RANCANGAN PERATURAN DESA TENTANG PERUBAHAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA PULAU GERSIK
TAHUN ANGGARAN 2022
Kabupaten : Belitung
Kecamatan : Selat Nasik
Desa : Pulau Gersik
Dokumen yang disiapkan oleh Tim Evaluasi Perubahan APBDesa Kecamatan Selat Nasik sebagai berikut :
No. Kriteria Uraian Ada Tidak Keterangan
1. Alat Verifikasi a. Perpres Nomor 104 Tahun 2021 √ Diundangkan di Jakarta, pada tanggal 29 November 2021 (Berita Negara Republik
tentang Rincian APBN TA. 2022 Indonesia Tahun 2021 Nomor 260)
b. Permendesa, PDTT RI Nomor 7 √ Diundangkan di Jakarta, pada tanggal 24 Agustus 2021 (Berita Negara Republik
Tahun 2021 tentang Prioritas Indonesia Tahun 2021 Nomor 961)
Penggunaan Dana Desa Tahun
2022
c. Permenkeu Nomor √ Diundangkan di Jakarta, pada tanggal 24 Desember 2021 (Berita Negara Republik
190/PMK.07/2021 tentang Indonesia Tahun 2021 Nomor 1424)
Pengelolaan Dana Desa
sebagaimana diubah terakhir Diundangkan di Jakarta, pada tanggal 30 Agustus 2022 (Berita Negara Republik
dengan Permenkeu RI Nomor Indonesia Tahun 2022 Nomor 819)
128/PMK.07/2022 tentang
Pengelolaan Dana Desa
d. Peraturan Bupati Belitung Nomor √ Diundangkan di Tanjungpandan, pada tanggal 29 Desember 2017 (Berita Daerah
60 Tahun 2017 tentang Daftar Kabupaten Belitung Tahun 2017 Nomor 60)
Kewenangan Desa Berdasarkan
Hak Asal Usul dan Kewenangan
Lokal Berskala Desa di Kabupaten
Belitung
e. Peraturan Bupati Belitung Nomor √ Diundangkan di Tanjungpandan, pada tanggal 6 Februari 2020 (Berita Daerah
4 Tahun 2020 tentang Tata Cara Kabupaten Belitung Tahun 2020 Nomor 4)
Pengadaan Barang/Jasa di Desa
f. Peraturan Bupati Belitung Nomor √ Diundangkan di Tanjungpandan, pada tanggal 13 Mei 2020 (Berita Daerah Kabupaten
16 Tahun 2020 tentang Belitung Tahun 2020 Nomor 16)
Pengelolaan Keuangan Desa
g. Peraturan Bupati Belitung Nomor √ Diundangkan di Tanjungpandan, pada tanggal 31 Desember 2021 (Berita Daerah
70 Tahun 2021 tentang Penetapan Kabupaten Belitung Tahun 2021 Nomor 70)
Alokasi Dana Desa dari
Pemerintah Kabupaten Belitung
kepada Desa TA. 2022,
sebagaimana telah diubah terakhir
dengan Peraturan Bupati Belitung Diundangkan di Tanjungpandan, pada tanggal 13 Oktober 2022 (Berita Daerah
Nomor 45 Tahun 2022 tentang Kabupaten Belitung Tahun 2022 Nomor 45)
Perubahan atas Penetapan Alokasi
Dana Desa dari Pemerintah
Kabupaten Belitung kepada Desa
TA. 2022
h. Peraturan Bupati Belitung Nomor √ Diundangkan di Tanjungpandan, pada tanggal 31 Desember 2021 (Berita Daerah
71 Tahun 2021 tentang Penetapan Kabupaten Belitung Tahun 2021 Nomor 71)
Alokasi Bagian dari Hasil Pajak
Daerah dan Retribusi Daerah
Kabupaten Belitung kepada Desa
TA. 2022, sebagaimana telah
diubah terkahir dengan Peraturan
Bupati Belitung Nomor 46 Tahun
2022 tentang Perubahan atas √ Diundangkan di Tanjungpandan, pada tanggal 13 Oktober 2022 (Berita Daerah
Penetapan Alokasi Bagian dari Kabupaten Belitung Tahun 2022 Nomor 46)
Hasil Pajak dan Retribusi Daerah
Kabupaten Belitung kepada Desa
TA. 2022;
i. Peraturan Bupati Belitung Nomor √ Diundangkan di Tanjungpandan, pada tanggal 31 Desember 2021 (Berita Daerah
72 Tahun 2021 tentang Pedoman Kabupaten Belitung Tahun 2021 Nomor 72)
Pengelolaan Anggaran Pendapatan
Belanja dan Desa TA. 2022,
sebagaimana telah diubah terakhir
dengan Peraturan Bupati Belitung
Nomor 47 Tahun 2022 tentang
Perubahan atas Pedoman √ Diundangkan di Tanjungpandan, pada tanggal 13 Oktober 2022 (Berita Daerah
Pengelolaan Anggaran Pendapatan Kabupaten Belitung Tahun 2022 Nomor 47)
Belanja dan Desa TA. 2022;
j. Peraturan Bupati Belitung Nomor √ Belum diatur secara spesifik melalui Peraturan Bupati tentang Standar Harga di Desa
Tahun tentang Standar Harga
di Desa
k. Laporan Realisasi s.d. September √ Data diperoleh dari Kaur Keuangan melalui Aplikasi Siskeudes
2022
Konklusi : Memenuhi Syarat untuk di evaluasi.
No. Aspek/ Komponen Periksa Kesesuaian Alat Verifikasi Keterangan
Ya Tidak
2. Aspek Kebijakan & Struktur Perubahan APBDesa
2.1. Umum
2.1.1. Apakah Rancangan Peraturan Desa tentang √ RKPDesa tahun berkenaan Kesesuaian antara usulan kegiatan pada RKPDesa
Perubahan APBDesa disusun berdasarkan RKPDesa Tahun 2022 dengan kegiatan yang diakomodir
dalam Perubahan APBDesa TA. 2022 tertera pada
tahun berkenaan
Lampiran : Matriks Sinkronisasi Kegiatan pada
RKPDesa Tahun 2022 dengan Perubahan APBDesa
TA. 2022 (dibuat oleh Desa Pulau Gersik )
2.1.2. Apakah Penempatan Pos Pendapatan telah sesuai √ Peraturan Bupati Belitung Nomor 16 Tahun Berdasarkan ketentuan Pasal 11 – 14 Peraturan
dengan Peraturan Perundang-undangan 2020 tentang Pengelolaan Keuangan Desa Bupati Belitung Nomor 16 Tahun 2020 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa, Pendapatan desa
pada Desa Pulau Gersik di duplikasi dari Dokumen
Perubahan APBDesa Pulau Gersik Tahun Anggaran
2022 terdiri dari :
Semula :
Menjadi :
2. Transfer
Semula :
Menjadi :
3. Pendapatan Lain-lain
Semula :
Menjadi :
2.2. Pendapatan
2.2.1. Apakah estimasi pendapatan rasional dan realistis √ Pendapatan Desa di kelompokkan menjadi :
1. Pendapatan Asli Desa (PADesa) terdiri dari :
1.1. Hasil Usaha
Hasil usaha desa merupakan bagi hasil
penerimaan pendapatan yang diperoleh dari
BUMDesa kepada Desa berdasarkan
komposisi pembagian pendapatan
sebagaimana diatur dalam AD/ART
BUMDesa. Komparasi antara AD/ART
BUMDesa dengan realisasi lapangan sbb :
Tarif yg di
Kegiatan
pungutan sesuai Penjelasan
Usaha pada
AD/ART
BUMDesa
Ada Tidak
Perdagangan Telah dikelola oleh BUMDesa,
Gas Elpiji 3 Kg namun kontribusi terhadap
√
pendapatan asli desa masih
kecil
Rekomendasi :
Diminta kepada Sdr. Kepala Desa Pulau Gersik
agar mengoptimalkan pendapatan BUMDesa serta
menata kelola akuntansi BUMDesa guna
meningkatkan pendapatan asli desa.
Rekomendasi :
Diminta kepada Sdr. Kepala Desa Pulau Gersik
agar mengatur pungutan desa di dalam Peraturan
Desa serta pertimbangkan kesesuaian pengenaan
tarif bagi masyarakat.
Menjadi :
Berdasarkan ketetapan Peraturan Bupati
Belitung Nomor 46 Tahun 2022 tentang
Perubahan Penetapan Alokasi Bagian dari
Hasil Pajak dan Retribusi Daerah Kabupaten
Belitung kepada Desa Tahun Anggaran 2022,
besaran Bagian dari Hasil Pajak dan
Retribusi Daerah Kabupaten (Pajak Daerah)
untuk Desa Pulau Gersik sbb :
Obyek Pendapatan Pagu Anggaran (Rp)
Bagian dari Hasil Rp. 206.928.000,00
Pajak dan Retribusi
Daerah Kabupaten
Sumber : Lampiran Perbup Belitung No. 46 Tahun 2022
Menjadi :
Berdasarkan ketetapan Peraturan Bupati
Belitung Nomor 45 Tahun 2022 tentang
Perubahan Penetapan Alokasi Dana Desa dari
Pemerintah Kabupaten Belitung kepada Desa
Tahun Anggaran 2022, besaran Alokasi Dana
Desa untuk Desa Pulau Gersik sbb :
Obyek Pendapatan Pagu Anggaran (Rp)
Alokasi Dana Desa Rp. 1.275.729.000,00
Sumber : Lampiran Perbup Belitung No. 45 Tahun 2022
2.2.2. Apakah estimasi pendapatan Desa yang bersumber √ Perdes terkait PADesa (misal Perdes Estimasi pendapatan asli desa perlu dioptimalkan
dari Pendapatan Asli Desa rasional dan realistis, tentang Pungutan, dll) kembali sebagaimana rekomendasi pada
penjelasan di atas, tertera pada angka 2.2.1.
serta didapatkan secara legal dan telah diatur dalam
Peraturan Desa
2.2.3. Apakah estimasi pendapatan Desa yang bersumber √ Pendapatan desa yang bersumber dari dana
dari Dana Transfer rasional dan realistis transfer posisi desa hanya menerima hasil
perhitungan dari pada penetapan kebijakan daerah
sebagaimana ditetapkan melalui Peraturan Bupati
sbb :
1. Peraturan Presiden Nomor 104 Tahun 2021
tentang Rincian Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara Tahun Anggaran 2022.
2.3.2. Semua kegiatan Belanja Desa telah sesuai dengan √ Perbup Belitung tentang Daftar Inventaris Setiap belanja desa telah dilakukan klarifikasi
Kewenangan Desa Kewenangan Desa menggunakan Perbup Belitung Nomor 60 Tahun
2017 tentang Daftar Kewenangan Desa
Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal
Berskala Desa di Kabupaten Belitung.
2.3.3. Apakah ada program/kegiatan yang dilakukan lebih √ Desa Pulau Gersik tidak memiliki
dari 1 (satu) tahun anggaran (multiyears) program/kegiatan yang dilakukan lebih dari 1
(satu) tahun anggaran (multiyears)
2.3.4. Apakah belanja Desa yang ditetapkan dalam √ Adapun komposisi persentase belanja siltap dan
Perubahan APBDesa paling banyak 30 % (Peraturan tunjangan Kepala Desa dan Perangkat Desa,
tunjangan kedudukan BPD dan Operasional BPD
Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019) dipergunakan
terhadap Belanja Desa pada perubahan APBDesa
untuk : TA. 2022 sebagai berikut :
1. Siltap dan Tunjangan Kades dan Perangkat Desa
2. Tunjangan dan Operasional BPD
2.3.5. Siltap, Tunjangan dan Operasional untuk Kades dan √ Peraturan Bupati tentang ADD atau Berdasarkan Perbup Belitung Nomor 2 Tahun
Perangkat Desa sesuai yang ditetapkan dalam Peraturan Bupati tentang Penetapan Siltap 2021, terdapat uraian sebagai berikut :
Peraturan Bupati Kepala Desa dan Perangkat Desa Jabatan Siltap Tunjangan
(Rp) (Rp)
Kades 3.500.000,- 1.000.000,-
Sekdes 2.625.000,- 750.000,-
Kaur/Kasi 2.450.000,- 500.000,-
Kadus 2.450.000,- -
Staf - 1.500.000,-
Kepala Desa dan Perangkat Desa hanya menerima
Siltap yang bersumber dari ADD.
Kesimpulan :
1. Besaran Siltap & Tunjangan telah sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
2. Operasional untuk kades dan perangkat desa
diukur berdasarkan analisis kelayakan dengan
membandingkan realisasi belanja tahun
berjalan dan rancangan anggaran pada
Perubahan APBDesa TA. 2022, yang dilakukan
oleh Tim Evaluasi Perubahan APBDesa
Kecamatan Selat Nasik. Metode penentuan
kelayakan belanja dilakukan berdasarkan
analisis kelayakan dikarenakan belum terdapat
standar harga yang ditetapkan oleh Kabupaten
yang khusus mengatur belanja pada Bidang
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
2.3.6. Besaran Tunjangan dan Operasional untuk Anggota √ Peraturan Bupati tentang ADD atau Berdasarkan Perbup Belitung Nomor 2 Tahun
BPD, serta insentif RT/RW dianggarkan sesuai yang Peraturan Bupati tentang Penetapan Siltap 2021, terdapat uraian sebagai berikut :
ditetapkan dalam Peraturan Bupati Kepala Desa dan Perangkat Desa Jabatan
Siltap Tunjangan
(Rp) (Rp)
Ketua BPD - 2.200.000,-
Wk. Ketua BPD - 1.800.000,-
Sek. BPD - 1.400.000,-
Angg BPD - 1.200.000,-
Kesimpulan :
1. Besaran Tunjangan Anggota BPD telah sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
2. Operasional untuk BPD diukur berdasarkan
analisis kelayakan belanja dikarenakan belum
terdapat standar harga yang ditetapkan oleh
Kabupaten yang khusus mengatur belanja
pada Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan
Desa (Operasional BPD)
2.3.7. Alokasi belanja dengan output yang akan dihasilkan √ Standar Harga yang ditetapkan Kabupaten Harga yang ditetapkan oleh masing-masing desa
logis karena telah memperhitungkan tingkat dilakukan berdasarkan survey harga pasar dengan
memperhitungkan biaya angkut. Penetapan harga
kemahalan dan geografis (Standar Harga)
secara resmi yang dikhususkan bagi Desa belum
dilakukan oleh Pemerintah Daerah sehingga
pilihan menggunakan harga pasar dilakukan oleh
Desa guna memberikan kepastian patokan harga.
2.4. Pembiayaan
2.4.1. Apakah penempatan pos Pembiayaan telah sesuai √ Berdasarkan ketentuan Pasal 28 – 35 Peraturan
dengan Peraturan Perundang-undangan Bupati Belitung Nomor 16 Tahun 2020 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa, Pembiayaan desa
pada Desa Pulau Gersik pada perubahan APBDesa
TA. 2022 tidak terdapat perubahan dan tetap
menggunakan data pada induk APBDesa TA. 2022
terdiri dari :
2.4.2. Apakah ada pos pengeluaran pembiayaan untuk √ Dalam kode rekening pada Peraturan Bupati
pembentukan dana cadangan Belitung Nomor 16 Tahun 2020 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa terdapat Pos
Pengeluaran Pembiayaan untuk pembentukan
dana cadangan. Akan tetapi, Desa Pulau Gersik
tidak mengalokasikan dana tersebut pada rekening
yang dimaksud.
2.4.3. Apakah Pembentukan Dana Cadangan telah √ Peraturan Desa tentang Dana Cadangan Kebijakan Pembentukan dana cadangan tidak
ditetapkan dengan Peraturan Desa dilakukan oleh Desa Pulau Gersik.
2.4.4. Apakah ada pos pengeluaran pembiayaan untuk √ Dalam kode rekening pada Peraturan Bupati
penyertaan modal pada BUMDes Belitung Nomor 16 Tahun 2020 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa terdapat Pos
Pengeluaran Pembiayaan untuk penyertaan modal
BUM Desa. Desa Pulau Gersik tidak melakukan
penyertaan modal desa pada induk dan perubahan
APBDesa TA. 2022.
2.4.5. Apakah penyertaan modal pada BUMDes, telah √ Peraturan Desa tentang Pembentukan Berdasarkan ketentuan Pasal 32 – 35 Peraturan
sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan dan BUMDes dan hasil uji kelayakan usaha Bupati Belitung Nomor 16 Tahun 2020 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa, Desa Pulau Gersik
ditetapkan melalui Peraturan Desa dan memenuhi
tidak melakukan penyertaan modal desa pada
nilai kelayakan usaha induk dan perubahan APBDesa TA. 2022.
2.4.6. Pada evaluasi Perubahan APBDesa, pada pos √ Dalam kode rekening pada Peraturan Bupati
penerimaan pembiayaan terdapat SiLPA tahun Belitung Nomor 16 Tahun 2020 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa terdapat Pos
anggaran sebelumnya
Penerimaan Pembiayaan berupa SiLPA tahun
anggaran sebelumnya sebesar Rp. 740.802.675,02.
2.4.7. Pada evaluasi Perubahan APBDesa, apakah SiLPA √ Pada pelaksanaan evaluasi Perubahan APBDesa
tahun sebelumnya telah digunakan seluruhnya TA. 2022 (13/10/2022) diperoleh informasi yang
terklarifikasi melalui Kepala Desa dan Perangkat
Desa bahwa SiLPA tahun anggaran sebelumnya
telah digunakan sebagian dengan sisa anggaran
sebesar Rp. 318.269.250,02.
Kesimpulan Penilaian Aspek Administrasi dan Legalitas :
Secara administrasi, hal-hal yang telah disempurnakan oleh Desa Pulau Gersik berdasarkan saran/masukan pada saat hari evaluasi (13/10/2022) telah dipenuhi dan
dinilai layak menjadi Peraturan Desa tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Tahun Anggaran 2022.
Klarifikasi dilakukan pada tanggal : TIM KLARIFIKASI PERUBAHAN APBDESA KECAMATAN SELAT NASIK
18 Oktober 2022 1. Azhari, S.IP, M.Si Ketua ………………………………….
Hasil Evaluasi (coret yang tidak sesuai) 2. Prayoga Eka Putra, S.STP Sekretaris ………………………………….
Untuk disetujui Camat 3. Arifin, S.IP Anggota ………………………………….
Untuk diperbaiki Desa 4. Edy Suhandrie, S.AP Anggota ………………………………….
5. Arjono Anggota ………………………………….
6. Cik Nang Anggota ………………………………….
7. Ahmad Roni Anggota ………………………………….