QANUN GAMPONG .........

NOMOR ... TAHUN 20....

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH GAMPONG

TAHUN 20..... – 20.....

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEUCHIK GAMPONG ..........,

Menimban : a. bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 79 ayat (3)

g Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa,
Pemerintah Gampong wajib menyusun Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Gampong;
b. bahwa perencanaan pembangunan Gampong sebagaimana
dimaksud pada huruf a, terdiri dari Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Gampong (RPJMG) untuk jangka waktu 6
(enam) tahun dan Rencana Kerja Pemerintah Gampong
(RKPG) untuk jangka waktu I (satu) tahun yang merupakan
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Gampong yang keduanya ditetapkan dengan Qanun
Gampong;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a dan b, perlu menetapkan Qanun Gampong
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong
(RPJMG) Gampong ........Kecamatan .......... Kab. Pidie Tahun
20.....- 20.....

Mengingat : 1. Undang – Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
7);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undamg Nomor 6 Tahun
2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5539) sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor
11 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksana Undang–Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang
Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019
1
 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana
Desa yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5558), sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2015 tentang
Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun
2015 tentang Dana Desa yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 88, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5694);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014
Tentang Pedoman Teknis Peraturan di Desa;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114
Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
2094);
6. Qanun Kabupaten Pidie Nomor 8 Tahun 2011 tentang
Pemerintah Gampong (Lembaran Daerah Kabupaten Pidie
Tahun 2011 nomor 08, Tambahan Lembaran Daerah
Kabupaten Pidie Nomor 39)
7. Qanun Kabupaten Pidie Nomor ... Tahun 20… tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Pidie
Tahun 20… – 20…;
8. Peraturan Bupati Pidie Nomor 13 Tahun 2016 Tentang
Daftar Kewenangan Desa Berdasarkan Hak asal-usul dan
Kewenangan Lokal Berskala Desa Di Kabupaten Pidie.

Dengan Kesepakatan Bersama

TUHA PEUT GAMPONG

MEMUTUSKAN
Menetapkan : QANUN GAMPONG TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN
JANGKA MENENGAH GAMPONG (RPJMG) TAHUN 20... –
20......
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Gampong ini yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Pidie.

2
2. Pemerintah Kabupaten Pidie yang selanjutnya disebut Pemerintah Kabupaten
adalah unsur penyelenggara Pemerintah Kabupaten yang terdiri atas Bupati
dan perangkat Kabupaten.
3. Bupati adalah Bupati Pidie.
4. Kecamatan adalah wilayah kerja camat sebagai Perangkat Kabupaten.
5. Gampong adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah
yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan,
kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak
asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem
pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
6. Pemerintahan Gampong adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan
kepentingan masyarakat setempat dalam sistem pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
7. Pemerintah Gampong adalah Keuchik dibantu perangkat Gampong sebagai
unsur penyelenggara Pemerintahan Gampong.
8. Keuchik atau nama lain adalah pimpinan suatu gampong yang memiliki
kewenangan untukmenyelenggarakan urusan rumah tangga sendiri;
9. Sekretaris Gampong adalah Perangkat Gampong yang bertugas membantu
Keuchik dalam bidang tertib administrasi, Pemerintahan dan Pembangunan
serta Pelayanan dan Pemberdayaan Masyarakat.
10. Tuha Peut Gampong yang selanjutnya disebut TPG adalah lembaga yang
melaksanakan fungsi pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari
penduduk Gampong berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan
secara demokratis.
11. Kewenangan berdasarkan Hak Asal Usul adalah hak yang merupakan
warisan yang masih hidup dan prakarsa Gampong atau prakarsa masyarakat
Gampong sesuai dengan perkembangan kehidupan masyarakat.
12. Kewenangan Lokal berskala Gampong adalah kewenangan untuk mengatur
dan mengurus kepentingan masyarakat Gampong yang telah dijalankan oleh
Gampong atau manpu dan efektif dijalankan oleh Gampong atau yang
muncul karena perkembangan Gampong dan prakarsa masyarakat
Gampong.
13. Qanun Gampong adalah Peraturan Perundang-Undangan yang ditetapkan
oleh Keuchik setelah dibahasdan disepakati bersama Tuha Peut Gampong.
14. Keputusan Keuchik adalah penetapan yang bersifat konkrit, individual, dan
final.
15. Musyawarah Gampong adalah musyawarah antara Tuha Peut Gampong,
Pemerintah Gampong dan unsur masyarakat yang diselenggarakan oleh Tuha
Peut Gampong untuk menyepakati hal-hal yang bersifat strategis.
16. Keuangan Gampong adalah semua hak dan kewajiban dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan Gampong yang dapat dinilai dengan uang

3
 termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan
hak dan kewajiban Gampong tersebut.
17. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang selanjutnya disingkat dengan
APBN adalah rencana keuangan tahunan Pemerintah.
18. Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten yang selanjutnya disingkat
dengan APBK adalah rencana keuangan tahunan Pemerintah Kabupaten
Pidie.
19. Anggaran Pendapatan dan Belanja Gampong yang selanjutnya disebut APBG,
adalah rencana keuangan tahunan Pemerintahan Gampong yang bersumber
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Anggaran Pendapatan dan
Belanja Aceh, Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten, Pendapatan Asli
Gampong dan sumber lainnya yang sah, dibahas dan disetujui bersama oleh
Pemerintahan Gampong dan Tuha Peut Gampong yang ditetapkan dengan
Qanun Gampong.
20. Dana Desa adalah dana yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara yang diperuntukkan bagi Gampong yang ditransfer melalui
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah kota dan digunakan untuk
membiayai penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan,
pembinaan masyarakat dan pemberdayaan masyarakat.
21. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong, selanjutnya disingkat
RPJMG, adalah Rencana Kegiatan Pembangunan Gampong untuk jangka
waktu 6 (enam) tahun.
22. Rencana Kerja Pemerintah Gampong, selanjutnya disingkat RKPG, adalah
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong untuk
jangka waktu 1 (satu) tahun.
23. Prioritas Penggunaan Dana Gampong adalah pilihan kegiatan yang
didahulukan dan diutamakan dari pada pilihan kegiatan lainnya untuk
dibiayai dengan Dana Gampong.
24. Padat Karya Tunai adalah kegiatan pemberdayaan masayarakat Gampong,
khususnya yang miskin dan marginal, yang bersifat produktif dengan
mengutamakan pemanfaatan sumber daya, tenaga kerja, dan teknologi lokal
untuk memberikan tambahan upah/pendapatan, mengurangi kemiskinan,
dan meningkatkan kesejahteraan rakyat.
25. Pandemi COVID-19 adalah bencana yang disebabkan oleh faktor nonalam
yaitu Corona Virus Disease 2019 (COVID 19) yang mengancam dan
mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat Gampong, sehingga
mengakibatkan korban jiwa manusia serta dampak sosial, ekonomi,
kesehatan dan kejiwaan atau psikologis manusia.
26. Gampong Aman COVID-19 adalah kondisi kehidupan Gampong yang tetap
produktif di tengah Pandemi COVID-19 dengan kedisiplinan warga
menerapkan protokol kesehatan dengan menggunakan masker, menjaga
jarak fisik, dan cuci tangan dengan sabun dan air mengalir.

4
27. Bantuan Langsung Tunai Dana Gampong adalah kegiatan pemberian
bantuan langsung berupa dana tunai yang bersumber dari Dana Gampong
kepada keluarga penerima manfaat dengan kriteria yang disepakati dan
diputuskan melalui musyawarah Gampong.
28. Ketahanan Pangan adalah program prioritas dana desa yang difokuskan
untuk pemenuhan ketahanan pangan masyarakat Gampong.
29. Swadaya masyarakat adalah kemauan dan kemampuan masyarakat yang
disumbangkan sebagai bagian dari rasa ikut memiliki program dan kegiatan.
30. Pembangunan Gampong adalah upaya peningkatan kualitas hidup dan
kehidupan untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Gampong.
31. Pemberdayaan Masyarakat Gampong adalah upaya mengembangkan
kemandirian dan kesejahteraan masyarakat dengan meningkatkan
pengetahuan, sikap, ketrampilan, perilaku, kemampuan, kesadaran serta
memanfaatkan sumber daya melalui penetapan kebijakan, program, kegiatan
dan pendampingan yang sesuai dengan esensi masalah dan prioritas
kebutuhan masyarakat desa.
32. Kawasan Perdesaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utama
pertanian, termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi
kawasan sebagai tempat permukiman, pelayanan jasa pemerintahan,
pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi.
33. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Gampong, selanjutnya disingkat
Musrenbang Gampong adalah forum musyawarah tahunan yang
dilaksanakan secara partisipatif oleh para pemangku kepentingan Gampong
(pihak berkepentingan untuk mengatasi permasalahan dan pihak yang akan
terkena dampak hasil musyawarah).
34. Kondisi Obyektif Gampong adalah kondisi yang menggambarkan situasi yang
ada di Gampong, baik mengenai sumber daya manusia, sumber daya alam,
maupun sumber daya lainnya, serta dengan mempertimbangkan, antara lain,
keadilan gender, pelindungan terhadap anak, pemberdayaan keluarga,
keadilan bagi masyarakat miskin, warga disabilitas dan marginal, pelestarian
lingkungan hidup, pendayagunaan teknologi tepat guna dan sumber daya
lokal, pengarusutamaan perdamaian, serta kearifan lokal.
35. Profil Gampong adalah gambaran menyeluruh mengenai karakter Gampong
yang meliputi data dasar keluarga, potensi sumber daya alam, sumberdaya
manusia, kelembagaan, prasarana dan sarana, serta perkembangan
kemajuan dan permasalahan yang dihadapi di Gampong.
36. Visi adalah Gambaran tentang Kondisi Ideal Gampong yang diinginkan.
37. Misi adalah pernyataan tentang sesuatu yang harus dilaksanakan sehingga
Visi dapat terwujud secara efektif dan efisien.

5
 BAB II
TATA CARA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RPJMG
Pasal 2

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong ditetapkan paling lama 3

(tiga) bulan terhitung sejak pelantikan Keuchik dengan memperhatikan kegiatan
sebagai beriku;
(1) Dalam menyusun rancangan RPJMG, pemerintah Gampong harus
memperhatikan dengan sungguh-sungguh aspirasi yang berkembang di
masyarakat;
(2) Musyawarah Perencanaan Pembangunan Gampong awal dimulainya
penyusunan Perencanaan Pembangunan Gampong yang dipimpin oleh TPG,
dengan agenda:
a. penyampaian Visi Misi Keuchik terpilih;
b. pandangan pokok-pokok pikiran TPG; dan
c. aspirasi dari unsur masyarakat yang hadir.
(3) Pembentukkan Tim Penyusun RPJMG (setelah pelaksanaan Musyawarah
Gampong Perencanaan), Keuchik melaksanakan Rapat bersama dengan
perangkat Gampong dan tokoh masyarakat untuk membahas Pembentukan
Tim Penyusun RPJMG.

(4) Penyelarasan arah kebijakan Perencanaan Pembangunan Gampong dengan

arah kebijakan pembangunan pemerintah kabupaten dengan agenda Tim
Penyusunan RPJMG melaksanakan pencermatan terhadap dokumen
pembangunan Kabupaten yang selanjutnya dituangkan dalam daftar rencana
program dan kegiatan yang masuk ke Gampong.
(5) Pengkajian Keadaan Gampong dengan agenda Tim penyusun RPJMG
melakukan Pengkajian Keadaan Gampong, yang meliputi kegiatan:
a. pemetaan Aset dan Potensi Aset Gampong;
b. perencanaan pengembangan, pemeliharaan, pelestarian Aset dan Potensi
Aset Gampong;
c. pemutakhiran data informasi pembangunan Gampong; dan
d. penggalian gagasan dusun atau kelompok.
(6) Hasil kegiatan pengkajian keadaan Gampong disusun ke dalam laporan yang
menjadi dasar penyusunan rancangan RPJMG dan disampaikan kepada
Keuchik.
a. daftar rencana program dan kegiatan yang masuk ke Gampong;

6
b. daftar inventarisir potensi;
c. daftar inventarisir masalah;
d. daftar gagasan dusun/kelompok;
(7) Penyusunan rancangan RPJMG dengan agenda Tim Penyusun RPJMG
berdasarkan laporan hasil Pengkajian Keadaan Gampong menyusun
rancangan RPJMG.
(8) Rancangan RPJMG dilaporkan dan dikonsultasikan kepada Keuchik untuk
mendapatkan persetujuan sebelum dibahas pada Musrenbang Gampong.
(9) Keuchik melaksanakan Musrenbang Gampong untuk membahas dan
menyepakati Rancangan RPJMG dengan agenda pokok:
a. penyampaian hasil penyelarasan arah pembangunan kabupaten dan
Pengkajian Keadaan Gampong;
b. pembahasan Perbidang dan penyusunan prioritas setiap bidang melalui
diskusi kelompok bidang (penyelenggaraan pemerintah, pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan, pemberdayaan masyarakat dan
Penanggulangan Bencana Keadaan darurat dan mendesak Gampong) yang
selanjutnya hasil diskusi kelompok dituangkan dalam Matrik Rencana
Program dan Kegiatan; dan
c. Penyampaian hasil diskusi kelompok dalam rapat.
(10) Hasil kesepakatan dalam Musrenbang Pembahasan Rancangan RPJMG
dituangkan dalam berita acara dan selanjutnya dilaporkan oleh Keuchik
kepada TPG.
(11) TPG dengan difasilitasi Pemerintah Gampong menyelenggarakan
musyawarah Gampong untuk membahas dan menyepakati Rancangan
RPJMG dan hasil kesepakatan Musyawarah Gampong dan dituangkan
dalam berita acara.
(12) Setelah dilakukan Musrenbang Gampong maka pemerintahan Gampong
menyelenggarakan rapat paripurna yang dihadiri TPG dan pemerintah
Gampong serta Lembaga Pemberdayaan Masyarakat dalam acara penetapan
persetujuan TPG atas rancangan RPJMG menjadi RPJMG yang dituangkan
dalam Qanun Gampong; dan
(13) Keuchik menetapkan RPJMG serta memerintahkan sekretaris Gampong
untuk mengundangkannya dalam lembaran Gampong.
BAB III
RUANG LINGKUP
Pasal 3
(1) RPJMG mengacu pada RPJMD Kabupaten
(2) RPJMG sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat Visi dan Misi Keuchik
Gampong, rencana penyelenggaraan pemerintah Gampong, pelaksanaan
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, pemberdayaan masyarakat dan
arah kebijakan pembangunan gampong berdasarkan hasil musyawarah
perencanaan pembangunan gampong.

7
(3) RPJMG disusun dengan mempertimbangkan kondisi objektif gampong dan
prioritas pembangunan pemerintah Daerah.

BAB IV
SISTEMATIKA PENYUSUNAN RPJM
Pasal 4
(1) RPJMG disusun dengan sistematika sebagai berikut:

BAB I : PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Dasar Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika
BAB II : GAMBARAN UMUM KONDISI GAMPONG
2.1. Aspek Sejarah Gampong
2.1.1. Sejarah Gampong
2.1.2. Luas Wilayah
2.1.3. Kondisi Demografi
2.1.4. Sumber Daya Alam
2.2. Kondisi Umum Gampong
2.2.1. Kondisi Geografis
2.2.2. Kondisi Sosial Ekonomi Penduduk.
2.2.3. Struktur Organisasi Pemerintah Gampong.
2.2.4. Potensi Gampong.
BAB III : VISI DAN MISI
3.1. Visi
3.2. Misi
BAB IV : STRATEGI PEMBANGUNAN GAMPONG
4.1. Permasalahan Gampong
4.2. Perumusan Tindakan Permasalahan
4.2.1. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan
4.2.2. Bidang Pelaksanaan Pembangunan.
4.2.3. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan.
4.2.4. Bidang Pemberdayaan Masyarakat
4.2.5. Bidang Penanggulangan Bencana, Keadaan
Darurat dan Mendesak Gampong
4.3. Tindakan Pemecahan Masalah

8
 BAB V : ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN GAMPONG
5.1. Kebijakan Umum APBG
5.2. Pendapatan Gampong
5.3. Belanja Gampong
5.4. Pembiayaan Gampong

BAB VI : PROGRAM PEMBANGUNAN GAMPONG

BAB VII : PENUTUP
7.1. Kesimpulan
7.2. Saran

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(2) Penjabaran sistematika RPJMG Tahun 20...-20.... sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) sebagaimana tercantum dalam Lampiran merupakan bagian
yang tak terpisahkan dari Qanun Gampong ini.
BAB V
PELAKSANAAN
Pasal 5
(1) Pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Gampong (RPJMG)
Tahun 20...-20.... dijabarkan lebih lanjut dalam Rencana Kerja Pemerintah
Gampong (RKPG) yang merupakan dokumen perencanaan Gampong untuk
periode 1 (satu) tahun yang ditetapkan dalam Qanun Gampong.
(2) Rencana Kerja Pemerintah gampong (RKPG) menjadi dasar penetapan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Gampong (APBG)

Pasal 6
(1) RPJM Gampong dapat diubah dalam hal :
a. terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik, krisis
ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial yang berkepanjangan. atau
b. terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, Pemerintah
Daerah Provinsi, dan/atau Pemerintah Kabupaten.
(2) Perubahan RPJM Gampong sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibahas
dan disepakati bersama dengan TPG dalam Musrenbang Gampong dan
selanjutnya ditetapkan dengan Qanun Gampong.

9
 BAB VI
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 7
(1) Berdasarkan Qanun Gampong ini selanjutnya disusun RKPG Tahun
Anggaran 20....
(2) Hal-hal yang belum diatur dalam Qanun Gampong ini, sepanjang mengenai
teknis pelaksanaannya diatur lebih lanjut oleh Keuchik.

Pasal 8
Qanun Gampong ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahui, memerintahkan pengundangan Qanun Gampong
ini dengan penempatannya dalam Lembaran Gampong.

Ditetapkan di : Gampong .........

Pada Tanggal : ...bulan.... 20...
KEUCHIK GAMPONG ..........,

NAMA JELAS

Di undangkan di Gampong ......

Pada Tanggal ....bulan 20....
SEKRETARIS GAMPONG,

NAMA JELAS
Lembaran Gampong ....... Tahun 20.... nomor .....

10