
ikekuasaany
angl
ebi
hti
nggiadal
ahkekuasaanr
aja,kepal
a
kur
ia,nagar
idansej
eni
sny
a.Ti
daksemuar
ajay
angper
nahber
kuasabai
k,
adaj
ugar
ajay
angber
ti
ndaksewenang-
wenangbahkant
idakj
arangkel
uar
ga

2
dan l
i
ngkungan ker
ajaan i
kut ser
ta dal
am menent
ukan kebi
j
aksanaan
ker
ajaan.Mi
sal
nyapenggant
iankepal
a-kepal
aadatbany
akdi
gant
iol
ehor
ang
-
orangker
ajaant
anpamenghi
raukanadati
sti
adatbahkanmengi
njak-
inj
ak
hukum adaty
angadadanber
lakudi
dal
am masy
arakatt
ersebut
4.Adany
akekuasaanasi
ng:
-pengar
uhkekuasaanpenj
ajahBel
andat
urutmempengar
uhiper
kembangan
hukum adatdiI
ndonesi
a.Or
ang-
orang Bel
anda kal
ait
u membawa al
am
pi
ki
ranbar
aty
angi
ndi
vi
dual
i
sme.Hali
nij
elasber
tent
angandenganal
am
pi
ki
ranadaty
angber
sif
atkeber
samaan.
Hukum adatadal
ahsal
ahsat
uhukum t
ert
uadiI
ndonesi
a.Hukum adat
memi
l
iki
beber
apaunsury
ait
u:
1.Adany
ati
ngkahl
akuy
angt
erusmener
usdi
l
akukanol
ehmasy
arakat
2.Ti
ngkahl
akut
ersebutt
erat
urdansi
stemat
is
3.Ti
ngkahl
akut
ersebutmempuny
aini
l
aisakr
al
4.Adany
akeput
usankepal
aadat
5.Adany
asanksi
/aki
bathukum
6.Ti
dakt
ert
uli
s
7.Di
taat
idal
am masy
arakat
Hukum adatber
sumberdar
iber
bagai
hal
,ber
ikutdi
ant
arany
a:
1.Adati
sti
adatat
aukebi
asaany
angmer
upakant
radi
sir
aky
at
2.Kebuday
aant
radi
sional
raky
at
3.Uger
an/
kai
dahdar
ikebuday
aanI
ndonesi
aasl
i
4.Per
asaankeadi
l
any
anghi
dupdal
am masy
arakat
;
5.Pepat
ahadat
6.Yur
ispr
udensi
adat
7.Dokumen-
dokumeny
anghi
duppadawakt
uit
u,y
angmemuatket
ent
uan-
ket
ent
uanhukum y
anghi
dup

3
8.Ki
tab-
kit
abhukum y
angper
nahdi
kel
uar
kanol
ehr
aja-
raj
a
9.Dokt
ri
ntent
anghukum adat
10.Hasi
l
-hasi
lpenel
i
tiant
ent
anghukum adat
11.Ni
l
ai-
nil
aiy
angt
umbuhdanber
lakudal
am masy
arakat
.
I
ndonesi
a adal
ah negar
ayang menganut pl
ural
i
tas dal
am bi
dang
hukumny
a,di
manaadat
igahukum y
angkeber
adaanny
adi
akuidanber
laku
y
ait
uhukum bar
at,hukum agamadanhukum adat
.Padapr
akt
ekny
amasi
h
bany
ak masy
arakat y
ang menggunakan hukum adat dal
am mengat
ur
kegi
atansehar
i-
har
iny
aser
tadal
am meny
elesai
kansuat
uper
masal
ahany
ang
ada.Set
iapwi
l
ayahdiI
ndonesi
amempuny
ait
atahukum adat
nyamasi
ng-
masi
ng unt
ukmengat
urkehi
dupan ber
masy
arakaty
ang ber
aneka r
agam
y
angsebagi
anbesarhukum adatt
ersebutt
idakdal
am bent
ukat
urany
ang
t
ert
uli
s.

Hukum adatt
ersebutber
kembangmengi
kut
iper
kembanganmasy
arakat
dant
radi
sir
aky
aty
angada.Hukum adatmer
upakanendapankesusi
l
aan
dal
am masy
arakaty
ang kebenar
anny
a mendapat
kan pengakuan dal
am
masy
arakatt
ersebut
.Dal
am per
kembanganny
a,pr
akt
eky
angt
erj
adidal
am
masy
arakathukum adatkeber
adaan hukum adatser
ing meni
mbul
kan
per
tany
aan-
per
tany
aanapakahat
uranhukum adati
nit
etapdapatdi
gunakan
unt
ukmengat
urkegi
atansehar
i-
har
imasy
arakatdanmeny
elesai
kansuat
u
per
masal
ahan-
per
masal
ahan y
ang t
imbul di masy
arakat hukum adat
.
Sement
arai
tunegar
aki
taj
ugamempuny
aiat
uranhukum y
angdi
buatol
eh
badan at
au l
embaga pembuatundang-
undang dan per
atur
an per
undang-
undanganl
ainny
a.Ant
arahukum adatdenganhukum negar
amempuny
ai
day
a pengi
katy
ang ber
beda secar
a konst
it
usi
onalber
sif
atsama t
etapi
t
erdapatper
bedaanpadabent
ukdanaspekny
a.

4
 Menur
utVan Vol
l
enhov
en,hukum adatadal
ah kesel
uruhan at
uran
t
ingkahl
akumasy
arakaty
angber
lakudanmempuny
aisanksidanbel
um
di
kodi
fi
kasi
kan.Menur
utTer
haar
,hukum adatadal
ahkesel
uruhanper
atur
an
y
angmenj
elmadal
am keput
usan-
keput
usanadatdanber
lakusecar
aspont
an.
Dapatdi
simpul
kanhukum adatadal
ahsuat
unor
maat
auper
atur
ant
idak
t
ert
uli
syangdi
buatunt
ukmengat
urt
ingkahl
akumasy
arakat danmemi
l
iki
sanksi
.
Keber
adaan hukum adati
nisecar
aresmit
elah di
akuiol
eh negar
a
keber
adaanny
atet
apipenggunaanny
apunt
erbat
as.Mer
ujukpadapasal18B
ay
at(
2)UUD1945di
manameny
ebut
kan”
Negar
amengakuidanmenghor
mat
i
kesat
uan-
kesat
uanmasy
arakathukum adatbeser
tahak-
hakt
radi
sional
nya
sepanj
angmasi
hhi
dupdansesuaidenganper
kembanganmasy
arakatdan
pr
insi
p Negar
a Kesat
uan Republ
i
kIndonesi
a,y
ang di
aturdal
am undang-
undang”y
angber
art
ibahwanegar
amengakuikeber
adaanhukum adatser
ta
konst
it
usi
onalhakny
adal
am sy
stem hukum I
ndonesi
a.Di
sampi
ngi
tuj
uga
di
aturdal
am Pasal3UUPA“
Pel
aksanaanhakul
ayatdanhak-
haky
angser
upa
i
tu dar
i masy
arakat
-masy
arakat hukum adat
, sepanj
ang menur
ut
keny
ataanny
amasi
hada,har
ussedemi
ki
anr
upasehi
nggasesuaidengan
kepent
ingannasi
onaldanNegar
a,y
angber
dasar
kanat
asper
sat
uanbangsa
ser
tat
idak bol
eh ber
tent
angan dengan undang-
undang dan per
atur
an-
per
atur
anl
ainy
angl
ebi
hti
nggi
”.
Pol
emi
kyangser
ingt
imbuladal
ahdal
am halpengakuanhakul
ayatat
au
kepemi
l
ikanhakat
ast
anah.Hakul
ayaty
ait
uhakpenguasaanat
ast
anah
masy
arakat hukum adat y
ang dal
am ket
ent
uan per
atur
an per
undang-
undangan di
akuiol
eh negar
a di
mana dal
am t
eor
iny
a hak ul
ayatdapat
mengembang (
menguat
)dan mengempi
s(mel
emah)sama j
uga hal
nya

5
denganhak-
hakper
orangandani
nipul
ayangmer
upakansi
fati
sti
mewahak-
hakat
ast
anahy
angt
undukpadahukum adat
,“semaki
nkuatkedudukanhak
ul
ayatmakahakmi
l
ikat
ast
anahi
tusemaki
nmengempi
stet
apiapabi
l
a
semaki
nkuathakmi
l
iki
tumakakeber
adaanhakul
ayati
tuakanber
akhi
r”
.
Dengan t
elahdi
akui
nyahak-
hakkesat
uanmasy
arakathukum adatt
etapi
mengapamasi
hbany
akper
masal
ahani
tut
erj
adididaer
ah-
daer
ahI
ndonesi
a.
Bany
akpenggunaant
anahul
ayaty
angber
akhi
rsengket
akar
enat
idaksesuai
dengansehar
usny
a.Hal
itut
imbul
kar
enapar
ainv
est
orsehar
usny
aber
urusan
l
angsung dengan masy
arakat adat sebagaipemi
l
ik hak ul
ayat unt
uk
mel
aksanakansuat
uper
janj
i
an.Tet
apikeny
ataanny
amal
ahi
nvest
ort
ersebut
mendapat
kant
anahny
amel
aluipemer
int
ahy
angmengaki
bat
kanmasy
arakat
adatsel
akupemi
l
ikpr
oteskar
enamengapamel
akukankegi
atani
nvest
or
di
tanahmer
eka.Ti
mbulj
ugasebuahker
ugi
ansebagaief
eksampi
ngdar
i
t
erj
adi
nyasengket
akar
enat
anaht
ersebutdal
am st
atusquosehi
nggat
idak
dapatdi
gunakansecar
aopt
imaldant
erj
adi
l
ahpenur
unankual
i
tassday
ang
bi
samer
ugi
kanbany
akpi
hak.
Negar
adi
manasebagaipember
isebuahj
ami
nankepast
ianhukum adat
t
erhadapmasy
arakathukum adatdengandiber
lakukanny
aUUNo.
5Tahun
1960 Tent
ang Per
atur
an DasarPokok Agr
ari
a(UUPA)di
har
apkan dapat
mengur
angit
erj
adi
nyasengket
adanmember
ikankeadi
l
anunt
ukmasy
arakat
adat
.Kar
enadal
am pasal
3UUPAmeny
ebut
kanbahwahukum t
anahnasi
onal
ber
sumberpadahukum adatsehar
usny
asecar
aot
omat
ishak-
hakul
ayat
t
ersebutdi
akuit
etapidal
am pr
akt
ekny
ati
dak.Jangan sampait
erj
adi
nya
t
umpang t
indi
h at
uran y
ang ber
aki
bat kabur
nya kepemi
l
ikan ser
ta
penguasaandanpengel
olaanol
ehmasy
arakatadatdal
am t
atananhukum
I
ndonesi
akar
enat
idakadany
akepast
iankedudukant
ersebut
.
Unt
ukkonsepkedepanny
adi
har
apkanunt
ukadany
ajami
nankepast
ian

6
hukum t
ent
ang pengel
olaan hakul
ayatmasy
arakathukum adat
.Di
mana
har
usl
ah di
buatsecar
alebi
h mendal
am at
au r
inciper
atur
an per
undang-
undanganny
a bai
kit
u bi
sa dal
am Per
atur
an Pr
esi
den at
au Per
atur
an
Pemer
int
ahdi
manay
angj
elasdi
bawahundang-
undang,apakahbi
sadi
buat
dal
am bent
ukt
ert
uli
sdal
am halhakat
ast
anahat
auunt
ukpel
aksanaanny
a.
Supay
a ada kej
elasan hak mi
l
ik dar
ipada masy
arakathukum adati
tu
kedepanny
akar
enasel
amai
nihukum adatmemangdi
kenaldal
am UUPAdan
j
ugadi
aturdal
am UUD1945t
apisej
auhmanakeber
adaanhukum adati
tu
bi
samenganul
i
rhukum posi
ti
fti
dakadakej
elasanny
a