KATA

PENGATAR
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) merupakan salah satu dari perwujudan
Demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan Desa. Badan Permusyawaratan Desa
ini memiliki wewenang yang khusus didalam pemerintahan Desa, BPD ini dapat
dikatakan sebagai “parlemen” di dalam pemerintahan Desa, yang tugasnya adalah
sebagai pengawasan, legislasi, perwakilan terhadap pemerintahan Desa sesuai dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 110 Tahun 2016. Desa sendiri merupakan
suatu komunitas yang mengatur serta mengurus kepentingan masyarakat yang sesuai
dengan kultur sosial setempat. Karena itu Desa memiliki otonomi asli dan sangat
strategis, yang memerlukan perhatian yang seimbang, guna tercapainya sistem
pemerintahan yang baik.

Sebagai bentuk dari otonomi daerah dalam sistem pemerintahan di Desadan

demokrasi yang ada didalam pemerintahan Desa, terbentuknya BPD yang syarat
dengan politik, demokratis, dan pembangunan menjadikan salah satu gambaran dari
bentuk otonomi Desa serta demokrasi Desa. Pengaturan mengenai Desa melalui
Undang-Undang No 6 tahun 2014 tentang Desa meliputi peraturan: pembentukan Desa,
pembangunan Desa, pemerintahan Desa, Badan Permusyawaratan Desa, Keuangan
Desa, Kerjasama antar Desa.

Mengacu pada undang-undang desa di atas, pemerintah desa memiliki hak dan
kewenangan yang luas dalam mengatur dan mengendalikan desa sesuai potensi
masing-masing desa. Dalam konteks ini, pemerintah desa dituntut untuk memiliki
kemampuan dalam menjalankan fungsi pemerintahan desa seperti perencanaan
pembangunan desa dan pengelolaan keuangan desa. Sejalan dengan ini, implementasi
otonomi desa melaluia undang-undang desa harus mengacu pada asas akuntabilitas
dan transparansi.

Pemerintah desa yang akuntable dan transparan memberikan dampak positif

dalam sistem pemerintahan maupun dalam ruang lingkup kemasyarakatan. Desa
merupakan suatu kesatuan masyarakat yang memiliki hukum sendiri danmemiliki
susunan asli berdasarkan hak asal-usul yang istimewa, landasan pemikiran mengenai
pemerintahan desa sendiri adalah keanekaragaman, partisipasi, otonomi asli, demokrasi
dan pemberdayaan. Demokrasi bukan saja sebuah teori bernegara ataupun mengenai
pemerintahan, namun merupakan teori tentang manusia dan masyarakat manusia,
merupakan suatu pandangan hidup dan esensi yang terkandung dalam dasar-dasar
moral.

Kehadiran BPD sebagai badan legislatif di desa dipandang mampumewujudkan

pemerintah desayang akuntabel dalam penyelenggaraan pemerintahan desa terutama
dalam pengelolaan dana desa. Konteks inilah yang memberikan gambaran bahwa BPD
dirancang sebagai salah satu alat politik pemerintahan desa, badan inilah yang memiliki
kewenangan dalam mengawal pelaksanaan pemerintahan desa.

Berdasarkan pada pengertian di atas maka fungsi BPD sangat strategis, karena
memiliki fungsi penyelenggaraan urusan pemerintahaan dan kepentingan masyarakat
setempat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Selain itu, keanggotaan
dan proses pemilihan menjadikan BPD sebagai lembaga yang sah mewakili masyarakat
dalam menyerap, mengelola dan menyampaikan aspirasi masyarakat serta menjadi
penyeimbang jalannya pemerintahan di desa.

i
 DAFTAR
SINGKATAN
Pemdes : Pemerintah Desa
BPD : Badan Permusyawaratan Desa
Raperdes : Rancangan Peraturan Desa
Perdes : Peraturan Desa
Musdes : Musyawarah Desa
Musrenbangdes : Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa
RKP Desa : Rencana Kerja Pemerintah Desa
RPJM Desa : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
DU RKP Desa : Daftar Usulan Rencana Kerja Pemerintah Desa
APBN : ANggaran Pendapatan dan Belanja Nasional
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
APB Desa : Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
RAPB Desa : Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
DD : Dana Desa
ADD : Alokasi Dana Desa
AD ART : Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga
BUM Desa : Badan Usaha Milik Desa
FKAKD : Forum Komunikasi Antar Kelembagaan Desa
LKPPD : Laporan Keterangan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
dan lain-lain singkatan yang berkaitan dengan daftar rencana kerja BPD ini

ii
 DAFTAR
HALAMAN

KATA PENGANTAR ........................................................................................................... i

DAFTAR SINGKATAN ....................................................................................................... ii
DAFTAR HALAMAN ......................................................................................................... iii
RENCANA KERJA DALAM PEMBANGUNAN DESA ................................................ 1
SIKLUS KEGIATAN BPD ................................................................................................... 2
A. TAHAPAN PERENCANAAN .................................................................................. 2
B. TAHAPAN PELAKSANAAN .................................................................................. 3
C. TAHAPAN PELAPORAN ......................................................................................... 3
PENUTUP .............................................................................................................................. 4
BERITA ACARA PENYUSUNAN RENCANA KERJA BPD ......................................... 5

iii
 RENCANA KERJA
DALAM PEMBANGUNAN DESA

Pembangunan adalah usaha menciptakan kemakmuran dan kesejatraan rakyat.

Pembangunan di berbagai bidang yang di laksanakan di wilayah perkantoran dan
pedesaan, telah berlangsung selama sejarah kehidupan masyarakat, bangsa dan negara
kita. Namun dalam proses pelaksanaan beserta hasil- hasil yang telah di capai,
tampaknya mendapat sorotan dan tanggapan dari berbagai lapisan masyarakat,
sehingga di sarankan perlunya dilakukan upaya redefenisi,rekonstruksi dan reformasi
atas paradigma pembangunan nasional yang selama ini belum berhasil meningkatkan
kesejateraan sosial ekonomi secara maksimal.

Demikian halnya dalam konteks pembangunan pedesaan, sehingga di harapkan

partisipasi masyarakat yang terorganisir di dalam suatu lembaga pembangunan
pedesaan seperti BPD. Tujuan pembangunan Desa yang di maksud adalah menyusun
perencanan pembangunan yang dapat menciptakan suasana keamanan, ketertiban, dan
kelancaran dalam rangka menumbuh kembangkan berbagai aspek kehidupan sosial
masyarakat. Dengan demikian, pembagunan desa harus mendapat perhatian yang telah
serius dari pemerintah, baik pemerintah pusat, Privinsi, Kabupaten, maupun
pemerintah Kecamatan dimana Desa tersebut berada.

Pembangunan desa adalah rangkaian siklus kegiatan pembangunan Desa yang

mencakup sebagai berikut:

a. Perencanaan pembangunan
b. Pelaksanaan pembangunan
c. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan pembangunan
d. Pelaporan Kegiatan Pembangunan

1
 SIKLUS KEGIATAN BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (BPD)
DESA ...................... KECAMATAN ................. KABUPATEN SITUBONDO
TAHUN 20....
A. TAHAPAN PERENCANAAN

JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES
NO KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.1. MUSYAWARAH BPD
Penyusunan dan Penetapan Rencana Kerja BPD pada
tahun anggaran 20.....

1.2. PENGELOLAAN ASPIRASI MASYARAKAT

Serap aspirasi masyarakat melalui musyawarah ditingkat
Dusun dan/atau lainnya

1.3. PERSIAPAN MUSYAWARAH DESA

Penyusunan RKPDes dan Laporan Realisasi Pelaksanaan
APB Desa Semester I

1.4. MUSYAWARAH DESA

Penyusunan RKP Desa

1.5. PENYALURAN ASPIRASI MASYARAKAT

Proses Penyusunan Rancangan RKP Desa

1.6. PENGAWASAN BPD

Proses Penyusunan Rancangan RKP Desa

1.7. MUSYAWARAH BPD

1.7.1. Pembahasan dan Penyepakatan Rancangan
Peraturan Desa tentang RKP Desa
1.7.2. Pembahasan dan Penyepakatan Rancangan
Perdes APBDes

1.8. PENGAWASAN BPD

1.8.1. Proses Evaluasi Rancangan Perdes APBDes oleh
Bupati melalui Camat
1.8.2. Pembahasan dan Penyepakatan Rancangan
Perdes APBDes hasil evaluasi Camat (tentative)

2
B. TAHAPAN PELAKSANAAN

JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES
NO KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.1. KEGIATAN PENGAWASAN BPD
Tahapan Persiapan Pelaksanaan APB Desa

2.2. MUSYAWARAH DESA

Sosialisasi Pelaksanaan Pembangunan Desa

2.3. PENGAWASAN BPD

Tahapan Pelaksanaan APB Desa Semester I

2.4. MUSYAWARAH DESA

Laporan Pelaksanaan Kegiatan APB Desa Semester I

2.5. PENGAWASAN BPD

Tahapan Pelaksanaan APBDes Semester Akhir Tahun

2.6. MUSYAWARAH DESA

Laporan Pelaksanaan Kegiatan APBDes Semester Akhir
Tahun

C. TAHAPAN PELAPORAN

JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES
NO KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.1. MUSYAWARAH BPD
Pembahasan dan Penyepakatan Rancangan Perdes
tentang Realisasi Pelaksanaan APB Desa

3.2. MUSYAWARAH DESA

1.8.3. Tahapan Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa (LPPD) oleh Kepala Desa
1.8.4. Evaluasi Laporan Keterangan Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa oleh Kepala Desa (LKPPD)
1.8.5. Penyusunan Laporan Tahunan Kinerja BPD

3
 PENUTUP
Rencana Kerja Badan Permusyawaratan Desa (BPD) ............. Kecamatan ............
Kabupaten Situbondo tahun 20....... merupakan dokumen perencanaan tahunan yang
merupakan keberlanjutan dari pelaksanaan kinerja tahun sebelumnya sebab perencanaan
kinerja BPD tahun 20.... ini merupakan tahun ke ..... (..isi huruf...)

Dalam rangka meningkatkan kinerja BPD yang lebih efektif, efisien dan optimal
dalam mencapai sasaran yang sudah ditetapkan maka proses penyusunannya dokumen ini
berlandaskan pada regulasi yang mnegatur tahapan pembangunan Desa secara
berkelanjutan. Keterkaitan antara dokumen-dokumen ini sangat erat dimana kedudukan
dokumen yang lebih tinggi ini masih bersifat makro dan dalam peraturan yang ada dokumen
yang lebih tinggi menjadi dasar pijakan dalam penjabaran dokumen lainnya secara
operasional.

Kerja keras,semangat, komitmen, partisipasi, konsistensi dan disiplin yang tinggi dari
pelaksana pemerintahan dan segenap pemangku pembangunan sangat diperlukan dalam
pelaksanaan rencana pembangunan Desa, sehingga masing-masing dapat berperan dan
bertanggungjawab terhadap proses, hasil dan kinerja pembangunan sesuai dengan tanggung
jawabnya masing-masing.

Demikian penyusunan dokumen kerja BPD untuk dijadikan dasar kegiatan tahun
anggaran 20... dan apabila ada beberapa kegiatan/atau ketetapan yng diluar rencana kerja ini
akan menjadi sebuah pertimbangan agar dapat dilakukan sebagaimana mestinya.

Situbondo, .... - ............... - 20...

Badan Permusyawaratan Desa (BPD) .......
Kecamatan ............. Kabupaten Situbondo

..........................................

4
 BERITA ACARA
PENYUSUNAN DOKUMEN KERJA BPD
TAHUN ANGGARAN 20..........

Berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan rapat koordinasi BPD ........ Kecamatan .......
Kabupaten Situbondo Provinsi Jawa Timur dalam rangka Penyusunan Dokumen Rencana
Kerja BPD Tahun anggaran 20...., maka pada hari ini:

Hari dan Tanggal : ………………………………………

Jam : ………………………………………
Tempat : ………………………………………

telah diadakan kegiatan Rapat Koordinasi anggota BPD tentang perencanaan kegiatan yang
akan dilaksanakan pada tahun anggaran 20...., yang telah dihadiri oleh anggoata BPD ..........
sebagaimana tercantum dalam dokumen berita acara ini.

Demikian Berita Acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab agar dapat
dipergunakan sebagaimana mestinya.

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (BPD)

DESA .............. KECAMATAN ....................
KABUPATEN SITUBONDO

NO. NAMA L/P JABATAN TANDA TANGAN

1. ............................... ..... Ketua BPD 1.....................

2. ............................... ..... Wakil Ketua BPD 2.....................

3. ............................... ..... Sekretaris BPD 3.....................

4. ............................... ..... Anggota BPD 4.....................

5. ............................... ..... Anggota BPD 5.....................

6. ............................... ..... Anggota BPD 6.....................

7. ............................... ..... Anggota BPD 7.....................

8. ............................... ..... Anggota BPD 8.....................

9. ............................... ..... Anggota BPD 9.....................