27955-Full Text PDF

SKRIPSI
MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA DI KANTOR LURAH

NUNUKAN UTARA KABUPATEN NUNUKAN
KALIMANTAN UTARA
Oleh:
Jumadil Aqsha
Nomor Induk Mahasiswa : 105611123917
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2021
SKRIPSI
MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA DI KANTOR LURAH

NUNUKAN UTARA KABUPATEN NUNUKAN
KALIMANTAN UTARA
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Studi Dan Memperoleh Gelar
Sarjana Administrasi Publik (S.Ap)
Di Susun dan Diajukan Oleh:
Jumadil Aqsha
Kepada
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2021
i
ii
iii
HALAMAN PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama Mahasiswa : Jumadil Aqsha
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara
Menyatakan bahwa skripsi ini adalah karya saya sendiri dan bukan hasil plagiat dari
sumber lain. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian
hari pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik
sesuai aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Makassar.
Makassar, 25 September 2021
Yang Menyatakan,
Jumadil Aqsha
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Penulis panjatkan rasa syukur yang tidak terhingga kehadirat Allah SWT,
yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Manajemen Sumber Daya Manusia Di
Kantor Lurah Nunukan Kabupaten Nunukan Kalimantan Utara”. Begitu pula
shalawat dan salam penulis kirimkan kepada Rasulullah Muhammad SAW serta
para keluarga, sahabat dan para pengikutnya. Walau sedikit mengalami kesulitan
dan hambatan, namun berkat kerja keras penulis dan adanya bimbingan dan
bantuan dari beberapa pihak akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
Skripsi yang penulis buat ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat
dalam menyelesaikan program sarjana (S1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Muhammadiyah Makassar.
Penulis menyadari bahwa melangkah untuk mencapai suatu tujuan,
hambatan dan rintangan menemani silih berganti, namun berkat rahmat dan
hidayah-Nya disertai usaha dan doa serta ikhtiar sehingga semua itu dapat dijalani
dengan ikhlas dan tawadhu.
Penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang setinggi
tingginya serta salam penuh hormat dengan segenap cinta kepada orang tua
penulis Ayahanda MURSALIN dan ibunda SYAMSIAH yang senantiasa
memberikan harapan, semangat dan perhatian, kasih sayang dan doa tulus tanpa
pamrih. Dan saudara saudari ku tercinta terutama SARMADANI, yang senantiasa
v
mendukung dan memberikan semangat hingga akhir studi ini. Dan seluruh
keluarga besar atas pengorbanan, dukungan dan doa restu yang telah di berikan
demi keberhasilan penulis dalam menuntut ilmu semoga apa yang mereka berikan
kepada penulis menjadi ibadah dan cahaya penerang kehidupan di dunia dan di
akhirat.
Begitu pula penghargaan yang setinggi-tingginya dan ucapan terimakasih di
sampaikan kepada :
1. Bapak Prof. Dr. H. Ambo Asse, M.Ag, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Makassar atas jasa dan jeri payahnya dalam menyiapkan
sarana dan prasarana belajar, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi
dengan baik.
2. Ibu Dr. Hj. Ihyani Malik, S.Sos. MPA Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Makassar.
3. Bapak Nasrul Haq, S.Sos., MPA selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi
Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah
Makassar.
4. Bapak Dr. Abdi, M.Pd selaku Pembimbing I dan Ibu Riskasari, S.Sos,
M.AP selaku pembimbing II yang senantiasa meluangkan waktunya
membimbing dan mengarahkan penulis, hingga skripsi ini dapat
diselesaikan.
5. Seluruh dosen dan staf pegawai di Lingkup Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Muhammadiyah Makassar yang telah mengajar dan
membantu penulis hingga penulis sampai kejenjang ini.
vi
6. Segenap pemerintah kabupaten Nunukan, yakni Lurah Nunukan Utara dan
seluruh informan yang telah membantu dan memberikan arahan kepada
penulis dalam melaksanakan penelitian.
7. kepada teman-teman baikku, KIKIO dan semua teman-teman saya yang
tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang tulus mengorbankan waktu,
tenaga, materi dan doa serta dukungan kepada penulis demi menyelesaikan
skripsi ini.
8. Teman-teman seperjuangan angkatan 2017 RENAISANS Fisip Unismuh
Makassar, khususnya kelas IAN A sebagai rekan – rekan seperjuangan
dalam memperjuangkan toga dan teman-teman KKP angkatan ke- XXI
Fisipol Unismuh Makassar yang telah menjadi keluarga bagi penulis.
Makassar, 25 September 2021
Jumadil Aqsha
vii
ABSTRAK
Jumadil Aqsha, Abdi dan Riskasari. 2021. Manajemen sumber daya manusia
di Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan.
Penelitian ini bertujuan mengetahui Manajemen Sumber Daya Manusia Di

Kantor Lurah Nunukan Utara Berdasarkan pada indikator oleh Afandi (2018)
diantaranya tugas kerja, kualitas kerja, kuantitas, ketepatan waktu dan efektifitas
biaya di Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan. Metode yang
digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dengan jumlah
informan 8 orang. Teknik analisis data yang digunakan adalah reduksi data,
pemaparan data dan penarikan kesimpulan kemudian data penelitian ini dikumpul
melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi.
Berdasarkan hasil penelitian mengenai manajemen sumber daya manusia
di kantor Lurah Nunukan utara berdasarkan beberapa indikator diantaranya, (1)
tugas kerja pegawai di kantor Lurah Nunukan Utara terbilang baik di karenakan di
tempatkan pada bidang keahlian atau sesuai dengan bidang masing-masing, (2)
Kualitas kerja pegawai di Kantor Lurah Nunukan utara terbilang baik berdasarkan
hasil kerja yang di kerjakan sudah optimal dan setiap pegawai memiliki sikap
peduli pada pekerjaannya baik pada pelaksanaan kualitas kerja seperti motivasi
kerja dan komitmen kerja, (3) Kuantitas yang ditunjukkan oleh pegawai kantor
lurah nunukan utara sudah dikatakan baik. Melihat dari segi kuantitas yang setiap
agenda kerja berjalan dengan semestinya seperti raskin dan persuratan. (4)
ketepatan waktu pegawai telah mematuhi aturan yang telah ditetapkan ketika pada
saat datang kekantor lurah sudah tepat waktu serta tidak menunda-nunda
pekerjaan, (5) Efektifitas biaya di kator lurah tidak memiliki anggaran sendiri
dikarenakan kelurahan merupakan instansi pemerintahan yang di bawa naungan
kantor kacamatan jadi segala keperluan berada pada Kantor Kecamatan dalam hal
membantu program-program dari pemerintah.
Keyword : manajemen sumber daya manusia
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN UJIAN AKHIR ........................................... ii
HALAMAN PENERIMAAN TIM ............................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv
KATA PENGANTAR .................................................................................... v
ABSTRAK ...................................................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL........................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang ............................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .......................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 6
A. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 6
B. Konsep dan Teori ........................................................................... 16
C. Kerangka Pikir ............................................................................... 21
D. Fokus Penelitian ............................................................................. 22
E. Deskripsi Fokus Penelitian............................................................. 22
ix
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................. 26
A. Waktu dan Lokasi Penelitian ......................................................... 26
B. Jenis dan Tipe Penelitian................................................................ 26
C. Sumber Data ................................................................................... 27
D. Informan Penelitian ........................................................................ 27
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 28
F. Teknik Analisis Data ...................................................................... 30
G. Teknik Pengabsahan Data .............................................................. 31
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 33
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian .............................................. 33
B. Hasil Penelitian Manajemen Sumber Daya Manusia di Kantor
Lurah Nunukan Utara Kalimantan Utara ....................................... 45
C. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................... 63
BAB V PENUTUP .......................................................................................... 69
A. Kesimpulan .................................................................................... 69
B. Saran............................................................................................... 70
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 72
LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
x
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
2.1 Metode dan hasil Penelitian dengan penelitian-penelitian terdahulu
yang relevan. ........................................................................................ 10
3.1 Informan Penelitian .............................................................................. 28
4.1 Jumlah Kelurahan dan Desa ................................................................. 33
4.2 Tugas Kerja Kantor Lurah Nunukan Utara .......................................... 46
4.3 Kualitas Kerja Kantor Lurah Nunukan Utara berdasarkan jabatan
struktural............................................................................................... 51
4.4 Laporan program kerja 3 tahun terakhir ............................................... 54
4.5 Data jenis pelayanan kerja ketepatan waktu......................................... 58
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 Bagan kerangka pikir............................................................................ 22
4.1 Skema Struktur Kelurahan Nunukan Utara. ......................................... 45
xii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kesuksesan sebuah instansi pemerintah di masa kini adalah mengelolah
aset terpentingnya yakni Sumber Daya Manusia (SDM). Sebagai salah satu
instansi pemerintahan, kelurahan memerlukan Manajemen Sumber Daya Manusia
(MSDM) sebagai alat untuk memaksimalkan potensi sumber daya manusia.
Pemerintah menjadi aktor penting berdasarkan undang-undang no. 73 tahun 2005
Tentang Kelurahan berperan sebagai perencana, pelaksana, dan pengawas
penyelenggaraan tugas umum pemerintahan dan pembangunan nasional melalui
pelaksanaan kebijakan dan pelayanan publik yang profesional, bebas dari
intervensi politik, serta bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme.
Dengan adanya penerapan manajemen sumber daya manusia di dalam
instansi pemerintahan kelurahan khususnya Kantor Lurah Nunukan Utara akan
mewujudkan instansi yang profesional dan memiliki kualitas pelayanan yang baik,
dan manajemen sumber daya manusia inilah yang dapat membuat kelurahan bisa
bertahan dalam menghadapi perubahan yang semakin modern. Hal ini
menggambarkan manajemen sumber daya manusia sebagai faktor penting bagi
keberhasilan suatu instansi Kelurahan Nunukan Utara. Untuk itu, sumber daya
manusia tersebut sangat perlu dikelola dengan sebaik-baiknya agar benar-benar
didayagunakan untuk kepentingan pelayanan Kelurahan Nunukan Utara.
Menurut Sedermayanti yang dikutip oleh Khasanah (2018) manajemen
sumber daya manusia ini merupakan suatu bentuk pengukuran akan pentingnya
1
2
anggota organisasi sebagai sumber daya yang dapat mendukung tercapainya
tujuan organisasi, pelaksanaan fungsi dan kegiatan-kegiatan organisasi untuk
menjamin bahwa mereka dipergunakan secara efektif dan adil demi kepentingan
organisasi, individu, dan masyarakat.
Mengacu pada pendapat ahli di atas tentang manajemen sumber daya
manusia dapat disimpulkan bahwa Kelurahan Nunukan Utara perlu
mengaplikasikan manajemen sumber daya manusia merupakan bentuk dari proses
pengelolaan manusia untuk mengatur hubungan dan peranan tenaga kerja agar
aktif dan efisien guna menjamin kesejahteraan masyarakat di Kelurahan Nunukan
Utara. Pengelolaan sumber daya manusia dapat dilihat dari beberapa indikator
manajemen sumber daya manusia menurut pendapat Afandi, (2018) yaitu
kuantitas yang merupakan jumlah kerja yang dilaksanakan oleh seseorang
pegawai atau karyawan dalam suatu periode tertentu. Hal ini bisa dilihat dari hasil
kerja pegawai dalam kerja penggunaan waktu tertentu dan kecepatannya dalam
menyelesaikan tugas dan tanggung jawabnya., merupakan jumlah unit atau jumlah
siklus aktifitas yang diselesaikan aparatur Kantor Kelurahan Nunukan Utara,
ketepatan waktu yang mana setiap pekerjaan memiliki waktu yang telah
ditentukan dan setiap pekerjaan ini harus dituntaskan sesuai dengan waktu yang
telah ditetapkan untuk pelaksanaan setiap program kerja pada Rencana Kerja
(RENJA), agar agenda yang lain tidak terganggu meliputi ketetapan waktu masuk
kantor dan ketetapan waktu dalam menyelesaikan pekerjaan, efektivitas biaya
dalam Penggunaan biaya efektif dan efisien dalam pelayanan masyarakat dalam
pemberian tarif terhadap kegiatan administrasi yang di lakukan di kelurahan oleh

3
pegawai terhadap masyarakat yang memiliki kepentingan dan Penggunaan biaya
efektif dan efisien dalam program-program kerja , tugas kerja merupakan
kegiatan yang harus dilakukan pegawai Kantor Kelurahan Nunukan Utara sesuai
tupoksi masing-masing pegawai meliputi melaksanakan tugas sesuai dengan
bidang keahlian (Skill) pegawai dan melaksanakan tugas Pegawai dalam
pelayanan kepada masyarakat di kantor lurah. merupakan kegiatan yang harus
dilakukan pegawai Kantor Kelurahan Nunukan Utara sesuai tupoksi masing-
masing pegawai meliputi melaksanakan tugas sesuai dengan bidang keahlian
(Skill) pegawai dan melaksanakan tugas Pegawai dalam pelayanan kepada
masyarakat di kantor lurah, dan kualitas kerja merupakan hasil kerja yang sesuai
dengan standar operasional prosedur pada Kantor Kelurahan Nunukan Utara
meliputi hasil kerja optimal, proses kerja, serta Antusiasme yang merupakan
suatu sikap dimana seorang pegawai melakukan kepedulian terhadap
pekerjaannya hal ini bisa dilihat dari kehadiran, pelaksanaan tugas, motivasi kerja,
komitmen kerja.
Berdasarkan observasi awal yang dilakukan peneliti memiliki berbagai
macam fenomena yaitu menunjukkan masih kurang optimalnya pelayanan yang
dirasakan masyarakat, karena standar pelayanan tidak sesuai dengan jam kerja
yang tercantum dalam instansi tersebut, ini karena tidak disiplinnya pegawai
dalam masuk kerja tepat waktu, serta masih terdapat beberapa pegawai yang
ditempatkan tidak sesuai bidang keilmuan dan skill. Kurangnya Antusiasme yang
merupakan suatu sikap dimana seorang pegawai melakukan kepedulian terhadap

4
pekerjaannya hal ini bisa dilihat dari pelaksanaan tugas, motivasi kerja, komitmen
kerja dalam memberikan layanan di Kantor lurah Nunukan Utara
Berdasarkan observasi awal yang dilakukan peneliti memiliki berbagai
macam fenomena yaitu menunjukkan masih kurang optimalnya pelayanan yang
dirasakan masyarakat, karena standar pelayanan tidak sesuai dengan jam kerja
yang tercantum dalam instansi tersebut, ini karena tidak disiplinnya pegawai
dalam masuk kerja tepat waktu, serta masih terdapat beberapa pegawai yang
ditempatkan tidak sesuai bidang keilmuan dan skill. Kurangnya Antusiasme yang
merupakan suatu sikap dimana seorang pegawai melakukan kepedulian terhadap
pekerjaannya hal ini bisa dilihat dari pelaksanaan tugas, motivasi kerja, komitmen
kerja dalam memberikan layanan di Kantor lurah Nunukan Utara.
Gambaran masalah di atas masih merupakan hasil pengamatan awal yang
dilakukan oleh peneliti, benar tidaknya opini tersebut, perlu dibuktikan dengan
melakukan suatu penelitian yang mengedepankan prinsip aturan dan kaidah ilmiah
agar hasil yang diperoleh dapat dipertanggung jawabkan kebenarannya secara
ilmiah. Inilah yang melatar belakangi penulis ingin mengkaji dan memahami
bahwa bagaimanakah kuantitas, kualitas, efektifitas biaya, ketetapan waktu, serta
tugas kerja sumber daya manusia. Berdasarkan pertimbangan hal di atas, maka
peneliti ingin mengetahui dan menganalisa bentuk atau pola manajemen yang
diterapkan terhadap sumber daya manusia yang dimiliki oleh Kantor Lurah
Nunukan Utara. Dengan demikian penulis mengangkat judul penelitian terkait
“Manajemen Sumber Daya Manusia Di kantor Lurah Nunukan Utara”.

5
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka rumusan masalah
dalam penelitian ini adalah “Bagaimana Manajemen Sumber Daya Manusia Di
Kantor Lurah Nunukan Utara”?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah yang telah ditetapkan, maka tujuan
penelitian Ini untuk mengetahui “Bagaimana Manajemen Sumber Daya Manusia
Di Kantor Lurah Nunukan”.
D. Manfaat Penelitian
1. Manfaat teoritis
Penelitian ini dilakukan agar sebagai referensi ilmiah dalam kajian Ilmu
Administrasi Publik serta dapat dijadikan sebagai perbandingan bahan studi.
2. Manfaat praktis
a. Sebagai persyaratan wajib dalam penyelesaian studi pada S1 Ilmu
Administrasi Publik Universitas Muhammadiyah Makassar.
b. Sebagai sumber data, informasi, dan dasar pertimbangan bagi pihak
pimpinan Kantor Lurah Nunukan Utara dalam menentukan kebijakan
yang terkait dengan manajemen sumber daya manusia.
c. Sebagai salah satu sumber data, informasi, dan referensi ilmiah bagi para
mahasiswa dan peneliti yang tertarik untuk melakukan penelitian serupa.

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Penelitian Terdahulu
Penelitian terdahulu adalah upaya peneliti untuk mencari perbandingan
dan selanjutnya untuk menemukan inspirasi baru untuk penelitian selanjutnya di
samping itu kajian terdahulu membantu penelitian dalam memposisikan penelitian
serta menunjukkan orsinalitas dari penelitian.
Pada bagian ini peneliti mencantumkan berbagai hasil penelitian terdahulu
yang terkait dengan penelitian yang hendak dilakukan, kemudian membuat
ringkasannya, baik penelitian yang sudah terpublikasikan atau belum
terpublikasikan (skripsi, tesis, disertasi dan sebagainya). Dengan melakukan
langkah ini, maka akan dapat dilihat sejauh mana orisinalitas dan posisi penelitian
yang hendak dilakukan. Kajian yang mempunyai relasi atau keterkaitan dengan
kajian ini antara lain:
1. Komariah (2017) Pengaruh Pengembangan Sumber Manusia Terhadap
Kinerja Pegawai Di Kantor Kelurahan Rapak Dalam Kecamatan Loa Janan
Ilir Samarinda Seberang. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh
pengembangan sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan serta
untuk menganalisis variabel dominan yang mempengaruhi pengembangan
sumber daya manusia yang terdiri dari pendidikan dan pelatihan terhadap
kinerja pegawai kelurahan Rapak Dalam. Metode yang digunakan pada
penelitian ini adalah metode analisis deskriptif, analisis regresi sederhana, uji
t-hitung, uji f serta pengujian hipotesis menggunakan SPSS for windows 21.
6
7
Hasil penelitian menunjukkan bahwa dari hasil analisis koefisien regresi
sederhana mengenai pengembangan sumber daya manusia yang terdiri dari
pendidikan dan pelatihan diperoleh bahwa pendidikan dan pelatihan
berpengaruh signifikan terhadap peningkatan kinerja pegawai Desa Rapak
Dalam Samarinda Seberang. Artinya pendidikan yang dimiliki oleh setiap
pegawai dan pelatihan yang diikuti oleh setiap pegawai mampu meningkatkan
kinerja pegawai.
Berdasarkan pada penelitian diatas terdapat persamaan dan perbedaan
pada penelitian ini. Adapun persamaannya terletak pada metode penelitiannya
yaitu menggunakan deskriptif serta tempat penelitian di kantor lurah.
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian diatas terletak pada objek
penelitian yang mana penelitian diatas lebih membahas pengaruh
Pengembangan Sumber Manusia Terhadap Kinerja Pegawai Di Kantor
Kelurahan Rapak Dalam Kecamatan Loa Janan Ilir Samarinda Seberang
sedangkan pada penelitian ini lebih membahas Manajemen Sumber Daya
Manusia Di Kantor Lurah Nunukan Utara.
2. Wahdah, (2020). Kompetensi Sumber Daya Manusia Di Kantor Kelurahan
Palasari Kecamatan Cibiru Kota Bandung. Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui pengetahuan, keterampilan serta sikap yang dimiliki oleh seluruh
pegawai di Kantor Kelurahan Palasari Kecamatan Cibiru Kota Bandung.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dengan
pendekatan kualitatif. Dalam pengumpulan data, peneliti memanfaatkan

8
sejumlah data yang sifatnya primer maupun sekunder seperti wawancara,
observasi dan studi dokumentasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengetahuan yang dimiliki oleh
sumber daya manusia yang dalam artian pegawai di Kantor Kelurahan Palasari
dikatakan cukup. Begitupun dengan keterampilan dan Sikap juga dikatakan
cukup bagus. Dengan begitu, kesimpulan dari hasil penelitian adalah
kompetensi yang dimiliki oleh sumber daya manusia yang dalam hal ini
pegawai di Kantor Kelurahan Palasari Kecamatan Cibiru Kota Bandung
dikatakan baik.
pada penelitian ini. Persamaan penelitian diatas dan penelitian ini adalah
sama-sama menggunakan metode deskriptif kualitas serta dalam pengumpulan
data, peneliti memanfaatkan sejumlah data yang sifatnya primer maupun
sekunder seperti wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Perbedaannya
terletak pada objek penelitian yang mana penelitian diatas lebih membahas
Kompetensi Sumber Daya Manusia Di Kantor Kelurahan Palasari Kecamatan
Cibiru Kota Bandung sedangkan pada penelitian ini membahas Manjemen
Sumber Daya Manusia Di Kantor Lurah Nunukan Utara.
3. Khairunnisak (2020) Manajemen Sumber Daya Manusia Penyuluh Agama Di
Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Mandau Kabupaten Bengkalis.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana Pengelolaan Sumber
Daya Manusia di Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Mandau. Metode

9
penelitian ini adalah kualitatif dengan menggunakan pendekatan deskriptif-
mendeskripsikan situasi dan peristiwa yang ada.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan Sumber Daya
Manusia di Kantor Urusan Agama Kecamatan Mandau belum memadai, dan
terdapat kendala yang membuat pegawai tidak menjalankan tugasnya sesuai
dengan tugas pokok dan fungsi Penyuluh Agama. Kepala Kantor Urusan
Agama (KUA) Kecamatan Mandau dalam pengelolaan Sumber Daya Manusia
Penyuluh Agama menunjukkan: Pertama, perencanaan yang tidak terencana
dengan baik. Kedua, pengorganisasian tertata dengan baik. Ketiga, pengarahan
diberikan internal dan ekternal. Keempat Pengendalian dilakuan dengan
memantau kinerja Sumber Daya Manusia. Kelima, Pengadaan dilakukan
dengan cara merekrut pegawai. Keenam, pengembangan dilakukan dengan
evaluasi dan pelatihan. Ketujuh, tidak ada kompensasi yang diberikan.
Kedelapan, Integrasi tidak dilakukan. Kesembilan, pemeliharaan dilakukan
dengan memotivasi. Kesepuluh, kedisiplinan belum diterapkan dengan baik.
Kesebelas, Pemberhentian tidak pernah terjadi.
pada penelitian ini. Persamaan penelitian ini dengan penelitian di atas terletak
pada metode penelitian berupa deskriptif kualitatif dan sama-sama membahas
tentang manajemen sumber daya manusia. Perbedaan penelitian diatas dengan
penelitian ini adalah terletak pada objek penelitian yang mana penelitian di
atas lebih membahas Manajemen Sumber Daya Manusia Penyuluh Agama Di
Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Mandau Kabupaten Bengkalis

10
sedangkan penelitian ini membahas tentang Manajemen Sumber Daya
Manusia Di Kantor Lurah Nunukan Utara. Untuk mengetahui perbedaan dari
ketiga penelitian terdahulu dengan yang saya laksanakan, maka dapat dilihat
pada Tabel
Tabel 2.1 Metode dan hasil Penelitian dengan Penelitian-Penelitian

Terdahulu yang Relevan.
Nama Peneliti Metode Tujuan

Judul penelitian Hasil penelitian
(Tahun) Penelitian Penelitian
Komariah, Pengaruh Statistik Bertujuan untuk Hasil penelitian
(2017) Pengembangan deskriptif menganalisis menunjukkan bahwa
Sumber Daya pengaruh dari hasil analisis
Manusia pendidikan dan koefisien regresi
Terhadap Kinerja pelatihan dalam sederhana mengenai
Pegawai di Kantor meningkatkan pengembangan
Kelurahan Rapak kinerja pegawai sumber
Dalam Kecamatan daya manusia
Loa Janan Ilir yang terdiri
Samarinda dari pendidikan
Seberang dan pelatihan
diperoleh bahwa
pendidikan dan
pelatihan berpengaruh
signifikan terhadap
peningkatan kinerja
pegawai Desa
11

Rapak Dalam
Samarinda Seberang.
Artinya pendidikan
yang dimiliki oleh
setiap pegawai dan
pelatihan yang diikuti
oleh setiap pegawai
mampu meningkatkan
kinerja pegawai. .
Wahdah, A. N. Kompetensi Menggunakan bertujuan untuk Hasil penelitian
L. (2020). Sumber Daya metode mengetahui menunjukkan bahwa
Manusia di deskriptif bagaimana pengetahuan yang
Kantor Kelurahan dengan pengetahuan, dimiliki oleh
Palasari pendekatan keterampilan sumberdaya manusia
Kecamatan Cibiru kualitatif serta sikap yang yang dalam artian
Kota Bandung dimiliki oleh pegawai di Kantor
seluruh pegawai Kelurahan Palasari
di Kantor dikatakan cukup.
Kelurahan Begitupun dengan
Palasari keterampilan dan
Kecamatan Sikap juga dikatakan
Cibiru Kota cukup bagus. Dengan
Bandung begitu, kesimpulan

12

dari hasil penelitian
adalah kompetensi
yang dimiliki oleh
sumber daya manusia
yang dalam hal ini
pegawai di Kantor
Kelurahan Palasari
Kecamatan Cibiru
Kota Bandung
dikatakan baik.
Khairunnisak Manajemen Menggunakan Penelitian ini Hasil penelitian
R.N (2020) Sumber Daya penelitian bertujuan untuk menunjukkan bahwa
Manusia kualitatif mengetahui pengelolaan Sumber
Penyuluh Agama dengan bagaimana Daya Manusia di
di Kantor Urusan menggunakan Pengelolaan Kantor Urusan Agama
Agama (KUA) pendekatan Sumber Daya Kecamatan Mandau
Kecamatan deskriptif Manusia di belum memadai, dan
Mandau Kantor Urusan terdapat kendala yang
Kabupaten Agama (KUA) membuat pegawai
Bengkalis Kecamatan tidak menjalankan
Mandau. tugasnya sesuai
dengan tugas pokok
dan fungsi Penyuluh

13

Agama. Kepala
Kantor Urusan Agama
(KUA) Kecamatan
Mandau dalam
pengelolaan Sumber
Daya Manusia
Penyuluh Agama
menunjukkan:
1) Pertama,
perencanaan yang
tidak terencana
dengan baik
2) Kedua,
pengorganisasian
tertata dengan baik
3) Ketiga, pengarahan
diberikan internal
dan ekternal.
4) Keempat
Pengendalian
dilakukan dengan
memantau kinerja
Sumber Daya
Manusia
5) Kelima, Pengadaan
dilakukan dengan
cara merekrut
pegawai
6) Keenam,
pengembangan
dilakukan dengan
evaluasi dan
pelatihan
7) Ketujuh, tidak ada
kompensasi yang
diberikan.
8) Kedelapan,
Integrasi tidak
dilakukan
9) Kesembilan,
14

pemeliharaan
dilakukan dengan
memotivasi
10) Kesepuluh,
kedisiplinan belum
diterapkan dengan
baik
11) Kesebelas,
Pemberhentian
tidak pernah terjadi
Aqsha. J (2021) Manajemen Menggunakan Penelitian ini Berdasarkan hasil
Sumber Daya metode bertujuan penelitian mengenai
Manusia di deskriptif mengetahui manajemen sumber
Kantor Lurah dengan Manajemen daya manusia i kantor
Nunukan Utara pendekatan Sumber Daya Lurah Nunukan utara
Kabupaten kualitatif Manusia Di berdasarkan beberapa
Nunukan Kantor Lurah indikator diantaranya:
Kalimantan Utara Nunukan Utara 1) tugas kerja para

pegawai di kantor
Berdasarkan pada Lurah Nunukan
Utara terbilang
indikator oleh baik di karenakan
di tempatkan pada
Afandi (2018) bidang keahlian
atau sesuai dengan
Diantaranya bidang masing-
masing
tugas kerja, 2) Kualitas kerja
pegawai di Kantor
kualitas kerja, Lurah Nunukan
utara terbilang
kuantitas, baik dapat di lihat
dari hasil
ketepatan waktu wawancara dari
beberapa sumber
dan efektifitas hasil kerja yang di
kerjakan optimal
biaya di Kantor dan setiap
pegawai memiliki
15

Kelurahan sikap peduli pada
pekerjaannya baik
Nunukan Utara pada pelaksanaan
tugas, motivasi
Kabupaten kerja serta
komitmen kerja
Nunukan 3) kualitas terbilang
baik dikarenakan
kuantitas kerja
sudah baik karena
setiap pekerjaan
serta persuratan
untuk saat ini
berjalan dengan
semestinya,
4) ketepatan waktu
sebagian besar
pegawai memiliki
kinerja yang baik
dalam
mengerjakan tugas
kerja tepat waktu
terutama dalam
masalah
persuratan dan
pemberdayaan
masyarakat,,
5) Efektifitas biaya
kantor lurah
nunukan utara
tidak memiliki
anggaran untuk
melakukan
program pada
Rencana Kerja
(RENJA) karena
kelurahan
merupakan
instansi
pemerintahan
yang di bawa
naungan kantor
kecamatan jadi
segala keperluan
berada pada
Kantor Kecamatan
dalam hal
16

membantu
program-program
dari pemerintah
serta tidak
memiliki tarif
dalam setiap
pengurusan.
B. Konsep dan Teori
1. Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia
Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM) merupakan suatu ilmu atau
cara bagaimana mengatur hubungan dan peran sumber daya yang dimiliki oleh
individu secara maksimal sehingga tercapai suatu tujuan. Pengertian manajemen
menurut Marwansyah yaitu pendayagunaan sumber daya manusia di dalam
organisasi yang dilakukan melalui fungsi-fungsi perencanaan sumber daya
manusia, rekrutmen dan seleksi, pengembangan sumber daya manusia,
perencanaan dan pengembangan karir, pemberian kompensasi dan kesejahteraan,
keselamatan dan kesehatan kerja, serta hubungan industrial.
Menurut Flippo, (2017) Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM) di
sebut manajemen personalia yaitu perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan
pemutusan hubungan kerja, pengembangan kompensasi, integratis, pemeliharaan
dan pemutusan hubungan kerja dengan sumber daya manusia untuk mencapai
sasaran perorangan, organisasi dan masyarakat.
Menurut Sastrohadiwiryo, (2017) Manajemen Sumber Daya Manusia
diganti dengan manajemen tenaga kerja yaitu pendayagunaan, pembinaan,
pengetahuan, pengaturan, pengembangan, unsur tenaga kerja. Baik dan buruk

17
karyawan ataupun pegawai untuk mencapai hasil guna dan daya guna yang
sebesar-besarnya sesuai organisasi.
Perkembangan manajemen menjadi sebuah ilmu dalam perspektif modern
dimulai oleh Fredrick Winslow Taylor yang mempelopori lahirnya dasar-dasar
ilmu manajemen. Tokoh manajemen yang lain adalah Weber, dia adalah seorang
yang mencetuskan konsep birokrasi melalui pendekatan manajemen. Pelaksanaan
prinsip-prinsip manajemen oleh weber dibuat untuk tujuan pokok peningkatan
efisiensi administrasi. Teori manajemen administrasi selanjutnya dan
dikembangkan oleh Henri Fayol yang melakukan pengamatan terhadap gejala-
gejala umum manajemen melalui pendekatan makro dan mikro yang berfokus
kepada tingkat organisasi administrasi. Fayol adalah orang yang pertama kali
menerapkan pendekatan ilmiah kepada proses kerja sebuah organisasi dengan cara
membagi unsur pokok administrasi menjadi planning (perencanaan), organizing
(pengorganisasian), dan controlling (pengawasan).
2. Fungsi Manajemen Sumber Daya Manusia
Manajemen SDM merupakan bagian dari manajemen umum yang
memfokuskan diri pada SDM. Adapun fungsi-fungsi manajemen SDM, seperti
halnya fungsi manajemen umum, yaitu :
a. Fungsi manajerial meliputi perencanaan (planning), pengorganisasian
(organizing), pengarahan (directing), pengendalian (controlling).
b. Fungsi operasional terdiri dari pengadaan tenaga kerja (SDM),
pengembangan, kompensasi, pengintegrasian, pemeliharaan, pemutusan
hubungan kerja.
18
Fungsi-fungsi manajemen SDM mungkin akan dijumpai ada beberapa
perbedaan dalam berbagai literatur, hal ini sebagai akibat sudut pandang, akan
tetapi dasar pemikirannya relatif sama. Aspek lain dari Manajemen SDM adalah
peranannya dalam pencapaian tujuan perusahaan secara terpadu. Manajemen
SDM tidak hanya memperhatikan kepentingan perusahaan, tetapi juga
memperhatikan kebutuhan karyawan dan pemilik tuntutan masyarakat luas.
Peranan Manajemen SDM adalah mempertemukan atau memadukan ketiga
kepentingan tersebut yaitu perusahaan, karyawan dan masyarakat luas, menuju
tercapainya efektivitas, efisiensi, produktivitas dan kinerja perusahaan.
Berbagai kegiatan dalam rangka manajemen SDM seperti dikemukakan di
atas apabila telah terlaksana secara keseluruhan akan menghasilkan sesuatu yang
bermanfaat bagi perusahaan dan SDM yang ada pada perusahaan tersebut.
Pelaksanaan berbagai fungsi Manajemen SDM sebenarnya bukan hanya dapat
menciptakan SDM yang produktif mendukung tujuan perusahaan, akan tetapi
menciptakan suatu kondisi yang lebih baik sehingga dapat meningkatkan potensi
dan motivasi SDM dalam berkarya. Pelaksanaan job analisis, perencanaan SDM,
rekrutmen dan seleksi, penempatan dan pembinaan karier serta pendidikan dan
pelatihan yang baik akan meningkatkan potensi SDM untuk berkarya karena telah
mendapatkan bekal pengetahuan dan keterampilan dan ditempatkan pada
kedudukan yang tepat (the right man on the right place). Sedangkan pelaksanaan
fungsi-fungsi SDM lainnya seperti kompensasi, perlindungan, dan hubungan
perbutuhan yang baik akan dapat menimbulkan stimulus yang mendorong
meningkatnya motivasi kerja SDM Veithzal, (2015).

19
3. Tujuan Manajemen Sumber Daya Manusia
Tujuan yang hendak diklarifikasikan adalah manfaat apa yang akan kita
peroleh dengan penerapan manajemen SDM dalam suatu perusahaan. Tujuan
manajemen SDM ialah meningkatkan kontribusi produktif orang-orang yang ada
dalam perusahaan melalui sejumlah cara yang bertanggung jawab secara strategis,
etis dan sosial. Tujuan ini menuntun studi dan praktik manajemen SDM yang
umumnya juga dikenal sebagai manajemen personalia. Studi manajemen
menguraikan upaya-upaya yang terkait dengan SDM kalangan manajer
operasional dan memperlihatkan bagaimana para professional personalia
memberikan andil atas upaya-upaya ini.
SDM memengaruhi keberhasilan setiap perusahaan atau organisasi.
Meningkatkan andil manusia sangat penting, sehingga seluruh perusahaan
membentuk departemen SDM. Dikatakan penting karena departemen SDM tidak
mengontrol banyak faktor yang membentuk andil SDM misalnya: modal, bahan
baku, dan prosedur. Departemen ini tidak memutuskan masalah strategi atau
perlakuan supervisor terhadap karyawan, meskipun departemen tersebut jelas-
jelas memengaruhi keduanya. Manajemen SDM mendorong para manajer dan tiap
karyawan untuk melaksanakan strategi-strategi yang telah ditetapkan oleh
perusahaan. Untuk mendukung para pimpinan yang mengoperasikan departemen-
departemen atau unit-unit organisasi dalam perusahaan sehingga departemen
SDM harus memiliki sasaran. Berkaitan dengan hal diatas, maka tujuan
manajemen sumber daya manusia adalah memperbaiki konstribusi produktif
orang-orang atau tenaga kerja terhadap organisasi atau perusahaan dengan cara
20
yang bertanggung jawab secara strategis, etis dan sosial. Para manajer dan
departemen sumber daya manusia mencapai maksud mereka dengan memenuhi
tujuannya, selain itu tujuan manajemen sumber daya manusia tidak hanya
mencerminkan kehendak manajemen senior, tetapi juga harus menyeimbangkan
tantangan organisasi, fungsi sumber daya manusia dan orang-orang terpengaruh
kegagalan melakukan tugas itu dapat merusak kinerja, produktivitas, laba, bahkan
kelangsungan hidup organisasi atau perusahaan Veithzal, (2015).
Adapun Indikator dari manajemen sumber daya manusia menurut
Afandi,(2018) yang akan menjadi alat menganalisis dan menguji dalam penelitian
adalah sebagai berikut :
a. Kuantitas, yaitu jumlah hasil dari produksi kerja karyawan.
b. Kualitas kerja, yaitu hasil kerja yang terstandar dan sesuai harapan
c. Tugas kerja, rincian kegiatan yang harus di jalankan
d. Ketepatan waktu, yaitu hasil produksi kerja karyawan
e. Efektifitas biaya, yaitu menggunakan biaya yang tepat dan efisien.
4. Kegiatan Manajemen Sumber Daya Manusia
Kegiatan atau praktik manajemen sumber daya manusia dijelaskan oleh
beberapa pakar dalam bidang manajemen sumber daya manusia. Di antaranya
Flippo, (2017) mendefinisikan manajemen sumber daya manusia sebagai proses
perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan atas penarikan,
pengembangan SDM, kompensasi, integrasi, pemeliharaan dan pelepasan sumber
daya manusia untuk memenuhi tujuan-tujuan individual, sosial dan
organisasional. Robbins menyatakan bahwa dalam kaitannya dengan

21
pembentukan sikap dan perilaku karyawan, praktik dan kebijakan manajemen
sumber daya manusia dalam suatu organisasi meliputi: praktik seleksi, program
pelatihan, dan pengembangan SDM, sistem evaluasi kerja, sistem penghargaan,
dan keberadaan serikat kerja.
Kegiatan manajemen sumber daya manusia adalah menetapkan jumlah
kualitas, dan penempatan tenaga kerja yang efektif sesuai dengan kebutuhan
perusahaan berdasarkan job description, job specification, dan job evaluation.
Adapun tata cara kegiatan SDM adalah sebagai berikut, yang di bahas oleh
Hasibuan, ( 2017)
a. Menetapkan secara jelas kualitas dan kuantitas SDM yang dibutuhkan
b. Mengumpulkan data dan informasi tentang SDM
c. Mengelompokkan data dan informasi serta menganalisisnya
d. Menetapkan beberapa alternative.
e. Memilih yang terbaik dan alternatif yang ada menjadi rencana
f. Menginformasikan rencana kepada para karyawan untuk direalisasikan
C. Kerangka Pikir
Penelitian ini bertempat di Kantor Kelurahan Nunukan Utara tepatnya di
Jl. Keramat RT.06 No.40 Kecamatan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan.
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui bagaimana manajemen
sumber daya manusia di Kelurahan Nunukan Utara menggunakan teori yang
dikemukakan oleh Afandi (2018) bahwa diukur dengan menggunakan indikator
tugas kerja, kualitas kerja, kuantitas, ketepatan waktu dan efektivitas biaya untuk
lebih jelasnya digambarkan melalui bagan kerangka pikir sebagai berikut:

22
MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA
Tugas Kualitas Kuantitas Ketepatan Efektivitas

kerja kerja waktu biaya
MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA DI KANTOR

LURAH NUNUKAN UTARA KABUPATEN NUNUKAN
KALIMANTAN UTARA
Gambar 2.1 Bagan kerangka pikir
D. Fokus Penelitian
Adapun fokus pada penelitian ini “Manajemen Sumber Daya Manusia
(MSDM) Di Kantor Lurah Nunukan Utara Kabupaten Nunukan”. Dari fokus
penelitian untuk mengetahui bagaimana tingkat kualitas manajemen sumber daya
manusia di Kantor Lurah Nunukan Utara Kalimantan Utara melalui indikator
manajemen sumber daya manusia Afandi, (2018) yaitu kuantitas, ketepatan
waktu, efektivitas biaya, tugas kerja, kualitas kerja.
E. Deskripsi Fokus Penelitian
Deskripsi Fokus Penelitian Adapun deskripsi fokus pada penelitian
manajemen sumber daya manusia di Kantor Lurah Nunukan Utara yaitu:

23
1. Tugas kerja, merupakan kegiatan yang harus dilakukan pegawai Kantor
Kelurahan Nunukan Utara sesuai tupoksi masing-masing pegawai meliputi :
a. Melaksanakan tugas sesuai dengan bidang keahlian (Skill) pegawai
b. Melaksanakan tugas dalam pelayanan kepada masyarakat di kantor lurah.
2. Kualitas kerja, merupakan hasil kerja yang sesuai dengan standar operasional
prosedur pada Kantor Kelurahan Nunukan Utara meliputi :
a. Hasil Kerja Optimal, merupakan hasil yang harus dimiliki oleh seorang
pegawai, pegawai harus bisa memberikan hasil kerjanya yang terbaik,
dapat dilihat dari produktivitas organisasi, kualitas dan kuantitas kerja.
b. Proses Kerja, merupakan bagian penting dimana pekerjaan dijalankan dan
digunakan dalam suatu organisasi seperti membuat perencanaan kerja,
kreatif dalam melaksanakan pekerjaan, serta tindakan perbaikan.
c. Antusiasme, merupakan suatu sikap dimana seorang pegawai melakukan
kepedulian terhadap pekerjaannya hal ini bisa dilihat dari kehadiran,
pelaksanaan tugas, motivasi kerja, komitmen kerja
3. Kuantitas, adalah jumlah kerja yang dilaksanakan oleh seseorang pegawai atau
karyawan dalam suatu periode tertentu. Hal ini bisa dilihat dari hasil kerja
pegawai dalam kerja penggunaan waktu tertentu dan kecepatannya dalam
menyelesaikan tugas dan tanggung jawabnya., merupakan jumlah unit atau
jumlah siklus aktifitas yang diselesaikan aparatur Kantor Kelurahan Nunukan
Utara meliputi:
a. Kecepatan kerja setiap pegawai itu masing-masing.

24
Dalam hal ini setiap pegawai memiliki jangka waktu yang berbeda-beda
dalam menyelesaikan tanggung jawab berdasarkan tingkat kerumitannya.
b. Jumlah pekerjaan
Seseorang pengawai dalam sehari jam kerja dapat menyelesaikan beberapa
tanggung jawab atau diselesaikan berdasarkan tugas dan fungsi dari
pegawai.
4. Ketepatan waktu, setiap pekerjaan memiliki waktu yang telah ditentukan dan
setiap pekerjaan ini harus dituntaskan sesuai dengan waktu yang telah
ditetapkan untuk pelaksanaan setiap program kerja pada Rencana Kerja
(RENJA), agar angenda yang lain tidak tergangu meliputi :
a. Ketetapan waktu dalam melesaikan perkerjaan
Setiap pekerjaan yang di lakukan oleh pegawai harus selesai dalam
waktu sebagai mana telah di tentukan berdasarakan rancangan kerja, agar
pekerjaan yang tidak tertunda.
b. Ketetapan waktu masuk kantor
Sebuah tindakan dimana seseorang pegawai melakukan kegiatan
datang ke kantor berdasarkan jam yang telah di atur secara tepat waktu
atau tidak terlambat dari waktu yang telah di tentukan.
5. Efektivitas biaya, yaitu ketetapan biaya yang telah direncanakan sebelumnya
dalam menyelesaikan agenda program pada Rencana Kerja (RENJA). Bentuk
dari salah satu metode evaluasi ekonomi yang digunakan dalam pengambilan
keputusan alternatif terbaik pada Kantor Kelurahan Nunukan Utara meliputi :

25
a. Penggunaan biaya efektif dan efisien dalam pelayanan masyarakat dalam
pemberian tarif terhadap kegiatan administrasi yang di lakukan di
kelurahan oleh pegawai terhadap masyarakat yang memiliki kepentingan.
b. Penggunaan biaya efektif dan efisien dalam program-program kerja.

BAB III
METODE PENELITIAN
A. Waktu dan Lokasi Penelitian
1. Waktu Penelitian
Waktu penelitian adalah jangka waktu dalam penelitian. Adapun waktu
penelitian ini dilaksanakan pada tanggal 23 Agustus hingga 23 Oktober tahun
2021.
2. Lokasi Penelitian
Penelitian ini bertempat di Kantor Kelurahan Nunukan Utara tepatnya di Jl.
Keramat RT.06 No.40 Kecamatan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan
provinsi.
B. Jenis dan Tipe Penelitian
1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang dapat digunakan dalam penelitian ini yaitu kualitatif
(menggambarkan) dengan pendekatan deskriptif penelitian ini menjawab
sebuah permasalahan secara mendalam sesuai dengan kondisi objek yang
terdapat di lapangan.
2. Tipe Penelitian
Tipe penelitian yang digunakan merupakan penelitian deskriptif yang
bertujuan untuk menyajikan gambaran lengkap mengenai pengaturan sosial
atau untuk eksplorasi dan klarifikasi mengenai suatu fenomena atau
kenyataan sosial, dengan jalan mendeskripsikan jumlah variabel yang
berkenaan dengan masalah dan unit yang diteliti antara fenomena yang diuji.
26
27
C. Sumber Data
Adapun sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
pengumpulan dari penelitian:
1. Data Primer
Merupakan data utama yang diperlukan oleh penulis dalam mengelola data
penelitian. Adapun data primer diperoleh dari hasil wawancara terkait dengan
focus penelitian (Tugas kerja, Kualitas kerja Kuantitas, Ketepatan waktu dan
Efektivitas biaya) secara mendalam serta melakukan observasi untuk
mengetahui secara jelas mengenai manajemen sumber daya manusia di
Kantor Kelurahan Nunukan Utara tepatnya di Jl. Keramat RT.06 No.40
Kecamatan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan.
2. Data Sekunder
Data sekunder adalah data pelengkap yang diperlukan oleh penulis untuk
mengelola data penelitian baik berbentuk laporan maupun dokumentasi tertulis
yang terkait dengan fokus penelitian (Tugas kerja, Kualitas kerja Kuantitas,
Ketepatan waktu dan Efektivitas biaya) yang berada pada Kantor Kelurahan
Nunukan Utara sehingga memudahkan penulis dalam pengelolaan data.
D. Informan Penelitian
Informan penelitian ini yaitu orang yang dapat memberikan informasi
tentang situasi dan kondisi latar belakang penelitian. Pemilihan informan
penelitian didasarkan pada tujuan penelitian, dengan harapan untuk memperoleh
informasi yang sebanyak-banyaknya terkait manajemen sumber daya manusia di
Kantor Lurah Nunukan Utara dalam mengetahui pola manajemen sumber daya
manusia. Adapun tabel Informan dalam penelitian ini yaitu :

28
Tabel 3.1 Informan Penelitian
No NAMA INISIAL JABATAN

1. Wahyudin, S.STP W Lurah
2. Andi Baso Patonangi, S.ST AB Sekretaris Lurah
Seksi Tata Pemerintahan,
3. Susi, S.IP S Ketentraman dan Ketertiban
Umum
Seksi Pemberdayaan
4. Loly Lovianthi L
Masyarakat
Seksi Sosial, Ekonomi dan
5. Masri Tabaika, SE MT
Kesejahteraan Rakyat
6. Rustam R Rukun Tetangga
7. Dewi D Masyarakat
8. Anto A Masyarakat
E. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data merupakan cara yang digunakan oleh peneliti
untuk mengumpoulkan data-data penelitian dari sumber data. Teknik
pengumpulan data merupakan suatu tahapan penting dalam sebuah penelitian,
karena teknik pengumpulan data ini nantinya digunakan sebagai dasar untuk
menyusun instrumen penelitian. Dengan penjelasan di atas maka, metode
pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini sebagai berikut :
1. Observasi
Teknik pengumpulan data yang dilakukan melalui hasil pengamatan
secara langsung pada obyek penelitian mengenai manajemen sumber daya
manusia di Kantor Lurah Nunukan Utara.

29
2. Wawancara
Dalam penelitian peneliti menggunakan teknik wawancara.
Wawancara merupakan alat pembuktian terhadap informasi atau keterangan
yang diperoleh sebelumnya. Teknik wawancara yang digunakan dalam
penelitian kualitatif adalah wawancara mendalam. Proses memperoleh
keterangan untuk tujuan penelitian dengan cara Tanya jawab sambil bertatap
muka antara pewawancara dengan informan. Proses pengumpulan data
dengan wawancara mendalam peneliti membaginya menjadi dua tahap, yakni:
Pertama peneliti membuat pedoman wawancara yang disusun
berdasarkan dimensi kebermaknaan hidup sesuai dengan permasalahan yang
dihadapi subjek. Pedoman wawancara ini berisi pertanyaan-pertanyaan
mendasar yang nantinya akan berkembang dalam wawancara. Kemudian
mempersiapkan diri untuk melakukan wawancara. Sebelum wawancara
dilaksanakan peneliti bertanya kepada subjek tentang kesiapannya untuk di
wawancarai. Setelah subjek bersedia peneliti membuat kesepakatan dengan
subjek tersebut mengenai waktu dan tempat untuk melakukan wawancara.
Kedua, peneliti membuat kesepakatan dengan subjek mengenai waktu dan
tempat untuk melakukan wawancara berdasarkan pedoman yang dibuat.
Setelah wawancara dilakukan, peneliti memindahkan hasil rekaman
berdasarkan wawancara dalam bentuk tertulis. Setelah itu, peneliti membuat
analisis dan kesimpulan, peneliti memberikan saran-saran untuk penelitian
selanjutnya. Peneliti melakukan pengumpulan data dengan cara wawancara
mendalam menggunakan pedoman wawancara sehingga berada pada fokus

30
penelitian, meski tidak menutup kemungkinan terdapat pertanyaan -
pertanyaan berlanjut. Wawancara bertujuan untuk memperoleh pengetahuan
tentang makna-makna subjektif yang dipahami individu berkenaan dengan
manajemen sumber daya manusia di Kantor Lurah Nunukan Utara.
3. Dokumentasi
Kegiatan yang dilakukan untuk memperoleh data yang diperlukan
dengan menelusuri dan mempelajari dan menghitung dokumen dan data-data
yang sudah ada. Hal ini dimaksud untuk mendapatkan data dan informasi
yang berhubungan dengan materi penelitian. Studi dokumentasi dilakukan
dengan mempelajari buku-buku dan hasil laporan lain yang ada kaitannya
dengan penelitian. Pengumpulan data yang lain yaitu dengan dokumentasi
dengan menggunakan kamera handphone untuk merekam pembicara dan
memotret perilaku subjek.
F. Teknik Analisis Data
Analisis data merupakan proses berkelanjutan yang membutuhkan refleksi
terus menerus teradapat data, mengajukan pertanyaan-pertanyaan analisis, dan
menulis catatan singkat sepanjang penelitian. Langkah-langkah yang ditempuh
dalam analisis data yaitu mengolah dan mempersiapkan data untuk dianalisis.
Langkah ini melibatkan transkip wawancara, video dari subjek, serta hasil-hasil
observasi yang telah dilakukan. Langkah kedua yaitu mengkoding transkip
wawancara serta menjadikan sebuah resume agar mudah dalam melihat fakta-
fakta yang ditemukan. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini
adalah teknik analisis data interaktif dari Miles dan Huberman (1992: 20), yaitu:
31
1. Reduksi data (data reduction), dengan merangkum, memilih hal-hal yang
pokok, memfokuskan pada hal-hal yang penting, mencari tema dan pola dari
data.
2. Penyajian data (data display), menyajikan data yang dilakukan dalam bentuk
uraian singkat, bagan, hubungan antar kategori, dan sebagainya.
3. Penarikan simpulan (conclusions), dengan mendeskripsikan/ menggambarkan
(drawing) atau memverifikasi (verifying) data yang akan diinterpretasi dalam
narasi kualitatif untuk kemudian melakukan penarikan kesimpulan terhadap
makna dari data.
G. Teknik Pengabsahan Data
Tringulasi adalah teknik pemeriksaan keabsahan data dengan cara
memanfaatkan sesuatu yang lain di luar data itu sendiri, untuk keperluan
pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data.
1. Triangulasi sumber
Tringulasi sumber yaitu membandingkan mencek ulang derajat kepercayaan
suatu informasi yang diperoleh melalui sumber yang berbeda. Dalam hal ini
peneliti membandingkan hasil pengamatan wawancara dengan
mengumpulkan dokumen-dokumen kemudian peneliti membandingkan hasil
yang diperoleh.
2. Tringulasi teknik
Tringulasi teknik dilakukan dengan cara mengecek data kepada sumber yang
sama dengan teknik yang berbeda. Dalam hal ini peneliti melakukan
wawancara lalu di cek observasi dan dokumen. Apabila dengan tiga teknik
32
pengujian kredibilitas data tersebut menghasilkan data yang berbeda-beda
maka peneliti melakukan diskusi lebih lanjut kepada data yang bersangkutan.
3. Tringulasi waktu
Tringulasi waktu digunakan untuk validitas data yang berkaitan dengan
pengamatan dapat berbeda dalam mengamati fenomena yang sama yang
dilakukan dengan mengecek hasil penelitian dari tim peneliti lain diberikan
tugas dalam mengumpulkan data. Waktu juga mempengaruhi kredibilitas
data. Data yang dikumpulkan dengan teknik wawancara di pagi hari pada saat
narasumber masih fresh belum banyak masalah akan memberikan data yang
lebih valid sehingga lebih kredibel. Maka dari itu dalam rangka pengujian
kredebilitas data dapat di lakukan dengan cara melakukan pengecekan
melalui wawancara, observasi, atau teknik lain dalam waktu yang berbeda.
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
1. Profil Pemerintah Kabupaten Nunukan
Kabupaten Nunukan secara resmi dibentuk sejak tanggal 12 Oktober 1999
berdasarkan UU nomor 47 tahun 1999 yang ditandai dengan dilantik pejabat
Bupati Nunukan Bustaman Arham. Kabupaten Nunukan merupakan kabupaten
pemekaran dari Kabupaten Bulungan Provinsi Kalimantan Timur. Sebelumnya
Kabupaten Nunukan merupakan bagian dari Kesultanan Bulungan sejak tahun
1731 yang berstatus kecamatan. Secara administratif wilayah Kabupaten Nunukan
pada tahun 2017 mengalami pemekaran kecamatan menjadi 19 (sembilan belas)
dari sebelumnya 16 (enam belas) kecamatan. Kecamatan Krayan Selatan di
mekarkan menjadi 5 (lima) kecamatan yaitu Kecamatan Krayan, Krayan Selatan,
Krayan Tengah, Krayan Barat dan Krayan Timur.
Kabupaten Nunukan terdiri dari 19 Kecamatan yang terbagi menjadi 8
Kelurahan dan 232 Desa yang tersebar di :
Tabel 4.1 Jumlah Kelurahan dan Desa
No Kecamatan Kelurahan Desa

1. Kecamatan nunukan 4 1
2. Kecamatan nunukan selatan 4
3. Kecamatan Sebatik 4
4. Kecamatan sebatik barat 4
5. Kecamatan sebatik timur 4
6. Kecamatan sebatik utara 3
33
34
No Kecamatan Kelurahan Desa

7. Kecamatan sebatik tengah 4
8. Kecamatan Sembakung 10
9. Kecamatan Sembakung Atulai 10
10. Kecamatan Lumbis 28
11. Kecamatan Krayan 23
12. Kecamatan Sebuku 10
13. Kecamatan Krayan Selatan 13
14. Kecamatan Sei Manggaris 4
15. Kecamatan Tulin Onsoi 12
16. Kecamatan Lumbis Ogong 49
17. Kecamatan Krayan Tengah 11
18. Kecamatan Krayan Timur 17
19. Kecamatan Krayan Barat 25
Sumber : Bappeda Litbang Kab. Nunukan 2017
Kabupaten Nunukan yang terletak antara 1150 33‟ 00” sampai dengan
118º 03‟ 55” Bujur Timur dan antara 3º 15‟ 00” sampai dengan 4º 24‟ 55” Lintang
Utara yang merupakan wilayah paling utara dari Provinsi Kalimantan Utara.
Kabupaten Nunukan yang termasuk dalam wilayah Provinsi Kalimantan Utara,
dikenal sebagai wilayah perbatasan dan menjadi tempat transit dan keluar
masuknya Tenaga Kerja Indonesia. Selain itu Kabupaten Nunukan telah memiliki
pelabuhan lintas batas negara yang secara tidak langsung mengantarkan
Kabupaten Nunukan sebagai kawasan perdagangan dan jasa serta merupakan jalur
strategis yang menghubungkan regional di Tengah dan Timur.
Adapun batas wilayah Kabupaten Nunukan terdiri dari, Sebelah barat
berbatasan dengan Serawak (Malaysia Timur), Sebelah Utara berbatasan dengan
Sabah (Malaysia Timur), Sebelah Timur berbatasan dengan selat Makassar dan
35
Laut Sulawesi dan Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Bulungan dan
Kabupaten Malinau.
2. Profil Kelurahan Nunukan Utara
Kelurahan Nunukan Utara adalah suatu wilayah yang berada di bawah
administrasi Kecamatan Nunukan. Nama Kelurahan Nunukan Utara adalah
merupakan perubahan peningkatan status Desa menjadi wilayah Kelurahan. Pada
tahun 1995 Pemerintah Tingkat II Kabupaten Bulungan atas usul Camat Nunukan
menyetujui pemekaran 2 (dua) Desa menjadi 4 (empat) Desa yaitu Desa Nunukan
Barat dengan Kepala Desanya Sayid Idrus (Alm) yang pusat pemerintahannya
pindah ke Jalan Bhayangkara dan pemekarannya Desa Nunukan Utara dengan
Pelaksana Tugas Kepala Desa dijabat oleh Moh. Tahir Bakrie (Alm) yang pusat
pemerintahan tetap di Jalan Yos Sudarso (Samping Kantor Koramil), dengan masa
bhakti 1995 s/d 2003, Desa Nunukan Timur Kepala Desanya Dg. Lamuka (Alm)
dan pemekarannya Desa Nunukan Selatan dengan Kepala Desanya Abd. Rasyid.
Seiring perkembangan perekonomian dan menyadari pentingnya
pelayanan publik, maka pada bulan Desember 2003 kembali menandai tonggak
sejarah baru Pemerintahan Desa. Pemerintah Kabupaten Nunukan melakukan
perubahan terutama pada status Desa di tingkatkan menjadi status Kelurahan.
Maksud dan tujuan perubahan status Desa menjadi Kelurahan adalah untuk
mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan
pelayanan, pemberdayaan dan peran serta masyarakat dan melaksanakan fungsi-
fungsi pemerintahan di perkotaan perlu dibentuk kelurahan. Hal ini berdasarkan
PERDA Nomor 47 Tahun 2003 tentang Perubahan Status Desa Menjadi

36
Kelurahan dalam Wilayah Kecamatan Nunukan Kabupaten Nunukan, pada
tanggal 18 Desember 2003 oleh Bupati Nunukan H. Abdul Hafid Achmad,
Desa-desa yang dirubah statusnya adalah Desa Nunukan Barat menjadi Kelurahan
Nunukan Barat, Desa Nunukan Timur menjadi Kelurahan Nunukan Timur, Desa
Nunukan Utara menjadi Kelurahan Nunukan Utara, dan Desa Nunukan Selatan
menjadi Kelurahan Nunukan Selatan. Kepemimpinan Kelurahan Nunukan Utara
di jabat oleh Sirajuddin, S. Sos sebagai Lurah Nunukan Utara yang pertama
dengan masa bhakti dari tahun 2004 s/d 2006. Selama 2 (dua) tahun
kepemimpinan Sirajuddin, S. Sos pembangunan sudah meningkat di segala
bidang.
Kelurahan Nunukan Utara merupakan penyangga ibukota Kabupaten
Nunukan karena wilayah Kelurahan Nunukan Utara terletak dalam pusat ibukota
Kabupaten Nunukan yang strategis dimana tidak jauh dari pusat pemerintahan
Kabupaten serta dengan didukung oleh prasarana dan sarana yang cukup
memadai, sehingga kegiatan yang dilaksanakan Kelurahan Nunukan Utara dapat
berjalan dengan lancar, koordinasi teknis dengan instansi vertikal maupun
horizontal dapat dilaksanakan dengan cepat, akses informasi penting mengenai
pemerintahan juga tidak mendapat halangan yang berarti. Kelurahan merupakan
beranda terdepan atau mata rantai pemerintahan dalam memberikan pelayanan
kepada masyarakat ditingkat bawah. Kelurahan yang paling tahu apa yang
menjadi permasalahan-permasalahan di lingkungannya dan apa yang menjadi
kebutuhan masyarakat itu sendiri. Jadi setiap lokasi tentu mempunyai karakteristik
tersendiri dan melalui data profil yang mencakup berbagai potensi memberikan
37
karakter dan tipikal sebuah Kelurahan, dan Kelurahan Nunukan Utara termasuk
tipologi Kelurahan Jasa dan Perdagangan. Sebagai upaya terwujudnya data yang
valid dan akuntabel, Kelurahan Nunukan Utara membentuk Tim Pendataan Profil.
Keikutsertaan ketua RT di masing-masing wilayah sangat dibutuhkan sehingga
ketua RT masuk dalam susunan anggota Tim Profil Kelurahan Nunukan Utara.
3. Letak Geografis Kelurahan Nunukan Utara
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Nunukan Nomor 12 tahun 2008
tentang Pembentukan Susunan, Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan
Kelurahan di lingkungan Pemerintah Kabupaten Nunukan dan Peraturan Bupati
Nunukan Nomor 29 tahun 2010 tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi dan
Uraian Tugas Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Nunukan,
Kelurahan Nunukan Utara merupakan bagian dari organisasi dimaksud, dimana
Kelurahan Nunukan Utara secara administrasi terdiri dari 11 (sebelas) RT (Rukun
Tetangga). Kelurahan Nunukan Utara berada pada ketinggian tanah berkisar 500 –
1500 mdpl., dengan Luas wilayah ± 38 Ha, berada pada posisi yang sangat
strategis dengan diapit oleh 3 wilayah Kelurahan serta berbatasan langsung
dengan laut, diantaranya sebelah Utara berbatasan langsung dengan Selat Sebatik,
sebelah Selatan berbatasan langsung dengan Kelurahan NunukanTengah, sebelah
Barat berbatasan langsung dengan Kelurahan Nunukan Barat, sedangkan sebelah
Timur berbatasan langsung dengan Kelurahan Nunukan Timur. Temperatur udara
maksimum sebesar 31,8º C, minimum sebesar 23,4º C dan suhu rata-rata 27,6 º C
dengan curah hujan rata-rata 183,3 – 301,5 mm pertahun. Jarak pusat
Pemerintahan Kelurahan Nunukan Utara dengan pusat Pemerintahan Kecamatan

38
Nunukan dengan jarak tempuh ± 1.500 M, jarak pusat Pemerintahan Kelurahan
Nunukan Utara ke pusat Pemerintahan Kabupaten ± 13.149,30 M, sedangkan
jarak pusat Pemerintahan Kecamatan ke pusat Pemerintahan Kabupaten ±
14.020,34 M.
4. Visi-Misi Kelurahan Nunukan Utara
Visi merupakan suatu gambaran umum tentang keadaan masa depan dan
keadaan yang diinginkan berisikan cita-cita yang ingin diwujudkan organisasi
pada akhir periode perencanaan tertentu. Visi berkaitan erat dengan pandangan
kedepan maenyangkut organisasi akan dibawa dan diarahkan agar dapat berjalan
secara konsisten, tertib, aspiratif, maju dan inovatif. Kelurahan Nunukan Utara
mengarah pada pencapaian cita-cita dan harapan masyarakat yang tertuang dalam
teks Visi Kabupaten Nunukan untuk memberikan kontribusi yang nyata dalam
pencapaiannya melalui kewenangan yang dimiliki antara lain :
a. Melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan Bupati
Nunukan untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah sesuai
dengan Peraturan Bupati Nunukan nomor 29 tahun 2010.
b. Menyelenggarakan tugas umum pemerintahan, yang meliputi
pengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat, penyelenggaraan
ketentraman dan ketertiban umum, penyelenggara kegiatan pemerintahan
di tingkat kecamatan, membina penyelenggaraan pemerintah kelurahan,
dan melaksanakan pelayanan prima yang menjadi ruang lingkup tugasnya
atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintah kelurahan.

39
c. Menyelenggarakan koordinasi pembinaan perekonomian dan
kesejahteraan rakyat.
d. Melaksanakan pengelolaan komunikasi dan informatika di tingkat
Kelurahan.
e. Menyelenggarakan kesekretariatan/ketatausahaan Kelurahan.
Misi merupakan suatu rumusan umum mengenai upaya-upaya yang baru
diemban atau dilaksanakan oleh organisasi dalam rangka mewujudkan Visi yang
telah ditetapkan. Visi dan Misi Kelurahan Nunukan Utara telah tersusun melalui
proses partisipatif dan secara komprehensif dengan mempertimbangkan semua
komponen yang ada. Adapun misi Kelurahan Nunukan Utara adalah :
a. Meningkatkan kapasitas kelembagaan Pemerintah Kelurahan dalam
memberikan pelayanan yang efisien dan efektif kepada masyarakat
dengan didukung pengelolaan komunikasi dan informatika secara
prima.
b. Pemberdayaan masyarakat dengan pengembangan partisipatif
masyarakat dan perekonomian masyarakat serta kelestarian
lingkungan.
c. Mengembangkan kualitas tata kehidupan masyarakat yang sejahtera
dengan memperhatikan kenyamanan dan ketertiban umum yang
dilandasi kearifan lokal.
Struktur organisasi pemerintahan Kelurahan Nunukan Utara merupakan
perangkat daerah dibawah kecamatan. Kepala kelurahan dipimpin oleh seorang
lurah yang berstatus PNS (pegawai negeri sipil). Dalam melaksanakan tugasnya
40
kepala kelurahan bertanggung jawab kepada camat. Tugas kepala kelurahan
berpedoman pada undang-undang nomor 23 tahun 2014 tentang pemerintahan
daerah, peraturan pemerintahan No. 73 tahun 2005 tentang kelurahan dan perda
No.9 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja kecamatan dan kelurahan
kabupaten nunukan.
Dalam melaksanakan tugasnya kelurahan nunukan utara,
menyelenggarakan fungsi pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah yang
dilimpahkan sebagai berikut:
a. Kelurahan sebagai pelaksanaan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
b. Kelurahan merupakan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban
umum;
c. Kelurahan merupakan pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan
fasilitas umum;
d. Kelurahan merupakan pembinaan lembaga kemasyarakatan;
e. Kelurahan merupakan pembinaan dan pengendalian administrasi Rukun
Tetangga;
f. Kelurahan merupakan pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi
ruang lingkup tugasnya.
g. Kelurahan merupakan pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati
dan/atau Camat sesuai dengan tugas dan fungsinya.
h. Melakukan koordinasi terhadap jalannya pemerintahan, pembinaan
ketentraman, ketertiban dan kesejahteraan rakyat,

41
i. Melanjutkan tugas di bidang pemerintahan, ketentraman dan ketertiban
serta kesejahteraan rakyat yang menjadi tanggung jawabnya,
j. Melakukan usaha dalam rangka peningkatan partisipasi dan swadaya
gotong royong masyarakat.
k. Melakukan fungsi-fungsi lain yang dilimpahkan oleh Camat. Susunan
organisasi kelurahan terdiri dari kepala kelurahan, sekretaris kelurahan,
seksi-seksi, serta dibantu oleh kepala lingkungan. Sekretaris kelurahan
adalah unsur staf yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
kepala kelurahan. Sekretaris kelurahan mempunyai tugas membantu lurah
di bidang pemerintahan yakni menyangkut ketentraman, ketertiban, dan
kesejahteraan rakyat serta memberikan pelayanan teknis administratif
terhadap seluruh seksi kelurahan.
Adapun penyelenggara pemerintahan di Kelurahan nunukan utara terdiri
dari :
1. Lurah
Kelurahan dibentuk dengan Perda Kabupaten/Kota berpedoman
pada peraturan pemerintah. Kelurahan dipimpin oleh seorang kepala
kelurahan yang disebut lurah selaku perangkat Kecamatan dan
bertanggung jawab kepada camat. Lurah diangkat oleh bupati/wali kota
atas usul sekretaris daerah dari pegawai negeri sipil yang memenuhi
persyaratan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan,
adapun tugas dari seorang lurah adalah :
1) Melaksanakan kegiatan pemerintahan kelurahan.

42
2) Melakukan pemberdayaan masyarakat.
3) Melaksanakan pelayanan masyarakat.
4) Memelihara ketenteraman dan ketertiban umum.
5) Memelihara prasarana dan fasilitas pelayanan umum.
6) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh camat, dan
7) Melaksanakan tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
2. Sekretaris lurah
Sekretaris kelurahan mempunyai tugas melakukan pembinaan
administrasi dan memberikan pelayanan teknis administratif kepada
seluruh satuan organisasi kelurahan. Untuk melaksanakan tugas
dimaksud, Sekretaris Kelurahan mempunyai fungsi :
1) Penyusunan rencana, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan serta
penyusunan laporan.
2) Pelaksanaan tata usaha umum, kepegawaian dan perlengkapan rumah
tangga.
3) Pengelolaan urusan keuangan dan administrasi kelurahan.
3. Seksi tata pemerintahan, ketentraman dan ketertiban umum
Bertugas membantu Perbekel sebagai pelaksana tugas
operasional, dan tugas lain yang diberikan oleh Perbekel. Dalam hal
kedudukannya pada PTPKD selaku pelaksana teknis pengelolaan Seksi
Pemerintahan mempunyai tugas :

43
1) Menyusun rencana pelaksanaan kegiatan yang menjadi tanggung
jawabnya;
2) Melaksanakan kegiatan dan/atau bersama Lembaga Kemasyarakatan
Desa yang telah ditetapkan di dalam APBDesa;
3) Melakukan tindakan pengeluaran yang menyebabkan atas beban
anggaran belanja kegiatan;
4) Mengendalikan pelaksanaan kegiatan;
5) Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan kepada Kepala
Desa; dan
6) Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan
kegiatan.
4. Seksi pemberdayaan masyarakat Seksi Pemberdayaan
Mempunyai tugas memimpin dan melaksanakan,
mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemberdayaan masyarakat
Kelurahan yang menjadi kewenangannya sesuai peraturan perundang-
undangan dan pedoman yang berlaku untuk kelancaran tugas. Dalam
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala Seksi
mempunyai fungsi :
1) penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan teknis seksi pemberdayaan
masyarakat Kelurahan.
2) pemberian dukungan atas pelaksanaan tugas seksi Pemberdayaan
Masyarakat Kelurahan.
44
3) pembinaan dan pelaksanaan tugas seksi pemberdayaan masyarakat
Kelurahan.
4) pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan program dan
kegiatan pemberdayaan masyarakat Kelurahan.
5) pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
5. Seksi sosial, ekonomi dan kesejahteraan rakyat dipimpin oleh seorang
Kepala Seksi Seksi sosial, ekonomi dan kesejahteraan rakyat. Seksi Seksi
sosial, ekonomi dan kesejahtraan rakyat mempunyai tugas melakukan
pembinaan pembangunan bidang ekonomi, produksi, sarana dan
prasarana umum serta lingkungan hidup. Untuk melaksanakan tugas
dimaksud, Seksi sosial, ekonomi dan kesejahteraan rakyat mempunyai
fungsinya sebagai berikut :
1) Penyusunan program dan pembinaan perekonomian masyarakat
2) Penyusunan program dan penyelenggaraan pembinaan sarana dan
prasarana pelayanan umum
3) Penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat di bidang ekonomi
dan pembangunan
4) Fasilitasi peningkatan partisipasi dan swadaya gotong royong
masyarakat
5) Fasilitasi peningkatan kelestarian lingkungan hidup
6) Fasilitasi penyelenggaraan musyawarah pembangunan tingkat
kelurahan
45
7) Fasilitasi program pembangunan pengentasan kemiskinan
Berikut untuk memberikan gambaran struktur dari Kelurahan Nunukan
Utara adapun gambar skema sebagai berikut :
LURAH
Sekretaris Lurah
Kelompok Jabatan
Fungsional
Seksi tata Seksi sosial,

pemerintahan Seksi pemberdayaan ekonomi dan
ketentraman dan masyarakat kesejahteraan
ketertiban umum rakyat
Babinsa Penyuluh Keluarga Penyuluh

Kelurahan Berencana (PKB) Perikanan
Nunukan Utara Kelurahan Kelurahan
Nunukan Utara Nunukan Utara
BHABINKAMTIB Penyuluh Pertanian SP2ER Kelurahan

MAS Kelurahan Kelurahan Nunukan Utara
Nunukan Utara Nunukan Utara
Gambar 4.1 Skema Struktur Kelurahan Nunukan Utara.

Sumber :Kelurahan Nunukan Kab. Nunukan 2021
B. Hasil Penelitian Manajemen Sumber Daya Manusia di Kantor Lurah
Nunukan Utara Kalimantan Utara
Sumber daya manusia merupakan perangkat terpenting dalam sebuah
organisasi karena sebagai penggerak dari organisasi tersebut, Manajemen Sumber
Daya Manusia (MSDM) merupakan suatu ilmu atau cara bagaimana mengatur
46
hubungan dan peran sumber daya yang dimiliki oleh individu secara maksimal
sehingga tercapai suatu tujuan. Kelurahan Nunukan Utara dalam mengaplikasikan
manajemen sumber daya manusia merupakan bentuk dari proses pengelolaan
manusia untuk mengatur hubungan dan peranan tenaga kerja agar aktif dan efisien
guna menjamin kesejahteraan masyarakat di Kelurahan Nunukan Utara dalam
pelayanan. pendayagunaan sumber daya manusia di Kantor Lurah Nunukan Utara
yang dilakukan melalui fungsi-fungsi perencanaan sumber daya manusia.
Sebagaimana penelitian yang telah dilakukan peneliti terhadap Manajemen
Sumber Daya Manusia di Kantor Lurah Nunukan Utara Kabupaten Nunukan
Provinsi Kalimantan Utara berdasarkan teori yang dikemukakan oleh Afandi
(2018) yaitu:
1. Tugas Kerja
Tugas kerja hasil kerja Segala macam bentuk satuan ukuran yang
berhubungan dengan jumlah hasil kerja yang bisa dinyatakan dalam ukuran angka
atau pada angka lainnya. Tugas adalah kesatuan pekerjaan atau yang paling utama
dan rutin dilakukan oleh para pegawai dalam sebuah organisasi yang memberikan
gambaran tentang ruang lingkup atau lingkup organisasi untuk mencapai tujuan
tertentu.
Tabel 4.2 Tugas Kerja Kantor Lurah Nunukan Utara
No Nama Pendidikan Jabatan dan tugas kerja
1. Wahyudin, S.STP SI Lurah

2. Andi baso patonangi,S.ST SI Sekretaris lurah
3. Susi, S.IP SI Seksi tata pemerintahan,
ketentraman dan ketertiban
47
No Nama Pendidikan Jabatan dan tugas kerja
umum
4. Loly lovianti S.IP SI Seksi pemberdayaan
masyarakat
5. Masri tabaika, SE SI Seksi sosial, ekonomi dan
kesejahteraan rakyat
Sumber: Kantor Lurah Nunukan 2020
Tugas kerja dalam konsep manajemen sumber daya manusia di Kantor
Lurah Nunukan Utara yaitu Seperti yang disampaikan oleh bapak W selaku Lurah
di Kantor Lurah Nunukan Utara:
“Tugas kerja pada pegawai Kantor Kelurahan Nunukan Utara itu terbagi
atas tugas dan fungsi masing-masing berdasarkan dari bidang yang telah di
tentukan dan keahlian atau kemampuan yang di miliki oleh setiap pegawai
pada kantor kelurahan. Sehingga pada setiap pegawai yang berada pada
kantor tersebut tidak saling bertabrakan tugas, sehingga pada saat bekerja
sudah dapat menyelesaikan masing masing tugas nya, karena dalam setiap
bidang memiliki pekerjaan masing – masing, sehingga pekerjaan akan
menjadi maksimal, efesien dan efektif” (wawancara, senin 30 Agustus
2021).
Berdasarkan kutipan wawancara di atas menunjukkan bahwa setiap
pegawai memiliki tanggung jawab dari masyarakat yang berbeda berdasarkan dari
setiap pelayanan yang diadukan berdasarkan kebutuhan dan fungsi, permasalahan
dari laporan tersebut menentukan kategori pelayanan. Dalam hal ini pelayanan
masyarakat di Kelurahan Nunukan Utara telah sesuai dengan pembagian kerja
pegawai menurut Afandi yaitu tugas kerja, ini adalah pembagian kerja dalam
kelurahan berdasarkan tingkat pengajuan yang di ajukan oleh masyarakat dapat
selesai di hari masyarakat melakukan pengajuan.

48
Hal yang sama di utarakan oleh informan AB selaku Sekertaris Lurah yang
mengatakan bahwa:
“Berbicara tentang tugas tentunya setiap pegawai yang berada pada kantor
lurah nunukan utara ini mengerjakan tugas masing-masing berdasarkan
pada bidangnya masing-masing” (wawancara, senin 30 Agustus 2021).
Berdasarkan wawancara di atas bahwa dalam pelayanan yang diberikan
oleh pegawai kepada masyarakat, harus berdasarkan kebutuhan dari masyarakat
tersebut, sehingga dalam pembagian tugas pegawai dapat teratur berdasarkan
jabatan, dan fungsi dari pegawai di Kantor Kelurahan Nunukan Utara.
Selanjutnya S Seksi Pemerintahan juga mengatakan bahwa :
„Tugas kerja pastinya akan bergantung pada bidang yang dikerjakannya

pada setiap pegawai berdasarkan pada fungsi dan bidang masing-masing
setiap individu” (wawancara, senin 30 Agustus 2021).
Berdasarkan wawancara di atas pegawai di Kelurahan Nunukan Utara,
memperoleh tanggung Jawab yang berbeda setiap orangnya berdasarkan jabatan
yang di jalankan setiap pegawai. Dalam hal tanggung jawab ini bersifat
bergantung terhadap individu seorang pegawai Kelurahan Nunukan Utara.
Selanjutnya wawancara oleh A mengatakan bahwa :
“Dalam melakukan pengajuan pelayanan di Kelurahan Nunukan Utara itu

sangat terarah berdasarkan kebutuhan, seperti hal saya yang membutuhkan
pelayanan, pekerjaan yang di lakukan oleh pegawai berjalan dengan baik,
dan pekerjaan nya terarah berdasarkan jabatan pegawai, tidak serta merta,
dalam pengurusan yang saya lakukan itu ada tahapan dan prosedurnya”
(wawancara, senin 30 Agustus 2021).
Hasil wawancara dengan salah satu masyarakat diatas dapat di simpulkan
bahwa seseorang yang memiliki kepentingan di Kantor Kelurahan mendapatkan
pelayanan yang baik dan terarah berdasarkan alur dari pekerjaan di Kelurahan
Nunukan Utara. Pekerjaan di Kelurahan berjalan secara sistematis berdasarkan

49
jabatan pegawai, pelayanan pun berjalan sesuai dengan prosedur yang di tentukan
berdasarkan rencana kerja Kelurahan Nunukan Utara.
Hal yang sama di sampaikan oleh D mengatakan bahwa :
“Untuk pelayanannya sudah cukup baik, dalam artian mereka bekerja

sesuai dengan pekerjaan di kantor, tapi ada juga keterlambatan dalam
penyelesaian. Dalam hal saya yang membutuhkan surat keterangan seperti
nya waktu penyelesaian nya masih belum baik.” (wawancara, senin 30
Agustus 2021).
Hasil wawancara dengan salah satu masyarakat yang pernah melakukan
pengajuan pelayanan ke Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan
Provinsi Kalimantan Utara menunjukkan bahwa pihak Kelurahan Nunukan Utara
Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara sejalan dengan kategori
pembagian kerja menurut Afandi yaitu tugas kerja, dalam hal ini Kelurahan
Nunukan Utara mampu menyelesaikan pelayanan dengan kategori sederhana
dalam sesuai dengan (RENJA).
Berdasarkan data dan beberapa kutipan wawancara di atas dapat
disimpulkan Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi
Kalimantan Utara, semua tugas kerja yang di laksanakan oleh pegawai telah
sejalan dengan rencana kerja dan pembagian tugasnya berdasarkan jabatan
pegawai. Penyelesaian berjalan sesuai dengan prosedur. Hal ini dilihat pada hasil
wawancara yang dilakukan oleh peneliti bahwa tugas kerja pada pegawai Kantor
Kelurahan Nunukan Utara itu terbagi atas tugas disertai dengan fungsi masing-
masing berdasarkan dari bidang yang telah di tentukan pada bidang keahlian atau
kemampuan yang di miliki oleh setiap pegawai pada kantor kelurahan. Hal
tersebut dapat mendorong pekerjaan menjadi maksimal, efisien dan efektif.

50
2. Kualitas Kerja
Menurut Mahardita, H. R. (2017) Kualitas kerja berkaitan dengan
kemampuan seseorang dalam menyelesaikan pekerjaannya dengan baik sesuai
dengan apa yang sudah direncanakan dan ditargetkan. Kualitas kerja merupakan
suatu hasil yang dapat diukur dengan efektifitas dan efisiensi suatu pekerjaan yang
dilakukan oleh sumber daya manusia atau sumber daya lainnya dalam pencapaian
tujuan atau sasaran perusahaan dengan baik dan berdaya guna. Hal inilah yang
menyebabkan antara perusahaan yang satu dengan perusahaan yang lain akan
bersaing dalam hal meningkatkan kualitas, baik itu kualitas peningkatan sumber
daya manusia maupun kualitas produk. Peningkatan sumber daya manusia
merupakan suatu kegiatan yang dilaksanakan bersama-sama pegawai dan manajer
dengan tujuan mencari nilai tambah agar perusahaan tersebut dapat menghadapi
tantangan kompetitif.
Menurut Flippo (2005:28) kualitas kerja adalah suatu hasil yang dapat
diukur dengan efektifitas dan efisiensi suatu pekerjaan yang dilakukan oleh
sumber daya manusia atau sumber daya lainnya dalam pencapaian tujuan atau
sasaran perusahaan dengan baik dan berdaya guna. Karena pada dasarnya untuk
melihat sampai sejauh mana peranan sumber daya manusia dalam suatu
perusahaan, maka dapat dilihat dari hasil kerja seorang pegawai yang ada dalam
perusahaan tersebut. Untuk dapat melahirkan sumber daya manusia yang
berkualitas tidak saja diperlukan pekerja yang handal, melainkan juga perlu suatu
proses yang mendukung terwujudnya pekerja yang produktif sesuai dengan yang
diharapkan. Seperti pada penetapan jaminan kerja sesuai dengan harapan pegawai
51
juga akan meningkatkan semangat kerja pegawai sehingga kualitas kerja pegawai
sesuai harapan perusahaan.
Tabel 4.3 Kualitas Kerja Kantor Lurah Nunukan Utara

berdasarkan jabatan struktural
No Jabatan Eselon Gol/ruang

1. Lurah IV a III/c
2. Sekretaris IV b III/c
3. Kasi pemerintahan IV b III/b
4. Kasi sumber daya manusia IV b III/b
5. Kasi ekonomi IV b III/c
Sumber: kantor lurah nunukan 2020
Menurut R selaku ketua RT 04 yang mengatakan bahwa:
“Situasi sekarang masih berada status pandemic covid sehingga, baik

pelayanan dan pemberdayaan maupun bantuan, tentunya sangat terbatas
dimana pegawai Kelurahan Nunukan Utara telah berusaha semaksimal
mungkin dalam melayani masyarakat Kelurahan Nunukan Utara, pada
awal covid bantuan-batuan yang masuk di Kelurahan Nunukan Utara
langsung di terimah masyarakat, respon dari pegawai-pegawai Kelurahan
Nunukan Utara sangat cepat tepat mengingat masyarakat sangat
membutuhkan bantuan tersebut.” (wawancara, Rabu 1 september 2021).
Berdasarkan wawancara di atas bahwa kualitas kerja dari Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara, sudah
sangat baik berdasarkan yang di katakana oleh R selaku RT di Kelurahan
Nunukan Utara dimana dalam respon pegawai-pegawai sangat cepat dan tepat
sasaran, mereka juga sangat mengetahui apa yang sangat di butukan oleh
masyarakat Kelurahan Nunukan Utara, mengenai pelaksanaan tugas yang di
lakukan oleh pegawai kantor Kelurahan Nunukan Utara Sudah sesuai dengan
52
pelaksanaan kerja menurut Afandi yaitu kualitas tugas, ini adalah seberapa baik
pekerjaan yang di lakukan oleh pegawai dikantor Kelurahan Nunukan Utara.
Selanjutnya wawancara oleh A masyarakat Kelurahan Nunukan Utara:
“Berdasarkan pengalaman saya, saya melihat pegawainya ada yang rajin,

namun ada juga yang kurang bagus, ada yang harus dikejar-kejar tugas
terlebih dahulu, namun adapula yang mengetahui tanggung jawab untuk
mengerjakan tugas, jadi bisa dikatakan setiap pegawai memiliki kualitas
yang berbeda. Untuk kinerja dalam aspek kuantitas pada setiap pelaporan
biasanya cukup sesuai” (wawancara, Rabu 1 September 2021).
Berdasarkan wawancara yang dilakukan terkait informan A diatas maka
peneliti dapat menyimpulkan bahwa kualitas kerja dapat dikatakan baik walaupun
masih ada kekurangan dalam pelaksanaan pekerjaan. Kekurangan tersebut adalah
kesadaran individu yang sangat kurang dalam waktu penyelesaian, sehingga setiap
seseorang pegawai menentukan kualitasnya sendiri.
Lanjut yang diutarakan oleh bapak AB selaku sekretaris lurah juga
mengatakan bahwa :
“Secara umum sudah baik, baik dari segi kualitas maupun kuantitas
pekerjaan. Bagian keuangan sendiri juga dikelilingi oleh banyak peraturan
yang mengatur tentang sanksi/teguran dan denda, hal ini baik untuk
memacu kinerja pegawai agar selalu patuh. (wawancara, Rabu 1
september 2021)
Berdasarkan wawancara di atas dapat di liat bahwa setiap pegawai Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara,
pegawai disana sejatinya telah di berikan peraturan yang sifatnya memberikan
saksi terhadap seorang pegawai yang melakukan pelanggaran yang menyimpang
dengan aturan Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi
Kalimantan Utara. Aturan yang sifatnya memberikan saksi terhadap pegawai pada
53
dasarnya adalah untuk mengontrol dan memacu semangat pegawai dalam menjaga
kinerja mereka.
Adapun pernyataan yang sama dikatakan oleh informan L selaku seksi
SDM mengatakan bahwa:
“saya rasa kinerja pegawai sudah cukup bagus dalam segi kualitas karena
mereka memiliki tanggung jawab dalam menyelesaikan tugas masing-
masing”. (wawancara, Rabu 1 september 2021)
Hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa kualitas kerja di Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara
dikatakan bagus karena mereka sadar akan tanggung jawabnya dalam
melaksanakan tugas sebagai pemberi pelayanan terhadap masyarakat yang
membutuhkan bantuan dan berurusan dengan pemerintah.
Selanjutnya wawancara oleh D selaku masyarakat yang pernah melakukan
pengurasan surat keterangan :
“untuk mengenai kualitas kerja, mungkin perlu di perbaiki dikarenakan

setiap pengurusan di kantor kelurahan ini sendiri masih sering lambat
dalam penyelesaian nya, akan tetapi kalau kita mempunyai keluarga yang
bekerja di sana akan sangat cepat diselesaikan segala kebutuhan kita dalam
waktu relative singkat” (wawancara, Rabu 1 september 2021)
Berdasarkan wawancara di atas yang sudah mengalami pelayanan Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara. Masih
perlu beberapa perbaikan, dikarenakan dalam pengurusan yang sama masih
memiliki rentang waktu penyelesaian yang berbeda. Waktu penyelesaian sendiri
tergantung apakah masyarakat memiliki keluarga atau tidak di dalam instansi
Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan
Utara.
54
Berdasarkan hasil observasi penelitian diatas maka peneliti dapat
menyimpulkan bahwa kualitas kerja manajemen sumber daya manusia di Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara.
Kualitas kerja pegawai-pegawai baik dapat di lihat dari hasil wawancara, sebagian
besar pegawai Kantor lurah mengerjakan tugas yang di kerjakan optimal dan
setiap pegawai memiliki sikap peduli pada pekerjaannya baik pada pelaksanaan
tugas, motivasi kerja serta pada komitmen kerja setiap pegawai.
3. Kuantitas
Menurut Robbins dikutip oleh Mahardita, H. R. (2017) kuantitas
Merupakan jumlah yang dihasilkan dinyatakan dalam istilah seperti jumlah unit,
jumlah siklus aktivitas yang diselesaikan. Kuantitas Kerja adalah jumlah kerja
yang dilaksanakan oleh seseorang pegawai atau karyawan dalam suatu periode
tertentu. Hal ini dapat dilihat dari hasil kerja pegawai atau karyawan dalam
penggunaan waktu tertentu dan kecepatannya dalam menyelesaikan tugas dan
tanggung jawab. Dengan demikian, kuantitas kerja dapat dilihat dari jumlah kerja
dan penggunaan waktu.
Tabel 4.4 Laporan program kerja 3 tahun terakhir

No Laporan 2019 2020 2021
1. Raskin 116 166 166
2. Surat keterangan tidak mampu 13 20 10
3. Kepengurusan perizinan usaha 25 10 16
4. Surat nikah 74 74 74
5. Surat keterangan tidak mampu (SKTM)
25 31 33
sekolah
Total 678
Sumber :kantor lurah nunukan utara 2020
55
Adapun laporan kinerja Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten
Nunukan Provinsi Kalimantan Utara. Hal ini menunjukkan 3 tahun terakhir ini
sudah sebagian besar program dari rencana kerja yang terealisasi berdasarkan
kebutuhan mendasar masyarakat Kelurahan Nunukan Utara. Dalam hal ini
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara
diharapkan dapat melahirkan lebih banyak merealisasikan pelayanan dan bantuan
maupun pemberdayaan masyarakat di Kelurahan Nunukan Utara. Berikut
beberapa hasil wawancara peneliti dari beberapa informan :
Berdasarkan hasil wawancara yang di lakukan MT selaku seksi ekonomi
yang mengatakan bahwa:
“Secara umum sudah baik, baik dari segi kuantitas pekerjaan. Dapat dilihat
pada ketepatan kerjaan atau tugas yang diberikan”. (wawancara, kamis 2
september 2021)
Berdasarkan wawancara di atas hasil pekerjaan yang di lakukan oleh
pegawai Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan
Utara, secara garis besar sudah dapat dikatakan baik, karena dalam menyelesaikan
tugasnya sesuai dengan waktu yang diberikan.
Adapun pernyataan yang serupa dari ibu S seksi pemerintahan yaitu :
“kalau membahas tentang kuantitas kerja sudah baik karena setiap agenda
kerja serta persuratan untuk saat ini berjalan dengan semestinya”.
(wawancara, kamis 2 september 2021)
Wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa pegawai Kelurahan Nunukan
Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara sudah memaksimal
pelayanan ke pada masyarakat yang memiliki kepentingan dan membutuhkan

56
bantuan, segala kegiatan yang berjalan telah sesuai berdasarkan rencana kerja
Kelurahan Nunukan Utara.
Kemudian menurut informan L seksi sumber daya manusia yaitu :
“berdasarkan pada pengamatan saya kalau kita membahas kualitas sejauh

ini semua agenda berjalan semestinya”. (wawancara, kamis 2 september
2021).
Berdasarkan wawancara di atas bahwa dalam proses pelayanan yang di
berikan terhadap masyarakat telah berjalan sesuai dengan apa di inginkan
berdasarkan rencana kerja Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan
Provinsi Kalimantan Utara.
Selanjutnya wawancara yang di lakukan peneliti Bersama D masyarakat :
“Kuantitas Kantor Kelurahan Nunukan Utara ini, kalua di liat dari segi
pemberdayaan masyarakatnya sendiri sudah cukup baik, karna sudah
beberapa kk yang mendapatkan pelatihan sehingga beberpa masyarakat
khususnya saya sendiri telah mendapatkan pemasukan tambahan dan
bantuan-bantuan dalam hal adminitrasi perizinzn usaha pun pihak
Kelurahan membantu kami.”. (wawancara, kamis 2 september 2021).
Berdasarkan wawancara di atas oleh D masyarakat Kelurahan Nunukan
Utara, bahwa masyarakat telah diberikan pelatihan yang dapat memberikan
pemasukan tambahan sehingga dapat mencukupi kebutuhan masyarakat
Hal serupa juga berdasarkan wawancara Bersama R selaku ketua RT 04
yang mengatakan bahwa :
“Kalau di liat sejauh ini pegawai di Kelurahan Nunukan Utara, sudah

bekerja dengan sangat baik karena beberapa warga di RT04 Khusunya
anak-anak sekolah di bantu dalam pengurusan surat keterangan tidak
mampu, itu juga yang bikin anak-anak bisa lanjutkan sampai kuliah.”.
(wawancara, kamis 2 september 2021).
57
Wawancara di atas bersama dengan ketua RT04 pegawai Kelurahan
Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara. Sudah bekerja
dengan sangat baik khususnya membantu masyarakat dalam pengurusan surat
pengajuan keterangan tidak mampu agar mendapatkan bantuan dari pemerintahan
Kabupaten Nunukan.
Berdasarkan data dan beberapa kutipan wawancara di atas dapat
disimpulkan Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi
Kalimantan Utara, Kuantitas yang di laksanakan oleh pegawai telah sejalan
dengan rencana kerja dan pembagian tugasnya berdasarkan jabatan pegawai.
Penyelesaian berjalan sesuai dengan prosedur. Hasil wawancara yang dilakukan di
Kantor lurah Nunukan utara dapat di ketahui dari segi kuantitas terbilang baik
dikarenakan kuantitas kerja sudah baik karena setiap agenda kerja serta persuratan
untuk saat ini berjalan dengan semestinya.
4. Ketepatan waktu
Menurut Robbins dikutip oleh Mahardita, H. R. (2017) Ketepatan waktu
Merupakan tingkat aktivitas diselesaikan pada awal waktu yang dinyatakan,
dilihat dari sudut koordinasi. Dengan kata lain ketepatan waktu adalah setiap
agenda memiliki waktu yang telah ditentukan dan setiap agenda ini harus
dituntaskan sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan untuk pelaksanaan setiap
program kerja pada Rencana Kerja (RENJA), agar agenda yang lain tidak
terganggu.
58
Tabel 4.5 Data jenis pelayanan kerja ketepatan waktu
Keterangan
No Jenis pelayanan Rentang waktu
Selesai Tidak
1. SKTM 1 tahun 
2. PERIZINAN 1 tahun 
3. RASKIN 3 bulan 
Sumber : kantor lurah nunukan utara 2020
Seperti yang disampaikan oleh bapak W selaku Lurah di Kantor Lurah
Nunukan Utara:
“Untuk ketepatan waktu dalam penyelesaian pekerjaan sudah umum,

namun ada juga beberapa yang mungkin membutuhkan waktu extra akan
tetapi semuanya bisa diatasi”. (wawancara, juma‟t 3 september 2021)
Berdasarkan wawancara bersama bapak W Lurah Kelurahan Nunukan
Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara. Menyatakan untuk waktu
dalam penyelesaian pelayanan administrasi di Kelurahan Nunukan Utara itu sudah
berjalan dengan jangka waktu semestinya walau sebagaian ada beberapa yang
membutuhkan waktu yang Panjang, akan tetapi semua bisa di atasi.
Hal yang sama di utarakan oleh ibu L seksi sumber daya manusia
mengatakan bahwa :
“Secara umum sudah baik, dari segi ketepatan waktu dalam penyelesaian
pekerjaan dan ada beberapa pekerjaan yang membutuhkan waktu lebih
banyak. (wawancara, juma‟t 3 september 2021)
Berdasarkan wawancara di atas bersama dengan ibu L seksi sumber daya
manusia mengatakan waktu dalam penyelesaian pekerjaan sudah sangat maksimal
sebagai mana mestinya, dan dalam hal ketepatan waktu juga memiliki saksi dan
denda apa bila beberapa pekerjaan masih terbengkalai dari batas wajar
59
penyelesaian di atur berdasarkan rencana kerja Kelurahan Nunukan Utara
Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara.
Adapun menurut ibu S seksi pemerintahan yaitu :
“secara sudah baik dalam ketepatan waktunya, semua pegawai sudah

mengusahakan mengerjakan persuratan yang ada dalam tepat waktu”.
(wawancara, juma‟t 3 september 2021)
Wawancara di atas menunjukkan bahwa para pegawai Kelurahan Nunukan
Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara sudah berusaha semaksimal
mungkin dalam menyelesaikan pekerjaan pegawai dengan mengusahakan
penyelesaian pekerjaan yang ada secara tepat waktu berdasarkan rencana kerja di
Selanjutnya wawancara Selanjutnya wawancara oleh D selaku masyarakat
yang pernah melakukan pengurasan surat keterangan:
“untuk mengenai ketepatan waktu, mungkin perlu di perbaiki dikarenakan

setiap pengurasan di kantor kelurahan ini sendiri masih sering lambat
dalam penyelesaian nya, akan tetapi kalau kita mempunyai keluarga yang
bekerja di sana akan sangat cepat diselesaikan segala kebutuhan kita dalam
waktu relative singkat” (wawancara, Rabu 1 september 2021)
Berdasarkan wawancara di atas yang sudah mengalami pelayanan Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara. Masih
perlu beberapa perbaikan, dikarenakan dalam pengurusan yang sama masih
memiliki rentang waktu penyelesaian yang berbeda. Waktu penyelesaian sendiri
tergantung apakah masyarakat memiliki keluarga atau tidak di dalam instansi
Utara.
60
Hal serupa juga dikatakan oleh bapak R RT04 berdasarkan wawancara
peneliti :
”pada dasarnya dalam penyelesaian pekerjaan yang di lakukan oleh

pegawai di Kantor Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan
Provinsi Kalimantan Utara. Dapat di katakana baik dikarenakan mereka
sudah memaksimalkan pekerjaannya akan tetapi setiap pekerja memiliki
tantangan tersendiri sehingga waktu penyelesaiannya juga berbeda, jadi
mungkin beberapa pekerjaan akan menyesuaikan dengan tingkat
kerumitannya.”
Berdasarkan wawancara di atas dapat di simpulkan bahwa dalam waktu
penyelesaian tugas pekerjaan yang dikerja oleh pegawai di Kantor Kelurahan
Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara berdasarkan akan
tingkatan kesulitan yang berbeda pula dan penyelesaiannya berdasarkan personal
pegawai yang mengerjakan. Ketepatan waktu dari pekerjaannya di Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara. Sudah
dikatakan baik berdasar waktu yang didasari pada rencana kerja.
Dengan beberapa wawancara di atas fakta yang ada dapat diketahui bahwa
sebagian besar pegawai memiliki kinerja yang baik meskipun masih ada pegawai
yang memiliki kinerja yang kurang sesuai dengan yang diharapkan instansi.
namun dapat diatasi dengan memberikan peraturan yang menetapkan sanksi/
teguran maupun denda, untuk meningkatkan motivasi pegawai sehingga agenda
yang di rencanakan berjalan semestinya berdasarkan rencana kerja Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara. .
5. Efektifitas biaya
Menurut Afrizal yang dikutip oleh Baharuddin. (2017) Efektivitas
merupakan suatu keadaan yang menunjukkan sejauh mana rencana dapat tercapai.
61
Semakin banyak rencana yang dapat dicapai, semakin efektif pula kegiatan
tersebut”. Dengan demikian, perkembangan dan kemajuan di berbagai bidang
selalu efektifitas kinerja para pegawai. Terciptanya efektivitas kinerja pegawai
yang baik diharapkan mampu menjamin pelayanan terhadap masyarakat secara
baik dan tepat ketetapan biaya yang telah direncanakan sebelumnya dalam
menyelesaikan agenda program pada Rencana Kerja (RENJA). Bentuk dari salah
satu metode evaluasi ekonomi yang digunakan dalam pengambilan keputusan
alternatif terbaik. Berikut hasil wawancara dari beberapa informan.
Seperti yang disampaikan oleh bapak W selaku Lurah di Kantor Lurah
Nunukan Utara
“membahas tentang Efektifitas biaya, kami tidak memiliki anggaran dana,

soal ATK sendiri diambil di kantor kecamatan”. (wawancara, senin 6
september 2021).
Berdasarkan wawancara di atas bahwa dalam rana anggaran dana Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara. Sama
sekali tidak memiliki anggaran melainkan setiap keperluan yang dibutuhkan
langsung di ambil di Kantor Kecamatan dengan cara membuat proposal
berdasarkan rencana kerja Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan
Provinsi Kalimantan Utara.
Hal yang sama di utarakan oleh ibu S seksi pemerintahan yang
mengatakan bahwa :
“Efektifitas biaya, kami tidak memiliki anggaran dana, karena kelurahan

instansi yang membantu kecamatan, jadi keperluan kelurahan juga
dipenuhi oleh kecamatan” (wawancara, senin 6 september 2021).
62
Wawancara di atas juga menyatakan bahwa dalam hal anggaran Kantor
Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara sama
sekali tidak memiliki anggaran. Dikarenakan kelurahan merupakan instansi
pemerintahan yang berada dibawa naungan kantor kecamatan jadi segala
keperluan berada pada Kantor Kecamatan dalam hal membantu program-program
dari pemerintah.
Berdasarkan hasil wawancara yang di lakukan MT selaku seksi ekonomi
yang mengatakan bahwa :
“kalau Efektifitas biaya Efektifitas biaya kami tidak memiliki anggaran,

segala sesuatu kebutuhan kantor kami propasalkan ke kecamatan”
(wawancara, senin 6 september 2021).
Berdasarkan dengan wawancara dengan bapak MT selaku seksi ekonomi
Utara. Mengatakan bahwa dalam hal biaya tidak memiliki anggaran pokok untuk
dikelola dan segala keperluannya dengan cara memproposalkan kebutuhan di
laporkan ke Kecamatan.
Selanjutnya wawancara bersama masyarakat A yang melakukan pelayanan
mengatakan :
“pada dasarnya dalam pengurasan surat di kantor kelurahan nunukan utara

tidak di punggut biaya apapun sama sekali, melaikan gratis,” (wawancara,
senin 6 september 2021).
Berdasarkan wawancara diatas bersama dengan A masyarakat yang
melakukan pelayanan di Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten Nunukan
Provinsi Kalimantan Utara mengatakan bahwanya dalam pelayanan sama sekali
tidak dipungut biaya apapun atau gratis.

63
Selanjutnya wawancara bersama masyarakat D sebagai berikut :
“pengurusan surat keterangan tidak mampu saya sama sekali dalam

pengurusannya tidak ada biaya yang perlu di bayar dalam proses
pengurusannya alias gratis” (wawancara, senin 6 september 2021).
Wawancara terhadap salah satu masyarakat D Kantor Kelurahan Nunukan
Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utara, mengatakan dalam proses
pelayanan dan pengurusan di Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten
Nunukan Provinsi Kalimantan Utara pada dasarnya sama sekali tidak ada
pungutan biaya atau gratis.
Berdasarkan hasil beberapa wawancara diatas dan berdasarkan fakta
peneliti dapat menyimpulkan bahwa Kantor Kelurahan Nunukan Utara Kabupaten
Nunukan Provinsi Kalimantan Utara kantor tidak memiliki anggaran untuk
melakukan pungutan biaya atau tagihan administrasi lainnya. Hal ini berdasarkan
program pada Rencana Kerja (RENJA).
C. Pembahasan Hasil Penelitian
Hasil data dari penelitian yang diperoleh dalam penelitian manajemen
sumber daya manusia di kantor lurah Nunukan Utara, Kabupaten Nunukan
Kalimantan Utara berupa hasil wawancara peneliti dengan informan sebagai
sumber utama penelitian yang dilakukan dengan wawancara secara langsung,
adapun hasil wawancara direkam menggunakan perekam suara handphone dan
peneliti selebihnya mendapatkan data berupa dokumen dari unit pelaksana tugas
daerah dari kantor lurah Nunukan utara. Pada penelitian ini menggunakan metode
penelitian kualitatif dengan proses analisis data mencakup 3 bagian yang terdiri
dari reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

64
Pertama, Reduksi data merupakan tahap dari teknik analisis data kualitatif.
Pengurangan data merupakan penyederhanaan, penggolongan, dan pembuangan
yang tidak memerlukan data sedemikian rupa sehingga data tersebut dapat
menghasilkan informasi yang bermakna dan memudahkan dalam penarikan
kesimpulan. Banyaknya jumlah data dan data kompleksnya, analisis data yang
diperlukan melalui tahap reduksi. Tahap reduksi ini dilakukan untuk pemilihan
data yang relevan atau tidaknya dengan tujuan akhir.
Kedua, penyajian data juga merupakan tahap dari teknik analisis data
kualitatif. Penyajian data merupakan kegiatan saat data disusun secara sistematis
dan mudah dijangkau, sehingga memberikan kemungkinan menghasilkan
kesimpulan. Bentuk penyajian data kualitatif bisa berupa teks naratif (berbentuk
catatan lapangan), matriks, grafik, jaringan ataupun bagan. Melalui penyajian data
tersebut, maka nantinya data akan terorganisasikan dan tersusun dalam pola
hubungan, sehingga akan semakin mudah dijangkau.
Ketiga, Penarikan kesimpulan dan pengungkit data merupakan tahap akhir
dalam analisis data kualitatif yang dilakukan melihat hasil reduksi data tetap
mengacu pada tujuan analisis yang ingin dicapai. Tahap ini bertujuan untuk
mencari makna data yang dikumpulkan dengan mencari, persamaan, atau
perbedaan untuk ditarik kesimpulan sebagai jawaban dari permasalahan yang ada.
Adapun penelitian manajemen sumber daya manusia di kantor lurah
Nunukan Utara, Kabupaten Nunukan Kalimantan Utara antara lain :

65
1. Tugas Kerja
Tugas kerja hasil kerja Segala macam bentuk satuan ukuran yang
berhubungan dengan jumlah hasil kerja yang bisa dinyatakan dalam ukuran angka
atau padanan angka lainnya. Kemudian Tugas kerja adalah kesatuan pekerjaan
atau yang paling utama dan rutin dilakukan oleh para pegawai dalam sebuah
organisasi yang memberikan gambaran tentang ruang lingkup atau lingkup
organisasi untuk mencapai tujuan tertentu.
Dari hasil penelitian yang telah dilakukan tugas kerja dalam konsep
manajemen sumber daya manusia di Kantor Lurah Nunukan Utara dimana
pegawai Kantor Kelurahan Nunukan Utara itu terbagi atas tugas disertai dengan
fungsi masing-masing berdasarkan dari bidang yang telah di tentukan pada bidang
keahlian atau kemampuan yang di miliki oleh setiap pegawai pada kantor
kelurahan. Hal tersebut dapat mendorong pekerjaan menjadi maksimal, efisien
dan efektif.
Berdasarkan pada hasil penelitian diatas, pegawai kantor lurah dalam
menjalankan tugas kerja mereka terbilang baik di karenakan di tempatkan pada
bidang keahlian atau sesuai dengan bidang masing-masing sehingga tidak saling
bertabrakan tugas kerja antara individu pada saat bekerja hal tersebut membuat
pekerjaan para pegawai lebih maksimal.
2. Kualitas Kerja
Kualitas kerja berkaitan dengan kemampuan seseorang dalam
menyelesaikan pekerjaannya dengan baik sesuai dengan apa yang sudah
direncanakan dan ditargetkan. Kualitas kerja merupakan suatu hasil yang dapat
66
diukur dengan efektifitas dan efisiensi suatu pekerjaan yang dilakukan oleh
sumber daya manusia atau sumber daya lainnya dalam pencapaian tujuan atau
sasaran perusahaan dengan baik dan berdaya guna. Hal inilah yang menyebabkan
antara perusahaan yang satu dengan perusahaan yang lain akan bersaing dalam hal
meningkatkan kualitas, baik itu kualitas peningkatan sumber daya manusia
maupun kualitas produk. Peningkatan sumber daya manusia merupakan suatu
kegiatan yang dilaksanakan bersama-sama pegawai dan manajer dengan tujuan
mencari nilai tambah agar perusahaan tersebut dapat menghadapi tantangan
kompetitif.
Kualitas kerja adalah suatu hasil yang dapat diukur dengan efektifitas dan
efisiensi suatu pekerjaan yang dilakukan oleh sumber daya manusia atau sumber
daya lainnya dalam pencapaian tujuan atau sasaran perusahaan dengan baik dan
berdaya guna. Karena pada dasarnya untuk melihat sampai sejauh mana peranan
sumber daya manusia dalam suatu perusahaan, maka dapat dilihat dari hasil kerja
seorang pegawai yang ada dalam perusahaan tersebut. Untuk dapat melahirkan
sumber daya manusia yang berkualitas tidak saja diperlukan pekerja yang handal,
melainkan juga perlu suatu proses yang mendukung terwujudnya pekerja yang
produktif sesuai dengan yang diharapkan. Seperti pada penetapan jaminan kerja
sesuai dengan harapan pegawai juga akan meningkatkan semangat kerja pegawai
sehingga kualitas kerja pegawai sesuai harapan perusahaan
Berdasarkan pada hasil penelitian yang di lakukan pada kantor lurah
Nunukan Utara ditemukan bahwa kualitas kerja di kantor lurah nunukan utara
terbilang baik dapat di lihat dari hasil wawancara, sebagian besar pegawai Kantor
67
lurah mengerjakan tugas yang di kerjakan optimal dan setiap pegawai memiliki
sikap peduli pada pekerjaannya baik pada pelaksanaan tugas, motivasi kerja serta
pada komitmen kerja setiap pegawai Sementara pada Bagian keuangan sendiri
juga dikelilingi oleh banyak peraturan yang mengatur tentang sanksi/teguran
sehingga memicu kerja pegawai agar tetap disiplin dalam menjalankan tugasnya.
3. Kuantitas
Kuantitas Merupakan jumlah yang dihasilkan dinyatakan dalam istilah
seperti jumlah unit, jumlah siklus aktivitas yang diselesaikan. Kuantitas Kerja
adalah jumlah kerja yang dilaksanakan oleh seseorang pegawai atau karyawan
dalam suatu periode tertentu. Hal ini dapat dilihat dari hasil kerja pegawai atau
karyawan dalam penggunaan waktu tertentu dan kecepatannya dalam
menyelesaikan tugas dan tanggung jawab. Dengan demikian, kuantitas kerja dapat
dilihat dari jumlah kerja dan penggunaan waktu.
Berdasarkan pada hasil penelitian yang dilakukan di Kantor lurah
Nunukan utara dapat di ketahui dari segi kualitas terbilang baik dikarenakan
kuantitas kerja sudah baik karena setiap pekerjaan serta persuratan untuk saat ini
berjalan dengan semestinya.
4. Ketepatan waktu
Ketepatan waktu Merupakan tingkat aktivitas diselesaikan pada awal
waktu yang dinyatakan, dilihat dari sudut koordinasi. Dengan kata lain ketepatan
waktu adalah setiap agenda memiliki waktu yang telah ditentukan dan setiap
agenda ini harus dituntaskan sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan untuk
68
pelaksanaan setiap program kerja pada Rencana Kerja (RENJA), agar agenda
yang lain tidak terganggu.
Berdasarkan pada hasil penelitian dapat diketahui bahwa sebagian besar
pegawai memiliki kinerja yang baik meskipun masih ada pegawai yang memiliki
kinerja yang kurang sesuai dengan yang diharapkan instansi. namun dapat diatasi
dengan memberikan peraturan yang menetapkan sanksi/ teguran maupun denda,
untuk meningkatkan motivasi pegawai sehingga agenda yang di rencanakan
berjalan semestinya.
Efektivitas merupakan suatu keadaan yang menunjukkan sejauh mana
rencana dapat tercapai. Semakin banyak rencana yang dapat dicapai, semakin
efektif pula kegiatan tersebut”. Dengan demikian, perkembangan dan kemajuan di
berbagai bidang selalu efektifitas kinerja para pegawai. Terciptanya efektivitas
kinerja pegawai yang baik diharapkan mampu menjamin pelayanan terhadap
masyarakat secara baik dan tepat ketetapan biaya yang telah direncanakan
sebelumnya dalam menyelesaikan agenda program pada Rencana Kerja (RENJA).
Bentuk dari salah satu metode evaluasi ekonomi yang digunakan dalam
pengambilan keputusan alternatif terbaik.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa kantor lurah
nunukan utara tidak memiliki anggaran untuk melakukan program pada Rencana
Kerja (RENJA).
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang dilakukan mengenai
manajemen sumber daya manusia di kantor Lurah Nunukan utara maka dapat
dilihat bahwa peranan pemerintah dijelaskan beberapa poin yaitu:
1. Tugas kerja
Dalam menjalankan tugas kerja pegawai di kantor Lurah Nunukan
Utara sudah dikatakan baik berdasarkan penempatan pada bidang keahlian dan
sudah sesuai dengan bidang masing-masing sehingga tidak saling bertabrakan
antara tugas kerja dan tugas lainnya pada saat bekerja hal tersebut membuat
pekerjaan para pegawai lebih maksimal.
2. Kualitas kerja
Kualitas kerja pegawai di Kantor Lurah Nunukan utara terbilang baik
berdasarkan hasil kerja yang di kerjakan sudah optimal dan setiap pegawai
memiliki sikap peduli pada pekerjaannya baik pada pelaksanaan kualitas kerja
seperti motivasi kerja dan komitmen kerja.
3. Kuantitas
Kuantitas yang ditunjukkan oleh pegawai kantor lurah nunukan utara
dalam manajemen sumber daya manusia sudah dikatakan baik. Melihat dari
segi kuantitas yang setiap agenda kerja berjalan dengan semestinya seperti
mengenai persuratan.
69
70
4. Ketepatan waktu
Ketepatan waktu di kantor lurah nunukan utara dalam manajemen
sumber daya manusia pegawai telah mematuhi aturan yang ada pada saat
datang ke kantor lurah sudah tepat waktu serta tidak menunda-nunda
pekerjaan.
Kantor lurah nunukan utara tidak memiliki anggaran untuk melakukan
program pada Rencana Kerja (RENJA) karena kelurahan merupakan instansi
pemerintahan yang di bawa naungan Kantor Kecamatan jadi segala keperluan
berada pada Kantor Kecamatan dalam hal membantu program-program dari
pemerintah serta tidak memiliki tarif dalam setiap pengurusan.
B. Saran
Sehubungan dengan kesimpulan penelitian ini maka terdapat beberapa hal
yang disarankan oleh peneliti yaitu:
1. Sebagian besar pegawai ditempatkan sesuai dengan pengetahuan,
keterampilan, dan sikap kerjanya. Oleh karena itu, instansi harus menjaga
kondisi penempatan kerja yang sesuai dengan kompetensi pegawai dan juga
perlu memantau kesesuaian dan ketidaksesuaian penempatan kerja pegawai
agar pegawai dapat menciptakan kondisi yang kondusif untuk dapat bekerja
secara produktif guna mencapai tujuan instansi. .
2. Instansi juga harus memperhatikan faktor-faktor lain yang akan
mempengaruhi kinerja pegawai seperti lebih memperhatikan sistem
penghargaan bagi pegawai berupa kompensasi, penghargaan berupa sertifikat

71
dan pujian, kesempatan peningkatan pendidikan, serta perhatian dan
penghargaan dari atasan untuk meningkatkan kinerja pegawai.
3. Selain memperhatikan faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai, pihak
instansi sebaiknya juga dapat menerapkan beberapa cara untuk meningkatkan
pegawai. Salah satunya yaitu melakukan pendekatan secara pribadi kepada
pegawai yang memiliki kinerja yang kurang baik untuk dapat meningkatkan
motivasi kerja pegawai tersebut yang tentunya akan berdampak pada
produktifitas pegawai tersebut. Adapula cara lainnya yaitu dengan lebih
memperhatikan dan menanggapi keluhan pegawai dengan baik untuk memacu
semangat kerja mereka.

DAFTAR PUSTAKA
Khasanah. (2018). Manajemen Sumber Daya Manusia Di Sma Negeri 12 Bandar

Lampung.151(2), 10–17. http://repository.radenintan.ac.id/3889/1/Skripsi
Naila.Pdf
Afandi. (2018). Bab II Kajian Pustaka , Kerangka Pemikiran Dan Hipotesis. 16–
45.
Dr. Kasmir M.M., M. . (2016). Manajemen Sumber Daya Manusia (Teori dan
Praktik). Manajemen Sumber Daya Manusia (Teori dan Praktik).
Flippo. (2017). Penulis adalah Kasubbag Keuangan pada Fakultas Syariah dan
Ekonomi Islam UIN Antasari Banjarmasin. Manajemen Sumber Daya
manusia
http://ejurnal.staialfalahbjb.ac.id/index.php/alfalahZAjikk/article/view/19
Hasibuan 2017. (2017). Pengaruh Beban Kerja dan Kompensasi terhadap Kinerja
Pegawai Sekretariat Pemerintah Daerah Kabupaten Tabanan. E-Jurnal
Manajemen Universitas Udayana.
Khairunnisak. (2021). Manajemen sumber daya manusia penyuluh agama di
kantor urusan agama (kua) kecamatan mandau kabupaten bengkalis skripsi.
Komariah. (2017). Pengaruh Pengembangan Sumber Daya Manusia Terhadap
Ilir Samarinda Seberang. E-Journal, 1–10. http://ejurnal.untag-
smd.ac.id/index.php/AP/article/download/2977/2923
Sastrohadiwiryo. (2017). Rekrutmen pegawai menuju kinerja organisasi yang
berkualitas dalam perspektif MSDM dan islam. Manajemen Pendidikan
Islam,2(November),307/327.http://ejournal.uinsuka.ac.id/tarbiyah/index.php/
manageria/issue/view/233
Veithzal. (2015). Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan.pdf (p.
125).
Wahdah. (2020). Wahdah, A. N. L. (2020). Kompetensi Sumber Daya
Manusia. http://marefateadyan.nashriyat.ir/node/150
Afandi. (2018). Bab II Kajian Pustaka , Kerangka Pemikiran Dan Hipotesis.
Dr. Kasmir M.M., M. . (2016). Manajemen Sumber Daya Manusia (Teori dan
Praktik). In Manajemen Sumber Daya Manusia (Teori dan Praktik).
Flippo. (2017). Kasubbag Keuangan pada Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam
UIN Antasari Banjarmasin. Manajemen Sumber Daya Manusia,
http://ejurnal.staialfalahbjb.ac.id/index.php/alfalahjikk/article/view/19
72
73
Hasibuan. (2017). Pengaruh Beban Kerja dan Kompensasi terhadap Kinerja

Pegawai Sekretariat Pemerintah Daerah Kabupaten Tabanan. E-Jurnal
Manajemen Universitas Udayana.
Khairunnisak. (2021). Manajemen Sumber Daya Manusia Penyuluh Agama di
Kantor Urusan Agama (kua) Kecamatan Mandau Kabupaten Bengkalis
skripsi.
Komariah. (2017). Pengaruh Pengembangan Sumber Daya Manusia Terhadap
Ilir Samarinda Seberang. E-Journal, http://ejurnal.untag-
smd.ac.id/index.php/AP/article/download/2977/2923
Sastrohadiwiryo. (2017). Rekrutmen Pegawai Menuju Kinerja Organisasi Yang
Berkualitas Dalam Perspektif MSDM dan Islam. Manajemen Pendidikan
Islam,http://ejournal.uinsuka.ac.id/tarbiyah/index.php/manageria/issue/view/
233
Veithzal. (2015). Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan.pdf (p.
125).
Wahdah. (2020). Wahdah, A. N. L. (2020). Kompetensi Sumber Daya Manusia.
http://marefateadyan.nashriyat.ir/node/150
L
N
Gambar.1 Wawancara dengan pak lurah
Gambar.2 Wawancara dengan seksi pemberdayaan masyarakat

Gambar.3 Wawancara dengan sekretaris lurah
Gambar .4 Wawancara dengan seksi tata pemerintahan ketentraman dan

ketertiban umum
Gambar.5 Wawancara dengan seksi sosial, ekonomi dan kesejahteraan rakyat.
Gambar.6 Papan persyaratan pelayanan pengurusan administrasi

kependudukan Kelurahan Nunukan Utara.
Gambar.7 Data monografi Kelurahan Nunukan Utara
Gambar.8 aktivitas Babinsa dan seklur

Gambar. 9 Aktivitas sosialisasi sampah
Gambar. 10 Kondisi Kantor Kelurahan Nunukan Utara

Gambar. 11 Kantor Kelurahan Nunukan Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
JUMADIL AQSHA, Lahir di Desa Langkidi Kecamatan
Bajo Kabupaten Luwu pada tanggal 11 Agustus 2000, anak
kedua dari empat bersaudara dan merupakan buah kasih
sayang dari pasangan Mursalin dan Syamsiah. Penulis
memulai pendidikan di SDN 008 Nunukan pada tahun 2006
dan tamat pada tahun 2011, kemudian melanjutkan Pendidikan di SMP Negeri 1
Nunukan Selatan pada tahun 2011 dan tamat pada tahun 2014, selanjutnya penulis
melanjutkan jenjang Pendidikan di SMA Negeri 1 Nunukan pada tahun 2014 dan
tamat pada tahun 2017, penulis melanjutkan pendidikan Perguruan Tinggi pada
tahun 2017 dan mengambil jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik di Universitas Muhammadiyah Makassar (UNISMUH)
dan selesai pada tahun 2022 dengan gelar sarjana (S.AP).

27955-Full Text PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

27955-Full Text PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

SKRIPSI

MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA DI KANTOR LURAH

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA DI KANTOR LURAH

Sarjana Administrasi Publik (S.Ap)

Di Susun dan Diajukan Oleh:

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama Mahasiswa : Jumadil Aqsha

Nomor Induk Mahasiswa : 105611123917

Program Studi : Ilmu Administrasi Negara

sesuai aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Makassar.

Makassar, 25 September 2021

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi yang berjudul “Manajemen Sumber Daya Manusia Di

Kantor Lurah Nunukan Kabupaten Nunukan Kalimantan Utara”. Begitu pula

Politik Universitas Muhammadiyah Makassar.

Penulis menyadari bahwa melangkah untuk mencapai suatu tujuan,

dengan ikhlas dan tawadhu.

Penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang setinggi

penulis Ayahanda MURSALIN dan ibunda SYAMSIAH yang senantiasa

pamrih. Dan saudara saudari ku tercinta terutama SARMADANI, yang senantiasa

Begitu pula penghargaan yang setinggi-tingginya dan ucapan terimakasih di

1. Bapak Prof. Dr. H. Ambo Asse, M.Ag, selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Makassar atas jasa dan jeri payahnya dalam menyiapkan

sarana dan prasarana belajar, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi

dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Makassar.

Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah

M.AP selaku pembimbing II yang senantiasa meluangkan waktunya

membimbing dan mengarahkan penulis, hingga skripsi ini dapat

Politik Universitas Muhammadiyah Makassar yang telah mengajar dan

membantu penulis hingga penulis sampai kejenjang ini.

seluruh informan yang telah membantu dan memberikan arahan kepada

penulis dalam melaksanakan penelitian.

7. kepada teman-teman baikku, KIKIO dan semua teman-teman saya yang

8. Teman-teman seperjuangan angkatan 2017 RENAISANS Fisip Unismuh

Makassar, khususnya kelas IAN A sebagai rekan – rekan seperjuangan

dalam memperjuangkan toga dan teman-teman KKP angkatan ke- XXI

Fisipol Unismuh Makassar yang telah menjadi keluarga bagi penulis.

Makassar, 25 September 2021

Penelitian ini bertujuan mengetahui Manajemen Sumber Daya Manusia Di

Keyword : manajemen sumber daya manusia

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN UJIAN AKHIR ........................................... ii

HALAMAN PENERIMAAN TIM ............................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv

KATA PENGANTAR .................................................................................... v

ABSTRAK ...................................................................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .......................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 6

A. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 6

B. Konsep dan Teori ........................................................................... 16

C. Kerangka Pikir ............................................................................... 21