Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

Bupati Sumba Timur

BAB IV
CAPAIAN KINERJA PELAKSANAAN TUGAS PEMBANTUAN

4.1. Dasar Hukum Penyelenggaraan Tugas Pembantuan

Dasar hukum penyelenggaraan Tugas Pembantuan yang dilaksanakan oleh daerah
Provinsi maupun Kabupaten/Kota adalah sebagai berikut:
1) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
3) Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara;
4) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
5) Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2022 tentang Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan
6) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 48/PMK.07/2016 tentang Pengelolaan
Transfer ke Daerah dan Dana Desa.

4.2. Gambaran Umum Pelaksanaan Tugas Pembantuan

Tugas Pembantuan adalah penugasan dari Pemerintah Pusat kepada daerah
otonom untuk melaksanakan sebagian Urusan Pemerintahan yang menjadi
kewenangan Pemerintah Pusat atau dari Pemerintah Daerah provinsi kepada Daerah
kabupaten/kota untuk melaksanakan sebagian Urusan Pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah provinsi sesuai dengan amanat UU No. 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah.
Pemberian Tugas Pembantuan dimaksudkan untuk meningkatkan efisiensi dan
efektivitas penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan pembangunan, dan pelayanan
umum. Tujuan pemberian Tugas Pembantuan adalah memperlancar pelaksanaan tugas
dan penyelesaian permasalahan, serta membantu penyelenggaraan pemerintahan, dan
pengembangan pembangunan bagi daerah dan desa. Tugas Pembantuan yang
diberikan oleh Pemerintah kepada Daerah dan/atau Desa meliputi sebagian tugas-
tugas Pemerintah yang apabila dilaksanakan oleh Daerah dan/atau Desa akan lebih
efisien dan efektif. Tugas Pembantuan yang diberikan oleh pemerintah Provinsi
sebagai daerah otonom kepada Kabupaten/Kota dan/atau Desa meliputi sebagian
tugas-tugas provinsi, antara lain dalam bidang pemerintahan yang bersifat lintas
Kabupaten/Kota dan sebagian tugas pemerintahan di bidang tertentu lainnya, termasuk
juga sebagian tugas pemerintahan yang tidak atau belum dapat dilaksanakan oleh
Kabupaten/Kota. Upaya pemerintah untuk melaksanakan pembangunan yang
bermuara kepada kesejahteraan rakyat semakin meningkat. Penyerahan wewenang
urusan pemerintahan kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan dalam sistem desentralisasi merupakan salah satu upaya untuk
mempercepat proses pembangunan di daerah.
Pendanaan dalam rangka Tugas Pembantuan setelah adanya penugasan
pemerintah melalui Kementerian Negara/Lembaga kepada Kepala Daerah
(Gubernur/Bupati/Wali Kota) atas beban APBN. Pada Tahun Anggaran 2022
Kabupaten Sumba Timur telah melaksanakan Tugas Pembantuan yang telah diberikan
oleh beberapa Kementrian Negara/Lembaga dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 4.1.
Tugas Pembantuan yang Diterima
Kabupaten Sumba Timur
Nama
Kementerian Dasar Pelaksanaan PD Anggaran
No. Bidang Urusan Realisasi (Rp.) (%) Ket
Pemberi Penugasan Pelaksana (Rp.)
Tugas
1 Kementrian UU. No. 6 Tahun Dana Desa 140 Desa 123.230.634.000 122.230.634.000 99,79
Keuangan RI 2014
2 Kementerian DIPA.067.07.4.3503 Bidang Daerah Dinas 1.930.982.000 1.929.794.890 99,94
Desa, 56/2022. Tertinggal, Transnaker
Pembanguna 17 November 2022 Kawasan Kab.
Sumba
n Daerah Perbatasan,

Tahun Anggaran 2022| 398

 Laporan Keterangan Pertanggungjawaban
Bupati Sumba Timur

Nama
Kementerian Dasar Pelaksanaan PD Anggaran
No. Bidang Urusan Realisasi (Rp.) (%) Ket
Pemberi Penugasan Pelaksana (Rp.)
Tugas
Tertinggal Perdesaan dan Timur
dan Transmigrasi
Tranmigrasi
Republik
Indonesia
2.1 Pembangunan dan Dinas 1.834.660.000 1.833.551.890 94,95
Pengembangan Transnaker
Kawasan Kab.
Sumba
Transmigrasi
Timur
2.2 Dukungan Dinas 96.322.000 96.243.000 99,92
Manajemen Eselon Transnaker
I Dirjen PPKT Kab.
Sumba
Timur
3 Direktorat SP.DIPA- Program Dinas 1.705.500.000 1.705.500.000 100
Jenderal 018.4.249165/2022 Penyediaan dan Pertanian
Prasarana Tanggal 17 Pengembangan dan Pangan
Kab.
dan Sarana November 2021 Prasarana dan
Sumba
Pertanian Sarana Pertanian Timur
Kementerian
Pertanian
Sumber : Bagian Tata Pemerintahan Setda Kabupaten Sumba Timur,2022 (data diolah)

4.3. Capaian Kinerja Pelaksanaan Tugas Pembantuan

Capaian kinerja pelaksanaan tugas pembantuan di Kabupaten Sumba Timur TA.
2022 dapat dilaporkan sebagai berikut:
4.3.1. Tugas Pembantuan yang Diberikan oleh Pemerintah Pusat
4.3.1.1. Target Kinerja
Dapat disampaikan bahwa target kinerja Tugas Pembantuan yang dilaksanakan di
Kabupaten Sumba Timur pada TA. 2022 dapat berjalan dengan baik tanpa adanya
masalah dan kendala yang signifikan. Adapun target kinerja dapat dijelaskan
sebagai berikut:
1. Terserapnya anggaran Dana Desa sebesar 122.230.634.000,00 atau 99,79% dari
jumlah anggaran Rp. 123.230.634.000,00 yang diberikan bagi Kabupaten
Sumba Timur pada tahun anggaran 2022 yang tersebar pada 140 desa.
2. Tercapainya target kinerja kegiatan pada urusan Daerah Tertinggal, Kawasan
Perbatasan, Perdesaan dan Transmigrasi dengan realisasi sebesar
Rp.1.929.794.890,00 atau 99,94% dari total anggaran sebesar
Rp.1.930.982.000,00 yang tersebar pada beberapa lokasi transmigrasi di
Kabupaten Sumba Timur. Program ini terelaborasi dalam 2 kegiatan yaitu
kegiatan Pembangunan Dan Pengembangan Kawasan Transmigrasi dan
kegiatan Dukungan Manajemen Eselon I Dirjen PPKT.
3. Tercapainya target kinerja program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana
dan Sarana Pertanian/Pengelolaan Air Irigasi untuk Pertanian dengan output
sebagai berikut :
a. Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier 8 Unit (100%)
b. Irigasi Perpompaan skala menengah 1 Unit (100%)
c. Pembangunan Embung Pertanian 1 Unit (100%)
d. Pembangunan Irigasi Perpompaan besar mendukung Perkebunan 1 Unit
(100%)

4.3.1.2. Realisasi
Realisasi program/kegiatan dan anggaran yang dapat dicapai atau direalisasikan
oleh Kabupaten Sumba Timur pada Tahun Anggaran 2022 dapat dijelaskan melalui
tabel berikut ini:

Tahun Anggaran 2022| 399

 Laporan Keterangan Pertanggungjawaban
Bupati Sumba Timur

Tabel 4.2.
Matrix Capaian Kinerja Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh
Pemerintah Pusat di Kabupaten Sumba Timur
Dasar
Program,
Pelaksanaa PD Realisasi
N Kegiatan, Output Alokasi Anggaran Realisasi Anggaran
K/LPMK n Lokasi Pelaksa (%) Capaian (%) Ket.
o dan Rincian (Rp.) (Rp.)
Penugasan na Kegiatan
Kegiatan
(TP)
1 Kementrian Permendesa Dana Desa 140 Desa Desa 123.230.634.000 122.230.634.000 99,79 140 Desa 99,7
PDTT 6
Keuangan tahun 2020 Masing 9
RI tentang -
Perubahan masing
Atas
Permendesa
PDTT 11
tahun 2019
tentang
Prioritas
Penggunaan
Dana Desa
tahun 2022
1. Tersedianya sarana
2 KDPDTT RI DIPA.06 Program dan Ds Dinas 1.930.982.000 1.929.794.890 99,94 produksi lahan di SP
100
7.07.4.35 Kegiatan: Persiapan Transna 5 Kotak Kawau dan
0356/202 Penyiapan Yubuwai, ker Kab. sarana produksi lahan
pekarangan lanjutan
Kawasan dan Ds. Kotak Sumba
2. di lokasi Kotak
Pembangunan Kawau Timur Kawau
17 Permukiman Kec. 2. Tersedianya
inventarisasi
Novembe Transmigrasi Kahaungu kepemilikan lahan
r 2022 Eti dan lokasi Palahonang
dan Yubuwai SP 5
Desa 3. Terlaksananya
Rakawatu pekerjaan
Kec. Lewa pengukuran dan
pembagian lahan
pekarangan, lahan
usaha 1 dan blok
lahan usaha II lokasi
Kotak Kawau SP 5
4. Tersedianya Catu
Pangan Pencegahan
Stunting Lokasi
Kawasan Kotak
Kawau SP 5
5. Perbaikan sarana
perumahan rusak
ringan 4 unit dan
rusak sedang 4 unit di
Kotak Kawau SP 5
6. Tersedianya rumah
Panel dan Pengadaan/
Pemasangan Modul
100 WP Mono/Poly
lokasi Kotak Kawau
SP 7
7. Pembangunan Bak
Reservoir dan
Jaringan SAB 1 unit
lokasi SP 5
8. Pembangunan Bak
Penampung 1 unit
lokasi SP 7
9. Rehab dan
peningkatan SAB
terdampak bencana
lokasi SP 5
10.
11. Terlaksananya Rehab
RTJK terdampak
Bencana lokasi SP 7
12. Terlaksananya
penghijauan di lokasi
SP 5
3 Direktorat SP.DIP Program Tersebar di Dinas 1.705.500.000 1.705.500.000 100 1. Rehabilitasi 100
Kabupaten Pertania Jaringan Irigasi
Jenderal A- Penyediaan Sumba n dan Tersier 8 Unit
Prasarana 018.4.24 dan 2. Irigasi
Timur Pangan Perpompaan
dan 9165/20 Pengembanga Kab. skala menengah 1
Sarana 22 n Prasarana Sumba Unit
Timur 3. Pembangunan
Pertanian Tanggal dan Sarana Embung
Kementer 17 Pertanian Pertanian 1 Unit
4. Pembangunan
ian Novemb Irigasi
Pertanian er 2021 Perpompaan
besar mendukung
Perkebunan 1
Unit

3.3.2 Tugas Pembantuan yang Diberikan oleh Pemerintah Provinsi

Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah Provinsi Nusa
Tenggara Timur kepada Kabupaten Sumba Timur pada Tahun Anggaran 2022 tidak
ada karena adanya keterbatasan fiscal.

4.4. Permasalahan dan Kendala

Dalam setiap pelaksanaan kegiatan selalu didapati masalah di lapangan. Karena itu
dapat disampaikan permasalahan dan kendala sebagai berikut:
1. Masih kurangnya sumber daya khususnya penggunaan dan pelaksanaan Dana
Desa

Tahun Anggaran 2022| 400

 Laporan Keterangan Pertanggungjawaban
Bupati Sumba Timur

2. Sering terlambatnya pencairan dana yang mengakibatkan proses selanjutnya

menjadi terlambat
3. Anggaran terbatas yang mengakibatkan progres peningkatan kapasitas petani dan
masyarakat menjadi terbatas

4.5. Saran dan Tindak Lanjut

4.5.1. Saran
Adapun saran dan tindak lanjut sebagai bahan evaluasi serta menjadi motivasi
kerja pada kegiatan-kegiatan yang akan datang adalah:
1. Perlunya kesiapan Sumber daya yang mumpuni dalam
mengimplementasikan program dan kegiatan di lapangan
2. Pencairan dana Tugas Pembantuan pada tahun-tahun yang akan datang
untuk dapat dilaksanakan lebih cepat agar realisasi kinerja seoptimal
mungkin.
3. Perlunya peningkatan anggaran Tugas Pembantuan agar progress
peningkatannya menjadi lebih cepat dan terukur.

4.5.2. Tindak lanjut

1. Memberdayakan sumber daya yang ada dan ke depannya perlu dilakukan
penguatan kapasitas bagi sumber daya yang ada agar dalam
pengimplementasian program dan kegiatan dapat berjalan dengan baik
sesuai dengan harapan dan target.
2. Mengoptimalkan waktu yang ada sebaik-baiknya agar target kinerja
program dan kegiatan terlaksana sesuai jadwal yang telah ditetapkan
sebelumnya.

Tahun Anggaran 2022| 401