PERMOHONAN PENYELESAIAN SENGKETA PROSES PEMILU

Nomor : 02/PD/Turangga/11/2023
Lampiran : 1 Bendel
Perihal : Permohonan Penyelesaian Sengketa Proses Pemilu

Kepada Yth.
Ketua Bawaslu Kab. Turangga
di-
Turangga

I. IDENTITAS PEMOHON DAN TERMOHON

1. a. Nama : Dr. Rahmat Saleh, S.E
b. Pekerjaan/Jabatan : Ketua DPD Partai Lindungi Bangsa Kab.
Turangga
c. Kewarganegaraan : Indonesia
d. Alamat : Jl. Cinunuk-Cibiru No. 15, RT.03/RW.02
Kec. Cimari Kab. Turangga
e. Nomor Telp : 0856787654
f. Nomor Faksimile : -

2. a. Nama : H. Kohar Mutolib, S.T, M.T.

b. Pekerjaan/Jabatan : Sekretaris DPD Partai Lindungi Bangsa
Kab. Turangga
c. Kewarganegaraan : Indonesia
d. Alamat : Jl. Soekarno-Hatta, No. 23, Kec.
Tumaritis, Kab. Turangga
e. Nomor Telp : 0857654678
f. Nomor Faksimile : -

Berdasarkan Surat Keputusan DPP Partai Lindungi Bangsa (PLB) Nomor:

SKEP/208/DPP-PLB/12/2022 tanggal 14 Desember Maret 2022 ditetapkan
sebagai Ketua dan Sekretaris DPD PLB Kabupaten Turangga yang telah
ditetapkan oleh KPU Kabupaten Turangga, sebagai partai politik peserta
Pemilu (Vide Bukti P-3). Dalam hal ini berdasarkan Surat Kuasa Khusus
Nomor 01/PD/Turangga/11/2023 Tanggal 26 November 2023 memberikan
Kuasa kepada:
1. Dr. Rudi Manaf, S.H., M.H.

1
 2. Zaenal Abidin, S.H., M.H
3. Elsa Syarif, S.H.
Semuanya adalah Advokat/Penasihat Hukum dari INTEGRITAS LAW FIRM,
selanjutnya disebut Penerima Kuasa (Vide Bukti P-4), yang berkedudukan
di Kabupaten Turangga dengan alamat Komplek Andalusia Blok B1,
Kecamatan Cimengger Kab.Turangga, Nomor Telepon (0234) 466212. Baik
sendiri-sendiri atau bersama-sama bertindak untuk dan atas nama Pemberi
Kuasanya selanjutnya disebut PERMOHON.

Dalam hal ini mengajukan Permohonan Penyelesaian Sengketa Proses

Pemilu terkait Keputusan Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten
Turangga Nomor 99/PL.01.4-Kpt/3215/KPU-Kab/XI/2023 tentang Penetapan
Daftar Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Turangga Pada Pemilihan Umum Tahun 2024.

Terhadap

KPU Kabupaten Turangga yang berkedudukan di Jl. Gajah Perkasa No. 18,
Turangga Pusat, Kabupaten Turangga, selanjutnya disebut TERMOHON.

II. KEWENANGAN BAWASLU KABUPATEN TURANGGA

1. Pasal 103 Undang Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan
Umum (UU Pemilu) menyebutkan: “Bawaslu Kab/Kota berwenang
menerima, memeriksa, memediasi atau mengadjudikasi, dan memutus
penyelesaian sengketa proses Pemilu di Wilayah Kabupaten/Kota”.
2. Sehubungan permohonan penyelesaian sengketa yang diajukan
merupakan sengketa proses pemilu yang terjadi di Kabupaten
Turangga, maka Bawaslu Kabupaten Turangga berwenang menerima,
memeriksa, memediasi atau mengadjudikasi, dan memutus
penyelesaian sengketa proses Pemilu yang diajukan Pemohon.

III. KEDUDUKAN HUKUM PEMOHON

1. Pasal 466 UU Pemilu menyebutkan “Sengketa proses Pemilu meliputi
sengketa yang terjadi antar-Peserta Pemilu dan sengketa Peserta
Pemilu dengan Penyelenggara Pemilu sebagai akibat dikeluarkannya
keputusan KPU, Keputusan KPU Provinsi, dan Keputusan KPU
Kabupaten/Kota”.

2
2. Pasal 467 ayat 2 UU Pemilu menyebutkan “Permohonan penyelesaian
sengketa proses Pemilu disampaikan oleh calon Peserta Pemilu
dan/atau Peserta Pemilu”.
3. Bahwa Pemohon adalah Ketua dan Anggota DPD PLB Kab. Turangga
yang merupakan partai politik peserta pemilu (Vide Bukti P-3). Dalam
hal ini telah dirugikan haknya akibat dikeluarkannya keputusan KPU
Kabupaten Turangga Nomor 99/PL.01.4-Kpt/3215/KPU-Kab/XI/2023
tentang Penetapan Daftar Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Turangga Pada Pemilihan Umum Tahun
2024;
4. Berdasarkan uraian di atas, Pemohon memiliki kedudukan hukum untuk
mengajukan Permohonan penyelesaian sengketa proses Pemilu.

IV. KEDUDUKAN HUKUM TERMOHON

1. Bahwa Pasal 466 UU Pemilu berbunyi “Sengketa proses Pemilu
meliputi sengketa yang terjadi antar-Peserta Pemilu dan sengketa
Peserta Pemilu dengan Penyelenggara Pemilu sebagai akibat
dikeluarkannya keputusan KPU, Keputusan KPU Provinsi, dan
Keputusan KPU Kabupaten/Kota”.
2. Bahwa KPU Kabupaten Turangga telah mengeluarkan Keputusan
Nomor 99/PL.01.4-Kpt/3215/KPU-Kab/XI/2023 tentang Penetapan
Daftar Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Turangga Pada Pemilihan Umum Tahun 2024 (Vide Bukti
P-6). Keputusan tersebut telah merugikan hak Pemohon. Sehingga KPU
Kab. Turangga memiliki kedudukan hukum sebagai Termohon.

V. TENGGANG WAKTU PENGAJUAN PERMOHONAN

1. Bahwa berdasarkan Pasal 467 ayat (4) UU Pemilu, Permohonan
penyelesaian sengketa proses Pemilu disampaikan paling lama 3 (tiga)
hari kerja sejak tanggal penetapan keputusan KPU, Keputusan KPU
Provinsi, dan/atau keputusan KPU Kabupaten/Kota yang menjadi sebab
sengketa;
2. Bahwa Keputusan KPU Kab. Turangga Nomor
99/PL.01.4-Kpt/3215/KPU-Kab/XI/2023 tentang Penetapan Daftar Calon
Tetap Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Turangga
Pada Pemilihan Umum Tahun 2024 ditetapkan pada tanggal 25
November 2023;

3
3. Bahwa permohonan penyelesaian sengketa proses Pemilu diajukan ke
Bawaslu Kabupaten Turangga pada tanggal 27 November 2023;
4. Berdasarkan uraian di atas, pengajuan permohonan penyelesaian
sengketa proses masih dalam tenggang waktu pengajuan permohonan.
VI. POKOK PERMOHONAN
Pemohon menyatakan keberatan terhadap Surat Keputusan KPU Kab.
Turangga Nomor 99/PL.01.4-Kpt/3215/KPU-Kab/XI/2023 tentang Penetapan
Daftar Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Turangga Pada Pemilihan Umum Tahun 2024 tanggal 25 November 2023.
Adapun pokok keberatan Pemohon yaitu terdapat 5 (lima) orang calon
anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) dari Partai Lindungi
Bangsa pada Daerah Pemilih (Dapil) II yang meliputi Kecamatan Cibiru,
Kecamatan Ciguruwik, Kecamatan Cinunuk KabupatenTurangga sebagai
berikut:
1. Dra. Hj. Siti Salamah, M.Si
2. H. Willy Nurwidian, S.Ag
3. Fredi Manopo, ST., M.T
4. Suharti
5. Sapta Monoarfa, S.E.
yang tidak dicantumkan oleh KPU Kab. Turangga dalam Daftar Calon Tetap
(DCT). (Vide Bukti P-6)

VII. ALASAN-ALASAN PERMOHONAN

1. Bahwa DPD Partai Lindungi Bangsa Kab. Turangga telah mendaftarkan
nama-nama calon anggota DPRD dari Partai Lindungi Bangsa pada
Daerah Pemilihan Turanga 2 (sebagaimana terlampir) kepada KPU Kab.
Turangga pada tanggal 24 Juni 2023. Seluruh persyaratan pendaftaran
calon anggota DPRD aquo sebagaimana diatur dalam Pasal 240
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum dan
Pasal 7 PKPU Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pencalonan Anggota
Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi,
dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota telah dipenuhi
dan dinyatakan lengkap (Vide Bukti P-5). Sehingga berdasarkan Surat
Keputusan KPU Kab. Turangga Nomor
60/PL.01.4-Kpt/3215/KPU-Kab/X/2023 tentang Penetapan Daftar Calon
Sementara Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Turangga Pada Pemilihan Umum Tahun 2024 Tanggal 25 Oktober 2023.

4
 Nama-nama calon anggota DPRD dari Partai Lindungi Bangsa pada
Dapil Turangga 2 (Terlampir) dinyatakan memenuhi syarat Daftar Calon
Sementara (DCS); (Vide Bukti P-6)
2. Bahwa Pemohon pada saat pendaftaran, telah menyampaikan
kelengkapan administratif bakal calon atas nama Dra. Hj. Siti Salamah,
M.Si selaku Bakal Calon anggota DPRD Dapil II Kab. Turangga
sebagaimana diatur dalam Pasal 8 ayat (3) PKPU 20 Tahun 2018 berupa:
a) Surat pengajuan pengunduran diri sebagai Aparatur Sipil Negara;
(Vide Bukti P-7)
b) Tanda terima dari pejabat yang berwenang atas penyerahan surat
pengajuan pengunduran diri; (Vide Bukti P-8)
c) Surat keterangan bahwa pengajuan pengunduran diri sedang
diproses oleh pejabat yang berwenang. (Vide Bukti P-9)
Bahwa Pemohon berkeyakinan telah memenuhi persyaratan pendaftaran
Bakal Calon anggota DPRD sebagaimana diatur dalam undang-undang;
3. Bahwa berdasarkan Pasal 27 ayat (2) dan ayat (6) PKPU 20 Tahun 2018
tentang Pencalonan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi, dan Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Kabupaten/Kota; mewajibkan Calon berstatus Aparatur Sipil
Negara menyampaikan keputusan pejabat yang berwenang tentang
pemberhentian sebagai aparatur sipil Negara kepada KPU
Kabupaten/Kota paling lambat 1 (satu) Hari sebelum penetapan DCT.
Sehubungan surat pemberhentian belum selesai diproses, Pemohon telah
menyampaikan surat pernyataan yang menyatakan bahwa:
a. pengunduran diri atas nama Dra. Hj. Siti Salamah, M.Si telah
disampaikan kepada pejabat yang berwenang dan telah diberikan
tanda terima; (Vide Bukti P-7 - P-8)
b. keputusan pemberhentian belum diterima calon yang bersangkutan
akibat terkendala oleh pihak yang menerbitkan keputusan
pemberhentian dimaksud karena berada di luar kemampuan calon.
(Vide Bukti P-10)
Dokumen tersebut telah disampaikan kepada Termohon pada tanggal 23
November 2023 Pukul 09.30 WIB; (Vide Bukti P-11)
4. Bahwa pada tanggal 24 November 2023 pukul 20.00 WIB, Petugas
Penghubung (LO) Partai Lindungi Bangsa mendapatkan informasi dari
Termohon bahwa Bakal Calon Anggota DPRD Dapil II Kab. Turangga
atas nama Dra. Hj. Siti Salamah, M.Si dinyatakan Tidak Memenuhi Syarat

5
 (TMS) karena telah terbitnya surat keputusan penolakan permohonan
pemberhentian status PNS. Hal tersebut berdampak pada tidak
terpenuhinya keterwakilan perempuan paling sedikit 30% calon anggota
Anggota DPRD Dapil II Partai Lindungi Bangsa Kab. Turangga.
5. Bahwa tindakan Termohon telah merugikan hak Pemohon dengan
menghilangkan kepesertaan Pemohon sebagai Calon Anggota DPRD
Dapil II Kab. Turangga.
6. Bahwa penerbitan SK KPU Nomor 99/PL.01.4-Kpt/3215/KPU-Kab/XI/2023
tentang Penetapan Daftar Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Turangga Pada Pemilihan Umum Tahun 2024
tanggal 25 November 2023 dinilai cacat hukum serta telah bertentangan
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku karena
penerbitan aquo tidak dilandasi adanya proses klarifikasi/verifikasi terkait
pemenuhan persyaratan, tidak terdapat pemberitahuan pergantian bakal
calon serta tidak dilakukannya proses permintaan persetujuan
sebagaimana diatur Pasal 26 ayat (3) PKPU 20 Tahun 2018.

VIII. PETITUM
Berdasarkan uraian dan alasan-alasan tersebut di atas, mohon kepada
Bawaslu Kabupaten Turangga untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut:
1. Mengabulkan Permohonan Pemohon untuk seluruhnya;
2. Membatalkan Surat Keputusan KPU Kab. Turangga Nomor 99/PL.01.4-
Kpt/3215/KPU-Kab/XI/2023 tentang Penetapan Daftar Calon Tetap
Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Turangga Pada
Pemilihan Umum Tahun 2024 tanggal 25 November 2023;
3. Memerintahkan kepada KPU Kabupaten Turangga untuk mengeluarkan
keputusan yang menetapkan bahwa Calon Aggota DPRD Dapil Turangga
II Partai Lindungi Bangsa atas nama (1) Dra. Hj. Siti Salamah, M.Si; (2)
H. Willy Nurwidian, S.Ag; (3) Fredi Manopo, ST., M.T; dan (4) Suharti; (5)
Sapta Monoarfa, S.E. Memenuhi Syarat dan ditetapkan dalam Daftar
Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Turangga Pada Pemilihan Umum Tahun 2024; atau
4. Memerintahkan kepada KPU Kabupaten Turangga untuk memberikan
kesempatan Pemohon melakukan penggantian Bakal Calon Anggota
DPRD Dapil Turangga II Partai Lindungi Bangsa atas nama Dra. Hj. Siti
Salamah, M.Si sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku;

6
5. Memerintahkan kepada KPU Kabupaten Turangga untuk melaksanakan
Putusan ini.
Apabila Bawaslu Kabupaten Turangga berpendapat lain mohon Putusan
yang seadil-adilnya (ex aequo et bono).

Demikianlah permohonan Pemohon, dengan harapan Bawaslu Kabupaten

Turangga dapat segera memeriksa dan memutuskan permohonan ini secara
adil.
Turangga, 27 November 2023

Hormat kami,
PEMOHON/KUASA HUKUM PEMOHON

Pemohon, Kuasa Hukum,

Ttd. Ttd.

Dr. Rahmat Saleh, S.E Dr. Rudi Manaf, S.H., M.H.

Ttd. Ttd

H. Kohar Mutolib, S.T, M.T. Zaenal Abidin, S.H., M.H

Ttd.

Elsa Syarif, S.H

7
 DAFTAR BUKTI

NO BUKTI URAIAN
1 P-1 Kartu Tanda Penduduk atas nama Dr. Rahmat Saleh, S.E
2 P-2 Kartu Tanda Penduduk atas nama H. Kohar Mutolib, S.T, M.T.
3 P-3 Surat Keputusan DPP Partai Lindungi Bangsa (PLB) Nomor:
SKEP/208/DPP-PLB/12/2022 tanggal 14 Desember Maret
2022
4 P-4 Surat Kuasa Khusus Nomor 01/PD/Turangga/11/2023 Tanggal
26 November 2023
5 P-5 Formulir Model TT.Pd. perihal tanda terima pendaftaran
6 P-6 Surat Keputusan KPU Kab. Turangga Nomor
60/PL.01.4-Kpt/3215/KPU-Kab/X/2023 tentang Penetapan
Daftar Calon Sementara Anggota Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Kabupaten Turangga Pada Pemilihan Umum Tahun
2024 Tanggal 25 Oktober 2023.
7 P-7 Surat pengajuan pengunduran diri sebagai Aparatur Sipil
Negara atas nama Dra. Hj. Siti Salamah, M.Si tertanggal 4 April
2023
8 P-8 Tanda terima dari Sekretariat Daerah Kab. Turangga atas
penyerahan surat pengajuan pengunduran diri tertanggal 5
April 2023
9 P-9 Surat keterangan dari Sekretariat Daerah Kab. Turangga
bahwa pengajuan pengunduran diri sedang dalam proses
tertanggal 8 April 2023
10 P-10 Surat Pernyataan bahwa keputusan pemberhentian belum
diterima calon yang bersangkutan akibat terkendala oleh pihak
yang menerbitkan keputusan pemberhentian dimaksud berada
di luar kemampuan calon
11 P-11 Bukti Tanda Terima Dokumen oleh KPU Kab. Turangga
tanggal 23 November 2023 Pukul 09.30 WIB
12 P-12 SK KPU Nomor 99/PL.01.4-Kpt/3215/KPU-Kab/XI/2023 tentang
Penetapan Daftar Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Turangga Pada Pemilihan Umum
Tahun 2024 tanggal 25 November 2023