BADAN PERMUSYAWARATAN DESA MAK TANGGUK

KECAMATAN TEBAS
KABUPATEN SAMBAS
Sekretariat: Dusun Karya Tani Desa Mak Tangguk Kecamatan Tebas, 79461

Mak Tangguk, 17 Desember 2018

Kepada:
Yth. BUPATI SAMBAS
Melalui CAMAT TEBAS
di-
TEBAS

SURAT PENGANTAR
Nomor: 141/13/BPD/20/XII/2018

NO. JENIS SURAT KETERANGAN

1. Laporan Kinerja Badan Disampaikan dengan hormat sebagai

Permusyawaratan Desa
Mak Tangguk Tahun
2017
bentuk pelaksanaan tugas dan fungsi
BPD sesuai amanat Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 110 Tahun 2016
tentang BPD dan sebagai laporan untuk
diketahui sebagaimana mestinya.

Badan Permusyawaratan Desa

Desa Mak Tangguk Kecamatan Tebas,
Ketua,

RAFE’AH

Tembusan, disampaikan kepada Yth.:

1. Kepala Dinsos PMD Kab. Sambas di Sambas sebagai Laporan
2. Kepala Desa Mak Tangguk sebagai laporan
 BADAN PERMUSYAWARATAN DESA MAK TANGGUK
KECAMATAN TEBAS
KABUPATEN SAMBAS
Sekretariat: Dusun Karya Tani Desa Mak Tangguk Kecamatan Tebas, 79461

HALAMAN PENGESAHAN
JUDUL : LAPORAN KINERJA BPD MAK TANGGUK TAHUN 2017
KECAMATAN TEBAS KABUPATEN SAMBAS.

Badan Permusyawaratan Desa Mak Tangguk

Kecamatan Tebas Kabupaten Sambas,

1. RAFE’AH
(Ketua BPD) : …………………………..
2. RISKO SYAKIRIN, S.Pd.Ind.
(Wakil Ketua BPD) : …………………………..
3. FARHAMNI
(Sekretaris BPD) : …………………………..
4. SUDIRMAN
(Anggota) : …………………………..
5. MULYADI
(Anggota) : …………………………..
6. JAFPI
(Anggota) : …………………………..
7. MISNAWATI
(Anggota) : …………………………..

Diserahkan pada tanggal: ………………………

Diterima dan disyahkan oleh:
CAMAT TEBAS,

MARIANIS, SH.,MH.
Pembina Tk.I / IVb
NIP. 19640112 200003 1 003
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah S.W.T Tuhan Yang
Maha Esa atas Rahmat-Nya, sehingga Laporan Kinerja Tahun 2017 ini telah
dapat diselesaikan. Laporan ini disusun sebagai bentuk
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan
Permusyawaratan (BPD) dalam Rangka Implementasi Undang- Undang No.
6 Tahun 2014 Tentang Desa di Desa Mak Tangguk Kecamatan Tebas
Kabupaten Sambas.

Sistematika penyusunan Laporan Kinerja BPD ini mengacu kepada

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 110 Tahun 2016 tentang Badan
Permusyawaratan Desa dan Peraturan Daeran Kabupaten Sambas NOmor 5
Tahun 2018 tentang Badan Permusyawaratan Desa.

Segala saran dan kritik yang dapat menyempurnakan pada laporan

berikutnya sangat kami harapkan. Demikianlah laporan ini kami
sampaikan, atas saran dan kritik dari semua pihak baik secara langsung
maupun tidak langsung yang telah memberikan masukan untuk
penyempurnaan laporan ini, kami ucapkan terima kasih.

Ketua BPD Desa Mak Tangguk

Kecamatan Tebas

RAFE’AH
 BADAN PERMUSYAWARATAN DESA MAK TANGGUK
KECAMATAN TEBAS
KABUPATEN SAMBAS
Sekretariat: Dusun Karya Tani Desa Mak Tangguk Kecamatan Tebas, 79461

LAPORAN KINERJA BPD

TAHUN ANGGARAN 2017

I. Dasar Hukum
1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 110 Tahun 2016 tentang Badan
Permusyawaratan Desa.
2. Peraturan Daerah Kabupaten Sambas Nomor 5 Tahun 2018 tentang Badan
Permusyawaratan Desa.
3. Surat Keputusan Bupati Sambas Nomor 162/BPMPD/2015 tentang
Peresmian Anggota BPD periode 2015 sampai 2021.
4. Keputusan BPD Nomor 9 tahun 2018 tentang Penetapan Kinerja BPD
tahun anggaran 2017.

II. Pelaksanaan tugas BPD

1. Pengelolaan aspirasi masyarakat desa
Wilayah Desa Mak Tangguk terdiri dari:
- 11 Rukun Tetangga (RT)
- 5 Rukun Warga (RW)
- 2 dusun, yaitu dusun Karya Tani dan Karya Bhakti.
Dalam proses pengelolaan aspirasi masyarakat desa, BPD terlebih dahulu
melakukan penyerapan dan penjaringan aspirasi masyarakat yaitu dengan
cara melakukan kunjungan langsung ke wilayah-wilayah RT dan Dusun
atau dengan mengundang unsur masyarakat dalam musyawarah.
a. Menampung aspirasi dari Lembaga Desa, Tokoh Masyarakat,
Perwakilan Perempuan, Generasi muda, Tokoh Agama, kelompok
masyarakat miskin.
b. Menampung melalui jalur BPD Keterwakilan dari masing masing
Rukun Warga, diwilayah desa Mak Tangguk pada waktu ada
musyawarah / program dari Keterwilayahan yang bersifat Strategis.
Setelah ditampung aspirasi dan permasalahannya lalu diagendakan dalam
musyawarah khusus BPD, untuk mendapatkan solusi dan disalurkan ke
Pemerintah Desa Mak Tangguk, Adapun permasalahan yang menjadi Topik
utama pembahasan adalah :
1) Masalah Proses Musrenbangdes, yang belum dapat seluruhnya
mengakomodir keinginan masyarakat.
2) Transparansi anggaran yang belum memuaskan masyarakat.
3) Upaya untuk meningkatkan PAD melalui BUM Desa.
4) Upaya menciptakan lingkungan yang bersih.
5) Upaya penyadaran masyarakat agar tidak membuang sampah dan
bangkai di sungai dan di sembarang tempat.
6) Upaya menciptakan lingkungan yang bebas dan bersih dari minuman
keras dan perjudian.
7) Pembuatan perdes tentang pengelolaan aset desa.
Kegiatan-kegiatan sebagaimana dimaksud dapat dilihat pada tabel
dibawah ini:
Tanggal
NO. Agenda Kegiatan Hasil / Output
Kegiatan
1. 09/02/2016 Rapat Kerja BPD - Pembahasan rencana
Musrenbang Desa Tahun
2016
- Review RPJM Desa
- Penyusunan RAB
Operasional BPD
2. 14/06/2016 MUSDES Kesepakatan bersama
Pembahasan Perdes Raperdes Kewenangan Desa
Kewenangan Desa Tahun 2016
3. 28/06/2016 Pembahasan Kesepakatan bersama
APBDesa 2016 Raperdes APBDesa T.A 2016
4. 12/08/2016 Rapat Kerja BPD Evaluasi APBDesa 2016 dan
Persiapan MUSDES RKP Desa
Tahun 2017
5. 15/08/2016 MUSDES Prioritas kegiatan
Penyusunan RKP pembangunan Tahun 2017
Desa Tahun 2017
6. 01/08/2016 Musyawarah - Pembentukan Panitia HUT
Persiapan HUT RI RI
- Pembahasan rancangan
kegiatan lomba
7. 04/08/2016 Rapat Koordinasi Penyusunan Jadwal kerja bakti
bersama LKD kebersihan lingkungan
8. 19/08/2016 Rapat Kerja BP - Penyusunan RPD Dana
Operasional BPD Tahap I
- Pembuatan Plang Himbauan
Miras dan Judi
9. 24/10/2016 Rapat Kerja BPD Pembahasan persiapan
MUKERDA I ABPEDSI Tahun
2016 di Sambas
10. 31/10/2016 Rapat Koordinasi Prioritas fisik/infrastruktur
bersama Pemdes dan tahun 2017
LKD
11. 21/11/2016 Rapat Kerja BPD Evaluasi Kinerja BPD dan
laporan penggunaan dana
operasional BPD
12. 24/11/2016 Rapat koordinasi Sinergitas antara LKD dan BPD
bersama LPM dan sekaligus menyerap aspirasi
RT/RW dari lembaga yang ada dan
pemaparan progres
pembangunan tahun 2016
13. 20/12/2016 Rapat tentang aturan Menyusun kerangka aturan
jual beli sawit tentang jual beli sawit di desa
Mak Tangguk bersama petani
sawit dan pembeli/penampung
 14. 06/01/2017 Rapat Kerja BPD Pembahasan dan evaluasi
Akhir Tahun kegiatan tahun 2016
15. 12/01/2017 Rapat Kerja BPD Pembahasan realisasi APBDesa
dan Raperdes
Pertanggungjawaban
16. 04/03/2017 Musyawarah Kesepakatan bersama tentang
Pembahasan Perdes RKP Desa Tahun 2017
Raperdes RKP Desa
Tahun 2017
17. 14/03/2017 Rapat sosialisasi Penyusunan jadwal ronda
tentang Ronda Malam malam
18. 31/05/2017 Musyawarah Kesepakatan bersama tentang
Pembahasan Perdes APB Desa Tahun 2017
Raperdes APB Desa
Tahun 2017
19. 10/06/2017 Rapat pembahasan Penetapan penerima bantuan
Rastra Tahun 2017 Rastra Tahun 2017
20. 15/06/2017 Rapat pembentukan Pemilihan ketua pengelola
pengelola PAUD PAUD Nurul Huda
21. 15/07/2017 Musyawarah pra- Penjelasan teknis pelaksanaan
pelaksanaan pembangunan Tahun 2018 dan
pembangunan Tahun penyepakatan besaran upah,
2018 suplier dan waktu pelaksanaan
22. 31/07/2017 Rapat kerja BPD Persiapan MUSDES RKP Desa
Tahun 2018
23. 03/08/2017 MUSDES Evaluasi progres kegiatan
Penyusunan RKP tahun 2017 dan Prioritas
Desa Tahun 2018 kegiatan pembangunan Tahun
Tahun 2018

2. Penyusunan dan atau pembahasan peraturan desa;

Sesuai Tugas dan fungsi BPD bersama Kepala Desa membuat dan
mengesahkan Rancangan Peraturan Desa, dilain pihak BPD juga berhak
untuk mengajukan rancangan Peraturan Desa untuk dibahas dan
disyahkan. BPD Mak Tangguk akan selalu berperan aktif dalam menyusun
Peraturan Desa dengan memberikan masukan kepada Pemerintah Desa
agar Produk Hukum Desa ini betul-betul bermanfaat, dan tidak
bertentangan dengan produk hukum yang lebih tinggi.
Adapun peraturan desa yang sudah disusun dan dibahas antara lain:

Nomor Perdes/ Nomor SK BPD/

NO. Jenis Peraturan Desa
Tgl. Pengundangan Tgl. SK

Daftar Kewenangan Desa

Berdasarkan Hak Asal Usul No. 2 Tahun 2016 No. 2 Tahun 2016
1.
dan Kewenangan Lokal 6 Februari 2017 7 Januari 2016
Berskala Desa
 Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa No. 3 Tahun 2016 No. 3 Tahun 2016
2.
Mak Tangguk Tahun 2016- 14 Juni 2016 10 Juni 2016
2018
Rencana Kerja Pemerintah No. 4 Tahun 2016 No. 4 Tahun 2016
3.
Desa Tahun 2016 14 Juni 2016 12 Juni 2016
Anggaran Pendapatan dan
No. 5 Tahun 2016 No. 5 Tahun 2016
4. Belanja Desa Tahun
18 April 2016 16 April 2016
Anggaran 2016
Laporan
Pertanggungjawaban
Realisasi Pelaksanaan No. 1 Tahun 2017 No. 1 Tahun 2017
5.
Anggaran Pendapatan dan Februari 2017 30 Januari 2017
Belanja Desa
Tahun Anggaran 2016
Rencana Kerja Pemerintah No. 2 Tahun 2017 No. 2 Tahun 2017
6.
Desa Tahun 2017 19 Mei 2017 15 Mei 2017
Anggaran Pendapatan dan
No. 3 Tahun 2017 No. 3 Tahun 2017
7. Belanja Desa Tahun
31 Mei 2017 27 Mei 2017
Anggaran 2017
No. 4 Tahun 2017
No. 4 Tahun 2017
8. Pendirian BUM Desa 12 Desember
14 Desember 2017
2017

3. Penciptaan keadaan kondusif dalam penyelenggaraan pemerintahan

desa;
Dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa BPD dan Pemerintah
Desa saling mengintropeksi pada tugas dan funginya masing-masing, BPD
menggunakan hak untuk bertanya, mengemukakan pendapat, selagi ada
permasalahan atau program yang Perlu penyelesaian secara transparan,
sehingga keputusan permasalahan apapun selalu mengedepankan
musyawarah. BPD dan Pemerintah Desa selalu menjaga hubungan baik
sebagai mitra penyelenggara pemerintahan desa, karena BPD adalah
jembatan antara Pemerintah Desa dengan Masyarakat.

4. Pelaksanaan tugas lain:

a. Pelaksanaan Musyawarah Desa
Musyawarah Desa sepanjang Tahun 2017 yang sudah dilakukan
berdasarkan kewenangan BPD adalah sebagai berikut:
1. Musdes Pembahasan Rencana dan Jadwal Ronda Malam
dilaksanakan pada tanggal 14 Maret 2017 dengan hasil kesepakatan
jadwal ronda malam.
2. Musdes pembahasan Rastra Tahun 2017 dilaksanakan pada tanggal
10 Juni 2017 dengan hasil kesepakatan daftar penerima bantuan
Rastra Tahun 2017.
3. Musdes pembentukan pengelola PAUD Nurul Huda pada tanggal 15
Juni 2017.
4. Musdes Penyusunan RKP Desa Tahun 2018 pada tanggal 3 Agustus
2017 dengan hasil prioritas rencana pembangunan tahun 2018.
 b. Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa
Musrenbang Desa Tahun 2017 dilaksanakan untuk membahas
rencana pembangunan tahun 2018 yang akan diusulkan dalam
Musrenbang Kecamatan.
c. Pelaksanaan Musyawarah Pendirian BUM Desa
Pendirian BUM Desa dibahas dan ditetapkan melalui Musyawarah
Desa yang dilaksanakan pada tanggal 12 Desember 2017 dengan nama
BUM Desa USAHA BERSAMA dan sudah ditetapkan dalam Peraturan
Desa Nomor 4 Tahun 2017 tentang Pendirian BUM Desa.
d. Pelaksanaan Musyawarah BPD
Dalam hal pelaksanaan Musyawarah BPD di Desa Mak Tanggk
dilakukan dalam rangka koordinasi internal dan pembahasan hal-hal
yang bersifat strategis kelembagaan terkait penyelenggaraan
pemerintahan desa.
Musyawarah BPD dilakukan sekurang-kurangnya untuk membahas
dan menyepakati rancangan peraturan desa baik yang diajukan oleh
Pemerintah Desa maupun oleh BPD sendiri.

5. Pelaksanaan pengawasan kinerja kepala desa.

Badan Permusyawaratan Desa adalah Mitra Kerja dari Pemerintah
Desa dalam melaksanakan Tugas dan fungsinya salah satunya adalah
pengawasan kinerja Pemerintah Desa. Dalam Pengawasan yang sering BPD
laksanakan adalah meminta agar Pemerintah Desa Transparan dalam
melaksanakan Program kerjanya, berkat kesinergian BPD dan Kepala Desa
adalah sangat mudah untuk Pengawasan dalam arti selama ini Kepala
Desa Mak Tangguk setiap akan melaksanakan Program kerjanya selalu
berkoordinasi dengan BPD, namun demikian setiap ada permasalahan
yang sulit diamati, BPD menggunakan haknya untuk bertanya dan duduk
bersama untuk menjawab semua permasalahan yang belum ataupun
masukan masukan dari BPD yang belum terlaksana, untuk mendapatkan
penjelasan dari Kepala Desa.

Dilaksanakan melalui monitoring dan evaluasi sebagai berikut :

a. Memperhatikan Perencanaan Pemerintah Desa dalam menyusun
Peraturan Desa tentang RPJMDes dan Peraturan Desa tentang RKPDes
b. Memperhatikan kesesuaian pelaksanaan kegiatan yang sudah
dituangkan dalam LKPPD dengan APBDes.

6. Pelaksanaan Evaluasi laporan keterangan penyelenggaraan

pemerintahan desa;
Laporan Keuangan Desa yang disampaikan kepada BPD adalah
setiap satu semester tentang Target dan Realisasi Penggunaan APBDes
tahun 2017, Laporan Realisasi Anggaran (LRA) ketika sampai ditangan
BPD langsung dievaluasi tentang progres penggunaan anggaran yang
belum dibelanjakan, dan yang perlu dicermati adalah penggunaan Dana
Desa apakah sudah sesuai dengan peraturan dan peruntukannya.
Secara umum BPD mengapresiasi penyelenggaraan pemerintahan
dan pelayanan kepada masyarakat saat ini dinilai sudah sangat baik,
 untuk itu perlu dipertahankan dan ditingkatkan lagi demi
terselenggaranya roda pemerintahan yang ideal dalam membangun desa.
Surat BPD yang pertama nomor 144.1/01/BPD/20/2017 tanggal 12
Januari 2017 tentang evaluasi kinerja pemerintah desa tahun 2017 dan
yang kedua nomor 144.1/12/BPD/20/2017 tanggal 23 Januari 2017
sudah disampaikan kepada Kepala Desa (sebagaimana terlampir).
Namun ada beberapa catatan terkait kinerja Kepala Desa pada tahun
2017, salah satunya adalah Laporan LKPPD dari Kepala Desa Mak
Tangguk belum disampaikan kepada BPD sehingga laporan kinerja ini juga
ikut terlambat disusun.
Didalam Laporan Target Dan Realisasi ini BPD dapat mencermati
penggunaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa:
1. Anggaran yang belum dibelanjakan
2. Anggaran yang telah dibelanjakan
3. Pembebanannya pada anggaran
4. Penggunaan anggaran Dana Desa
Berdasarkan hasil rapat khusus, BPD belum menemui hal hal yang
menyimpang sehingga Badan Permusyawaratan Desa Mak Tangguk masih
menganggap penggunaan APBDes Tahun 2017 masih Normatif.
Rencana Kerja Pemerintah Desa Tahun 2017 yang diakomodir dalam
ABP Desa Tahun Anggaran 2017 dan progres pelaksanaannya
sebagaimana terlampir.

7. Permasalahan dan Upaya Penyelesaian

Beberapa kendala dan permasalahan yang dihadapi dalam rangka
pelaksanaan tugas dan fungsi BPD Tahun 2017 adalah sebagai berikut:
1. Anggota BPD belum sepenuhnya menguasai tugas pokok dan fungsinya
sehingga masih tergantung kepada pimpinan dalam menginisiasi setiap
kegiatan kelembagaan.
2. Pemerintah Desa masih menganggap bahwa fungsi BPD hanya untuk
penandatangan kesepakatan bersama sebuah peraturan desa dan
masih dianggap sebagai lembaga eksternal yang tidak berkepentingan
terhadap penyelenggaraan pemerintahan di desa.
3. Peran BPD sebagai mediator antara masyarakat dan pemdes belum
begitu tampak dan belum dirasakan oleh masyarakat secara umum,
sehingga BPD masih dianggap sebagai lembaga milik pemerintah desa
bukan lembaga pemerintahan desa.
4. Anggaran tunjangan dan operasional BPD yang masih relatif kecil.

Dari beberapa permasalahan tersebut, upaya penyelesaian yang sudah

dilakukan BPD Desa Mak Tangguk adalah sebagai berikut:
1. Merencanaka dan mengikuti kegiatan peningkatan kapasitas BPD baik
di desa maupun di kecamatan.
2. Melakukan diskusi dan koordinasi dalam rangka pendekatan emosional
kepada Pemerintah Desa serta memahamkan bahwa BPD adalah mitra
dari pemerintah desa.
3. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat di setiap kesempatan.
4. Mengajukan pendanaan operasional dalam rangka menunjang
pelaksanaan tugas dan fungsi BPD di dalam APB Desa sesuai
kebutuhan BPD.
 8. Pembiayaan
Seluruh pembiayaan kegiatan dalam rangka dukungan pelaksanaan tugas
dan fungsi BPD Desa Mak Tangguk dibebankan kepada APB Desa Tahun
Anggaran 2017 melalui Dana Operasional BPD Tahun 2017 sebesar Rp
16.574.000,- dengan rincian penggunaan dana sebagaimana terlampir.

III. Penutup
Demikian Laporan Kinerja ini dibuat sebagai pertanggungawaban BPD
Mak Tangguk dalam penyelenggaraan pemerintahan desa.

Tebas, 17 Desember 2018

Badan Permusyawaratan Desa Mak Tangguk,
Ketua,

RAFE’AH
 LAMPIRAN-LAMPIRAN:

1. Form Administrasi BPD sesuai Permendagri 110 Tahun 2016 tentang

BPD (15 Format);
2. Format APB Desa Tahun Anggaran 2017;
3. Rincian Penggunaan Dana Operasional BPD Tahun 2017;
4. Surat BPD kepada Kepala Desa tentang Evaluasi Kinerja Kepala Desa
Tahun 2017 (bila ada);
5. Salinan Surat Keputusan Bupati Sambas tentang Pengangkatan Anggota
BPD;
6. Dokumen lain yang relevan.