Analisis Yuridis Perbandingan Kesesuaian Penerapan Ketentuan Pasal 19 huruf d UU No.

5 Tahun
1999
tentang Praktik Diskriminasi beserta Tindakan Administratif yang Dijatuhkan oleh Komisi Pengawas
Persaingan Usaha (Studi Kasus Putusan KPPU Nomor 06/KPPU-L/2020 dan Putusan KPPU Nomor
07/KPPU-I/2020)
TARIQ HIDAYAT P, Dr. Hariyanto, S.H., M.Kn.
Universitas Gadjah Mada, 2022 | Diunduh dari http://etd.repository.ugm.ac.id/

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

PERNYATAAN BEBAS PLAGIASI ................................................................. iv

KATA PENGANTAR ........................................................................................... v

ABSTRAK ............................................................................................................. x

ABSTRACT .......................................................................................................... xi

DAFTAR ISI ........................................................................................................ xii

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xv

DAFTAR BAGAN .............................................................................................. xvi

BAB I ...................................................................................................................... 1

PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

A. Latar Belakang ............................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 14

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 15

D. Keaslian Penelitian ...................................................................................... 15

E. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 20

BAB II .................................................................................................................. 22

TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................................... 22

A. Tinjauan Umum tentang Hukum Persaingan Usaha .................................... 22

1. Pengertian dan Tujuan Hukum Persaingan Usaha .................................. 22

2. Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat ............................ 24

xii
 Analisis Yuridis Perbandingan Kesesuaian Penerapan Ketentuan Pasal 19 huruf d UU No. 5 Tahun
1999
tentang Praktik Diskriminasi beserta Tindakan Administratif yang Dijatuhkan oleh Komisi Pengawas
Persaingan Usaha (Studi Kasus Putusan KPPU Nomor 06/KPPU-L/2020 dan Putusan KPPU Nomor
07/KPPU-I/2020)
TARIQ HIDAYAT P, Dr. Hariyanto, S.H., M.Kn.
Universitas Gadjah Mada, 2022 | Diunduh dari http://etd.repository.ugm.ac.id/

3. Pendekatan Per Se Illegal dan Rule of Reason dalam Hukum Persaingan

Usaha....................................................................................................... 27

B. Tinjauan Umum tentang Pasar Bersangkutan dan Penguasaan Pasar ......... 30

1. Pasar Bersangkutan ................................................................................. 30

2. Penguasaan Pasar .................................................................................... 33

C. Tinjauan Umum tentang Praktik Diskriminasi berdasarkan Pasal 19 Undang-

Undang No. 5 Tahun 1999........................................................................... 35

D. Tinjauan Umum tentang Tata Cara Penanganan Perkara oleh KPPU ......... 39

1. Penanganan Perkara oleh KPPU ............................................................. 39

2. Tindakan Administratif dan Putusan KPPU ........................................... 41

BAB III ................................................................................................................. 44

METODE PENELITIAN ................................................................................... 44

A. Sifat Penelitian ............................................................................................. 44

B. Jenis Penelitian ............................................................................................ 44

C. Bahan Penelitian .......................................................................................... 45

D. Alat dan Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 47

E. Analisis Data ................................................................................................ 47

BAB IV ................................................................................................................. 49

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................................. 49

A. Analisis Perbandingan Kesesuaian Penerapan Pasal 19 huruf d UU No.5

Tahun 1999 dalam Putusan KPPU Nomor 07/KPPU-I/2020 dan Putusan
KPPU Nomor 06/KPPU-L/2020 ................................................................. 49

a. Unsur Pelaku Usaha ................................................................................ 50

b. Unsur melakukan baik sendiri maupun bersama pelaku usaha lain ....... 53

c. Unsur melakukan satu atau beberapa kegiatan: Praktik Diskriminasi

terhadap Pelaku Usaha Tertentu ............................................................. 56

xiii
 Analisis Yuridis Perbandingan Kesesuaian Penerapan Ketentuan Pasal 19 huruf d UU No. 5 Tahun
1999
tentang Praktik Diskriminasi beserta Tindakan Administratif yang Dijatuhkan oleh Komisi Pengawas
Persaingan Usaha (Studi Kasus Putusan KPPU Nomor 06/KPPU-L/2020 dan Putusan KPPU Nomor
07/KPPU-I/2020)
TARIQ HIDAYAT P, Dr. Hariyanto, S.H., M.Kn.
Universitas Gadjah Mada, 2022 | Diunduh dari http://etd.repository.ugm.ac.id/

d. Unsur dapat mengakibatkan terjadinya praktik monopoli dan/atau

persaingan usaha tidak sehat ................................................................... 79

B. Analisis Perbandingan Penjatuhan Tindakan Administratif dalam Putusan

KPPU Nomor 07/KPPU-I/2020 dan Putusan KPPU Nomor 06/KPPU-L/2020
..................................................................................................................... 83

BAB V................................................................................................................... 98

PENUTUP ............................................................................................................ 98

A. Kesimpulan .................................................................................................. 98

B. Saran .......................................................................................................... 101

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 103

xiv