Manajemen Publik Baru mengacu pada sekelompok ide dan praktik kontemporer yang mencari, pada

intinya, untuk menggunakan pendekatan sektor swasta dan bisnis di sektor publik. Manajemen Publik
Baru telah menjadi model normatif, menandakan perubahan besar dalam cara kita berpikir tentang
peran pengguna publik, sifat profesi, dan bagaimana dan mengapa kita melakukan apa yang kita
lakukan. Dalam beberapa dekade terakhir, Manajemen Publik Baru telah benar-benar melanda
negara dan dunia. Akibatnya, sejumlah perubahan yang sangat positif telah dilaksanakan di sektor
publik (Osborne dan Gaebler 1992; Osborne dan Plastrik 1997; Kettl 2000a; Kettl dan Milward 1996;
Lynn 1996; Pollitt dan Bouckaert 2000). Tema umum dalam berbagai penerapan gagasan ini adalah
penggunaan mekanisme dan terminologi pasar, di mana hubungan antara badan publik dan kliennya
dipahami melibatkan transaksi yang serupa dengan yang terjadi di pasar.

Dalam Manajemen Publik Baru, bagaimana manajer publik menemukan cara baru dan inovatif untuk
mencapai hasil atau memprivatisasi fungsi yang sebelumnya disediakan oleh pemerintah. Mereka
didorong untuk mengemudi, bukan mendayung, yang berarti mereka tidak boleh memikul beban
menyediakan layanan itu sendiri, tetapi harus, sedapat mungkin, menetapkan program yang akan
diterapkan oleh orang lain, melalui kontrak atau pengaturan serupa lainnya. Kuncinya adalah
Manajemen Publik Baru sangat bergantung pada mekanisme pasar untuk memandu program publik.
Linda Kaboolian dari Harvard menjelaskan bahwa pengaturan ini dapat mencakup "persaingan dalam
unit-unit pemerintahan dan melintasi batas-batas pemerintah dalam sektor nirlaba dan nirlaba, bonus
kinerja, dan penalti" (Kaboolian 1998, 190).

Tujuannya adalah untuk melonggarkan apa yang dilihat oleh para pendukung Manajemen Publik Baru
sebagai waralaba monopoli yang tidak efisien dari badan publik dan pegawai negeri. Menguraikan
poin ini, Christopher Hood dari London School of Economics menulis bahwa Manajemen Publik Baru
bergerak menjauh dari cara-cara tradisional untuk melegitimasi birokrasi publik, seperti perlindungan
prosedural atas kebijaksanaan administratif, mendukung "ketergantungan pada pasar dan metode
bisnis swasta, ide-ide tertulis. dalam bahasa rasionalisme ekonomi”. "(1995, 94).

Mengikuti ide-ide ini, banyak manajer publik telah melakukan upaya untuk meningkatkan
produktivitas dan menemukan mekanisme penyampaian layanan alternatif berdasarkan asumsi dan
perspektif ekonomi. Mereka fokus pada akuntabilitas klien dan kinerja tinggi, restrukturisasi birokrasi,
mendefinisikan kembali misi organisasi, merampingkan proses agensi, dan mendesentralisasi
pengambilan keputusan.