u
INDONESIAN LAW UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA
NUMBER 17 OF 2006
ON
AMENDMENT OF LAW NUMBER 10 OF 1995 ON CUSTOMS
BY THE GRACE OF GOD ALMIGHTY
THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC OF INDONESIA
Considering:
a. that the Republic of Indonesia is a constitutional state based on Pancasila
and The Constitution of 1945 that aims to establish a state of safety, order,
prosperity and justice;
b. that some provisions in Law Number 10 of 1995 on Customs are not in line
with current development of customs practices therefore amendment
becomes necessary;
c. that in the endeavors to assure legal certainty, justice, transparency and
accountability in public services, to support the efforts in increasing and
developing national economy in the scope of global trade, to support smooth
movement of goods, and to increase effective control on the flow of goods
entering or leaving the Indonesian customs territory, as well as of specified
goods in Indonesian customs territory, to optimize prevention and
enforcement of smuggling, it is necessary to establish clearer regulations for
the implementation of customs practices;
d. that based on considerations as referred to in letter a, letter b and letter c, it is
necessary to set forth a law on the Amendment of The Customs Law Number
10 of 1995.
s
NOMOR 17 TAHUN 2006
TENTANG
PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG
NOMOR 10 TAHUN 1995 TENTANG KEPABEANAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
Menimbang:
a. bahwa Negara Kesatuan Republik Indonesia merupakan negara hukum
yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945 bertujuan untuk mewujudkan tata
kehidupan bangsa yang aman, tertib, sejahtera, dan berkeadilan;
b. bahwa beberapa ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun
1995 tentang kepabeanan sudah tidak sesuai dengan penyelenggaraan
kepabeanan sehingga perlu dilakukan perubahan;
c. bahwa dalam upaya untuk lebih menjamin kepastian hukum, keadilan,
transparansi dan akuntabilitas pelayanan publik, untuk mendukung
upaya peningkatan dan pengembangan perekonomian nasional yang
berkaitan dengan perdagangan global, untuk mendukung kelancaran
arus barang dan meningkatkan efektivitas pengawasan atas lalu lintas
barang yang masuk atau keluar daerah pabean Indonesia dan lalu lintas
barang tertentu dalam daerah pabean Indonesia, serta untuk
mengoptimalkan pencegahan dan penindakan penyelundupan, perlu
pengaturan yang lebih jelas dalam pelaksanaan kepabeanan;
d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf
a, huruf b, dan huruf c perlu membentuk Undang-Undang tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang
kepabeanan.
1|P age
In view of:
1. Article 5 paragraph (1), Article 20 and Article 23 of the Constitution of
1945;
2. Law Number 7 of 1994 on the Ratification of The Agreement Establishing
the World Trade Organization (State gazette of The Republic of Indonesia
year 1994 number 57, Supplement of State Gazette of The Republic of
Indonesia number 3564)
3. Law Number 10 of 1995 on Customs (State gazette of year 1995 number
75, Supplement of state gazette year 1995, number 3612);
I. GENERAL OVERVIEW
Rapid development in industry and trade stimulates social demands for
government to provide legal certainty in business activities. Government,
particularly Directorate General of Customs and Excise (DGCE) as trade
facilitator, must develop a customs law that is able to anticipate social
development in providing faster, better and more efficient service and control.
Since the enactment of Law Number 10 of 1995 on Customs, the
society considers that the definition of criminal act of smuggling in article 102
which states “Any person who imports or exports or attempts to imported or
exported goods without complying with the provisions by virtue of this law,
shall be penalized for smuggling” is not clear because the explanation refers
that the term “without complying with this Law” means fully not compliant with
provisions or procedures as stipulated by this Law. It means that if one
obligation is fulfilled, for example submitting customs declaration, regardless
its correctness, it is not considered smuggling. This is considered to be unfair
and therefore the definition of criminal act of smuggling needs to be
reformulated.
Law Number 10 of 1995 on Customs explicitly states that the authority
of DGCE is to control traffic of goods entering or leaving customs territory.
However, considering that geographically Indonesia is an archipelago which
shares sea borders with its neighbors, it is necessary to conduct control on
goods transported through the sea inside customs territory in order to prevent
Mengingat:
1. Pasal 5 ayat (1), Pasal 20, dan Pasal 23 Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan
Agreement Establishing the World Trade Organization (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1994 Nomor 57, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3564)
3. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang kepabeanan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 75, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1995, Nomor 3612);
I. PENJELASAN UMUM
Pesatnya perkembangan industri dan perdagangan menimbulkan
tuntutan masyarakat agar pemerintah dapat memberikan kepastian hukum
dalam dunia usaha. Pemerintah khususnya Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai (DJBC) yang berfungsi sebagai fasilitasi perdagangan harus dapat
membuat suatu hukum kepabeanan yang dapat mengantisipasi
perkembangan dalam masyarakat dalam rangka memberikan pelayanan
dan pengawasan yang lebih cepat, lebih baik, dan lebih murah.
Sejak berlakunya Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang
Kepabeanan, masyarakat menganggap bahwa rumusan tindak pidana
penyelundupan yang diatur dalam Pasal 102 Undang-Undang Nomor 10
Tahun 1995 tentang Kepabeanan yang menyatakan bahwa “Barangsiapa
yang mengimpor atau mengekspor atau mencoba mengimpor atau
mengekspor barang tanpa mengindahkan ketentuan Undang-Undang ini
dipidana karena melakukan penyelundupan”, kurang tegas karena dalam
penjelasan dinyatakan bahwa pengertian "tanpa mengindahkan" adalah
sama sekali tidak memenuhi ketentuan atau prosedur. Hal ini berarti jika
memenuhi salah satu kewajiban seperti menyerahkan pemberitahuan
pabean tanpa melihat benar atau salah, tidak dapat dikategorikan sebagai
penyelundupan sehingga tidak memenuhi rasa keadilan masyarakat, oleh
karenanya dipandang perlu untuk merumuskan kembali tindakan-tindakan
yang dapat dikategorikan sebagai tindak pidana penyelundupan.
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan secara
eksplisit menyebutkan bahwa kewenangan DJBC adalah melakukan
pengawasan atas lalulintas barang yang masuk atau keluar daerah
pabean, namun mengingat letak geografis Indonesia sebagai negara
kepulauan yang lautnya berbatasan langsung dengan negara tetangga,
2|P age
smuggling with modus of domestic destination, especially for specified goods.
Implicitly, the authority to control specified goods transported
domestically is an extension and unseparated customs function as one of
controlling agencies at borders. Therefore, it is necessary to empower DGCE
with authority to control specified goods as proposed by related agencies.
Bonded storage as one of customs incentives does not accommodate
foreign investors’ demand to conduct auction, recycle or other activities due
to restrictions implying that imported goods in bonded storage are only for
processing, exhibition and/or sale. In order to attract investment and to
prevent invesment outflow, it is necessary to provide investors with
incentives, legal and business certainty by expanding the functions of bonded
storage.
In reference to international trade, customs law is ideally in pursuant
with international conventions and international customs practices therefore
amendment of the customs law with respect to the provisions of the
conventions becomes necessary.
Appeal institution as regulated in Article 96 to Article 101 of Law
Number 10 of 1995 on Customs is not established with reason that Tax
Settlement Body has been established by Law Number 17 of 1997 that is
replaced with Tax Court by virtue of Law Number 14 of 2002. The
competence of tax court covers appeals in customs matters thus Article 96 to
Article 101 of Law Number 10 of 1995 on Customs are not necessary and
deleted.
Article 22 of the Agreement on Implementation of Article VII of General
Agreement on Trade and Tariff (GATT) 1994 stipulates that national laws
maka perlu dilakukan pengawasan terhadap pengangkutan barang yang
diangkut melalui laut di dalam daerah pabean untuk menghindari
penyelundupan dengan modus pengangkutan antar pulau, khususnya
untuk barang tertentu.
Secara implisit dapat dikatakan bahwa pengawasan pengangkutan
barang tertentu dalam daerah pabean merupakan perpanjangan
kewenangan atau bagian yang tidak terpisahkan dari kewenangan pabean
sebagai salah satu instansi pengawas perbatasan. Sehubungan dengan
hal tersebut masyarakat memandang perlu untuk memberikan
kewenangan kepada DJBC untuk mengawasi pengangkutan barang
tertentu yang diusulkan oleh instansi teknis terkait.
Tempat Penimbunan Berikat (TPB) sebagai bentuk insentif di bidang
kepabean yang selama ini diberikan, tidak dapat menampung tuntutan
investor luar negeri untuk dapat melakukan pelelangan, daur ulang, dan
kegiatan lain karena adanya pembatasan tujuan TPB hanya untuk
menimbun barang impor untuk diolah, dipamerkan, dan/atau disediakan
untuk dijual. Untuk menghindari beralihnya investasi ke negara-negara
tetangga serta sebagai daya tarik bagi investor asing perlu diberikan suatu
insentif, kepastian hukum, dan kepastian berusaha dengan perluasan
fungsi TPB.
Dalam kaitannya dengan perdagangan internasional, undang-undang
kepabeanan idealnya dapat mengikuti konvensi internasional dan praktek
kepabeanan internasional sehingga perlu melakukan penyesuaian undang-
undang kepabeanan Indonesia dengan menambahkan atau mengubah
ketentuan sesuai dengan konvensi tersebut.
Pasal 96 sampai dengan Pasal 101 Undang-Undang Nomor 10 Tahun
1995 tentang Kepabeanan, mengatur lembaga banding. Namun ternyata
lembaga tersebut belum dibentuk dengan pertimbangan telah dibentuk
badan penyelesaian sengketa pajak berdasarkan Undang-Undang Nomor
17 Tahun 1997 tentang Badan Penyelesaian Sengketa Pajak yang
kemudian diganti dengan Pengadilan Pajak berdasarkan Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak. Kompetensi pengadilan
pajak mencakup banding di bidang kepabeanan sehingga Pasal 96 sampai
dengan Pasal 101 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang
Kepabeanan tidak diperlukan lagi dan dihapus.
Sesuai dengan Agreement on Implementation of Article VII of
General Agreement on Trade and Tariff (GATT) 1994, Article 22
3|P age
 must specify provisions on customs valuation as provided in World Trade menyebutkan bahwa perundang-undangan nasional harus memuat
Organization (WTO) Valuation Agreement. ketentuan penetapan nilai pabean sesuai World Trade Organization
(WTO) Valuation Agreement.

Article 4 of the Convention regulates that computation method may be Dalam Article 4 Konvensi tersebut diatur bahwa metode komputasi
used before deduction method at the request of the importer. dapat digunakan mendahului metode deduksi atas permintaan importir.

Indonesia telah menggunakan kesempatan untuk menunda

Indonesia has exercised its right to suspend the implementation of pelaksanaan Article 4 Konvensi tersebut selama 5 (lima) tahun yang
article 4 for 5 years that expired in 2000. Therefore the provision on customs berakhir pada tahun 2000, sehingga ketentuan penetapan nilai pabean
valuation determination as referred to in Article 4 shall be included in the sesuai Article 4 Konvensi tersebut harus dimasukkan dalam perubahan
amendment of this customs law. undang-undang kepabeanan ini.

With common agreement Dengan Persetujuan Bersama

THE HOUSE OF REPRESENTATIVES OF THE REPUBLIC OF INDONESIA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
And dan
THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC OF INDONESIA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

HAVE DECIDED MEMUTUSKAN:

To stipulate: THE AMENDMENT OF THE LAW NUMBER 10 of 1995 ON Menetapkan : UNDANG-UNDANG TENTANG PERUBAHAN ATAS
CUSTOMS UNDANG-UNDANG NOMOR 10 TAHUN 1995 TENTANG
KEPABEANAN.
Article I Pasal I
A number of provisions in Law Number 10 of 1995 on Customs (State Beberapa ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang
gazette 1995 Number 75, Supplement of State Gazette 1995 Number 3612) kepabeanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 75,
are amended as follows: Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 3612)
diubah sebagai berikut:

CHAPTER I BAB I
GENERAL PROVISIONS KETENTUAN UMUM

Article 1 Pasal 1
For the purpose of this law: Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:

4|P age
1. “Customs” means all activities related with the control of traffic of goods
entering or leaving the customs territory and the collection of import and
export duties.
2. “Customs territory” means the territory of the Republic of Indonesia
covering land, waters, and air space above them and certain locations in
the exclusive economic zone and the continental shelf in which this law
applies in full.
3. “Customs area” means an area with specified boundaries at the seaports,
airports, or another place assigned for traffic of goods that are fully
controlled by the Directorate General of Customs and Excise.
4. “Customs office” means an office of the Directorate General of Customs
and Excise at which customs formalities are fulfilled in accordance with
this law.
5. “Customs station” means a place used by customs officer to control traffic
of import and exported goods.
6. “Customs formalities” means all activities which are mandatory to meet the
provisions in this law.
7. “Customs declaration” means a statement made by a person to meet
customs formalities in accordance with the forms and requirements
stipulated in this law.
8. “Minister” means the Minister of Finance of the Republic of Indonesia.
9. “Director General” means the Director General of Customs and Excise.
10. “Directorate General of Customs and Excise” means the operational unit
under the Ministry of Finance that performs the main duty and function of
1. Kepabeanan adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan
pengawasan atas lalu lintas barang yang masuk atau keluar daerah
pabean serta pemungutan bea masuk dan bea keluar.
2. Daerah pabean adalah wilayah Republik Indonesia yang meliputi
wilayah darat, perairan dan ruang udara di atasnya, serta tempat-tempat
tertentu di Zona Ekonomi Eksklusif dan landas kontinen yang di
dalamnya berlaku Undang-Undang ini.
3. Kawasan pabean adalah kawasan dengan batas-batas tertentu di
pelabuhan laut, bandar udara, atau tempat lain yang ditetapkan untuk
lalu lintas barang yang sepenuhnya berada di bawah pengawasan
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
4. Kantor pabean adalah kantor dalam lingkungan Direktorat Jenderal Bea
dan Cukai tempat dipenuhinya kewajiban pabean sesuai dengan
ketentuan Undang-Undang ini.
5. Pos pengawasan pabean adalah tempat yang digunakan oleh pejabat
bea dan cukai untuk melakukan pengawasan terhadap lalu lintas barang
impor dan ekspor.
6. Kewajiban pabean adalah semua kegiatan di bidang kepabeanan yang
wajib dilakukan untuk memenuhi ketentuan dalam Undang-Undang ini.
7. Pemberitahuan pabean adalah pernyataan yang dibuat oleh orang
dalam rangka melaksanakan kewajiban pabean dalam bentuk dan
syarat yang ditetapkan dalam Undang-Undang ini.
8. Menteri adalah Menteri Keuangan Republik Indonesia.
9. Direktur Jenderal adalah Direktur Jenderal Bea dan Cukai.
10. Direktorat Jenderal Bea dan Cukai adalah unsur pelaksana tugas pokok
5|P age
 the Ministry of Finance in the field of customs and excise.
11. “Customs officer” means an officer of the Directorate General of Customs
and Excise appointed to certain position to perform particular duties by
virtue of this law.
12. “Person” means natural or legal person.
13. “Import” means activities to take the goods in to customs territory.
14. “Export” means activities to take the goods out of customs territory.
15. “Import duty” means duty imposed by the government by virtue of this law
on imported goods.
15a “Export duty” means duty imposed by the government by virtue of this law
on exported goods.
16. “Temporary storage” means a building and/or a site in customs area used
to store goods temporarily prior to loading or release.
17. “Bonded storage” means a building, a place or an area that meets certain
requirements used to store goods with specific aim in which the import
duty is deferred.
18. “Customs storage” means a building and/or a site in a customs office
provided by the government that is managed by the Directorate General of
Customs and Excise to store unclaimed goods, goods claimed by the state
and goods that have become the state asset by virtue of this law.
19. “Specified goods” means goods that are specified by related agencies for
which their movement inside customs territory is under supervision.
dan fungsi Departemen Keuangan di bidang kepabeanan dan cukai.
11. Pejabat bea dan cukai adalah pegawai Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai yang ditunjuk dalam jabatan tertentu untuk melaksanakan tugas
tertentu berdasarkan Undang-Undang ini.
12. Orang adalah orang perseorangan atau badan hukum.
13. Impor adalah kegiatan memasukkan barang ke dalam daerah pabean.
14. Ekspor adalah kegiatan mengeluarkan barang dari daerah pabean.
15. Bea masuk adalah pungutan negara berdasarkan Undang-Undang ini
yang dikenakan terhadap barang yang diimpor.
15a. Bea keluar adalah pungutan negara berdasarkan Undang-Undang ini
yang dikenakan terhadap barang ekspor.
16. Tempat penimbunan sementara adalah bangunan dan/atau lapangan
atau tempat lain yang disamakan dengan itu di kawasan pabean untuk
menimbun barang, sementara menunggu pemuatan atau
pengeluarannya.
17. Tempat penimbunan berikat adalah bangunan, tempat, atau kawasan
yang memenuhi persyaratan tertentu yang digunakan untuk menimbun
barang dengan tujuan tertentu dengan mendapatkan penangguhan bea
masuk.
18. Tempat penimbunan pabean adalah bangunan dan/atau lapangan atau
tempat lain yang disamakan dengan itu, yang disediakan oleh
pemerintah di kantor pabean, yang berada di bawah pengelolaan
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai untuk menyimpan barang yang
dinyatakan tidak dikuasai, barang yang dikuasai negara, dan barang
yang menjadi milik negara berdasarkan Undang-Undang ini.
19. Barang tertentu adalah barang yang ditetapkan oleh instansi teknis
terkait sebagai barang yang pengangkutannya di dalam daerah pabean
6|P age

20. “Customs audit” means activities to examine financial statements, books,
notes and documents as sources for bookkeeping, letters related to
business activities including electronic data, letters concerning customs
related activities, and/or inventories related to the implementation of
provisions in customs laws and regulations.
21. “Tariff” means goods classification and the imposition of import or export
duties.
Explanation of Article 1
Self explanatory.
Article 2
(1) Goods brought into the customs territory shall be treated as imported goods
and are subject to import duties.
(2) Goods that have been loaded on a means of transport intended to be brought
out of customs territory shall be deemed exported and treated as exported
goods.
(3) Goods as referred to in paragraph (2) shall not be deemed as exported goods
in case such goods are proven to be intended for unloading at a place in
customs territory.
Explanation of Article 2
Paragraph (1)
This paragraph defines a clear understanding of the term “import”
juridically, that is the time when goods enter customs territory and
determines the moment when the goods are subject to import duty and
provides juridical basis for customs officer to conduct control.
Paragraph (2)
This paragraph defines a clear understanding of the term “export." In
practice, export occurs when goods cross customs territory, nevertheless
considering the aspect of service and security, it is impossible to place
customs officer along the borderline, therefore, juridically, export is already
deemed occurred when goods are already loaded into means of transport
diawasi.
20. Audit kepabeanan adalah kegiatan pemeriksaan laporan keuangan,
buku, catatan dan dokumen yang menjadi bukti dasar pembukuan, surat
yang berkaitan dengan kegiatan usaha termasuk data elektronik, surat
yang berkaitan dengan kegiatan di bidang kepabeanan, dan/atau
sediaan barang dalam rangka pelaksanaan ketentuan peraturan
perundang-undangan di bidang kepabeanan.
21. Tarif adalah klasifikasi barang dan pembebanan bea masuk atau bea
keluar
Penjelasan Pasal 1
Cukup jelas.
Pasal 2
(1) Barang yang dimasukkan ke dalam daerah pabean diperlakukan sebagai
barang impor dan terutang bea masuk.
(2) Barang yang telah dimuat di sarana pengangkut untuk dikeluarkan dari
daerah pabean dianggap telah diekspor dan diperlakukan sebagai barang
ekspor.
(3) Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) bukan merupakan barang
ekspor dalam hal dapat dibuktikan bahwa barang tersebut ditujukan untuk
dibongkar di suatu tempat dalam daerah pabean.
Penjelasan Pasal 2
Ayat (1)
Ayat ini memberikan penegasan pengertian Impor secara yuridis,
yaitu pada saat barang memasuki daerah pabean dan menetapkan
saat barang tersebut terutang bea masuk serta merupakan dasar
yuridis bagi pejabat bea dan cukai untuk melakukan pengawasan.
Ayat (2)
Ayat ini memberikan penegasan tentang pengertian ekspor. Secara
nyata ekspor terjadi pada saat barang melintasi daerah pabean,
namun mengingat dari segi pelayanan dan pengamanan tidak
mungkin menempatkan pejabat bea dan cukai di sepanjang garis
perbatasan untuk memberikan pelayanan dan melakukan
7|P age
 going out of customs territory.
The term "means of transport"means any vehicle, air craft, ship or other
means used to carry goods or person.
The term "loaded" means the loading of the goods into the means of
transport, submission of customs declaration including payment of export
duties.
Paragraph (2)
This paragraph defines a clear understanding that eventhough the goods
are already loaded into a means of transport going out of customs
territory, such goods are not regarded as exported goods provided it is
proven that the goods are intended to be unloaded inside customs territory
by submitting a certain customs declaration.
Article 2A
(1) Exported goods may be subject to export duty.
(2) The imposition of export duty is aimed to:
a. secure domestic needs;
b. preserve natural resources;
c. anticipate sharp increase in price of particular export commodities in
international trade; or
d. protect stability of domestic price for particular commodities.
(3) Provisions on the imposition of export duty on exported goods as referred to in
paragraph (1) shall be regulated further by government regulation.
pengawasan barang ekspor, maka secara yuridis ekspor dianggap
telah terjadi pada saat barang tersebut telah dimuat di sarana
pengangkut yang akan berangkat ke luar daerah pabean.
Yang dimaksud dengan sarana pengangkut, yaitu setiap kendaraan,
pesawat udara, kapal laut, atau sarana lain yang digunakan untuk
mengangkut barang atau orang.
Yang dimaksud dimuat yaitu dimasukkannya barang ke dalam sarana
pengangkut dan telah diajukan pemberitahuan pabean termasuk
dipenuhinya pembayaran bea keluar.
Ayat (3)
Ayat ini memberikan penegasan bahwa walaupun barang tersebut telah
dimuat di sarana pengangkut yang akan berangkat ke luar daerah
pabean, jika dapat dibuktikan barang tersebut akan dibongkar di dalam
daerah pabean dengan menyerahkan suatu pemberitahuan pabean,
barang tersebut tidak dianggap sebagai barang ekspor.
Pasal 2A
(1) Terhadap barang ekspor dapat dikenakan bea keluar.
(2) Bea keluar dikenakan terhadap barang ekspor dengan tujuan untuk :
a. menjamin terpenuhinya kebutuhan dalam negeri;
b. melindungi kelestarian sumber daya alam;
c. mengantisipasi kenaikan harga yang cukup drastis dari komoditi
ekspor tertentu di pasaran internasional; atau
d. menjaga stabilitas harga komoditi tertentu di dalam negeri
(3) Ketentuan mengenai pengenaan bea keluar terhadap barang ekspor
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan peraturan
pemerintah.
8|P age
Explanation of Article 2A
The imposition of export duties as referred to in this paragraph is aimed to
protect national interest, rather than to decrease the competitiveness of export
commodities in international market.
Article 3
(1) Imported goods shall be subject to customs examination.
(2) Customs examination as referred to in paragraph (1) shall include verification
of documents and physical examination of the goods.
(3) Customs examination as referred to in paragraph (2) shall be performed
selectively.
(4) Provisions on customs examination as referred to in paragraph (1) shall be
regulated further with or based on Minister regulation.
Explanation of Article 3
Paragraph (1)
To obtain accurate data and evaluation concerning the submitted customs
declaration, customs examination is performed upon imported goods in
the form of verification of documents and physical examination of the
goods.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
Basically customs examination is performed inside customs territory by
customs officer selectively by taking into consideration the risks of the
goods and the importer.
However, considering the smoothness of the flow of the goods and/or the
security of government revenue, the Minister may regulate the
performance of customs examination outside customs territory conducted
by customs officers or other parties for and on behalf of Directorate
General of Customs and Excise.
Penjelasan Pasal 2A
Pengenaan bea keluar dalam pasal ini dimaksudkan untuk melindungi
kepentingan nasional, bukan untuk membebani daya saing komoditi
ekspor di pasar internasional.
Pasal 3
(1) Terhadap barang impor dilakukan pemeriksaan pabean.
(2) Pemeriksaan pabean sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi
penelitian dokumen dan pemeriksaan fisik barang.
(3) Pemeriksaan pabean sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan
secara selektif
(4) Ketentuan mengenai tata cara pemeriksaan pabean sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan
peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 3
Ayat (1)
Untuk memperoleh data dan penilaian yang tepat mengenai
pemberitahuan pabean yang diajukan terhadap barang impor
dilakukan pemeriksaan pabean dalam bentuk penelitian terhadap
dokumen dan pemeriksaan atas fisik barang.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Pada dasarnya pemeriksaan pabean dilakukan dalam daerah
pabean oleh pejabat bea dan cukai secara selektif dengan
mempertimbangkan risiko yang melekat pada barang dan importir.
Namun, dengan mempertimbangkan kelancaran arus barang
dan/atau pengamanan penerimaan negara, Menteri dapat
menetapkan pelaksanaan pemeriksaan pabean di luar daerah
pabean oleh pejabat bea dan cukai atau pihak lain yang bertindak
untuk dan atas nama Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
9|P age
 Paragraph (4)
Self explanatory.
Article 4
(1) Exported goods shall be subject to verification of document.
(2) Under certain circumstances, physical examination of exported goods may be
performed.
(3) The procedure of customs examination as referred to in paragraph (1) and
paragraph (2) shall be regulated further by the Minister.
Explanation of article 4
To encourage export especially in the efforts to increase the competitiveness
of Indonesian exported goods in the world market, speed and certainty are
needed by exporter. Therefore customs examination in the form of physical
examination on exported goods must be kept as minimum as possible.
Hence, basically only document verification that is applied to exported goods.
To obtain accurate data and evaluation concerning the submitted customs
declaration, this article authorizes the Minister, under certain circumstances,
to stipulate provisions in physical examination of exported goods.
Article 4A
(1) Transportation of specified goods inside customs territory shall be under
customs control.
(2) Related agencies, through the minister responsible for trade, shall inform
type of goods that are determined as specified goods to the Minister.
(3) Provisions on the control of transportation of specified goods as referred to in
paragraph (1) shall be regulated further with or based on government
regulation.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Pasal 4
(1) Terhadap barang ekspor dilakukan penelitian dokumen.
(2) Dalam hal tertentu, dapat dilakukan pemeriksaan fisik atas barang ekspor.
(3) Tata cara pemeriksaan pabean sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dan ayat (2) diatur lebih lanjut oleh Menteri.
Penjelasan Pasal 4
Dalam rangka mendorong ekspor, terutama dalam kaitannya dengan
upaya untuk meningkatkan daya saing barang ekspor Indonesia di pasar
dunia, diperlukan suatu kecepatan dan kepastian bagi eksportir. Dengan
demikian, pemeriksaan pabean dalam bentuk pemeriksaan fisik atas
barang ekspor harus diupayakan seminimal mungkin sehingga terhadap
barang ekspor pada dasarnya hanya dilakukan penelitian terhadap
dokumennya.
Untuk memperoleh data dan penilaian yang tepat mengenai
pemberitahuan pabean yang diajukan, pasal ini memberikan kewenangan
kepada Menteri untuk dalam hal-hal tertentu dapat menetapkan
ketentuan tentang pemeriksaan fisik atas barang ekspor.
Pasal 4A
(1) Terhadap barang tertentu dilakukan pengawasan pengangkutannya
dalam daerah pabean.
(2) Instansi teknis terkait, melalui menteri yang membidangi perdagangan,
memberitahukan jenis barang yang ditetapkan sebagai barang tertentu
kepada Menteri.
(3) Ketentuan mengenai pengawasan pengangkutan barang tertentu
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan atau
berdasarkan peraturan pemerintah.
10 | P a g e
Explanation of Article 4A
Paragraph (1)
Control on the transportation of specified goods as referred to in this
paragraph shall only be performed on the seaborne transportation of the
goods inside customs territory.
Control on the transportation of specified goods is aimed to prevent the
smuggling of strategic goods such as forestry products, mining or
subsidized goods with modus of domestic transportation.
Paragraph (2)
“Related agencies” means authorized ministries or government bodies.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Article 5
(1) Fulfillment of customs formalities shall be performed at customs office or a
place recognized as customs office by using customs declaration.
(2) Customs declaration shall be submitted to customs officer at customs cffice
or a place recognized as customs office.
(3) For the implementation and control of customs formalities, customs area,
customs office, and customs station shall be determined.
(4) Customs area, customs office, and customs station shall be determined by
the Minister.
Explanation of article 5
Paragraph (1)
Geographically, the Republic of Indonesia is a vast archipelago state. It
is impossible to place customs officer along the seashores to ensure that
goods incoming to and outgoing from customs territory have fulfilled the
Penjelasan Pasal 4A
Ayat (1)
Pengawasan pengangkutan barang tertentu sebagaimana
dimaksud pada ayat ini hanya dilakukan terhadap pengangkutan
barang tersebut dari satu tempat ke tempat lain dalam daerah
pabean yang dilakukan melalui laut.
Pengawasan pengangkutan barang tertentu ini bertujuan untuk
mencegah penyelundupan ekspor dengan modus pengangkutan
antarpulau barang-barang strategis seperti hasil hutan, hasil
tambang, atau barang yang mendapat subsidi.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan instansi teknis terkait yaitu kementerian
atau lembaga pemerintah nondepartemen yang berwenang.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Pasal 5
(1) Pemenuhan kewajiban pabean dilakukan di kantor pabean atau tempat
lain yang disamakan dengan kantor pabean dengan menggunakan
pemberitahuan pabean.
(2) Pemberitahuan pabean disampaikan kepada pejabat bea dan cukai di
kantor pabean atau tempat lain yang disamakan dengan kantor pabean.
(3) Untuk pelaksanaan dan pengawasan pemenuhan kewajiban pabean,
ditetapkan kawasan pabean, kantor pabean, dan pos pengawasan
pabean.
(4) Penetapan kawasan pabean, kantor pabean, dan pos pengawasan
pabean dilakukan oleh Menteri.
Penjelasan Pasal 5
Ayat (1)
Dilihat dari keadaan geografis Negara Republik Indonesia yang
demikian luas dan merupakan negara kepulauan, maka tidak
mungkin menempatkan pejabat bea dan cukai di sepanjang pantai
11 | P a g e
 prevailing provisions. Therefore, the fulfillment of customs formalities
shall be done at customs office. It means that loading and unloading of
goods at any place other than customs office shall be regarded as
violation against this law.
In this way the control is easier to be done since the place to meet
customs formalities such as the submission of the customs declaration
or payment of the Import duties has been clearly limited by designating
the customs office in accordance with the trading needs.
The fulfillment of customs formalities at a place other than the customs
office may be permitted when certain conditions determined by the
Minister are fulfilled in accordance with trading and economic needs or
when such a procedure provides an easier, safer, and cheaper way to
fulfill customs formalities.
The facilitation to fulfill customs formalities at a place other than the
customs office is granted on a temporary basis.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
For the purposes of service, control, smoothness of the flow of the
goods, proper loading and unloading of goods, and security of
government revenue, this law specifies customs area at seaports,
airports, or another place that are under full control of the Directorate
General of Customs and Excise.
untuk menjaga agar semua barang yang dimasukkan ke atau yang
dikeluarkan dari daerah pabean memenuhi ketentuan yang telah
ditetapkan. Oleh sebab itu, ditetapkan bahwa pemenuhan
kewajiban pabean hanya dapat dilakukan di kantor pabean.
Penegasan bahwa pemenuhan kewajiban pabean dilakukan di
kantor pabean maksudnya yaitu jika kedapatan barang dibongkar
atau dimuat di suatu tempat yang tidak ditunjuk sebagai kantor
pabean berarti terjadi pelanggaran terhadap ketentuan Undang-
Undang ini.
Dengan demikian, pengawasan lebih mudah dilakukan, sebab
tempat untuk memenuhi kewajiban pabean seperti penyerahan
pemberitahuan pabean atau pelunasan bea masuk telah dibatasi
dengan penunjukan kantor pabean yang disesuaikan dengan
kebutuhan perdagangan.
Pemenuhan kewajiban pabean di tempat selain di kantor pabean
dapat diizinkan dengan pemenuhan persyaratan tertentu yang
akan ditetapkan oleh Menteri, sesuai dengan kepentingan
perdagangan dan perekonomian, atau apabila dengan cara
tersebut kewajiban pabean dapat dipenuhi dengan lebih mudah,
aman, dan murah.
Pemberian kemudahan berupa pemenuhan kewajiban pabean di
tempat selain di kantor pabean tersebut bersifat sementara.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Untuk keperluan pelayanan, pengawasan, kelancaran lalu lintas
barang dan ketertiban bongkar muat barang, serta pengamanan
keuangan negara, Undang-Undang ini menetapkan adanya
kawasan pabean di pelabuhan laut, bandar udara, atau tempat
lain yang sepenuhnya berada di bawah pengawasan Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai dan menetapkan adanya kantor
pabean.
12 | P a g e
 The appointment of customs station is to provide customs officer a place Penunjukkan pos pengawasan pabean dimaksudkan untuk
to conduct control. However as part of customs office, the station cannot tempat pejabat bea dan cukai melakukan pengawasan. Pos
be functioned as a place to fulfill customs formalities. tersebut merupakan bagian dari kantor pabean dan di tempat
tersebut tidak dapat dipenuhi kewajiban pabean.

Paragraph (4) Ayat (4)

Self explanatory. Cukup jelas.

Article 5A Pasal 5A

(1) Customs declaration as referred to in Article 5 paragraph (2) may be
submitted in the form of written documents or electronic data.
(2) The Minister shall determine customs offices where customs declarations are
submitted in the form of electronic data.
(1) Pemberitahuan pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2)
dapat disampaikan dalam bentuk tulisan di atas formulir atau dalam
bentuk data elektronik.
(2) Penetapan kantor pabean tempat penyampaian pemberitahuan pabean
dalam bentuk data elektronik dilakukan oleh Menteri.

(3) Electronic data as referred to in paragraph (1) are legal instruments by virtue (3) Data elektronik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan alat
of this law. bukti yang sah menurut Undang-Undang ini.
(4) Provisions on procedures as referred to in paragraph (1) shall be regulated (4) Ketentuan mengenai tata cara sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
further with or based on Minister regulation. diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Explanation of Article 5A Penjelasan Pasal 5A
Paragraph (1) Ayat (1)
“Electronic data (softcopy)” means information or series of information Data elektronik (softcopy) yaitu informasi atau rangkaian informasi
that are arranged and/or compiled for special purposes which are yang disusun dan/atau dihimpun untuk kegunaan khusus yang
received, recorded, transmitted, stored, processed, retrieved, or diterima, direkam, dikirim, disimpan, diproses, diambil kembali, atau
produced electronically by computer or electronic, optic, or other similar diproduksi secara elektronik dengan menggunakan komputer atau
data processing equipment. perangkat pengolah data elektronik, optikal, atau cara lain yang
sejenis.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (4) Ayat (4)
Self explanatory. Cukup jelas.

13 | P a g e
 Article 6
(1) Imported or exported goods shall be subject to the provisions of this law.
(2) Unless regulated by related agencies, the control of transportation of
specified goods shall be regulated by provisions of this law.
Explanation of article 6
Paragraph (1)
This article states that all matters related to the fulfillment of customs
formalities upon imported or exported goods, shall always be based on
the provisions laid down in this law. The enforcement of this law shall
only be conducted by the Directorate General of Customs and Excise.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Article 6A
(1) To fulfill customs formalities, a person shall register at Directorate General of
Customs and Excise to obtain an identity number for customs access.
(2) A person who fulfills specified customs formalities shall be exempted from
provisions as referred to in paragraph (1).
(3) Provisions as referred to in paragraph (1) and paragraph (2) shall be
regulated further with or based on Minister regulation.
Explanation of Article 6A
Paragraph (1)
Recognizing the development of the application of information
technology in customs related activities, it is necessary to identify
customs stakeholders by utilizing private identity number provided by
Directorate General of Customs and Excise. This personal identity
number is intended to grant a person with eligible access to customs
Pasal 6
(1) Terhadap barang yang diimpor atau diekspor berlaku segala ketentuan
sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.
(2) Dalam hal pengawasan pengangkutan barang tertentu tidak diatur oleh
instansi teknis terkait, pengaturannya didasarkan pada ketentuan
Undang-Undang ini.
Penjelasan Pasal 6
Ayat (1)
Ayat ini mengandung arti bahwa segala sesuatu yang berkaitan
dengan penyelesaian kewajiban pabean atas barang impor atau
ekspor harus didasarkan pada ketentuan dalam Undang-Undang ini
yang pelaksanaan penegakannya dilakukan oleh Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Pasal 6A
(1) Orang yang akan melakukan pemenuhan kewajiban pabean wajib
melakukan registrasi ke Direktorat Jenderal Bea dan Cukai untuk
mendapat nomor identitas dalam rangka akses kepabeanan.
(2) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
orang yang melakukan pemenuhan kewajiban pabean tertentu.
(3) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur lebih
lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 6A
Ayat (1)
Dengan semakin berkembangnya penggunaan teknologi informasi
dalam kegiatan kepabeanan, diperlukan adanya sarana untuk
mengenali pengguna jasa kepabeanan melalui nomor identitas
pribadi yang diberikan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. Dengan
nomor identitas pribadi itu dimaksudkan bahwa hanya orang yang
memiliki nomor identitas tersebut yang dapat mengakses atau
14 | P a g e
 information technology system. berhubungan dengan sistem teknologi informasi Kepabeanan.

Identity number can be obtained by registration, for example registration Pemerolehan nomor identitas tersebut dapat dilakukan dengan cara
of importer, exporter, and customs broker. registrasi, misalnya registrasi importir, eksportir, dan pengusaha
pengurusan jasa kepabeanan.
Paragraph (2) Ayat (2)
Exemption as referred to in this paragraph shall be granted to a person Pengecualian yang dimaksud pada ayat ini diberikan kepada orang
fulfilling specified customs formalities such as for goods brought by yang menyelesaikan kewajiban pabean tertentu antara lain atas
passenger, diplomatic goods, or goods sent by postal or courier service. barang penumpang, barang diplomatik, atau barang kiriman melalui
pos atau perusahaan jasa titipan.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
CHAPTER II BAB II
GOODS TRANSPORTATION, IMPORT AND EXPORT PENGANGKUTAN BARANG, IMPOR, DAN EKSPOR
Bagian Pertama
Part One
Pengangkutan Barang
Transportation of Goods

Section 1 Paragraf 1
Arrival of Means of Transport Kedatangan Sarana Pengangkut

Article 7 Pasal 7
Deleted. Dihapus.
Article 7A Pasal 7A

(1) Carriers whose means of transport arrive from:
a. outside customs territory; or
b. inside customs territory carrying imported goods, exported goods, and/or
domestic goods transported to another place inside customs territory
through places outside customs territory
shall notify the arrival plan of the transportation of goods to the customs office
of destination prior to the arrival of the means of transport, except for means
(1) Pengangkut yang sarana pengangkutnya akan datang dari:
a. luar daerah pabean; atau
b. dalam daerah pabean yang mengangkut barang impor, barang
ekspor, dan/atau barang asal daerah pabean yang diangkut ke
tempat lain dalam daerah pabean melalui luar daerah pabean
wajib memberitahukan rencana kedatangan sarana pengangkut ke
kantor pabean tujuan sebelum kedatangan sarana pengangkut, kecuali
sarana pengangkut darat.

15 | P a g e
 of land transportation.
(2) Carriers whose means of transport enter customs territory shall mention the
goods as referred to in paragraph (1) in the manifest.
(3) Carriers whose means of transport arrive from outside customs territory or
inside customs territory that carry goods as referred to in paragraph (1) shall
submit customs declaration of the goods before unloading.
(4) In case unloading is not immediately performed, obligation as referred to in
paragraph (3) shall be carried out:
a. maximum of 24 (twenty four) hours since the arrival of the means of
transport seaborne;
b. maximum of 8 (eight) hours since the arrival of the means of transport
airborne;
c. at the time of the arrival of the means of transport, for land transportation.
(5) Obligations as referred to in paragraph (3) and paragraph (4) are exempted
for carriers anchoring for maximum of 24 (twenty four) hours and not
unloading the goods.
(6) In case means of transport is in emergency, carriers may precede unloading
the imported goods and shall:
a. immediately report the emergency to the nearest customs office; and
b. submit customs declarations maximum of 72 (seventy two) hours after
unloading.
(7) Carriers who do not fulfill the provisions as referred to in paragraph (1) are
subject to administrative fine at minimum of Rp5,000,000.00 (five million
rupiah) and at maximum of Rp50,000,000.00 (fifty million rupiah).
(2) Pengangkut yang sarana pengangkutnya memasuki daerah pabean
wajib mencantumkan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dalam manifesnya.
(3) Pengangkut yang sarana pengangkutnya datang dari luar daerah
pabean atau datang dari dalam daerah pabean dengan mengangkut
barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib menyerahkan
pemberitahuan pabean mengenai barang yang diangkutnya sebelum
melakukan pembongkaran.
(4) Dalam hal tidak segera dilakukan pembongkaran, kewajiban
sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan:
a. paling lambat 24 (dua puluh empat) jam sejak kedatangan sarana
pengangkut, untuk sarana pengangkut yang melalui laut;
b. paling lambat 8 (delapan) jam sejak kedatangan sarana
pengangkut, untuk sarana pengangkut yang melalui udara; atau
c. pada saat kedatangan sarana pengangkut, untuk sarana
pengangkut yang melalui darat.
(5) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4)
dikecualikan bagi pengangkut yang berlabuh paling lama 24 (dua puluh
empat) jam dan tidak melakukan pembongkaran barang.
(6) Dalam hal sarana pengangkut dalam keadaan darurat, pengangkut
dapat membongkar barang impor terlebih dahulu dan wajib:
a. melaporkan keadaan darurat tersebut ke kantor pabean terdekat
pada kesempatan pertama; dan
b. menyerahkan pemberitahuan pabean paling lambat 72 (tujuh puluh
dua) jam sesudah pembongkaran.
(7) Pengangkut yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dikenai sanksi administrasi berupa denda paling sedikit
Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) dan paling banyak Rp50.000.000,00
16 | P a g e
 (lima puluh juta rupiah).
(8) Carriers who do not fulfill the provisions as referred to in paragraph (3), (8) Pengangkut yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud
paragraph (4) or paragraph (6) are subject to administrative fine at minimum pada ayat (3), ayat (4), atau ayat (6) dikenai sanksi administrasi berupa
of Rp10,000,000.00 (ten million rupiah) and maximum of denda paling sedikit Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) dan paling
Rp100,000,000.00(one hundred million rupiah). banyak Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah).

(9) The provisions as referred to in paragraph (1), paragraph (3) and paragraph (9) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (3), dan ayat (4)
(4) shall be regulated further with or based on Minister regulation. diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.

Explanation of article 7A Penjelasan Pasal 7A

Paragraph (1)
This provision regulates carrier obligations to notify the arrival plan of the
means of transport before it arrives at customs area, both for regular
(liner) and irregular (tramper) means of transport in customs area. The
purpose is to increase control on imported and/or exported goods.
“Arrival of the means of transport” means:
a. the time when anchor is released at the harbor for means of
transport seaborne;
b. the time of landing at airports for means of transport by airborne.
Paragraph (2)
“Manifest” means list of commercial goods loaded in the means of
transport.
Paragraph (3)
Customs declaration as referred to in this paragraph contains information
on all commercial goods loaded in the means of transport which include
imported or exported goods as well as goods originating from customs
territory that are transported to another place in customs territory through
places outside customs territory.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Ayat (1)
Ketentuan ini mengatur kewajiban bagi pengangkut untuk
memberitahukan rencana kedatangan sarana pengangkutnya
sebelum sarana pengangkut tiba di kawasan pabean, baik terhadap
sarana pengangkut yang melakukan kegiatannya secara reguler
(liner) maupun sarana pengangkut yang tidak secara teratur berada
di kawasan pabean (tramper). Hal ini dimaksudkan untuk lebih
meningkatkan pengawasan pabean atas barang impor dan/atau
barang ekspor.
Yang dimaksud dengan saat kedatangan sarana pengangkut yaitu:
a. saat lego jangkar di perairan pelabuhan untuk sarana
pengangkut melalui laut;
b. saat mendarat di landasan bandar udara untuk sarana
pengangkut melalui udara.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan manifes yaitu daftar barang niaga yang
dimuat dalam sarana pengangkut.
Ayat (3)
Pemberitahuan pabean pada ayat ini berisi informasi tentang semua
barang niaga yang diangkut dengan sarana pengangkut, baik barang
impor, barang ekspor, maupun barang asal daerah pabean yang
diangkut ke tempat lain dalam daerah pabean melalui luar daerah
pabean.
Ayat (4)
Cukup jelas.

17 | P a g e
Paragraph (5)
Provision on anchorage as referred to in this paragraph applies since the
arrival of the means of transport as referred to in the explanation of
paragraph (1).
Paragraph (6)
In principle, imported goods shall only be unloaded after the customs
declaration of the arrival of means of transport is submitted.
Nevertheless, in emergency circumstances such as fire, unrepairable
broken engine, bad weather or other force majeure, exemption may be
given by unloading without prior notice on the arrival of the means of
transport.
Letter a
“The nearest customs office” means the customs office that is easiest
to be reached.
Report of emergency circumstances as referred to in this provision
may be carried out by using radio, telephone, or facsimile.
Letter b
Self explanatory.
Ayat (5)
Ketentuan mengenai berlabuh pada ayat ini dihitung sejak
kedatangan sarana pengangkut sebagaimana dimaksud pada
penjelasan ayat (1).
Ayat (6)
Pada dasarnya barang impor hanya dapat dibongkar setelah diajukan
pemberitahuan pabean tentang kedatangan sarana pengangkut.
Akan tetapi, jika sarana pengangkut mengalami keadaan darurat
seperti mengalami kebakaran, kerusakan mesin yang tidak dapat
diperbaiki, terjebak dalam cuaca buruk, atau hal lain yang terjadi di
luar kemampuan manusia dapat diadakan pengecualian dengan
melakukan pembongkaran tanpa memberitahukan terlebih dahulu
tentang kedatangan sarana pengangkut.
Huruf a
Yang dimaksud dengan kantor pabean terdekat yaitu kantor
pabean yang paling mudah dicapai.
Melaporkan keadaan darurat sebagaimana dimaksud dalam
ketentuan ini dapat dilakukan dengan menggunakan radio
panggil, telepon, atau faksimile.
Huruf b
Cukup jelas.

Paragraph (7) Ayat (7)

Self explanatory. Cukup jelas.

Paragraph (8) Ayat (8)

Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (9) Ayat (9)
Self explanatory. Cukup jelas.
Section 2 Paragraf 2
Transportation of Goods Pengangkutan Barang

Article 8 Pasal 8
18 | P a g e
 Deleted.
Article 8A
(1) Transportation of imported goods from temporary storage or bonded storage
to other temporary storage or bonded storage shall be declared to customs
office.
(2) Operator or importer having complied with provisions as referred to in
paragraph (1), but the quantity of unloaded goods is less than the quantity
declared in customs declaration shall pay import duty on the shortage of the
goods and be subject to administrative fine at minimum of Rp25,000,000.00
(twenty five million rupiah) up to maximum of Rp250,000,000.00 (two
hundred fifty million rupiah), unless proven that the circumstances are
beyond their control.
(3) Operator or importer complying with provisions as referred to in paragraph
(1), but the quantity of unloaded goods is more than the quantity declared in
the customs declaration, shall be subject to administrative fine at minimum of
Rp 25,000,000.00 (twenty five million rupiah) up to maximum of Rp
250,000,000.00 (two hundred fifty million rupiah) unless the circumstances is
proven beyond his control.
(4) Provisions on conditions and procedures of goods transportation as referred
to in paragraph (1) shall be regulated further with or based on Minister
regulation.
Explanation of Article 8A
Paragraph (1)
“Transportation” as referred to in this paragraph means transportation of
imported goods that is not seaborne (inland transportation).
Paragraph (2)
“Operator” as referred to in this paragraph means the operator of
temporary storage or bonded storage.
Dihapus.
Pasal 8A
(1) Pengangkutan barang impor dari tempat penimbunan sementara atau
tempat penimbunan berikat dengan tujuan tempat penimbunan
sementara atau tempat penimbunan berikat lainnya wajib diberitahukan
ke kantor pabean.
(2) Pengusaha atau importir yang telah memenuhi kewajiban sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), tetapi jumlah barang impor yang dibongkar
kurang dari yang diberitahukan dalam pemberitahuan pabean dan tidak
dapat membuktikan bahwa kesalahan tersebut terjadi di luar
kemampuannya, wajib membayar bea masuk atas barang impor yang
kurang dibongkar dan dikenai sanksi administrasi berupa denda paling
sedikit Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) dan paling banyak
Rp250.000.000,00 (dua ratus lima puluh juta rupiah).
(3) Pengusaha atau importir yang telah memenuhi kewajiban sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), tetapi jumlah barang impor yang dibongkar lebih
dari yang diberitahukan dalam pemberitahuan pabean dan tidak dapat
membuktikan bahwa kesalahan tersebut terjadi di luar kemampuannya,
dikenai sanksi administrasi berupa denda paling sedikit Rp25.000.000,00
(dua puluh lima juta rupiah) dan paling banyak Rp250.000.000,00 (dua
ratus lima puluh juta rupiah).
(4) Ketentuan mengenai persyaratan dan tata cara pengangkutan barang
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan atau
berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 8A
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan pengangkutan pada ayat ini yaitu
pengangkutan barang impor yang tidak melalui laut (inland
transportation).
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan pengusaha pada ayat ini yaitu pengusaha
tempat penimbunan sementara atau pengusaha tempat penimbunan
berikat.
19 | P a g e
 “Importer” means person who performs importation.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Article 8B
(1) Transportation of electricity, liquid or gas for import and export can be
performed through transmission or pipeline and the determination of quantity
and type of the goods is based on the result of measurement at the last place
in customs territory.
(2) Delivery of software and/or electronic data for import and export can be
performed through electronic transmission.
(3) Provisions on conditions and procedures of goods transportation as referred
to in paragraph (1) and delivery as referred to in paragraph (2) shall be
regulated further with or based on Minister regulation.
Explanation of Article 8B
Paragraph (1)
Considering the nature of electricity, liquid goods and gas, their
transportation may be carried out in particular way such as through
transmission or pipeline. Accordingly, the customs declaration shall be
based on the quantity and type of goods when they are measured at the
last place of measurement in customs territory.
Paragraph (2)
Software may be in the form of series of program in computer system
that commands the computer.
Software and electronic data (softcopy) are objects of to this law and
their transportation or delivery can be performed through electronic
transmission such as internet.
Yang dimaksud dengan importir yaitu orang yang mengimpor.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Pasal 8B
(1) Pengangkutan tenaga listrik, barang cair, atau gas untuk impor atau
ekspor dapat dilakukan melalui transmisi atau saluran pipa yang jumlah
dan jenis barangnya didasarkan pada hasil pengukuran di tempat
pengukuran terakhir dalam daerah pabean.
(2) Pengiriman peranti lunak dan/atau data elektronik untuk Impor atau
ekspor dapat dilakukan melalui transmisi elektronik.
(3) Ketentuan mengenai persyaratan dan tata cara pengangkutan barang
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan pengiriman sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan
peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 8B
Ayat (1)
Mengingat tenaga listrik, barang cair, atau gas bersifat khusus,
pengangkutan terhadap barang tersebut dilakukan dengan cara
khusus antara lain melalui transmisi atau saluran pipa.
Pemberitahuan pabean atas impor atau ekspor barang tersebut
harus didasarkan pada jumlah dan jenis barang pada saat
pengukuran di tempat pengukuran terakhir dalam daerah pabean.
Ayat (2)
Peranti lunak (software) dapat berupa serangkaian program dalam
sistem komputer yang memerintahkan komputer apa yang harus
dilakukan.
Peranti lunak dan data elektronik (softcopy) merupakan barang yang
menjadi objek dari Undang-Undang ini dan pengangkutan atau
pengirimannya dapat dilakukan melalui transmisi elektronik misalnya
melalui media internet.
20 | P a g e
 Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 8C Pasal 8C

(1) Specified goods shall be declared by the carrier at the appointed customs (1) Barang tertentu wajib diberitahukan oleh pengangkut baik pada waktu
office at the time of departure and arrival. keberangkatan maupun kedatangan di kantor pabean yang ditetapkan.

(2) Specified goods as referred to in paragraph (1) shall be covered by legal
document during their transportation.
(3) Carriers who have complied with provisions as referred to in paragraph (1)
but the quantity is less or more than the quantity declared in customs
declaration, shall be subject to administrative fine at minimum of Rp
5,000,000.00 (five million rupiah) up to maximum of Rp50,000,000.00 (fifty
million rupiah) unless the circumstances is proven beyond his control.
(4) Carriers who are not in compliance with provisions as referred to in paragraph
(2) shall be subject to administrative fine at minimum of Rp25,000,000.00
(twenty five million rupiah) up to maximum of Rp250,000,000.00 (two hundred
fifty million rupiah).
(5) Provisions as referred to in paragraph (1) and in paragraph (2) shall be
regulated further by Minister regulation.
Explanation of Article 8C
Paragraph (1)
Self explanatory.
Paragraph (2)
“Legal document” means document required for the transportation of
specified goods.
Paragraph (3)
Administrative fine shall be imposed on the case of excess or shortage
of quantity of specified goods at the time of transportation or unloading.
Paragraph (4)
Self explanatory.
(2) Barang tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib dilindungi
dokumen yang sah dalam pengangkutannya.
(3) Pengangkut yang telah memenuhi kewajiban sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), tetapi jumlahnya kurang atau lebih dari yang
diberitahukan dan tidak dapat membuktikan bahwa kesalahan tersebut
terjadi di luar kemampuannya, dikenai sanksi administrasi berupa denda
paling sedikit Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) dan paling banyak
Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah).
(4) Pengangkut yang tidak memenuhi kewajiban sebagaimana dimaksud
pada ayat (2), dikenai sanksi administrasi berupa denda paling sedikit
Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) dan paling banyak
Rp250.000.000,00 (dua ratus lima puluh juta rupiah).
(5) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur
lebih lanjut dengan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 8C
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan dokumen yang sah yaitu dokumen yang
dipersyaratkan dalam pengangkutan barang tertentu.
Ayat (3)
Sanksi administrasi berupa denda dikenakan terhadap kelebihan
atau kekurangan barang tertentu pada saat pengangkutan atau
pembongkaran.
Ayat (4)
Cukup jelas.
21 | P a g e
 Paragraph (5) Ayat (5)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 9 Pasal 9
Deleted. Dihapus.
Section 3 Paragraf 3
Departure of the Means of Transport Keberangkatan Sarana Pengangkut

Article 9(A) Pasal 9(A)

(1) Carriers whose means of transport will: (1) Pengangkut yang sarana pengangkutnya akan berangkat menuju:
a. leave customs territory; a. ke luar daerah pabean;
b. leave for another place in customs territory and carry imported goods, b. ke dalam daerah pabean yang mengangkut barang impor, barang
exported goods, and/or domestic goods through places out of customs ekspor, dan/atau barang asal daerah pabean yang diangkut ke
territory tempat lain di dalam daerah pabean melalui luar daerah pabean,
shall submit customs declaration of transported goods before its departure. wajib menyerahkan pemberitahuan pabean atas barang yang diangkutnya
sebelum keberangkatan sarana pengangkut.
(2) Carriers whose means of transport leaves customs territory shall mention (2) Pengangkut yang sarana pengangkutnya menuju ke luar daerah pabean
goods as referred to in paragraph (1) in the manifest. wajib mencantumkan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam
manifesnya.
(3) Carriers who are not in compliance with provisions as referred to in (3) Pengangkut yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud
paragraph (1) shall be subject to administrative fine at minimum of pada ayat (1) dikenai sanksi administrasi berupa denda paling sedikit
Rp10,000,000.00 (ten million rupiah) up to maximum of Rp100,000,000.00 Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) dan paling banyak
(one hundred million rupiah). Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah).
(4) Provision as referred to in paragraph (1) shall be regulated further with or (4) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan
based on Minister regulation. atau berdasarkan peraturan Menteri.
Explanation of Article 9A Penjelasan Pasal 9A
Paragraph (1) Ayat (1)
“Imported goods” means imported goods either transited or Yang dimaksud dengan barang impor yaitu barang impor baik yang
transshipped. diangkut lanjut maupun yang diangkut terus.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.

22 | P a g e
 Paragraph (3)
Self explanatory.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Part Two
Import
Section 1
Unloading, Storage, and Release
Article 10A
(1) Imported goods transported by means of transport as referred to in Article
7A paragraph (1) shall be unloaded in customs area or in another area after
approval from the head of customs office.
(2) Imported goods transported by means of transport as referred to in Article
7A paragraph (1) may be unloaded to another means of transport at the sea
and those goods shall be brought to customs office through a designated
route.
(3) Carriers who have complied with provisions as referred to in paragraph (1)
but the quantity is less than the quantity declared in customs declaration
and shall pay import duty on goods that are shortage and be subject to
administrative fine at minimum of Rp25,000,000.00 (twenty five million
rupiah) up to maximum of Rp250,000,000.00 (two hundred fifty million
rupiah), unless the circumstances is proven beyond their control.
(4) Carriers who have complied with provisions as referred to in paragraph (1)
but the quantity is more than the quantity declared in customs declaration
shall be subject to administrative fine at minimum of Rp25,000,000.00
(twenty five million rupiah) up to maximum of Rp250,000,000.00 (two
hundred fifty million rupiah), unless proven that the circumstances are
beyond their control.
(5) Imported goods, prior to its release from customs area, may be stored in a
temporary storage.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Bagian Kedua
Impor
Paragraf 1
Pembongkaran, Penimbunan, dan Pengeluaran
Pasal 10A
(1) Barang impor yang diangkut sarana pengangkut sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 7A ayat (1) wajib dibongkar di kawasan pabean atau dapat
dibongkar di tempat lain setelah mendapat izin kepala kantor pabean.
(2) Barang impor yang diangkut sarana pengangkut sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 7A ayat (1) dapat dibongkar ke sarana pengangkut lainnya
di laut dan barang tersebut wajib dibawa ke kantor pabean melalui jalur
yang ditetapkan.
(3) Pengangkut yang telah memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), tetapi jumlah barang impor yang dibongkar kurang dari
yang diberitahukan dalam pemberitahuan pabean dan tidak dapat
membuktikan bahwa kesalahan tersebut terjadi di luar kemampuannya,
wajib membayar bea masuk atas barang impor yang kurang dibongkar
dan dikenai sanksi administrasi berupa denda paling sedikit
Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) dan paling banyak
Rp250.000.000,00 (dua ratus lima puluh juta rupiah).
(4) Pengangkut yang telah memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), tetapi jumlah barang impor yang dibongkar lebih banyak
dari yang diberitahukan dalam pemberitahuan pabean dan tidak dapat
membuktikan bahwa kesalahan tersebut terjadi di luar kemampuannya,
dikenai sanksi administrasi berupa denda paling sedikit
Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah) dan paling banyak
Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
(5) Barang impor, sementara menunggu pengeluarannya dari kawasan
pabean, dapat ditimbun di tempat penimbunan sementara.
23 | P a g e
(6) In certain conditions, imported goods may be stored in another place
equally recognized as temporary storage.
(7) Imported goods may be released from customs area or another place as
referred to in paragraph (6) if customs formalities have been fulfilled for:
a. Import for home use;
b. temporary admission;
c. storage at the bonded zone;
d. transportation to temporary storage in other customs areas;
e. transit or trans-shipment; or
f. re-exportation;
(8) A person who releases imported goods from customs area or another place
as referred to in paragraph (6), and has complied with all provisions but has
not received approval for the release of goods shall be subject to
administrative fine of Rp25,000,000.00 (twenty five million rupiah).
(9) Provisions as referred to in paragraph (1), paragraph (5) paragraph (6) and
paragraph (7) shall be regulated further with or based on Minister regulation.
Explanation of Article 10A
Paragraph (1)
Unloading in another place shall take into considerations technical
matters concerning unloading or other reasons deemed appropriate by
the head of customs office such as the inability of means of transport to
anchor or unload.
Paragraph (2)
“Unloading” as referred to in this paragraph means unloading goods from
a means of transport to another means of transport performed in a
seaport that is not apropriate for direct berthing so that unloading is
performed outside the seaport (reede).
“Designated route” means the route that must be followed by means of
transport that continues its transportation from reede to customs office.
Paragraph (3)
(6) Dalam hal tertentu, barang impor dapat ditimbun di tempat lain yang
diperlakukan sama dengan tempat penimbunan sementara.
(7) Barang impor dapat dikeluarkan dari kawasan pabean atau tempat lain
sebagaimana dimaksud pada ayat (6) setelah dipenuhinya kewajiban
pabean untuk:
a. diimpor untuk dipakai;
b. diimpor sementara;
c. ditimbun di tempat penimbunan berikat;
d. diangkut ke tempat penimbunan sementara di kawasan pabean
lainnya;
e. diangkut terus atau diangkut lanjut; atau
f. diekspor kembali.
(8) Orang yang mengeluarkan barang impor dari kawasan pabean atau
tempat lain sebagaimana dimaksud pada ayat (6), setelah memenuhi
semua ketentuan tetapi belum mendapat persetujuan pengeluaran dari
pejabat bea dan cukai, dikenai sanksi administrasi berupa denda
sebesar Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah).
(9) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (5), ayat (6), dan
ayat (7) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 10A
Ayat (1)
Pembongkaran di tempat lain dilakukan dengan memperhatikan
teknis pembongkaran atau sebab lain atas pertimbangan kepala
kantor pabean, misalnya sarana pengangkut tidak dapat sandar di
dermaga atau alat bongkar tidak tersedia.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan pembongkaran pada ayat ini yaitu
pembongkaran barang dari sarana pengangkut yang satu ke sarana
pengangkut lainnya, dilakukan di pelabuhan yang belum dapat
disandari langsung sehingga pembongkaran dilakukan di luar
pelabuhan (reede).
Yang dimaksud dengan jalur yang ditetapkan yaitu jalur yang harus
dilalui oleh sarana pengangkut yang meneruskan pengangkutan dari
reede ke kantor pabean.
Ayat (3)
24 | P a g e
 The obligation in this paragraph which shall be performed by a carrier or
its representatives is to declare the arrival of means of transport by
submitting customs declaration to customs officer. The declaration shall
cover all imported goods carried by the means of transport including both
commercial goods and ship supplies.
If the quantity of unloaded goods is less than that declared in the
customs declaration, the carrier, by virtue of provisions in this paragraph,
is deemed to have admitted the imported goods, therefore the carrier
shall be liable to pay both import duty on the shortage of goods as well
as administrative fine, unless proven that the cause of the shortage is
beyond their control.
In case goods are transported in package, quantity of goods means
quantity of package.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Paragraph (5)
This provision clarifies that storage in temporary storage is not obligatory
and only performed in case goods can not be released immediately.
Paragraph (6)
Certain condition applies when storage in temporary storage can not be
performed for reasons such as congestion, technical storage difficulties,
nature of goods, or other reasons deterring the possibility of storing the
goods. The condition covers facilities of storage in places other than
temporary storage in purpose to avoid storage costs that may be or are
already imposed during the fulfillment of customs formalities.
Provisions that are applied to temporary storage also apply to another
place as referred to this paragraph.
Kewajiban pada ayat ini yang harus dilakukan oleh pengangkut atau
kuasanya yaitu memberitahukan kedatangan sarana pengangkut
dengan pemberitahuan pabean kepada pejabat bea dan cukai dan
dokumen tersebut harus memuat atau berisi semua barang impor
yang diangkut di dalam sarana pengangkut tersebut, baik berupa
barang dagangan maupun bekal kapal.
Apabila jumlah barang yang dibongkar kurang dari jumlah yang
diberitahukan dalam pemberitahuan pabean, pengangkut
berdasarkan ketentuan pada ayat ini dianggap telah memasukkan
barang impor tersebut ke peredaran bebas sehingga selain wajib
membayar bea masuk atas barang yang kurang dibongkar tersebut,
juga dikenai sanksi administrasi berupa denda, jika yang
bersangkutan tidak dapat membuktikan bahwa kekurangan barang
yang dibongkar tersebut bukan karena kesalahannya.
Dalam hal barang yang diangkut dalam kemasan, yang dimaksud
dengan jumlah barang yaitu jumlah kemasan.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Ayat (5)
Ketentuan ini dimaksudkan bahwa penimbunan barang di tempat
penimbunan sementara bukan merupakan keharusan karena
penimbunan tersebut hanya dilakukan dalam hal barang tidak dapat
dikeluarkan dengan segera.
Ayat (6)
Yang dimaksud dalam hal tertentu yaitu apabila penimbunan di
tempat penimbunan sementara tidak dapat dilakukan seperti
kongesti, kendala teknis penimbunan, sifat barang, atau sebab lain
sehingga tidak memungkinkan barang impor ditimbun. Termasuk
dalam pengertian ini yaitu pemberian fasilitas penimbunan selain di
tempat penimbunan sementara dengan tujuan untuk menghindari
beban biaya penumpukan yang mungkin atau yang telah timbul
selama dalam proses pemenuhan kewajiban pabean.
Ketentuan yang berlaku pada tempat penimbunan sementara
berlaku di tempat lain yang dimaksud pada ayat ini.
25 | P a g e
Paragraph (7) Ayat (7)
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter a Huruf a
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter b Huruf b
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter c Huruf c
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter d Huruf d
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter e Huruf e
The term "transitted goods" means goods transported by means of Yang dimaksud dengan barang diangkut terus yaitu barang yang
transport, through any customs office without prior unloading. diangkut dengan sarana pengangkut melalui kantor pabean tanpa
dilakukan pembongkaran terlebih dulu.
The term "transshipped goods in transshipment" means goods Yang dimaksud dengan barang diangkut lanjut yaitu barang yang
transported by means of transport, transshipping at any customs diangkut dengan sarana pengangkut melalui kantor pabean
office after prior unloading. dengan dilakukan pembongkaran terlebih dulu.

Letter f Huruf f
“Re-export” means, among others: Yang dimaksud dengan diekspor kembali antara lain:
1) returning imported goods to a place outside customs territory 1) pengiriman kembali barang impor keluar daerah pabean
due to mistakes in order; karena ternyata tidak sesuai dengan yang dipesan;
2) due to the issuance of new government provisions, the goods 2) oleh karena suatu ketentuan baru dari pemerintah tidak boleh
are prohibited to be imported into the customs territory. diimpor ke dalam daerah pabean.

Paragraph (8) Ayat (8)

The release of goods as referred to in this paragraph is performed without
any intention to evade the payment of import duty since both submission
of customs declaration and payment of import duty have been fulfilled.
However, since the release is performed without approval from customs
officer, it is considered as violation where administrative fine shall be
rendered.
Pengeluaran barang pada ayat ini dilakukan tanpa bermaksud untuk
mengelakkan pembayaran bea masuk, karena telah diajukan
pemberitahuan pabean dan bea masuknya telah dilunasi, akan tetapi
karena pengeluarannya tanpa persetujuan pejabat bea dan cukai,
atas pelanggaran tersebut dikenai sanksi administrasi berupa denda.

Paragraph (9) Ayat (9)

Self explanatory. Cukup jelas.

26 | P a g e
 Section 2 Paragraf 2
Import for Home Use Impor Untuk Dipakai
Article 10B Pasal 10B

(1) Import for home use means:
a. bringing goods into the customs territory destined for home use; or
b. bringing goods into the customs territory intended for possession or
control of a person who domiciles in Indonesia.
(2) Imported goods may be released for home use after:
a. the submission of the customs declaration and after payment of the import
duty.
b. the submission of the customs declaration and the security as referred to
in Article 42;
c. the submission of the complementary customs documents and the
security as referred to in Article 42.
(3) Imported goods brought by passengers, crews of means of transport, or
border crossers to the customs territory shall be declared to the customs
officer at the time of their arrival.
(4) Imported goods sent by postal or courier service shall only be released with
the approval of the customs officer.
(5) The provisions, as referred to in paragraph (1), paragraph (2), paragraph (3)
and paragraph (4) shall be regulated further with or based on the Minister
regulation.
(6) A person who does not pay the import duty on imported goods as referred to
in paragraph (2) letter (b) or letter (c) within the period designated by this law
shall pay the import duty and shall be subject to administrative fine as much
as 10% (ten percent) of the import duty should be paid.
Explanation of Article 10B
Paragraph (1)
Letter a
Self explanatory.
Letter b
(1) Impor untuk dipakai adalah:
a. memasukkan barang ke dalam daerah pabean dengan tujuan untuk
dipakai; atau
b. memasukkan barang ke dalam daerah pabean untuk dimiliki atau
dikuasai oleh orang yang berdomisili di Indonesia.
(2) Barang impor dapat dikeluarkan sebagai barang impor untuk dipakai
setelah:
a. diserahkan pemberitahuan pabean dan dilunasi bea masuknya;
b. diserahkan pemberitahuan pabean dan jaminan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 42; atau
c. diserahkan dokumen pelengkap pabean dan jaminan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 42.
(3) Barang impor yang dibawa oleh penumpang, awak sarana pengangkut,
atau pelintas batas ke dalam daerah pabean pada saat kedatangannya
wajib diberitahukan kepada pejabat bea dan cukai.
(4) Barang impor yang dikirim melalui pos atau jasa titipan hanya dapat
dikeluarkan atas persetujuan pejabat bea dan cukai.
(5) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), ayat (3), dan
ayat (4) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
(6) Orang yang tidak melunasi bea masuk atas barang impor sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) huruf b atau huruf c dalam jangka waktu yang
ditetapkan menurut Undang-Undang ini wajib membayar bea masuk
yang terutang dan dikenai sanksi administrasi berupa denda sebesar
10% (sepuluh persen) dari bea masuk yang wajib dilunasi.
Penjelasan Pasal 10B
Ayat (1)
Huruf a
Cukup jelas.
Huruf b

27 | P a g e
 Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (2) Ayat (2)
Letter a Huruf a
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter b Huruf b
This provision allows importer, having met the requirements, to Ketentuan ini memungkinkan importir yang memenuhi persyaratan,
release imported goods for home use prior to the payment of import untuk mengeluarkan barang impor untuk dipakai sebelum melunasi
duty by depositing a security. However, the importer shall fulfill the bea masuk yang terutang dengan menyerahkan jaminan. Namun,
obligation within a period specified by virtue of this law. The facility is importir wajib menyelesaikan kewajibannya dalam jangka waktu
granted to expedite the flow of goods. yang ditetapkan menurut Undang-Undang ini. Kemudahan ini
diberikan dengan tujuan untuk memperlancar arus barang.
Letter c Huruf c
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (3) Ayat (3)
“Passenger” means every person, other than crew of means of transport Yang dimaksud dengan penumpang yaitu setiap orang yang
and border crossers, who passes the borderline of a country using melintasi perbatasan wilayah negara dengan menggunakan sarana
means of transport. pengangkut, tetapi bukan awak sarana pengangkut dan bukan
pelintas batas.

“Crew of means of transport” means every person, due to the nature of
his job, who must be inside the means of transport and arrives with the
means of transport.
“Border crossers” means residents, living or residing at the border area
of a country and holding identity cards issued by authorized government
agencies, who travel across the border area passing the border post.
“Declared” means conveying declaration in verbal or in writing.
Paragraph (4)
“Approval of the customs officer” means the determination made by the
customs officer indicating that such goods have fulfilled customs
formalities by virtue of this law.
Paragraph (5)
Self explanatory.
Yang dimaksud dengan awak sarana pengangkut yaitu setiap orang
yang karena sifat pekerjaannya harus berada dalam sarana
pengangkut dan datang bersama sarana pengangkut.
Yang dimaksud dengan pelintas batas yaitu penduduk yang berdiam
atau bertempat tinggal dalam wilayah perbatasan negara serta
memiliki kartu identitas yang dikeluarkan oleh instansi yang
berwenang dan yang melakukan perjalanan lintas batas di daerah
perbatasan melalui pos pengawas lintas batas.
Yang dimaksud dengan diberitahukan yaitu menyampaikan
pemberitahuan secara lisan atau tertulis.
Ayat (4)
Yang dimaksud dengan persetujuan pejabat bea dan cukai yaitu
penetapan pejabat bea dan cukai yang menyatakan bahwa barang
tersebut telah dipenuhi kewajiban pabean berdasarkan Undang-
Undang ini.
Ayat (5)
Cukup jelas.
28 | P a g e
 Paragraph (6)
The provision in this paragraph regulates the imposition of administrative
fine to the importer who receive facilities as referred to in paragraph 2
letter (b) or letter (c), i.e. imported goods for home use prior to the
payment of the import duty by depositing a security, but fail to pay the
import duty within a period of time specified by virtue of this law.
Article 10C
(1) Importer may submit request to change incorrect information in the submitted
customs declaration provided that the incorrectness is due to mere mistakes.
(2) The request as referred to in paragraph (1) shall be refused if:
a. the goods have been released from customs area;
b. the mistakes are disclosed by customs officers; or
c. the determination of customs officer is already due.
(3) The provisions as referred to in paragraph (1) shall be regulated further with
or based on the Minister regulation.
Explanation of Article 10C
Paragraph (1)
“Mere mistake” means unintentional mistakes in a customs declaration
that often occur in the form of typing-error, miscalculation, and/or
incorrect implementation of a regulation that carry no dispute between
customs officer and stakeholders, for example:
- typing-error of name or address
- miscalculation of import duty or taxes;
- incorrect implementation of a regulation that often happens due to
unawareness of an issuance of new regulations.
Paragraph (2)
Ayat (6)
Ketentuan pada ayat ini mengatur tentang pengenaan sanksi
administrasi berupa denda kepada importir yang memperoleh
kemudahan berdasarkan ketentuan pada ayat (2) huruf b atau huruf
c, yaitu mengimpor barang untuk dipakai sebelum melunasi bea
masuk dengan penyerahan jaminan, tetapi tidak menyelesaikan
kewajiban untuk membayar bea masuk menurut jangka waktu yang
ditetapkan berdasarkan Undang-Undang ini.
Pasal 10C
(1) Importir dapat mengajukan permohonan perubahan atas kesalahan data
pemberitahuan pabean yang telah diserahkan sepanjang kesalahan
tersebut terjadi karena kekhilafan yang nyata.
(2) Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditolak apabila:
a. barang telah dikeluarkan dari kawasan pabean;
b. kesalahan tersebut merupakan temuan pejabat bea dan cukai; atau
c. telah mendapatkan penetapan pejabat bea dan cukai.
(3) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut
dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 10C
Ayat (1)
Kekhilafan yang nyata adalah kesalahan atau kekeliruan yang
bersifat manusiawi dalam suatu pemberitahuan pabean yang sering
terjadi dalam bentuk kesalahan tulis, kesalahan hitung dan/atau
kesalahan penerapan peraturan yang seharusnya tidak perlu terjadi,
dan tidak mengandung persengketaan antara pejabat bea dan cukai
dengan pengguna jasa kepabeanan, misalnya:
- kesalahan tulis berupa kesalahan penulisan nama atau alamat;
- kesalahan hitung berupa kesalahan perhitungan bea masuk atau
pajak;
- kesalahan penerapan aturan berupa ketidaktahuan adanya
perubahan peraturan, sering terjadi pada awal berlakunya
peraturan baru.
Ayat (2)
29 | P a g e
 Letter a Huruf a
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter b Huruf b
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter c Huruf c
Customs officer determination may be a determination by using Penetapan pejabat bea dan cukai dapat juga merupakan
customs service computer system. penetapan dengan menggunakan sistem komputer pelayanan.

Paragraph (3) Ayat (3)

Self explanatory. Cukup jelas.
Section 3 Paragraf 3
Temporary Admission Impor Sementara
Article 10D Pasal 10D

(1) Imported goods may be released as temporary admitted goods provided that
at the time of importation the goods is actually intended export for re-
exportation within 3 (three) years at the latest.
(2) Temporary admitted goods, until their re-exportation, shall be under control of
the Directorate General Customs and Excise.
(3) Temporary admitted goods may be granted exemption or relief of import
duty.
(4) Temporary admitted goods granted relief of import duty shall be subject to
import duty up to maximum of 5% (five percent) of import duty that should be
paid that is imposed per month.
(5) A person who is late in re-exporting the temporary admitted goods within the
specified period shall be subject to administrative fine 100% (one hundred
percent) of import duty that should be paid.
(6) A person who does not re-export the temporary admitted goods within the
specified period shall pay the import duty and be subject to administrative
fine 100% (one hundred percent) of import duty that should be paid.
(7) The provisions as referred to paragraph in (1) and paragraph (2) shall be
regulated further with or based on the Minister regulation
(1) Barang impor dapat dikeluarkan sebagai barang impor sementara jika
pada waktu importasinya benar-benar dimaksudkan untuk diekspor
kembali paling lama 3 (tiga) tahun.
(2) Barang impor sementara sampai saat diekspor kembali berada dalam
pengawasan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
(3) Barang impor sementara dapat diberikan pembebasan atau keringanan
bea masuk.
(4) Barang impor sementara yang diberikan keringanan bea masuk, setiap
bulan dikenai bea masuk paling tinggi sebesar 5% (lima persen) dari bea
masuk yang seharusnya dibayar.
(5) Orang yang terlambat mengekspor kembali barang impor sementara
dalam jangka waktu yang diizinkan dikenai sanksi administrasi berupa
denda sebesar 100% (seratus persen) dari bea masuk yang seharusnya
dibayar.
(6) Orang yang tidak mengekspor kembali barang impor sementara dalam
jangka waktu yang diizinkan wajib membayar bea masuk dan dikenai
sanksi administrasi berupa denda 100% (seratus persen) dari bea masuk
yang seharusnya dibayar.
(7) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur lebih
lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
30 | P a g e
Explanation of Article 10D Penjelasan Pasal 10D
Paragraph (1) Ayat (1)
The objective of regulating temporary admission is to provide a facility for Tujuan pengaturan impor sementara yaitu memberikan kemudahan
importation of goods for specific purposes, such as goods for atas pemasukan barang dengan tujuan tertentu, misalnya barang
competition; vehicles brought by tourists; equipments for research; perlombaan; kendaraan yang dibawa oleh wisatawan; peralatan
appliances used by technicians; journalists and expert; recycle penelitian; peralatan yang digunakan oleh teknisi, wartawan, dan
packages; and goods needed for projects that are, at the time of tenaga ahli; kemasan yang dipakai berulang-ulang; dan barang
importation, actually intended to be re-exported. keperluan proyek yang digunakan sementara waktu yang pada saat
pengimporannya telah jelas bahwa barang tersebut akan diekspor
kembali.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (3) Ayat (3)
Since the admission is temporary, these goods are granted exemption or Mengingat pemasukannya hanya untuk sementara, barang-barang
relief of import duty. tersebut diberikan pembebasan atau keringanan bea masuk.
Paragraph (4) Ayat (4)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (5) Ayat (5)
“Late” means that the usage of the goods is finished within the specified Yang dimaksud dengan terlambat yaitu barang tersebut telah selesai
period, but the person concerned fails to fulfil customs formalities until dipergunakan sesuai dengan jangka waktu yang diizinkan, tetapi
the period is due. yang bersangkutan tidak mengurus administrasi kepabeanannya
sampai dengan tanggal jatuh tempo.
“Calculation of import duty” as referred to in this paragraph shall be based Perhitungan bea masuk pada ayat ini dihitung berdasarkan tarif dan
on tariff and customs value at the time of the submission of customs nilai pabean pada saat pengajuan pemberitahuan pabean atas Impor
declaration for the concerned temporary admission. sementara tersebut.
Paragraph (6) Ayat (6)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (7) Ayat (7)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 11 Pasal 11
Deleted. Dihapus

Part Three Bagian Ketiga

31 | P a g e
 Export Ekspor
Article 11A Pasal 11A

(1) Goods that will be exported shall be declared with customs declaration. (1) Barang yang akan diekspor wajib diberitahukan dengan pemberitahuan
pabean.
(2) Customs declaration as referred to in paragraph (1) shall not be required for (2) Pemberitahuan pabean sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak
personal goods that are brought by passengers, crew of means of transport, diperlukan terhadap barang pribadi penumpang, awak sarana
border crossers, and consignments with limitation of customs value and/or pengangkut, pelintas batas, dan barang kiriman sampai dengan batas
quantity. nilai pabean dan/atau jumlah tertentu.
(3) Loading of exported goods shall be performed in customs area or, in certain (3) Pemuatan barang ekspor dilakukan di kawasan pabean atau dalam hal
conditions, at another place with the approval of the head of customs office. tertentu dapat dimuat di tempat lain dengan izin kepala kantor pabean.
(4) Goods that have been declared for export, while waiting for loading, can be (4) Barang yang telah diberitahukan untuk diekspor, sementara menunggu
stored at the temporary storage or another place with the approval of the pemuatannya, dapat ditimbun di tempat penimbunan sementara atau
head of customs office. tempat lain dengan izin kepala kantor pabean.
(5) Cancellation of export for goods that have been declared for export as (5) Barang yang telah diberitahukan untuk diekspor sebagaimana dimaksud
referred to in paragraph (1) shall be reported to the customs officer. pada ayat (1) jika ekspornya dibatalkan wajib dilaporkan kepada pejabat
bea dan cukai.
(6) exporter who does not report the cancellation of export as referred to in (6) Eksportir yang tidak melaporkan pembatalan ekspor sebagaimana
paragraph (5) shall be subject to administrative fine Rp5,000,000.00 (five dimaksud pada ayat (5) dikenai sanksi administrasi berupa denda
million rupiah). sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah).
(7) The provisions as referred to in paragraph (1), paragraph (2), paragraph (3) (7) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), ayat (3), dan
and paragraph (4) shall be regulated further with or based on the Minister ayat (4) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
regulation.
Explanation of Article 11A Penjelasan Pasal 11A
Paragraph (1) Ayat (1)
Declaration in this paragraph is meant as a basis to control goods Pemberitahuan pada ayat ini dimaksudkan sebagai sarana untuk
leaving customs territory. melakukan pengawasan terhadap barang yang akan dikeluarkan
dari daerah pabean.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (4) Ayat (4)

32 | P a g e
 Self explanatory.
Cukup jelas.
Paragraph (5) Ayat (5)
“Cancellation” means cancellation as a whole or as a part. Yang dimaksud dengan dibatalkan yaitu dibatalkan seluruhnya atau
sebagian.
Paragraph (6) Ayat (6)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (7) Ayat (7)
Self explanatory. Cukup jelas.

CHAPTER III BAB III

TARIFF AND CUSTOMS VALUE TARIF DAN NILAI PABEAN

Part One Bagian Pertama

Tariff Tarif

Section 1 Paragraf 1
Tariff of Import Duty Tarif Bea Masuk
Article 12 Pasal 12
(1) The import duty shall be imposed on imported goods at the maximum rate of (1) Barang impor dipungut bea masuk berdasarkan tarif setinggi-tingginya
fourty percent of the customs value. empat puluh persen dari nilai pabean untuk penghitungan bea masuk.
(2) The provision as referred to in paragraph (1) does not include : (2) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1):
a. imported goods of certain agricultural products; a. barang impor hasil pertanian tertentu;
b. the imported goods included in the exclusion list of Schedule XXI- b. barang impor yang termasuk dalam daftar eksklusif Skedul XXI-
Indonesia of the General Agreement on Tariffs and Trade; and Indonesia pada Persetujuan Umum Mengenai Tarif dan
Perdagangan; dan
c. the imported goods as referred to in Article 13 paragraph (1). c. barang impor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (1).
(3) Further implementation of the provisions as referred to in paragraph (1) and (3) Pelaksanaan lebih lanjut ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) shall be stipulated by the minister. (1) dan ayat (2) ditetapkan oleh Menteri.
Explanation of Article 12 Penjelasan Pasal 12
Paragraph (1) Ayat (1)
Referring to Law Number 7 of 1994 on the ratification of the Agreement Dengan memperhatikan Undang-undang No. 7 Tahun 1994 tentang
Establishing the World Trade Organization, the maximum tariff rate stated Pengesahan Agreement Establishing the World Trade Organization
in this paragraph is forty percent including surcharge which is still imposed (Persetujuan Pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia),
33 | P a g e
 on the particular goods when this law is enacted.
However, without neglecting the capability of the domestic industrial
competitiveness, the general policy on tariff shall be always directed
towards the reduction of tariff rate, in order to:
a. increase competitiveness of Indonesian products in the international
market;
b. protect domestic consumers; and
c. reduce distortion in international trade in order to support the
establishment of free trade.
Paragraph (2)
In accordance with the Notification of Indonesia to the General Agreement
on Tariff and Trade (GATT),
Letter a
The tariff of specified agricultural products listed in Schedule XXI-
Indonesia, the tariff shall be bound at more than forty percent level in
order to abolish the usage of nontariff barriers and become tariffication.
Letter b
For the sake of the national interest, the tariff for certain products
listed in the exclusive list of Schedule XXI-Indonesia, shall not be
bound to a certain tariff rate, thus excepted from the imposition of the
maximum tariff rate as referred to in paragraph (1). However, within a
certain period of time, the tariff rate of such products will be reduced
in accordance with the provision as referred to in paragraph (1).
Letter c
Self explanatory.
Paragraph (3)
To anticipate the rapid development of international trade while
maintaining the national interest, the Minister is authorized to determine
and change the tariff rate of import duty of each commodity.
besarnya tarif maksimum dalam ayat ini ditetapkan setinggi-
tingginya empat puluh persen termasuk Bea Masuk Tambahan
(BMT) yang pada waktu diundangkannya Undang-Undang ini masih
dikenakan terhadap barang-barang tertentu.
Namun, dengan tetap memperhatikan kemampuan daya saing
industri dalam negeri, kebijaksanaan umum di bidang tarif harus
senantiasa ditujukan untuk menurunkan tingkat tarif yang ada
dengan tujuan:
a. meningkatkan daya saing produk Indonesia di pasaran
internasional;
b. melindungi konsumen dalam negeri; dan
c. mengurangi hambatan dalam perdagangan internasional
dalam rangka mendukung terciptanya perdagangan bebas.
Ayat (2)
Sesuai dengan Notifikasi Indonesia pada Persetujuan Umum
Mengenai Tarif dan Perdagangan (GATT):
Huruf a
untuk produk pertanian tertentu sebagaimana tercantum dalam
Skedul XXI-Indonesia, tarif bea masuknya diikat pada tingkat yang
lebih tinggi dari empat puluh persen, dengan tujuan untuk
menghapus penggunaan hambatan nontarif sehingga menjadi
tarifikasi;
Huruf b
demi kepentingan nasional, produk tertentu yang termasuk dalam
daftar eksklusif Skedul XXI-Indonesia, tarif bea masuknya tidak
diikat pada tingkat tarif tertentu sehingga dikecualikan dari
ketentuan pengenaan tarif maksimum sebagaimana dimaksud
pada ayat (1). Namun, dalam jangka waktu tertentu tarif atas
produk tersebut akan diturunkan sesuai dengan ketentuan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Huruf c
Cukup jelas.
Ayat (3)
Untuk mengantisipasi perkembangan perdagangan internasional
yang demikian cepat dan dengan tetap memperhatikan kepentingan
nasional, perlu diberikan pendelegasian wewenang kepada Menteri
untuk menetapkan besarnya tarif bea masuk setiap jenis barang dan
34 | P a g e

Article 13
(1) Tariff rate of import duty that is different from those as referred to in Article 12
paragraph (1) may be imposed on :
a. imported goods on which the tariff rate of import duty is regulated by
virtue of international agreement or commitment; or
b. imported goods brought by passengers, crews of means of transport,
border crossers, or consignment sent by postal or courier services.
(2) The imposition procedure and the tariff rate of the import duty as referred to
in paragraph (1) shall be regulated further by the Minister regulation.
Explanation of Article 13
Paragraph (1)
This paragraph authorizes the Minister to determine the tariff rate which is
different from that of Article 12 paragraph (1).
Letter a
The tariff is imposed based on the agreement between the
Government of the Republic of Indonesia and government of another
country or several other countries, e.g. the import duty under the
Common Effective Preferential Tariff for Asean Free Trade Area
(CEPT for AFTA).
Letter b
To facilitate and expedite clearance of imported goods carried by
passengers, crews of means of transport, border crossers, and postal
or courier services, the tariff rate which is different from the one as
referred to in Article 12 Paragraph (1) may be imposed, for example
by imposing flat tariff rate. The provision is necessary since the goods
brought by passengers, crews, border crossers are of various kinds.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Section 2
Classification of Goods
melakukan perubahan terhadap besarnya tarif tersebut.
Pasal 13
(1) Bea masuk dapat dikenakan berdasarkan tarif yang besarnya berbeda
dengan yang dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1) terhadap:
a. barang impor yang dikenakan tarif bea masuk berdasarkan
perjanjian atau kesepakatan internasional; atau
b. barang Impor bawaan penumpang, awak sarana pengangkut,
pelintas batas, atau barang kiriman melalui pos atau jasa titipan.
(2) Tata cara pengenaan dan besarnya tarif bea masuk sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 13
Ayat (1)
Ayat ini memberikan kewenangan kepada Menteri untuk menetap-
kan tarif bea masuk yang besarnya berbeda dengan tarif yang
dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1).
Huruf a
Tarif bea masuk dikenakan berdasarkan perjanjian atau
kesepakatan yang dilakukan pemerintah Indonesia dengan
pemerintah negara lain atau beberapa negara lain, misalnya bea
masuk berdasarkan Common Effective Preferential Tariff for
ASEAN Free Trade Area (CEPT for AFTA).
Huruf b
Dalam rangka mempermudah dan mempercepat penyelesaian
Impor barang bawaan penumpang, awak sarana pengangkut,
pelintas batas, dan barang kiriman melalui pos atau jasa titipan,
dapat dikenakan bea masuk berdasarkan tarif yang berbeda
dengan tarif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1),
misalnya dengan pengenaan tarif rata-rata. Ketentuan ini perlu,
mengingat barang-barang yang dibawa oleh para penumpang,
awak sarana pengangkut, dan pelintas batas pada umumnya
terdiri dari beberapa jenis.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Paragraf 2
Klasifikasi Barang
35 | P a g e
 Article 14
(1) To determine the rate of import and export duty, the goods shall be classified
based on the goods classification system.
(2) Provisions on the classification of goods as referred to in paragraph (1) shall
be regulated further by the Minister.
Explanation of Article 14
Paragraph (1)
Goods classification system as referred to in this article means a list of
goods set up systematically to facilitate tariffication, trade transactions,
transportation, and statistics.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Part Two
Customs Value
Article 15
(1) The customs value for the calculation of import duty shall be the transaction
value.
(2) If the customs value for the calculation of import duty cannot be determined
under the provision of paragraph (1), the customs value shall be the
transaction value of identical goods.
(3) If the customs value for the calculation of import duty cannot be determined
under the provisions of paragraph (1) and paragraph (2), the customs value
shall be the transaction value of similar goods.
(3a) If the customs value for the calculation of import duty cannot be determined
under the provisions of paragraph (1), paragraph (2), and paragraph (3), the
customs value shall be based on the provisions of paragraph (4) and
paragraph (5) in sequential order, unless as requested by the importer, the
provisions of paragraph (5) may precede provision of paragraph (4).
Pasal 14
(1) Untuk penetapan tarif bea masuk dan bea keluar, barang dikelompokkan
berdasarkan sistem klasifikasi barang.
(2) Ketentuan tentang klasifikasi barang sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) diatur lebih lanjut dengan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 14
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan sistem klasifikasi barang dalam pasal ini
yaitu suatu daftar penggolongan barang yang dibuat secara
sistematis dengan tujuan untuk mempermudah penarifan, transaksi
perdagangan, pengangkutan, dan statistik.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Bagian Kedua
Nilai Pabean
Pasal 15
(1) Nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari
barang yang bersangkutan.
(2) Dalam hal nilai pabean untuk penghitungan bea masuk tidak dapat
ditentukan berdasarkan nilai transaksi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), nilai pabean untuk penghitungan bea masuk dihitung berdasarkan
nilai transaksi dari barang identik.
(3) Dalam hal nilai pabean untuk penghitungan bea masuk tidak dapat
ditentukan berdasarkan nilai transaksi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dan ayat (2), nilai pabean untuk penghitungan bea masuk dihitung
berdasarkan nilai transaksi dari barang serupa.
(3a) Dalam hal nilai pabean untuk penghitungan bea masuk tidak dapat
ditentukan berdasarkan nilai transaksi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), ayat (2), dan ayat (3) nilai pabean untuk penghitungan bea masuk
ditentukan berdasarkan ketentuan pada ayat (4) dan ayat (5) secara
berurutan, kecuali atas permintaan importir, urutan penentuan nilai
36 | P a g e

(4) If the customs value for the calculation of import duty cannot be determined
under the provisions of paragraph (1), paragraph (2), and paragraph (3), the
customs value of the imported goods shall be based on deductive method.
(5) If the customs value for the calculation of import duty cannot be determined
under the provisions of paragraph (1), paragraph (2), paragraph (3), and
deductive method as referred to in paragraph (4), the customs value of the
imported goods shall be based on computed method.
(6) If the customs value for the calculation of import duty cannot be determined
under the provisions of paragraph (1), paragraph (2), paragraph (3),
deductive method as referred to in paragraph (4), or computed method as
referred to in paragraph (5), the customs value shall be determined by using
reasonable procedure consistent with the principles and the provisions as
referred to in paragraph (1), paragraph (2), paragraph (3), paragraph (4), or
paragraph (5) on the basis of data available in the customs territory subject
to certain limitations.
(7) The provisions on customs value for the calculation of import duty shall be
regulated further with or based on Minister regulation.
Explanation of Article 15
Paragraph (1)
"Transaction value" means the price actually paid or payable by the buyer
to seller for the goods when sold for export to the customs territory, added
with :
a. the costs incurred by the buyer but are not included in the price
actually paid or payable :
1. commission and brokerage, except buying commission;
2. the cost of containers which are treated as being one for
customs purpose with the goods in question;
3. the cost of packing whether for labor or materials;
pabean sebagaimana dimaksud pada ayat (5) dapat digunakan
mendahului ayat (4).
(4) Dalam hal nilai pabean untuk penghitungan bea masuk tidak dapat
ditentukan berdasarkan nilai transaksi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), ayat (2), dan ayat (3), nilai pabean untuk penghitungan bea masuk
dihitung berdasarkan metode deduksi.
(5) Dalam hal nilai pabean untuk penghitungan bea masuk tidak dapat
ditentukan berdasarkan nilai pabean sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), ayat (2), ayat (3) dan metode deduksi sebagaimana dimaksud pada
ayat (4), nilai pabean untuk penghitungan bea masuk dihitung
berdasarkan metode komputasi.
(6) Dalam hal nilai pabean untuk penghitungan bea masuk tidak dapat
ditentukan berdasarkan nilai pabean sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), ayat (2), ayat (3), metode deduksi sebagimana dimaksud pada ayat
(4), atau metode komputasi sebagaimana dimaksud pada ayat (5), nilai
pabean untuk penghitungan bea masuk ditenttukan dengan
menggunakan tata cara yang wajar dan konsisten dengan prinsip dan
ketentuan sebagaimana diatur pada ayat (1), ayat (2), ayat (3), ayat (4),
atau ayat (5) berdasarkan data yang tersedia di daerah pabean dengan
pembatasan tertentu.
(7) Ketentuan tentang nilai pabean untuk penghitungan bea masuk diatur
lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 15
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan nilai transaksi adalah harga yang sebenarnya
dibayar atau yang seharusnya dibayar oleh pembeli kepada penjual
atas barang yang dijual untuk diekspor ke daerah pabean ditambah
dengan:
a. biaya yang dibayar oleh pembeli yang belum tercantum dalam
harga yang sebenarnya dibayar atau yang seharusnya dibayar
berupa:
1. komisi dan jasa, kecuali komisi pembelian;
2 biaya pengemas, yang untuk kepentingan pabean, pengemas
tersebut menjadi bagian yang tak terpisahkan dengan barang
yang bersangkutan;
3. biaya pengepakan meliputi biaya material dan upah tenaga kerja
pengepakan;
37 | P a g e
 b. the value of goods and services in the form of:
1. material, component, part and similar items incorporated in the
impor goods;
2. tools, dies, molds and similar items used in the production of the
imported goods;
3. materials consumed in the production of the imported goods;
4. engineering, development, artwork, design work, plans and
sketches undertaken elsewhere than in the customs territory and
necessary for the production of the imported goods, supplied
directly or indirectly by the buyer, on the condition that goods
and services:
a) are free of charge or at reduced cost;
b) are for use in connection with the production and sale for
export of the imported goods;
c) have not been included in the price actually paid or payable.
c. royalties and license fees related to the goods valued that the buyer
must pay either directly or indirectly as a condition of sale of the
goods being valued, to the extent that such royalties and license
fees are not included in the price actually paid or payable price of
the imported goods in question
d. the value of any part of proceeds of any subsequent resale,
disposal or use of the imported goods that accrues directly or
indirectly to the seller.
e. the cost of transport of the imported goods to the port or place of
importation.
f. loading, unloading and handling charges associated with the
transport of the imported goods to the port or place of importation.
g. the cost of insurance.
Paragraph (2)
"Identical goods" means goods which are the same in all respects,
including physical characteristic, quality and reputation, and:
a. produced by the same producer in the same country; or
b. nilai dari barang dan jasa berupa:
1. material, komponen, bagian, dan barang-barang sejenis yang
terkandung dalam barang impor;
2. peralatan, cetakan, dan barang-barang yang sejenis yang
digunakan untuk pembuatan barang impor;
3. material yang digunakan dalam pembuatan barang impor;
4. teknik, pengembangan, karya seni, desain, perencanaan, dan
sketsa yang dilakukan di mana saja di luar daerah pabean dan
diperlukan untuk pembuatan barang impor, yang dipasok secara
langsung atau tidak langsung oleh pembeli, dengan syarat
barang dan jasa tersebut:
a) dipasok dengan cuma-cuma atau dengan harga diturunkan;
b) untuk kepentingan produksi dan penjualan untuk ekspor
barang impor yang dibelinya;
c) harganya belum termasuk dalam harga yang sebenarnya
atau yang seharusnya dibayar dari barang impor yang
bersangkutan.
c. royalti dan biaya lisensi yang harus dibayar oleh pembeli secara
langsung atau tidak langsung sebagai persyaratan jual beli barang
impor yang sedang dinilai, sepanjang royalti dan biaya lisensi
tersebut belum termasuk dalam harga yang sebenarnya dibayar
atau yang seharusnya dibayar dari barang impor yang
bersangkutan;
d. nilai setiap bagian dari hasil/pendapatan yang diperoleh pembeli
untuk disampaikan secara langsung atau tidak langsung kepada
penjual, atas penjualan, pemanfaatan, atau pemakaian barang
impor yang bersangkutan;
e. biaya transportasi barang impor yang dijual untuk diekspor ke
pelabuhan atau tempat impor di daerah pabean;
f. biaya pemuatan, pembongkaran, dan penanganan yang berkaitan
dengan pengangkutan barang impor ke pelabuhan atau tempat
impor di daerah pabean;
g. biaya asuransi.
Ayat (2)
Dua barang dianggap identik apabila keduanya sama dalam segala
hal, setidak-tidaknya karakter fisik, kualitas, dan reputasinya sama,
serta:
a. diproduksi oleh produsen yang sama di negara yang sama; atau
38 | P a g e
 b. produced by different producer in the same country.
Paragraph (3)
“Similar goods” means goods which are alike in the physical character
and component materials which enable them to perform the same
functions and are commercially interchangeable, and:
a. produced by the same producer in the same country; or
b. produced by different producer in the same country
Paragraph (3a)
Self explanatory.
Paragraph (4)
“Deduction method” means, a method to calculate customs value of
imported goods based on selling price of imported goods, identical
imported goods or similar imported goods, in the market of the customs
territory minus costs or expenses, including commissions or profit,
transportation, insurance, import duty and taxes.
Paragraph (5)
"Computed method" means a method to calculate customs value of
imported goods based on the sum of the cost or value of material and
fabrication or processing, and other cost/expenses occurred until the
goods arrive at the port or place of importation at the customs territory.
Paragraph (6)
“Certain limitations” means that customs value shall not be determined
on the basis of :
a. the selling price of domestically produced goods
b. a system which provide for the acceptance for customs purposes of
the higher of two alternative values;
c. the price of goods in the domestic market of the country of
exportation;
d. the cost of production other than computed values which have been
determined for identical or similar goods in accordance with the
provisions of paragraph (5);
e. the price of goods for export to a country other than customs territory;
b. diproduksi oleh produsen lain di negara yang sama.
Ayat (3)
Dua barang dianggap serupa apabila keduanya memiliki karakter fisik
dan komponen material yang sama sehingga dapat menjalankan
fungsi yang sama dan secara komersial dapat dipertukarkan, serta:
a. diproduksi oleh produsen yang sama di negara yang sama; atau
b. diproduksi oleh produsen lain di negara yang sama.
Ayat (3a)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Yang dimaksud dengan metode deduksi yaitu metode untuk
menghitung nilai pabean barang impor berdasarkan harga jual dari
barang impor yang bersangkutan, barang impor yang identik atau
barang impor yang serupa di pasar dalam daerah pabean dikurangi
biaya atau pengeluaran, antara lain komisi atau keuntungan,
transportasi, asuransi, bea masuk dan pajak.
Ayat (5)
Yang dimaksud dengan metode komputasi adalah metode untuk
menghitung nilai pabean barang impor berdasarkan penjumlahan
harga bahan baku, biaya proses pembuatan, dan biaya/pengeluaran
lainnya sampai barang tersebut tiba di pelabuhan atau tempat impor di
daerah pabean.
Ayat (6)
Yang dimaksud dengan pembatasan tertentu adalah bahwa dalam
perhitungan nilai pabean barang impor berdasarkan ayat ini tidak
diizinkan ditetapkan berdasarkan:
a. harga jual barang produksi dalam negeri;
b. suatu sistem yang menentukan nilai yang lebih tinggi apabila ada
dua alternatif nilai pembanding;
c. harga barang di pasaran dalam negeri negara pengekspor;
d. biaya produksi, selain nilai yang dihitung berdasarkan metode
komputasi sebagaimana dimaksud pada ayat (5) yang telah
ditentukan untuk barang identik atau serupa;
e. harga barang yang diekspor ke suatu negara selain ke daerah
39 | P a g e

f. minimum customs values; or
g. arbitrary or fictitious values.
Paragraph (7)
Self explanatory.
Part Three
Determination of Tariff and Customs Value
Article 16
(1) The customs officer may determine the tariff on imported goods prior to the
submission of the customs declaration or within thirty days as of the date of
the customs declaration.
(2) The customs officer may determine the customs value for calculation of
import duty on imported goods within thirty days as of the date of the customs
declaration.
(3) If the determination as referred to in paragraph (1) and/or paragraph (2)
causes an underpayment of the import duty, unless the importer file the
objection as referred to in Article 93 paragraph (1), the importer shall pay in
full the underpayment of import duty pursuant to the determination.
(4) The importer who has incorrectly declared the customs value for the
calculation of the import duty, hence the underpayment of the import duty
occurs, shall be subject to an administrative fine at minimum of 100% (one
hundred percent) up to maximum of 1000% (one thousand percent) of the
underpayment of import duty .
(5) If the determination as referred to in paragraph (1) and/or paragraph (2)
causes an excess payment of the import duty, refund of the import duty paid
shall be in an amount equal to the excess payment.
(6) Provisions on determination of tariff and customs value shall be regulated
further with or based on Minister regulation.
Explanation of Article 16
Determination of tariff and customs value on the submitted self-assessed
customs declaration is performed only where the declared tariff and customs
value are different from the actual tariff and/or customs value, so that implies
on:
pabean;
f. harga patokan;
g. nilai yang ditetapkan dengan sewenang-wenang atau fiktif.
Ayat (7)
Cukup jelas
Bagian Ketiga
Penetapan Tarif dan Nilai Pabean
Pasal 16
(1) Pejabat bea dan cukai dapat menetapkan tarif atas barang impor
sebelum penyerahan pemberitahuan pabean atau dalam waktu tiga puluh
hari sejak tanggal pemberitahuan pabean.
(2) Pejabat bea dan cukai dapat menetapkan nilai pabean untuk
penghitungan bea masuk atas barang impor dalam waktu tiga puluh hari
sejak tanggal pemberitahuan pabean.
(3) Dalam hal penetapan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan/atau
ayat (2) mengakibatkan kekurangan pembayaran bea masuk kecuali
importir mengajukan keberatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 93
ayat (1), importir harus melunasi Bea Masuk yang kurang dibayar
sesuai dengan penetapan.
(4) importir yang salah memberitahukan nilai pabean untuk penghitungan
bea masuk sehingga mengakibatkan kekurangan pembayaran bea
masuk dikenai sanksi administrasi berupa denda paling sedikit 100%
(seratus persen) dari bea masuk yang kurang dibayar dan paling banyak
1000% (seribu persen) dari bea masuk yang kurang dibayar..
(5) Dalam hal penetapan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan/atau
ayat (2) mengakibatkan kelebihan pembayaran bea masuk,
pengembalian bea masuk dibayar sebesar kelebihannya.
(6) Ketentuan tentang penetapan tarif dan nilai pabean diatur lebih lanjut
dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 16
Penetapan tarif dan nilai pabean atas pemberitahuan pabean secara
self assesment hanya dilakukan dalam hal tarif dan nilai pabean yang
diberitahukan berbeda dengan tarif yang ada dan/atau nilai pabean
barang yang sebenarnya sehingga:
40 | P a g e
 a. the underpayment of import duty where the tariff and/or customs value
is determined higher;
b. the excess payment of import duty where the tariff and/or customs
value is determined lower.
In certain cases, tariff and customs value for the calculation of import duty
are determined after physical examination, prior to the submission of
customs declaration.
a. Bea Masuk kurang dibayar dalam hal tarif dan/atau nilai pabean
yang ditetapkan lebih tinggi;
b. Bea Masuk lebih dibayar dalam hal tarif dan/atau nilai pabean
yang ditetapkan lebih rendah.
Dalam hal tertentu atas barang impor dilakukan penetapan tarif dan
nilai pabean untuk penghitungan bea masuk setelah pemeriksaan fisik,
tetapi sebelum diserahkan pemberitahuan pabean.

To provide certainty of service to the public, where the customs declaration Dalam rangka memberikan kepastian pelayanan kepada masyarakat,
is registered, a determination shall be given within 30 (thirty) days since the jika pemberitahuan pabean sudah didaftarkan, penetapan harus sudah
date of registration. 30 (Thirty) days period is deemed sufficient for the diberikan dalam waktu 30 (tiga puluh) hari sejak tanggal pendaftaran.
customs officer to gather all information necessary to make a determination. Batas waktu 30 (tiga puluh) hari dianggap cukup bagi pejabat bea dan
cukai untuk mengumpulkan informasi sebagai dasar pertimbangan
dalam melakukan penetapan.
Paragraph (1) Ayat (1)
The term “Tariff determination prior to the submission of the customs Yang dimaksud dengan penetapan tarif sebelum penyerahan
declaration” means the determination of tariff on a certain importation in pemberitahuan pabean yaitu penetapan tarif yang dilakukan
an official assessment manner. terhadap importasi tertentu secara official assesment.
Paragraph (2) Ayat (2)
The term “Customs value determination prior to the submission of the Yang dimaksud dengan penetapan nilai pabean sebelum
customs declaration” means the determination of customs value on a penyerahan pemberitahuan pabean yaitu penetapan nilai pabean
certain importation such as for temporary admission, passenger goods, or yang dilakukan terhadap importasi tertentu seperti impor sementara,
consignment goods in an official assessment manner. barang penumpang, atau barang kiriman secara official assesment.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (4) Ayat (4)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (5) Ayat (5)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (6) Ayat (6)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 17 Pasal 17
(1) The Director General may redetermine the tariff and the customs value for the (1) Direktur Jenderal dapat menetapkan kembali tarif dan nilai pabean untuk
41 | P a g e
 calculation of the import duty within a period of two years as of the date of the
customs declaration.
(2) If the determination as referred to in paragraph (1) differs from the
determination as referred to in Article 16, the Director General notifies it in
writing to the importer to:
a. pay the underpayment of the import duty, or
b. drawback of the excess of import duty.
(3) The underpayment of the import duty or the drawback of the import duty as
referred to in paragraph (2) shall be paid pursuant to the redetermination.
(4) Redetermination as referred to in paragraph (2), if it is due to erroneous
declaration of transaction value that causes the underpayment of the import
duty, shall be subject to an administrative fine at the minimum of 100% (one
hundred percent) up to the maximum of 1000% (one thousand percent) of
the underpayment of import duty.
Explanation of Article 17
Paragraph (1)
Principally the determination made by the customs officer is binding and
applicable. However if in the re-examination of customs declaration or in
the implementation of customs audit detects any underpayment and/or
excess payment of the import duty caused by incorrect declaration of the
tariff and/or customs value, the Director General may redetermine the tariff
and customs value.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Paragraph (4)
This provision indicates that basically, only the seller and the buyer know
the amount of transaction value, so the validity of the declaration of
transaction value is based on the honesty of the parties. Therefore,
erroneous caused by dishonesty of the parties that is disclosed in the re-
penghitungan bea masuk dalam jangka waktu dua tahun terhitung sejak
tanggal pemberitahuan pabean.
(2) Dalam hal penetapan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berbeda
dengan penetapan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16, Direktur
Jenderal memberitahukan secara tertulis kepada importir untuk:
a. melunasi bea masuk yang kurang dibayar; atau
b. diberikan pengembalian bea masuk yang lebih dibayar.
(3) Bea masuk yang kurang dibayar atau pengembalian bea masuk yang
lebih dibayar sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dibayar sesuai
dengan penetapan kembali.
(4) Penetapan kembali sebagaimana dimaksud pada ayat (2), apabila
diakibatkan oleh adanya kesalahan nilai transaksi yang diberitahukan
sehingga mengakibatkan kekurangan pembayaran bea masuk, dikenai
sanksi administrasi berupa denda paling sedikit 100% (seratus persen)
dari bea masuk yang kurang dibayar dan paling banyak 1000% (seribu
persen) dari bea masuk yang kurang dibayar.
Penjelasan Pasal17
Ayat (1)
Pada dasarnya penetapan pejabat bea dan cukai sudah mengikat
dan dapat dilaksanakan. Akan tetapi, jika hasil penelitian ulang atas
pemberitahuan pabean atau dalam hal pelaksanaan audit
kepabeanan ditemukan adanya kekurangan dan/atau kelebihan
pembayaran bea masuk yang disebabkan oleh kesalahan
pemberitahuan tarif dan/atau nilai pabean, Direktur Jenderal
membuat penetapan kembali.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Ketentuan ini dimaksudkan bahwa pada dasarnya yang mengetahui
besarnya suatu transaksi yang dilakukan hanyalah pihak penjual dan
pembeli sehingga kebenaran pemberitahuan nilai transaksi semata-
mata tergantung pada kejujuran pihak yang bertransaksi. Oleh
42 | P a g e
 examination of the customs declaration or in the implementation of
customs audit, shall be subject to an administrative fine.
Article 17A
Based on request, Director General may determine the classification and the
customs value of imported goods as the base for calculation of the import
duty before the submission of customs declaration .
Explanation of Article 17A
The determination of the Director General prior to the submission of customs
declarationin as referred to in this article is intended to provide asisstance to
market forces and to comply with international customs practices which is
known as Pre-Entry Classification and Valuation Ruling.
“Pre-Entry Classification” means determination of the goods classification by
Director General prior to the submission of the customs declaration based on
importer’s request.
“Valuation Ruling” means determination of customs value by Director General
based on the result of customs audit for the goods that have been imported or
will be imported by the importer for a certain period of time.
CHAPTER IV
ANTI-DUMPING, COUNTERVAILING, SAFEGUARD AND RETALIATORY
DUTIES
Part One
Anti-dumping Duty
Article 18
Anti-dumping duty shall be applied to imported goods in case:
a. the export price of the goods is lower than its normal value, and
b. the importation of such goods:
1. causes material injury to the domestic industry that produces similar
karena itu, kesalahan akibat ketidakjujuran yang ditemukan dalam
penelitian kembali atau dalam pelaksanaan audit kepabeanan
dikenai sanksi administrasi berupa denda.
Pasal 17A
Berdasarkan permohonan, Direktur Jenderal dapat menetapkan klasifikasi
barang dan nilai pabean atas barang impor sebagai dasar penghitungan
bea masuk sebelum diajukan pemberitahuan pabean.
Penjelasan Pasal 17A
Penetapan Direktur Jenderal sebelum diajukan pemberitahuan pabean
dalam pasal ini yaitu dalam rangka memberikan pelayanan kepada
pengguna jasa dan menyesuaikan dengan praktik Kepabeanan
internasional yang lazim dikenal sebagai Pre-Entry Classification dan
Valuation Ruling.
Yang dimaksud dengan Pre-Entry Classification yaitu penetapan klasifikasi
barang oleh Direktur Jenderal terhadap importasi barang sebelum diajukan
pemberitahuan pabean atas permohonan importir.
Yang dimaksud dengan Valuation Ruling yaitu penetapan nilai pabean oleh
Direktur Jenderal yang dibuat berdasarkan hasil audit kepabeanan
terhadap Importasi barang yang telah dan akan dilakukan oleh importir
dalam jangka waktu tertentu.
BAB IV
BEA MASUK ANTIDUMPING DAN BEA MASUK IMBALAN, BEA MASUK
TINDAKAN PENGAMANAN DAN BEA MASUK PEMBALASAN
Bagian Pertama
Bea Masuk Antidumping
Pasal 18
Bea Masuk Antidumping dikenakan terhadap barang impor dalam hal:
a. harga ekspor dari barang tersebut lebih rendah dari nilai normalnya,
dan
b. impor barang tersebut.
1. menyebabkan kerugian terhadap industri dalam negeri yang
43 | P a g e
 goods;
2. threatens the domestic industry that produces the goods of the same
kind; or
3. Impedes the development of domestic industry of similar goods.
Explanation of Article 18
The term "export price" means price actually paid or payable for goods
exported to the customs territory. In case there is particular relationship
between importer and exporter or a third party, or due to certain reasons the
export price is doubtful, then it shall be determined based on :
a. price of the imported goods concerned, re-sold for the first time to
unrelated buyer; or
b. normal price, in case no occurrence of resale to unrelated buyer or no
resale in the same condition as at the time of importation.
The term "normal value" means the price actually paid or payable for similar
goods for consumption purposes in common trade in the domestic market of
the exporting country .
In case there is no similar goods traded in the domestic market of the
exporting country or if the selling volume at the domestic market is relatively
small so that it cannot be used as a comparison factor, then normal price is
determined based on :
a. the highest price of the similar goods exported to a third country; or
b. the price established by accumulating production cost, administrative
cost, selling cost and normal profit (constructed value)
The term "domestic industry" means:
a. domestic producers of the same type of goods in general; or
b. domestic producers of the same type of goods whose products represent
most of the entire production of the goods concerned.
"Goods of the same kind" means goods which is identical or the same in all
respects, or goods which has similar physical, technical or chemical
characteristic with the imported goods concerned.
Article 19
(1) Anti-dumping duty shall be imposed on the imported goods as referred to in
Article 18 at the maximum amount of the margin between normal value and
memproduksi barang sejenis dengan barang tersebut;
2. mengancam terjadinya kerugian terhadap industri dalam negeri
yang memproduksi barang sejenis dengan barang tersebut; atau
3. menghalangi pengembangan industri barang sejenis di dalam
negeri.
Penjelasan Pasal 18
Yang dimaksud dengan harga ekspor adalah harga yang sebenarnya
dibayar atau akan dibayar untuk barang yang diekspor ke daerah pabean
Indonesia. Dalam hal diketahui adanya hubungan antara importir dan
eksportir atau pihak ketiga, atau karena alasan tertentu harga ekspor
diragukan kebenarannya, harga ekspor ditetapkan berdasarkan:
a. harga dari barang impor dimaksud yang dijual kembali untuk pertama
kali kepada pembeli yang bebas; atau
b. harga yang wajar, dalam hal tidak terdapat penjualan kembali kepada
pembeli yang bebas atau tidak dijual kembali dalam kondisi seperti
pada waktu diimpor.
Yang dimaksud dengan nilai normal adalah harga yang sebenarnya di-
bayar atau akan dibayar untuk barang sejenis dalam perdagangan pada
umumnya di pasar domestik negara pengekspor untuk tujuan konsumsi.
Dalam hal tidak terdapat barang sejenis yang dijual di pasar domestik
negara pengekspor atau volume penjualan di pasar domestik negara
pengekspor relatif kecil sehingga tidak dapat digunakan sebagai
pembanding, nilai normal ditetapkan berdasarkan:
a. harga tertinggi barang sejenis yang diekspor ke negara ketiga; atau
b. harga yang dibentuk dari penjumlahan biaya produksi, biaya
administrasi, biaya penjualan, dan laba yang wajar (constructed
value).
Yang dimaksud dengan industri dalam negeri adalah:
a. produsen dalam negeri barang sejenis secara keseluruhan; atau
b. para produsen dalam negeri barang sejenis yang produksinya mewakili
sebagian besar dari keseluruhan produksi barang yang bersangkutan.
Yang dimaksud dengan barang sejenis adalah barang yang identik atau
sama dalam segala hal dengan barang impor dimaksud atau barang yang
memiliki karakteristik fisik, teknik, atau kimiawi menyerupai barang impor
dimaksud.
Pasal 19
(1) Bea Masuk Antidumping dikenakan terhadap barang impor sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 18 setinggi-tingginya sebesar selisih antara nilai
44 | P a g e
 export price of such goods. normal dengan harga ekspor dari barang tersebut.
(2) Anti-dumping duty as referred to in paragraph (1) shall be imposed as an (2) Bea Masuk Antidumping sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
addition to the import duty collected on the basis of Article 12 paragraph (1). merupakan tambahan dari bea masuk yang dipungut berdasarkan Pasal
12 ayat (1).
Explanation of Article 19 Penjelasan Pasal 19
Self explanatory. Cukup jelas.

Article 20 Pasal 20
Deleted. Dihapus.

Part Two Bagian Kedua

Countervailing Duty Bea Masuk Imbalan

Article 21 Pasal 21
Countervailing duties shall be imposed on imported goods in case: Bea Masuk Imbalan dikenakan terhadap barang impor dalam hal:
a. subsidy is proven to be borne on such goods produced in the exporting a. ditemukan adanya subsidi yang diberikan di negara pengekspor
country; terhadap barang tersebut, dan
b. the importation of such goods: b. impor barang tersebut:
1. causes material injury to the domestic industry that produces similar 1. menyebabkan kerugian terhadap industri dalam negeri yang
goods; memproduksi barang sejenis dengan barang tersebut;

2. threatens the domestic industry that produces similar goods; or
3. impedes the development of domestic industry of similar goods.
Explanation of Article 21
The term “subsidy” means :
a. any financial assistance given by the government or by government
agencies, either directly or indirectly, to companies, industries, groups of
industries, or exporter, or
b. any kind of support on earnings or prices, given directly or indirectly, to
increase export or decrease Import from or to a country concerned.
Article 22
(1) Countervailing duty shall be imposed on the imported goods as referred to
2. mengancam terjadinya kerugian terhadap industri dalam negeri
yang memproduksi barang sejenis dengan barang tersebut; atau
3. menghalangi pengembangan industri barang sejenis di dalam
negeri.
Penjelasan Pasal 21
Yang dimaksud dengan subsidi adalah:
a. setiap bantuan keuangan yang diberikan oleh pemerintah atau badan-
badan Pemerintah baik langsung maupun tidak langsung kepada
perusahaan, industri, kelompok industri, atau eksportir; atau
b. setiap bentuk dukungan terhadap pendapatan atau harga yang
diberikan secara langsung atau tidak langsung untuk meningkatkan
Ekspor atau menurunkan Impor dari atau ke negara yang
bersangkutan.
Pasal 22
(1) Bea Masuk Imbalan dikenakan terhadap barang impor sebagaimana
45 | P a g e
 in Article 21 at the maximum amount of the margin between the subsidy and:
a. application fee, and other expenses incurred to obtain the subsidy; and/or
b. charges levied on exported goods to offset the subsidy.
(2) The Countervailing duty as referred to in paragraph (1) shall be imposed as
an addition to the import duty that is collected on the basis of Article 12
paragraph (1).
Explanation of Article 22
Self explanatory.
Article 23
Deleted.
Part Three
Safeguard Duty
Article 23A
Safeguard duty may be imposed on the imported goods in case there is an
absolute or relative escalation of imported goods against similar domestic goods
or goods that is in direct competition, and the escalation of the imported goods:
a. causes serious injury to the domestic industry that produces similar goods
and/or goods in direct competition; or
b. threatens the domestic industry that produces similar goods and/or goods
in direct competition.
Explanation of Article 23A
“Safeguard duty” means duty that is imposed as government measure to
recover and/or to avoid serious injury to the domestic industry as the impact of
Import escalation of similar goods or goods that is in direct competition with
domestic industry. It aims to support the injured and/or threatened industries
to establish structural adjustment.
dimaksud dalam Pasal 21 setinggi-tingginya sebesar selisih antara
subsidi dengan:
a. biaya permohonan, tanggungan atau pungutan lain yang dikeluarkan
untuk memperoleh subsidi; dan/atau
b. pungutan yang dikenakan pada saat ekspor untuk pengganti subsidi
yang diberikan kepada barang ekspor tersebut.
(2) Bea Masuk Imbalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan
tambahan dari bea masuk yang dipungut berdasarkan Pasal 12 ayat (1).
Penjelasan Pasal 22
Cukup jelas.
Pasal 23
Dihapus.
Bagian Ketiga
Bea Masuk Tindakan Pengamanan
Pasal 23A
Bea masuk tindakan pengamanan dapat dikenakan terhadap barang impor
dalam hal terdapat lonjakan barang impor baik secara absolut maupun relatif
terhadap barang produksi dalam negeri yang sejenis atau barang yang
secara langsung bersaing, dan lonjakan barang impor tersebut:
a. menyebabkan kerugian serius terhadap industri dalam negeri yang
memproduksi barang sejenis dengan barang tersebut dan/atau barang
yang secara langsung bersaing; atau
b. mengancam terjadinya kerugian serius terhadap industri dalam negeri
yang memproduksi barang sejenis dan/atau barang yang secara
langsung bersaing.
Penjelasan Pasal 23A
Yang dimaksud dengan bea masuk tindakan pengamanan (safeguard)
yaitu bea masuk yang dipungut sebagai akibat tindakan yang diambil
pemerintah untuk memulihkan kerugian serius dan/atau mencegah
ancaman kerugian serius terhadap industri dalam negeri sebagai akibat
dari lonjakan impor barang sejenis atau barang yang secara langsung
merupakan saingan hasil industri dalam negeri dengan tujuan agar
industri dalam negeri yang mengalami kerugian serius dan/atau
46 | P a g e

In case safeguard measures is determined in the form of quota (restriction of
Import), the safeguard duty may not be imposed.
“Serious injury” means tangible injury that is suffered by the domestic industry.
This injury shall be based upon facts not upon accusation, presumption, or
estimation.
Article 23B
1) Safeguard duty as referred to in Article 23A shall be imposed at the maximum
of the necessary amount to overcome serious material injury or to prevent the
threat to the domestic industry.
2) Safeguard duty as referred to in paragraph (1) shall be imposed as an
addition to the import duty collected on the basis of Article 12 paragraph (1).
Explanation of Article 23B
Paragraph (1)
In case exported goods from Indonesia are unfairly treated by a certain
country, for example, by imposing restriction, prohibition, or surcharge,
different tariff rate of those referred to in Article 12 Paragraph (1) may be
imposed on the goods from the country concerned.
Paragraph (2)
Self explanatory.
ancaman kerugian serius tersebut dapat melakukan penyesuaian
struktural.
Dalam hal tindakan pengamanan telah ditetapkan dalam bentuk kuota
(pembatasan impor), maka bea masuk tindakan pengamanan tidak
harus dikenakan.
Yang dimaksud dengan kerugian serius adalah kerugian nyata yang
diderita oleh industri dalam negeri. Kerugian tersebut harus didasarkan
pada (shall be based on) fakta-fakta bukan didasarkan pada tuduhan,
dugaan, atau perkiraan.
Pasal 23B
(1) Bea masuk tindakan pengamanan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 23A paling tinggi sebesar jumlah yang dibutuhkan untuk mengatasi
kerugian serius atau mencegah ancaman kerugian serius terhadap
industri dalam negeri.
(2) Bea masuk tindakan pengamanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
merupakan tambahan dari bea masuk yang dipungut berdasarkan Pasal
12 ayat (1).
Penjelasan Pasal 23B
Ayat (1)
Dalam hal barang ekspor Indonesia diperlakukan secara tidak wajar
oleh suatu negara misalnya dengan pembatasan, larangan, atau
pengenaan tambahan bea masuk, barang-barang dari negara yang
bersangkutan dapat dikenai tarif yang besarnya berbeda dengan tarif
yang dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1).
Ayat (2)
Cukup jelas.

Part Four Bagian Keempat

Retaliatory Duty Bea Masuk Pembalasan

Article 23C Pasal 23C

(1) Retaliatory duty shall be imposed on the imported goods originated from a (1) Bea masuk pembalasan dikenakan terhadap barang impor yang berasal
country that treats Indonesian exported goods discriminatively. dari negara yang memperlakukan barang ekspor Indonesia secara
diskriminatif.
(2) Retaliatory duty as referred to in paragraph (1) shall be imposed as an (2) Bea masuk pembalasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

47 | P a g e
 addition to the import duty collected on the basis of Article 12 paragraph (1). merupakan tambahan bea masuk yang dipungut berdasarkan Pasal 12
ayat (1).
Explanation of Article 23C Penjelasan Pasal 23C

Self explanatory. Cukup jelas.

Part Five Bagian Kelima
Regulation and Determination Pengaturan dan Penetapan

Article 23D Pasal 23D

(1) The provisions on the conditions and the procedure of the imposition of anti-
dumping duty, countervailing duty, safeguard duty, and retaliatory duty shall
be regulated further by government regulation.
(2) The tariff rate of anti dumping duty, countervailing duty, safeguard duty and
retaliatory duty as referred to in paragraph (1) shall be determined by the
Minister.
Explanation of Article 23D
(1) Ketentuan mengenai persyaratan dan tata cara pengenaan bea masuk
antidumping, bea masuk imbalan, bea masuk tindakan pengamanan, dan
bea masuk pembalasan diatur lebih lanjut dengan peraturan pemerintah.
(2) Besar tarif bea masuk antidumping, bea masuk imbalan, bea masuk
tindakan pengamanan, dan bea masuk pembalasan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Menteri
Penjelasan Pasal 23D

Self explanatory. Cukup jelas.

CHAPTER V BAB V

DISCHARGE, EXEMPTION, RELIEF, AND TIDAK DIPUNGUT, PEMBEBASAN, KERINGANAN, DAN

REFUND OF THE IMPORT DUTY PENGEMBALIAN BEA MASUK
Part One Bagian Pertama
Discharge of Import Duty Tidak Dipungut Bea Masuk
Article 24 Pasal 24
The Goods brought into the customs territory for transit or transshipment leaving Barang yang dimasukkan ke daerah pabean untuk diangkut terus atau
customs territory shall not be subject to import duty. diangkut lanjut ke luar daerah pabean tidak dipungut bea masuk.

Explanation of Article 24 Penjelasan Pasal 24

In principle, goods from outside the customs territory are subject to the import
duty at the moment such good are brought into the customs territory.
Considering that these goods are not intended to be imported for home use,
the import duty is discharged.
Part Two
Pada dasarnya barang dari luar daerah pabean sejak memasuki daerah
pabean sudah terutang bea masuk. Namun, mengingat barang tersebut
tidak diimpor untuk dipakai, barang tersebut tidak dipungut bea masuk.
Bagian Kedua
Pembebasan dan Keringanan Bea Masuk
48 | P a g e
 Exemption and Relief of the Import Duty

Article 25 Pasal 25
(1) Exemption of the import duty shall be granted for import of : (1) Pembebasan bea masuk diberikan atas Impor:
a. goods of foreign countries representatives and their officials who work in a. barang perwakilan negara asing beserta para pejabatnya yang
Indonesia under reciprocal principles; bertugas di Indonesia berdasarkan asas timbal balik;
b. goods for international bodies and their officials who work in Indonesia; b. barang untuk keperluan badan internasional beserta pejabatnya yang
bertugas di Indonesia;
c. scientific books; c. buku ilmu pengetahuan;
d. goods donated for public religious purposes, charity, social, cultural or for d. barang kiriman hadiah/hibah untuk keperluan ibadah untuk umum,
the relief of natural disaster purposes; amal, sosial, kebudayaan atau untuk kepentingan penanggulangan
bencana alam;
e. goods for museum, zoo and other similar public places and goods for e. barang untuk keperluan museum, kebun binatang, dan tempat lain
conservation of natural resources semacam itu yang terbuka untuk umum serta barang untuk
konservasi alam;
f. goods for research and scientific purposes; f. barang untuk keperluan penelitian dan pengembangan ilmu
pengetahuan;

g. goods for the blinds and other disables; g. barang untuk keperluan khusus kaum tunanetra dan penyandang
cacat lainnya;
h. weapon, ammunition, military and police equipment, including spare parts h. persenjataan, amunisi, perlengkapan militer dan kepolisian, termasuk
for the national defense and security suku cadang yang diperuntukkan bagi keperluan pertahanan dan
keamanan negara;
i. goods and materials used to produce goods for the purpose of national i. barang dan bahan yang dipergunakan untuk menghasilkan barang
defense and security; bagi keperluan pertahanan dan keamanan negara;

j. samples of no commercial value; j. barang contoh yang tidak untuk diperdagangkan;

k. coffins or other containers containing corpses or ashes of corpses; k. peti atau kemasan lain yang berisi jenazah atau abu jenazah;

l. removal goods; l. barang pindahan;

m. goods brought by passengers, crews of means of transport, border m. barang pribadi penumpang, awak sarana pengangkut, pelintas batas,
crossers, and consignments of a certain customs value and/or a certain dan barang kiriman sampai batas nilai pabean dan/atau jumlah
quantity; tertentu;

n. medicines imported on the Government budget for public purposes;
o. Goods that has been exported for purposes of repairment, processing, or
n. obat-obatan yang diimpor dengan menggunakan anggaran
pemerintah yang diperuntukkan bagi kepentingan masyarakat;
o. barang yang telah diekspor untuk keperluan perbaikan, pengerjaan,
dan pengujian;
49 | P a g e
 testing;
p. goods that is re-imported in the same state as at the time of exportation;
q. human therapeutic substances, blood grouping, and tissue typing
reagents.
(2) Deleted.
(3) The provisions on the exemption as referred to in paragraph (1) shall be
regulated further by the Minister regulation.
(4) Any person who does not comply with the provisions of the exemption of the
import duties by virtue of this law shall pay the import Duties that should be
paid and shall be subject to an administrative fine of minimum of 100% (one
hundred percent) up to maximum of 500% (five hundred percent) of the of
import duty that should be paid.
Explanation of Article 25
Paragraph (1)
“The exemption of import duty” means the nullification of payment of the
import duty as required by this law.
Letter a
“Goods of foreign countries representatives and their staff” means the
goods owned by or for the interests of such representatives of foreign
countries, including their staff holding diplomatic passports and their
families who reside in Indonesia. The exemption is given on
reciprocal basis.
Letter b
“Goods for the interests of international agencies and their staff”
means the goods owned by or for the interests of international
agencies which are registered in and recognized by the Indonesian
Government, including their staff assigned in Indonesia. The
exemption is not given to staff of international agencies holding an
Indonesian passport.
p. barang yang telah diekspor kemudian diimpor kembali dalam
kualitas yang sama dengan kualitas pada saat diekspor;
q. bahan terapi manusia, pengelompokan darah, dan bahan
penjenisan jaringan.
(2) Dihapus.
(3) Ketentuan mengenai pembebasan atau keringanan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan peraturan Menteri.
(4) Orang yang tidak memenuhi ketentuan pembebasan atau keringanan bea
masuk yang ditetapkan menurut Undang-Undang ini wajib membayar bea
masuk yang terutang dan dikenai sanksi administrasi berupa denda
sebesar paling sedikit 100% (seratus persen) dari bea masuk yang
seharusnya dibayar dan paling banyak 500% (lima ratus persen) dari bea
masuk yang seharusnya dibayar.
Penjelasan Pasal 25
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan pembebasan bea masuk yaitu peniadaan
pembayaran bea masuk yang diwajibkan sebagaimana dimaksud
dalam Undang-Undang ini.
Huruf a
Yang dimaksud dengan barang perwakilan negara asing beserta
para pejabatnya yaitu barang milik atau untuk keperluan
perwakilan negara asing tersebut, termasuk pejabat pemegang
paspor diplomatik dan keluarganya di Indonesia. Pembebasan
tersebut diberikan apabila negara yang bersangkutan memberikan
perlakuan yang sama terhadap diplomat Indonesia.
Huruf b
Yang dimaksud dengan barang untuk keperluan badan
internasional beserta pejabatnya yaitu milik atau untuk keperluan
badan internasional yang diakui dan terdaftar pada Pemerintah
Indonesia, termasuk para pejabatnya yang ditugaskan di
Indonesia. Pembebasan ini tidak diberikan kepada pejabat badan
internasional yang memegang paspor Indonesia.
50 | P a g e
Letter c
The import duty exemption is granted based on the recommendation
of the related government agencies on books for the advancement of
intellectual life of the nation.
Letter d
“Goods for religious purposes” means the goods which are solely
used for the purposes of worship of any religion which is recognized
in Indonesia.
“Goods for charity and social purposes” means the goods solely
intended for charity and social purposes and bear no commercial
aspects, for example aids for the relief of natural disasters or for the
eradication of epidemics.
“Goods for cultural purposes” means the goods intended to increase
cultural relationship among nations. The import duty exemption is
based on the recommendation of the related ministries.
Letter e
Self explanatory.
Letter f
“Goods for research and scientific purposes” means the goods or
equipment used for research or experiments to enhance or develop
invention in science and technology. The import duty exemption is
granted based on the recommendation of related government
agencies.
Letter g
Self explanatory.
Letter h
Self explanatory.
Letter i
Self explanatory.
Letter j
“Sample” means goods specifically imported as samples, for example
for production (prototype) and exhibition purposes, in limited quantity
and variety, whether in type or brand.
Huruf c
Pembebasan bea masuk diberikan berdasarkan rekomendasi dari
kementerian terkait terhadap buku-buku yang bertujuan untuk
meningkatkan ilmu pengetahuan dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa.
Huruf d
Yang dimaksud barang keperluan ibadah untuk umum yaitu
barang-barang yang semata-mata digunakan untuk keperluan
ibadah dari setiap agama yang diakui di Indonesia.
Yang dimaksud dengan barang keperluan amal dan sosial yaitu
barang yang semata-mata ditujukan untuk keperluan amal dan
sosial dan tidak mengandung unsur komersial, seperti bantuan
untuk bencana alam atau pemberantasan wabah penyakit.
Yang dimaksud dengan barang untuk keperluan kebudayaan yaitu
barang yang ditujukan untuk meningkatkan hubungan kebudayaan
antarnegara. Pembebasan bea masuk diberikan berdasarkan
rekomendasi dari kementerian terkait.
Huruf e
Cukup jelas.
Huruf f
Yang dimaksud dengan barang untuk keperluan penelitian dan
pengembangan ilmu pengetahuan yaitu barang atau peralatan
yang digunakan untuk melakukan penelitian/riset atau percobaan
guna peningkatan atau pengembangan suatu penemuan dalam
bidang ilmu pengetahuan dan teknologi. Pembebasan bea masuk
diberikan berdasarkan rekomendasi dari kementerian terkait.
Huruf g
Cukup jelas.
Huruf h
Cukup jelas.
Huruf i
Cukup jelas.
Huruf j
Yang dimaksud dengan barang contoh yaitu barang yang diimpor
khusus sebagai contoh, antara lain untuk keperluan produksi
(prototipe) dan pameran dalam jumlah dan jenis yang terbatas,
baik tipe maupun merek.
51 | P a g e
Letter k
Self explanatory.
Letter l
“Removal goods” means household goods, owned by a person who
formerly domiciles abroad, and then brought into the country.
Letter m
“Goods brought by passengers, crews of means of transport, and
border crossers” means goods brought by individuals as stated in the
explanatory of Article 10B, paragraph (3), while “consignment” means
goods consigned by certain consigners abroad to certain domestic
consignees.
Letter n
Self explanatory.
Letter o
“Repairment” means the handling of damaged, decrepit, or old goods
to restore them to their original conditions without changing their
essential characteristics.
“Processing“ means the handling of goods, other than repairment as
mentioned above, to increase the economic value of the goods
without changing their essential characteristics.
“Testing” includes the technical inspection of the goods in regard of
their qualities and capacities based on fixed standards.
The exemption or relief in this case is only granted on goods imported
in the same conditions as when they are exported. Import duty is still
charged on parts which are replaced or added and on reparation
costs.
Letter p
Import duty exemption may be granted on re-imported goods without
being subject to any processing or upgrading whatsoever, for
example goods brought by passengers abroad, goods for exhibitions,
shows, or contests.
For exported goods which are re-imported in the same condition, the
Huruf k
Cukup jelas.
Huruf l
Yang dimaksud dengan barang pindahan yaitu barang-barang
keperluan rumah tangga milik orang yang semula berdomisili di
luar negeri, kemudian dibawa pindah ke dalam negeri.
Huruf m
Yang dimaksud dengan barang pribadi penumpang, awak sarana
pengangkut, dan pelintas batas yaitu barang-barang yang dibawa
oleh mereka sebagaimana dimaksud dalam penjelasan Pasal 10B
ayat (3), sedangkan barang kiriman yaitu barang yang dikirim oleh
pengirim tertentu di luar negeri kepada penerima tertentu di dalam
negeri.
Huruf n
Cukup jelas.
Huruf o
Yang dimaksud dengan perbaikan yaitu penanganan barang yang
rusak, usang, atau tua dengan mengembalikannya pada keadaan
semula tanpa mengubah sifat hakikinya.
Yang dimaksud dengan pengerjaan yaitu penanganan barang,
selain perbaikan tersebut di atas, juga mengakibatkan peningkatan
harga barang dari segi ekonomis tanpa mengubah sifat hakikinya.
Pengujian meliputi pemeriksaan barang dari segi teknik dan
menyangkut mutu serta kapasitasnya sesuai dengan standar yang
ditetapkan.
Pembebasan atau keringanan dalam hal ini hanya dapat diberikan
terhadap barang dalam keadaan seperti pada waktu diekspor,
sedangkan atas bagian yang diganti atau ditambah dan biaya
perbaikan tetap dikenakan bea masuk.
Huruf p
Pembebasan bea masuk dapat diberikan terhadap barang setelah
diekspor, diimpor kembali tanpa mengalami proses pengerjaan
atau penyempurnaan apapun, seperti barang yang dibawa oleh
penumpang ke luar negeri, barang keperluan pameran,
pertunjukan, atau perlombaan.
Terhadap barang yang diekspor untuk kemudian karena suatu hal
52 | P a g e
 import duty may be exempted provided that all facilities received are
returned.
Letter q
Human therapeutic substances, blood grouping, and tissue typing
reagent are:
1) Substances of therapy originated from humans, i.e. human blood
and its derivatives such as whole blood, dry plasma, albumin,
gamaglobulin, fibrinogen, and body organs,
2) Substances of blood grouping originated from humans, animals,
plants, or other sources,
3) Substances of tissue typing reagent originated from humans,
animals, plants, or other sources.
Paragraph (3)
This paragraph authorizes the Minister to regulate further the requirements
and procedures to obtain the exemption by virtue of this article.
Paragraph (4)
“Not in compliance with the provisions” refers to, for example, the usage of
imported goods that is not in accordance with specified objectives and
requirements, such as importation of non commercial samples that are for
commercial purposes.
Violations on the provisions of exemption are detected on the process of
surveillance, re-examination, and/or customs audit implementation.
Article 26
(1) Exemption or relief of the import duty may be granted for import of:
a. goods and materials for the establishment and development of industry in
the enhancement of investment purposes;
b. machineries for the establishment and development of industry;
c. goods and materials for the establishment and development of industry
for a specified period of time;
diimpor kembali dalam keadaan yang sama dengan ketentuan
segala fasilitas yang pernah diterimanya dikembalikan.
Huruf q
Bahan terapi manusia, pengelompokan darah, dan bahan
penjenisan jaringan yaitu:
1) bahan terapi yang berasal dari manusia, yaitu darah manusia
serta turunannya (derivatif) seperti darah seluruhnya, plasma
kering albumin, gamaglobulin, fibrinogen serta organ tubuh.
2) bahan pengelompokkan darah yang berasal dari manusia,
binatang, tumbuh-tumbuhan, atau sumber lain.
3) bahan penjenisan jaringan yang berasal dari manusia,
binatang, tumbuh-tumbuhan, atau sumber lain.
Ayat (3)
Ayat ini memberikan wewenang kepada Menteri untuk mengatur
lebih lanjut persyaratan dan tata cara yang harus dipenuhi guna
memperoleh pembebasan berdasarkan pasal ini.
Ayat (4)
Yang dimaksud dengan tidak memenuhi ketentuan antara lain
digunakan tidak sesuai dengan tujuan dan persyaratan yang
ditetapkan, seperti fasilitas pembebasan bea masuk atas impor
barang contoh yang tidak untuk diperdagangkan, tetapi pada
kenyataannya diperdagangkan.
Pelanggaran atas ketentuan tentang pembebasan ini ditemukan
pada pengawasan, penelitian kembali, dan/atau pelaksanaan audit
kepabeanan.
Pasal 26
(1) Pembebasan atau keringanan bea masuk dapat diberikan atas Impor:
a. barang dan bahan untuk pembangunan dan pengembangan industri
dalam rangka penanaman modal;
b. mesin untuk pembangunan dan pengembangan industri;
c. barang dan bahan dalam rangka pembangunan dan pengembangan
industri untuk jangka waktu tertentu;
53 | P a g e
 d. equipment and materials used to prevent environmental pollution;
e. seeds and breeding animals for the establishment and development of
agricultural industry, animal husbandry, or fishery;
f. marine products caught by licensed hauling vessels;
g. goods which are naturally damaged, decreased in quality, destroyed, or
decreased in volume or weight occurred between the time of
transportation to the customs territory and the time of import approval for
home use;
h. goods, conducted by the Government, both central or local, for public
purposes;
i. goods for sporting purposes conducted by the national sport
organization;
j. goods for the purposes of government project funded by foreign loan
and/or grant;
k. goods and materials to be processed, assembled, or installed on other
goods intended for export.
(2) Deleted.
(3) The provisions on the exemption and relief as referred to in paragraph (1)
shall be regulated further by Minister regulation.
(4) Any person who does not comply with the provisions of the exemption and
relief of the import duty by virtue of this law shall pay the import duties that
should be paid and shall be subject to an administrative fine of minimum of
100% (one hundred percent) up to maximum 500% (five hundred percent) of
the import duty that should be paid.
Explanation of Article 26
The import duty exemption granted in this article is a conditional exemption,
in the sense that the exemption granted is based on specified requirements
and objectives, so that the imported goods may be granted either an
exemption or only a relief of import duty.
Paragraph (1)
d. peralatan dan bahan yang digunakan untuk mencegah pencemaran
lingkungan;
e. bibit dan benih untuk pembangunan dan pengembangan industri
pertanian, peternakan, atau perikanan;
f. hasil laut yang ditangkap dengan sarana penangkap yang telah
mendapat izin;
g. barang yang mengalami kerusakan, penurunan mutu, kemusnahan,
atau penyusutan volume atau berat karena alamiah antara saat
diangkut ke dalam daerah pabean dan saat diberikan persetujuan
impor untuk dipakai;
h. barang oleh pemerintah pusat atau pemerintah daerah yang ditujukan
untuk kepentingan umum;
i. barang untuk keperluan olahraga yang diimpor oleh induk organisasi
olahraga nasional;
j. barang untuk keperluan proyek pemerintah yang dibiayai dengan
pinjaman dan/atau hibah dari luar negeri;
k. barang dan bahan untuk diolah, dirakit, atau dipasang pada barang
lain dengan tujuan untuk diekspor.
(2) Dihapus.
(3) Ketentuan mengenai pembebasan atau keringanan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan peraturan Menteri.
(4) Orang yang tidak memenuhi ketentuan pembebasan atau keringanan bea
masuk yang ditetapkan menurut Undang-Undang ini wajib membayar
bea masuk yang terutang dan dikenai sanksi administrasi berupa denda
sebesar paling sedikit 100% (seratus persen) dari bea masuk yang
seharusnya dibayar dan paling banyak 500% (lima ratus persen) dari
bea masuk yang seharusnya dibayar.
Penjelasan Pasal 26
Pembebasan bea masuk yang diberikan dalam pasal ini adalah
pembebasan yang bersifat relatif, dalam arti bahwa pembebasan yang
diberikan didasarkan pada beberapa persyaratan dan tujuan tertentu,
sehingga terhadap barang impor dapat diberikan pembebasan atau
hanya keringanan bea masuk.
Ayat (1)
54 | P a g e
“Relief of import duty” means a partial reduction of the import duty
payment by virtue of this law.
Letter a
“Investment” in this letter means overseas and domestic investments
as stipulated in effective laws and regulations.
Letter b
“Machineries for the establishment and development of industries”
means any machine, machinery, component for the installation of
factories, or equipment used in the establishment and development of
an industry.
The establishment and development of industries includes the
establishment of new enterprises or factories and diversification of
products, the modernization and rehabilitation of existing enterprises
and factories to increase production capacities.
Letter c
“Goods and materials” means all goods and materials, irrespective of
their type and composition, used as materials or components to
produce finished products, while the time limit will be further
determined in an operational guidelines.
Letter d
Self explanatory.
Letter e
“Seeds and breeding” means all kinds of Import plants or animals
clearly intended for further breeding for the development of
agriculture, plantation, forestry, animal husbandry, and fishery.
Letter f
“Marine products” means all kinds of marine plants, fishes, or sea
animals which are edible, such as fishes, shrimps, shellfishes, and
crabs, before or after processing in their respective hauling vessels.
“Hauling vessels” means one or a group of boats having equipment to
Yang dimaksud dengan keringanan bea masuk yaitu pengurangan
sebagian pembayaran bea masuk yang diwajibkan sebagaimana
dimaksud dalam Undang-Undang ini.
Huruf a
Yang dimaksud dengan penanaman modal pada huruf ini yaitu
penanaman modal asing dan penanaman modal dalam negeri
sebagaimana ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
Hurufb b.
Yang dimaksud dengan mesin untuk pembangunan dan
pengembangan industri adalah setiap mesin, permesinan, alat
perlengkapan instalasi pabrik, peralatan, atau perkakas yang
digunakan untuk pembangunan dan pengembangan industri.
Pengertian pembangunan dan pengembangan industri meliputi
pendirian perusahaan atau pabrik baru serta perluasan
(diversifikasi) hasil produksi, modernisasi, rehabilitasi untuk tujuan
peningkatan kapasitas produksi dari perusahaan atau pabrik yang
telah ada.
Huruf c.
Yang dimaksud dengan barang dan bahan ialah semua barang
atau bahan, tidak melihat jenis dan komposisinya, yang digunakan
sebagai bahan atau komponen untuk menghasilkan barang jadi,
sedangkan batas waktu akan diatur dalam keputusan
pelaksanaannya.
Huruf d.
Cukup jelas.
Huruf e.
Yang dimaksud dengan bibit dan benih ialah segala jenis
tumbuh-tumbuhan atau hewan yang diimpor dengan tujuan
benar-benar untuk dikembangbiakkan lebih lanjut dalam rangka
pengembangan bidang pertanian, perkebunan, kehutanan,
peternakan, dan perikanan.
Huruf f
Yang dimaksud dengan hasil laut yaitu semua jenis tumbuhan laut,
ikan atau hewan laut yang layak untuk dimakan seperti ikan,
udang, kerang, dan kepiting yang belum atau sudah diolah dalam
sarana penangkap yang bersangkutan.
Yang dimaksud dengan sarana penangkap yaitu satu atau
55 | P a g e
 catch or to obtain marine products, including those with processing
facilities.
“Licensed hauling vessels” means hauling vessels under Indonesian
or foreign flag, which have been licensed by the Indonesian
Government to catch or to obtain marine products.
Letter g
In a trade transaction, it is possible that the goods undergo change in
conditions before they are received by the buyer. The principle of
import duty collection by virtue of this law is applied to all goods
imported for home use. Therefore, if there is a change in the
condition of the goods such as: damaged, decreased in quality,
destroyed, or decreased in volume or weight due to natural causes,
such goods can not be fully used or give expected benefits. It is
reasonable that such goods should not be imposed with import duty
in full. For that reason the process of the change in condition of such
goods is limited between the time when the goods are transported
and when the approval of Import for home use is given.
Letter h
“Public interest” means the interest of the society that does not
prioritize financial interest, for example streetlight installation project.
Letter i
Self explanatory.
Letter j
Self explanatory.
Letter k
Self explanatory.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Paragraph (4)
“Not comply with the provisions” means, among others, usage that is not
in accordance with initial intention and determined requirement, for
example relief of import duty for goods imported for sport purposes, but
in fact it is for sale.
sekelompok kapal yang mempunyai peralatan untuk menangkap
atau mengambil hasil laut, termasuk juga yang mempunyai
peralatan pengolahan
Yang dimaksud dengan sarana penangkap yang telah mendapat
izin yaitu sarana penangkap yang berbendera Indonesia atau
berbendera asing yang telah memperoleh izin dari Pemerintah
Indonesia untuk melakukan penangkapan atau pengambilan hasil
laut.
Huruf g
Dalam transaksi perdagangan kemungkinan adanya perubahan
kondisi barang sebelum barang diterima oleh pembeli dapat saja
terjadi. Sedangkan prinsip pemungutan bea masuk dalam Undang-
Undang ini diterapkan atas semua barang yang diimpor untuk
dipakai sehingga, apabila terjadi perubahan kondisi (kerusakan,
penurunan mutu, kemusnahan, atau penyusutan volume atau
berat karena sebab alamiah), barang tersebut tidak sepenuhnya
dapat dipakai atau memberikan manfaat sebagaimana diharapkan,
wajar apabila barang yang mengalami perubahan kondisi
sebagaimana diuraikan di atas tidak sepenuhnya dipungut bea
masuk. Oleh karena itu pembatasan pada saat kapan terjadinya
perubahan kondisi barang tersebut, yaitu antara waktu
pengangkutan dan diberikannya persetujuan impor untuk dipakai.
Huruf h
Yang dimaksud dengan kepentingan umum yaitu kepentingan
masyarakat yang tidak mengutamakan kepentingan di bidang
keuangan, misalnya proyek pemasangan lampu jalan umum.
Huruf i
Cukup jelas.
Huruf j
Cukup jelas.
Huruf k
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Yang dimaksud dengan tidak memenuhi ketentuan antara lain
digunakan tidak sesuai dengan tujuan dan persyaratan yang
ditetapkan, seperti fasilitas keringanan bea masuk atas impor
barang untuk keperluan olahraga tetapi pada kenyataannya
56 | P a g e

Article 27
(1) Drawback may be given for the whole or a part of the paid import duty for :
a. excess payment of import duty as referred to in Article 16 paragraph (5),
Article 17 paragraph (3), or for administrative errors;
b. Import of goods as referred to in Article 25 and Article 26;
c. Import of goods that for certain reasons must be re-exported or
destroyed under the supervision of customs officer;
d. importation of goods on which the import approval for home use has not
been given and the import duty has already been paid in full but the
goods are found shortage, defective, not the ones ordered, or inferior
quality; or
e. excess payment of import duty as the result of the decision of the Tax
Court.
(2) Provisions on drawback as referred to in paragraph (1) shall be regulated
further with or based on Minister regulation.
Explanation of Article 27
Paragraph (1)
Letter a
Administrative errors are, among others, errors in writing, calculating or
assigning tariff rate.
Letter b
Self explanatory.
Letter c
“Certain reasons” means reasons which are not caused by the intention
of the importer, but by the Government policy resulting in the imported
goods cannot be released, and so they have to be re-exported or
destroyed under the supervision of the customs officer.
Letter d
diperjualbelikan.
Pasal 27
(1) Pengembalian dapat diberikan terhadap seluruh atau sebagian bea
masuk yang telah dibayar atas:
a. kelebihan pembayaran bea masuk sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 16 ayat (5), Pasal 17 ayat (3), atau karena kesalahan tata
usaha;
b. impor barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 dan Pasal 26;
c. impor barang yang oleh sebab tertentu harus diekspor kembali atau
dimusnahkan di bawah pengawasan pejabat bea dan cukai;
d. impor barang yang sebelum diberikan persetujuan impor untuk
dipakai kedapatan jumlah yang sebenarnya lebih kecil daripada yang
telah dibayar bea masuknya, cacat, bukan barang yang dipesan, atau
berkualitas lebih rendah; atau
e. kelebihan pembayaran bea masuk akibat putusan Pengadilan Pajak.
(2) Ketentuan tentang pengembalian bea masuk sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 27
Ayat (1)
Huruf a
Kesalahan tata usaha yang dimaksud antara lain kesalahan tulis,
kesalahan hitung, atau kesalahan pencantuman tarif.
Huruf b
Cukup jelas.
Huruf c
Yang dimaksud dengan sebab tertentu yaitu bahwa hal tersebut
bukan merupakan kehendak importir, melainkan disebabkan oleh
adanya kebijaksanaan pemerintah yang mengakibatkan barang
yang telah diimpor tidak dapat dimasukkan ke dalam daerah
pabean sehingga harus diekspor kembali atau dimusnahkan
dibawah pengawasan pejabat bea dan cukai dalam kondisi yang
sama.
Huruf d
57 | P a g e
 Self explanatory. Cukup jelas.
Letter e Huruf e
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.

CHAPTER VI BAB VI

CUSTOMS DECLARATION AND PEMBERITAHUAN PABEAN DAN

LIABILITY FOR IMPORT DUTY TANGGUNG JAWAB ATAS BEA MASUK

Part One Bagian Pertama

Customs Declaration Pemberitahuan Pabean

Article 28 Pasal 28
Provisions and procedures concerning: Ketentuan dan tata cara tentang:
a. form, content and validity of customs declaration and customs notes; a. bentuk, isi, dan keabsahan pemberitahuan pabean dan buku catatan
pabean;
b. submission and registration of customs declaration; b. penyerahan dan pendaftaran pemberitahuan pabean;

c. verification, amendment, addition and cancellation of customs declaration
and customs notes;
d. distribution and administration of customs declaration and customs notes;
e. use of complementary customs documents,
shall be regulated by the Minister.
Explanation of Article 28
This law authorizes the Minister to further regulate matters related to the
customs declaration, customs notes, and complementary customs documents.
For example the format of such declaration and documents can be in written
forms, diskettes, or paperless Electronic Data Interchange.
Examples of customs declarations are :
c. penelitian, perubahan, penambahan, dan pembatalan pemberitahuan
pabean dan buku catatan pabean;
d. pendistribusian dan penatausahaan pemberitahuan pabean dan buku
catatan pabean;
e. penggunaan dokumen pelengkap pabean,
diatur oleh Menteri.
Penjelasan Pasal 28
Undang-Undang ini memberi kewenangan kepada Menteri untuk
mengatur lebih lanjut hal-hal yang berkenaan dengan pemberitahuan
pabean, buku catatan pabean, dan dokumen pelengkap pabean,
misalnya bentuk pemberitahuan pabean dan dokumen pelengkap
pabean dapat ditetapkan baik berupa tulisan di atas formulir, disket,
maupun hubungan langsung antarkomputer tanpa menggunakan
kertas.
Contoh pemberitahuan pabean adalah:

58 | P a g e
 a. notification of arrival of means of transport; a. pemberitahuan kedatangan sarana pengangkut;
b. declaration of Import for home use; b. pemberitahuan impor untuk dipakai;
c. declaration of temporary admission; c. pemberitahuan impor sementara;
d. notification of goods transported from customs area to bonded storage; d. pemberitahuan pemindahan barang dari kawasan pabean ke
tempat penimbunan berikat;
e. notification of goods transported from one to another customs office in e. pemberitahuan pemindahan barang dari suatu kantor pabean ke
customs territory; kantor pabean lain dalam daerah pabean;
f. export declaration. f. pemberitahuan ekspor barang.
“Customs notes” means books or forms used to record customs declaration Yang dimaksud dengan buku catatan pabean adalah buku daftar atau
and Customs related activities by virtue of this law. formulir yang digunakan untuk mencatat pemberitahuan pabean dan
kegiatan kepabeanan berdasarkan Undang-Undang ini.
Customs notes are used among others to record: Buku catatan pabean, antara lain adalah daftar untuk mencatat:
a. notification of arrival of means of transport; a. pemberitahuan kedatangan sarana pengangkut;
b. declaration of Import for home use; b. pemberitahuan impor untuk dipakai;
c. export declaration; c. pemberitahuan ekspor barang;
d. unclaimed goods; d. barang yang dianggap tidak dikuasai;
e. goods to be auctioned. e. barang yang akan dilelang.
“Complementary customs documents” means all documents Yang dimaksud dengan dokumen pelengkap pabean adalah semua
complementing the customs declaration, such as invoice, bill of lading, dokumen yang digunakan sebagai pelengkap pemberitahuan pabean,
packing list, and manifest. misalnya invoice, bill of lading, packing list, dan manifest.
Part Two
Bagian Kedua
Handling of the Customs Declaration PENGURUSAN PEMBERITAHUAN PABEAN

Article 29
(1) The handling of the customs declaration as required by this law shall be
conducted by carrier, importer, or exporter.
(2) If the importer or exporter as referred to in paragraph (1) cannot carry out the
handling by themselves, they may authorize customs brokers to do so.
(3) The provisions on the handling of the customs declaration shall be regulated
further by Minister.
Explanation of Article 29
Pasal 29
(1) Pengurusan pemberitahuan pabean yang diwajibkan Undang-Undang ini
dilakukan oleh pengangkut, importir, atau eksportir.
(2) Dalam hal pengurusan pemberitahuan pabean sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) tidak dilakukan sendiri, importir atau eksportir
menguasakannya kepada pengusaha pengurusan jasa kepabeanan.
(3) Ketentuan tentang pengurusan pemberitahuan pabean diatur lebih lanjut
oleh Menteri.
Penjelasan Pasal 29

59 | P a g e
 Paragraph (1)
Self explanatory.
Paragraph (2)
Basically this law regards that the owner of goods can carry out customs
formalities. Considering that not all owners have the knowledge of the
customs procedures, or that for some reasons owners cannot by
themselves carry out customs formalities, this paragraph provides the
possibility for them to authorize the accomplishment of customs
formalities to customs brokers.
Similar firms have already existed and are known as Marine Freight
Forwarders (EMKL), Air Freight Forwarders (EMKU or EMPU). Or
Transportation Services Firms.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Part Three
Liability for Import Duty
Article 30
(1) The importer shall be liable for the import duty due as of the date of the
registration of the customs declaration.
(2) The import duty that should be paid as referred to in paragraph (1) shall be
calculated on the basis of the effective tariff on the date of the registration of
the customs declaration and on the basis of the customs value as referred to
in Article 15.
(3) The import duty shall be paid in rupiah.
(4) Provisions on the exchange rate used for the calculation and payment of the
import duty shall be regulated further by Minister regulation.
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Pada dasarnya Undang-Undang ini menganut prinsip bahwa
semua pemilik barang dapat menyelesaikan kewajiban pabean.
Mengingat tidak semua pemilik barang mengetahui atau
menguasai ketentuan tata laksana kepabeanan atau karena
suatu hal tidak dapat menyelesaikan sendiri kewajiban pabean,
ayat ini memberi kemungkinan pemberian kuasa penyelesaian
kewajiban pabean kepada pengusaha pengurusan jasa
kepabeanan yang terdaftar di Kantor Pabean.
Pengusaha semacam ini sebelumnya telah ada dan di dalam
praktik sehari-hari dikenal dengan nama Ekspedisi Muatan Kapal
Laut (EMKL), Ekspedisi Muatan Kapal Udara atau Ekspedisi
Muatan Pesawat Udara (EMKU/EMPU), atau pengusaha Jasa
Transportasi.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Bagian ketiga
Tanggung Jawab atas Bea Masuk
Pasal 30
(1) Importir bertanggung jawab atas bea masuk yang terutang sejak tanggal
pemberitahuan pabean atas impor.
(2) Bea masuk yang harus dibayar sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dihitung berdasarkan tarif yang berlaku pada tanggal pemberitahuan
pabean atas Impor dan nilai pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal
15.
(3) Bea masuk harus dibayar dalam mata uang rupiah.
(4) Ketentuan mengenai nilai tukar mata uang yang digunakan untuk
penghitungan dan pembayaran bea masuk diatur lebih lanjut dengan
peraturan Menteri.
60 | P a g e
Explanation of Article 30
Self explanatory.
Article 31
The customs brokers as referred to in Article 29 paragraph (2) shall be liable for
the import duty due in case the importer cannot be found.
Explanation of Article 31
The importer shall be liable for the payment of import duty, except if the
settlement of Import declaration is delegated to a customs broker and if the
importer cannot be found, for example eluding the authorities, the
responsibility should be transferred to the customs broker.
“A customs broker” means a firm that handles the settlement of customs
formalities for and on behalf of the owners of the goods.
Article 32
(1) Operator of temporary storage shall be responsible of the import duty due of
the goods stored at the temporary storage.
(2) Operator of temporary storage shall be exempted from the liability as referred
to in paragraph (1) in case the goods stored at temporary storage are:
a. destroyed unintentionally;
b. re-exported, imported for home use or temporarily imported; or
c. removed to another temporary storage, bonded storage or customs
storage.
(3) Calculation of import duty due as referred to in paragraph (1), if it cannot be
based on tariff and customs value of the goods concerned, shall be based on
the highest tariff on the heading of the goods in the customs declaration at
the time the goods are stored at the temporary storage, and the customs
value shall be determined by the customs officer.
(4) Provisions as referred to in paragraph (2) and paragraph (3) including
collection procedure shall be regulated further with or based on Minister
Penjelasan Pasal 30
Cukup jelas.
Pasal 31
Pengusaha pengurusan jasa kepabeanan yang mendapat kuasa
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 ayat (2) bertanggung jawab
terhadap bea masuk yang terutang dalam hal importir tidak ditemukan.
Penjelasan Pasal 31
Bea masuk atas barang impor merupakan tanggung jawab importir
yang bersangkutan,kecuali jika pengurusan pemberitahuan impor
dikuasakan kepada pengusaha pengurusan jasa kepabeanan dan
importir tidak ditemukan, misalnya melarikan diri, maka tanggung
jawab atas bea masuk beralih ke pengusaha pengurusan jasa
kepabeanan.
Yang dimaksud dengan pengusaha pengurusan jasa kepabeanan
adalah badan usaha yang melakukan kegiatan pengurusan
pemenuhan Kewajiban Pabean untuk dan atas nama pemilik barang.
Pasal 32
(1) Pengusaha tempat penimbunan sementara bertanggung jawab atas bea
masuk yang terutang atas barang yang ditimbun di tempat penimbunan
sementara.
(2) Pengusaha tempat penimbunan sementara dibebaskan dari tanggung
jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dalam hal barang yang
ditimbun di tempat penimbunan sementaranya:
a. musnah tanpa sengaja;
b. telah diekspor kembali, diimpor untuk dipakai, atau diimpor
sementara; atau
c. telah dipindahkan ke tempat penimbunan sementara lain, tempat
penimbunan berikat atau tempat penimbunan pabean.
(3) Perhitungan bea masuk yang terutang sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), sepanjang tidak dapat didasarkan pada tarif dan nilai pabean
barang yang bersangkutan, didasarkan pada tarif tertinggi untuk
golongan barang yang tertera dalam pemberitahuan pabean pada saat
barang tersebut ditimbun di tempat penimbunan sementara dan nilai
pabean ditetapkan oleh pejabat bea dan cukai.
(4) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3)
61 | P a g e
 regulation.
Explanation of Article 32 Penjelasan Pasal 32
Paragraph (1)
In principle the importer shall be liable for the payment of import duty.
However, by the virtue of the provision of paragraph (1) of Article 30, the
importer will be liable for import duty due since the date of the
registration of the customs declaration. Consequently, before the
customs declaration is registered, the operator of the temporary storage
of the imported goods is liable for the import duty.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
If the imported goods, on which import duty shall be paid, consist of
several articles under one heading and the actual article cannot be
recognized, therefore the calculation of the import duty should be
performed based on the heading of the goods with the highest tariff rate,
and the customs value shall be determined by the customs officer.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Article 33
(1) The operator of the bonded storage shall be liable for the import duty of the (1)
goods stored at the bonded storage.
(2) The operator of the bonded storage shall be exempted from the liability as (2)
referred to in paragraph (1) in case the goods stored at the bonded storage:
a. are destroyed unintentionally
b. are re-exported, imported for home use or temporarily imported; or
c. are removed to temporary storage, another bonded storage, or customs
Storage.
(3) The import duty of the goods as referred to in paragraph (1) shall be (3)
termasuk tata cara penagihan diatur lebih lanjut dengan atau
berdasarkan peraturan Menteri
Ayat (1)
Pada prinsipnya importir bertanggung jawab atas bea masuk barang
yang diimpornya. Namun berdasarkan ketentuan dalam Pasal 30
ayat (1) Undang-Undang ini, importir baru dinyatakan bertanggung
jawab atas bea masuk sejak didaftarkannya pemberitahuan pabean.
Dengan demikian, sebelum didaftarkannya pemberitahuan pabean,
tanggung jawab atas bea masuk berada pada pengusaha tempat
penimbunan sementara, yaitu tempat penimbunan barang impor
yang bersangkutan.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Apabila barang impor yang harus dilunasi bea masuknya terdiri dari
beberapa jenis dengan satu nama umum (golongan barang),
sedangkan jenis barang yang sebenarnya tidak dapat diketahui,
sebagai dasar perhitungan bea masuk, diambil tarif tertinggi yang
berlaku atas golongan barang tersebut dan nilai pabean ditetapkan
oleh pejabat bea dan cukai.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Pasal 33
Pengusaha tempat penimbunan berikat bertanggung jawab terhadap
bea masuk yang terutang atas barang yang ditimbun di tempat
penimbunan berikatnya.
Pengusaha tempat penimbunan berikat dibebaskan dari tanggung jawab
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dalam hal barang yang ditimbun di
tempat penimbunan berikatnya:
a. musnah tanpa sengaja;
b. telah diekspor kembali, diimpor untuk dipakai, atau diimpor
sementara; atau
c. telah dipindahkan ke tempat penimbunan sementara, tempat
penimbunan berikat lain, atau tempat penimbunan pabean.
Perhitungan bea masuk atas barang sebagaimana dimaksud pada ayat
62 | P a g e
 calculated on the basis of the effective tariff at the time of stocktaking and
on the basis of customs value at the time the goods are stored at the bonded
storage.
Explanation of Article 33
Self explanatory.
Article 34
(1) If the provisions as referred to in Article 25 and 26 are not fulfilled, the import
duty shall become the responsibility of:
a. the person who has obtained exemption or relief; or
b. the person who controls or possesses the goods concerned, in case the
person as referred to in (a) cannot be found.
(2) The import duty due as referred to in paragraph (1) shall be calculated on the
basis of the effective tariff and customs value at the date of the customs
declaration for import.
Explanation of Article 34
Paragraph (1)
The import duty exemption or relief as referred to in Article 25 and Article
26 shall not essentially discharge the importer from the responsibility for
the payment of the import duty due, since exemption and relief shall meet
specified requirements which are determined limitatively. There is always
the possibility that at a certain moment the facility used inconformity with
the requirements.
Referring to the principle that the imposition of import duty is attached to
the imported goods, in order to avoid the possibility of misuse of the
facilities, this law affirms that the responsibility for the payment of import
duty due is on the person who obtains the exemption or relief, or who
controls the goods.
The purpose of the extension of responsibility for the payment of import
duty in this law is to secure the rights of the State.
Paragraph (2)
(1) yang harus dilunasi didasarkan pada tarif yang berlaku pada saat
dilakukan pencacahan dan nilai pabean barang pada saat ditimbun di
tempat penimbunan berikat.
Penjelasan Pasal 33
Cukup jelas.
Pasal 34
(1) Dalam hal ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 dan Pasal
26 tidak lagi dipenuhi, bea masuk atas barang impor yang terutang
menjadi tanggung jawab:
a. Orang yang mendapatkan pembebasan atau keringanan; atau
b. Orang yang menguasai barang yang bersangkutan dalam hal Orang
sebagaimana dimaksud huruf a tidak ditemukan.
(2) Perhitungan bea masuk yang terutang sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) didasarkan pada tarif dan nilai pabean yang berlaku pada
tanggal pemberitahuan pabean atas Impor.
Penjelasan Pasal 34
Ayat (1)
Pembebasan atau keringanan bea masuk sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 25 dan Pasal 26 pada hakikatnya tidak membebaskan
importir dari tanggung jawab atas bea masuk yang harus dilunasi,
karena pembebasan atau keringanan tersebut harus memenuhi
persyaratan tertentu yang telah ditetapkan secara limitatif pada saat
fasilitas tersebut diberikan. Dengan demikian tidak tertutup
kemungkinan bahwa fasilitas tersebut pada suatu saat digunakan
tidak sesuai dengan fasilitas yang diberikan.
Karena prinsip pengenaan bea masuk melekat erat pada barang
impor, untuk menghindari kemungkinan penyalahgunaan fasilitas
yang telah diberikan sehingga syarat yang telah ditetapkan tidak lagi
dipenuhi, Undang-Undang ini menegaskan letak tanggung jawab
atas bea masuk yang terutang berada pada Orang yang
mendapatkan pembebasan atau keringanan atau yang menguasai
barang tersebut.
Tujuan perluasan tanggung jawab atas bea masuk dalam Undang-
Undang ini adalah untuk menjamin hak-hak negara.
Ayat (2)
63 | P a g e
 Self explanatory.
Article 35
Any person who controls or possesses imported goods at the location of arrival
of means of transport or at the appointed border area shall be liable for the
import duty due of the goods concerned.
Explanation of Article 35
The previous articles of this section state the person who is responsible for
the import duty. Moreover this article affirms the responsible person for
import duty on imported goods found under the possession of the person
who is not mentioned in the previous articles of this section.
In such condition, they may be passengers, crews of means of transport,
border crosser or whoever found possessing the imported goods in the
location of arrival of means of transport or in designated place at the
borders.
“The designated place at the borders” means a place at the borders
constituting a part of an inland waterway or of a land way in the border area,
which has been designated as a point of entry.
CHAPTER VII
PAYMENT OF IMPORT DUTY, COLLECTION OF DEBTS AND SECURITY
Part One
Payment of Import Duty
Article 36
(1) Import duty, administrative fine, and interest payable to the State by virtue of
this law, shall be paid at the State Treasury or at other places of payment
determined by the Minister.
(2) The import duty, administrative fine, and interest as referred to in paragraph
(1) shall be rounded off in thousand rupiah.
Cukup jelas.
Pasal 35
Barangsiapa yang kedapatan menguasai barang impor di tempat
kedatangan sarana pengangkut atau di daerah perbatasan yang ditunjuk
bertanggung jawab terhadap bea masuk yang terutang atas barang
tersebut.
Penjelasan Pasal 35
Pasal-pasal terdahulu dalam bagian ini telah menegaskan pihak-pihak
yang bertanggung jawab terhadap bea masuk atas barang impor.
Pasal ini juga menegaskan siapa yang harus bertanggung jawab atas
bea masuk barang impor yang kedapatan di bawah penguasaan
seseorang yang tidak termasuk dalam ketentuan pasal-pasal tersebut
di atas.
Dalam keadaan demikian dapat saja mereka merupakan penumpang,
awak sarana pengangkut, pelintas batas, atau siapa pun yang
kedapatan menguasai barang impor di tempat kedatangan sarana
pengangkut atau di tempat-tempat tertentu di daerah perbatasan yang
ditunjuk.
Yang dimaksud dengan tempat tertentu di daerah perbatasan yang
ditunjuk adalah suatu tempat di daerah perbatasan yang merupakan
bagian dari jalan perairan daratan atau jalan darat di perbatasan yang
ditunjuk sebagai tempat lintas batas ( point of entry).
BAB VII
PEMBAYARAN BEA MASUK, PENAGIHAN UTANG, DAN JAMINAN
Bagian Pertama
Pembayaran Bea Masuk
Pasal 36
(1) Bea masuk, denda administrasi, dan bunga yang terutang kepada negara
menurut Undang-Undang ini, dibayar di kas negara atau di tempat
pembayaran lain yang ditunjuk oleh Menteri.
(2) Bea masuk, denda administrasi, dan bunga sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dibulatkan jumlahnya dalam ribuan rupiah.
64 | P a g e
(3) Provisions on procedures of payment, receipt, depositing of import duty, (3) Ketentuan tentang tata cara pembayaran, penerimaan, penyetoran bea
administrative fine, and interest as referred to in paragraph (1) and rounding masuk, denda administrasi, dan bunga sebagaimana dimaksud pada
off as referred to in paragraph (2) shall be regulated further with or based on ayat (1) serta pembulatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur
Minister regulation. lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Explanation of Article 36 Penjelasan Pasal 36
Paragraph (1) Ayat (1)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (2) Ayat (2)
Rounding off in thousand rupiah in this paragraph means rounding off Yang dimaksud dengan dibulatkan jumlahnya dalam ribuan rupiah
upward so that the amount of part of the thousand will be thousand. yaitu dibulatkan ke atas sehingga bagian dari ribuan menjadi ribuan
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 37 Pasal 37
(1) The import duty due shall be paid at the latest on the date of the registration (1) Bea masuk yang terutang wajib dibayar paling lambat pada tanggal
of the customs declaration. pendaftaran pemberitahuan pabean.

(2) The obligation to pay import duty as referred to in paragraph (1) may be (2) Kewajiban membayar bea masuk sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
deferred in the case of the installment payment or while waiting for the dapat diberikan penundaan dalam hal pembayarannya ditetapkan secara
decision of exemption or relief. berkala atau menunggu keputusan pembebasan atau keringanan.
(2a) The deferment of obligation to pay the import duty as referred to in (2a) Penundaan kewajiban membayar bea masuk sebagaimana dimaksud
paragraph (2): pada ayat (2):
a. shall not be subject to interest where the payment is determined to be a. tidak dikenai bunga sepanjang pembayarannya ditetapkan secara
on installment; berkala;
b. shall be subject to interest where application for exemption or relief is b. dikenai bunga sepanjang permohonan pembebasan atau
refused. keringanan ditolak.

(3) The provision of deferment as referred to in paragraph (2) and paragraph
(2a) shall be regulated further with or based on Minister regulation.
Explanation of Article 37
Paragraph (1)
The obligation to pay import duty that arises as referred to in Article 2 shall
be fulfilled at the latest at the date of the registration of the customs
declaration.
(3) Ketentuan mengenai penundaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dan ayat (2a) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan
Menteri.
Penjelasan Pasal 37
Ayat (1)
Kewajiban membayar bea masuk yang timbul sebagaimana
dimaksud dalam pasal 2 harus dilunasi paling lambat pada tanggal
pendaftaran pemberitahuan pabean atas impor.

65 | P a g e
 According to this article, the obligation of payment of import duty as Kewajiban membayar menurut pasal ini sepanjang mengenai bea
referred to in Article 2 arises as of the date of the registration of the masuk timbul sejak tanggal pendaftaran pemberitahuan pabean
customs declaration. The obligation of the payment of fine arises as of the mengenai impor barang dan sepanjang mengenai denda timbul
date of receipt of the notification by the person concerned. sejak diterimanya surat pemberitahuan oleh yang bersangkutan.

Paragraph (2) Ayat (2)

Yang dimaksud dengan penundaan yaitu penundaan pembayaran
“Deferment” means the deferment of payment of import duty in the
bea masuk dalam rangka fasilitas pembayaran berkala dan
scheme of installment facility and deferment of payment of import duty
penundaan pembayaran bea masuk karena menunggu keputusan
while waiting for decision of exemption or relief.
pembebasan atau keringanan.
“Deferment” as referred to in this paragraph means the time extension to
pay the duty and administrative fine until the specified time. Yang dimaksud dengan penundaan dalam ayat ini adalah
pemberian perpanjangan jangka waktu pelunasan pembayaran bea
masuk dan denda administrasi sampai batas waktu yang ditetapkan.
Paragraph (2a) Ayat (2a)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 37A Pasal 37A
(1) Underpayment of import duty and/or administrative fine shall be paid (1) Kekurangan pembayaran bea masuk dan/atau denda administrasi yang
maximum 60 (sixty) days since the date of determination. terutang wajib dibayar paling lambat 60 (enam puluh) hari sejak tanggal
penetapan.
(2) At the request of the debtor, Director General may grant approval for (2) Atas permintaan orang yang berutang, Direktur Jenderal dapat
deferment or installment of obligation to pay import duty and/or memberikan persetujuan penundaan atau pengangsuran kewajiban
administrative fine as referred to in paragraph (1) for maximum 12 ( twelve) membayar bea masuk dan/atau denda administrasi sebagaimana
months. dimaksud pada ayat (1) paling lama 12 (dua belas) bulan.
(3) Deferment of obligation to pay import duty and/or administrative fine as (3) Penundaan kewajiban membayar bea masuk dan/atau denda
referred to in paragraph (2) is subject to interest of 2% (two percent) per administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dikenai bunga
month and part of month shall be counted as 1 (one) month. sebesar 2% (dua persen) setiap bulan dan bagian bulan dihitung 1 (satu)
bulan.
(4) Provisions on deferment of payment of debt as referred to in paragraph (2) (4) Ketentuan mengenai penundaan pembayaran utang sebagaimana
shall be regulated further with or based on Minister regulation. dimaksud pada ayat (2) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan
peraturan Menteri.
Explanation of Article 37A Penjelasan Pasal 37A
Paragraph (1) Ayat (1)
Self explanatory. Cukup jelas.
66 | P a g e
 Paragraph (2)
Director General may grant deferment or installment of payment by
considering the person’s ability in paying his debts with due regard to his
financial statement and credibility.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Part Two
Collection of Debts
Article 38
(1) The debt or claim to the state by virtue of this law that has not or partly been
paid shall be subject to interest of 2% (two percent) per month for a
maximum period of 24 (twenty four) months, as of the due date of the debt or
claim up to its payment date, whereas a part of a month shall be counted as
1 (one) month.
(2) The calculation of debt or claim to the state by virtue of this law shall be
rounded off in thousand rupiah.
(3) The due date as referred to in article (1) is:
a. 60 (sixty) days since the determination date as specified in Article 37A
paragraph (1), in the case of a claim of the state to a debtor;
b. 30 (thirty) days since the date of the decision of restitution by the
minister, in the case the state is the debtor.
Explanation of Article 38
Self explanatory.
Article 39
(1) The state has the privilege to customs claim on goods owned by the debtor.
(2) The provisions of the privilege as referred to in paragraph (1) shall cover the
import duty, administrative fine, interest and collection costs.
(3) The privilege to collect customs claim shall be superseded over other
privileges, except for:
Ayat (2)
Direktur Jenderal dapat memberikan penundaan atau pengangsuran
pembayaran setelah mempertimbangkan kemampuan orang dalam
membayar utangnya dengan memperhatikan laporan keuangan dan
kredibilitas orang tersebut.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Bagian Kedua
Penagihan Utang
Pasal 38
(1) Utang atau tagihan kepada negara berdasarkan Undang-Undang ini yang
tidak atau kurang dibayar dikenai bunga sebesar 2% (dua persen) setiap
bulan untuk paling lama 24 (dua puluh empat) bulan dihitung sejak
tanggal jatuh tempo sampai hari pembayarannya, dan bagian bulan
dihitung 1 (satu) bulan.
(2) Penghitungan utang atau tagihan kepada negara menurut Undang-
Undang ini dibulatkan jumlahnya dalam ribuan rupiah.
(3) Jatuh tempo sebagaimana dimaksud pada ayat (1), sebagai berikut:
a. dalam hal tagihan negara kepada pihak yang terutang yaitu 60
(enam puluh) hari sejak tanggal penetapan sebagaimana diatur
dalam Pasal 37A ayat (1);
b. dalam hal tagihan pihak yang berpiutang kepada negara yaitu 30 (tiga
puluh) hari sejak tanggal surat keputusan pengembalian oleh Menteri.
Penjelasan Pasal 38
Cukup jelas.
Pasal 39
(1) Negara mempunyai hak mendahulu untuk tagihan pabean atas barang-
barang milik yang berutang.
(2) Ketentuan tentang hak mendahulu sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
meliputi bea masuk, denda administrasi, bunga, dan biaya penagihan.
(3) Hak mendahulu untuk tagihan pabean melebihi segala hak mendahulu
lainnya, kecuali:
67 | P a g e
 a. costs of lawsuit that are solely caused by a verdict to auction of movable a. biaya perkara yang semata-mata disebabkan oleh suatu
and/or immovable goods; penghukuman untuk melelang barang bergerak dan/atau tidak
bergerak;
b. costs that have been borne to salvage goods; b. biaya yang telah dikeluarkan untuk menyelamatkan suatu barang;

c. costs of lawsuit that are solely caused by auction and settlement of an c. biaya perkara yang semata-mata disebabkan oleh pelelangan dan
inheritance. penyelesaian suatu warisan.
(4) The privilege shall be void after two years as of the date of the issuance of (4) Hak mendahulu itu hilang setelah lampau waktu dua tahun sejak tanggal
the collection letter, unless within the aforesaid period, a deferment has been diterbitkannya surat tagihan, kecuali apabila dalam jangka waktu tersebut
granted. diberikan penundaan pembayaran.
(5) If a deferment is granted, the period of two years as referred to in paragraph (5) Dalam hal diberikan penundaan pembayaran, jangka waktu dua tahun
(4) shall be counted as of the date of the deferment has been granted. sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dihitung sejak tanggal penundaan
pembayaran diberikan.
Explanation of Article 39 Penjelasan Pasal 39
Paragraph (1) Ayat (1)
This paragraph determine the position of the state as a preferred creditor, Ayat ini menetapkan kedudukan negara sebagai kreditur preferensi
which has privilege on the goods owned by the debtor. Payments to other yang dinyatakan mempunyai hak mendahulu atas barang-barang
parties are only executed after customs claims are paid off. milik yang berutang. Setelah tagihan pabean dilunasi, baru
diselesaikan pembayaran kepada pihak-pihak lainnya.
The purpose of this paragraph is to give the opportunity to the government Maksud ayat ini adalah untuk memberi kesempatan kepada
to get a share, before the other creditor, of the asset of the debtor in order Pemerintah untuk mendapatkan bagian lebih dahulu dari pihak-pihak
to pay off the customs claims. lainnya atas harta milik yang berutang untuk melunasi tagihan
pabean.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (4) Ayat (4)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (5) Ayat (5)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 40 Pasal 40
(1) The right to claim the debt by virtue of this law shall expire in ten years after (1) Hak menagih atas utang berdasarkan Undang-Undang ini kedaluwarsa
the obligation to pay arises. setelah sepuluh tahun sejak timbulnya kewajiban membayar.

68 | P a g e
(2) The expiration as referred to in paragraph (1) may be void in case: (2) Masa kedaluwarsa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dapat
diperhitungkan dalam hal:
a. the debtor does not reside in Indonesia; a. yang berutang tidak bertempat tinggal di Indonesia;
b. the debtor has obtained the deferment as referred to in Article 37 b. yang berutang memperoleh penundaan sebagaimana dimaksud
paragraph (2); or dalam Pasal 37 ayat (2); atau
c. the debtor violates this law. c. yang berutang melakukan pelanggaran Undang-Undang ini.
Explanation of Article 40 Penjelasan Pasal 40
Paragraph (1) Ayat (1)
The right to claim the payment of a debt as referred to in this article, Hak menagih atas utang berdasarkan pasal ini berlaku, baik untuk
applies to a claim of the state on a debtor as well as a claim of another tagihan negara kepada yang berutang maupun tagihan pihak yang
party on the state. berpiutang kepada negara.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 41 Pasal 41
Collection and write-off of bad debts shall be based on the prevailing Pelaksanaan penagihan utang dan penghapusan penagihan utang yang tidak
government regulations and laws. dapat ditagih berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
Explanation of Article 41 Penjelasan Pasal 41
By the enactment of Law Number 19 year 1997 on Tax Collection with Dengan berlakunya Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang
Compulsion Letter as amended by Law number 19 year 2000, the collection Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa sebagaimana telah diubah dengan
of import duty is performed by Directorate General of Customs and Excise. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000, penagihan bea masuk dilakukan
oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
Part Three Bagian Ketiga
Security Jaminan
Article 42 Pasal 42
(1) The security that is required by this law may be used: (1) Jaminan yang disyaratkan menurut Undang-Undang ini dapat digunakan:
a. once; or a. sekali; atau
b. continuously. b. terus-menerus.
(2) The security as referred to in paragraph (1) may be in the form of : (2) Jaminan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berbentuk:
a. cash; a. uang tunai;
b. bank guarantee; b. jaminan bank;
c. Customs or surety bond; or c. jaminan dari perusahaan asuransi; atau
d. other securities. d. jaminan lainnya.
69 | P a g e
(3) Provisions on securities shall be regulated further by the Minister. (3) Ketentuan tentang jaminan diatur lebih lanjut oleh Menteri.
Explanation of Article 42 Penjelasan Pasal 42
Paragraph (1) Ayat (1)
Letter a Huruf a
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter b Huruf b
“Continuous security” means a security submitted in a specified form Yang dimaksud dengan jaminan yang dapat digunakan
and amount that can be used in the following ways: terus-menerus adalah jaminan yang diserahkan dalam bentuk
dan jumlah tertentu dan dapat digunakan dengan cara:
1. the security is deducted each time the import duty is paid until 1. jaminan yang diserahkan dapat dikurangi setiap ada
the balance is zero; pelunasan bea masuk sampai jaminan tersebut habis; atau
2. the amount of security remains the same for an unlimited time, 2. jaminan tetap dalam batas waktu yang tidak terbatas
so that each settlement of the import duty is performed without sehingga setiap pelunasan bea masuk dilakukan dengan
deducting it. tanpa mengurangi jaminan yang diserahkan.
Paragraph (2) Ayat (2)
Letter a Huruf a
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter b Huruf b
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter c Huruf c
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter d Huruf d
Other securities in this paragraph are intended to give the possibility Jaminan lainnya dalam ketentuan ini dimaksudkan untuk
of submitting securities other than those as referred to in letter a to c. memberi kemungkinan diserahkannya jaminan selain yang
tercantum dalam huruf a sampai dengan huruf c.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
CHAPTER VIII BAB VIII

STORAGE PLACE UNDER CUSTOMS CONTROL TEMPAT PENIMBUNAN DIBAWAH PENGAWASAN PABEAN
Part One Bagian Pertama
Temporary Storage Tempat Penimbunan Sementara
Article 43 Pasal 43
(1) A temporary storage shall be established at every customs area and (1) Di setiap kawasan pabean disediakan tempat penimbunan sementara

70 | P a g e
 managed by an operator of temporary storage.
(2) Goods may be stored at a temporary storage for maximum thirty days.
(3) The operator of the temporary storage who cannot be accounted for the
goods stored shall be subject to an administrative fine of twenty five percent
of the import duty that should be paid.
(4) The provisions on the appointment of temporary storage, procedure for its
use and change of the period of storage shall be regulated further by the
Minister.
Explanation of Article 43
Paragraph (1)
Self explanatory.
Paragraph (2)
Considering that the temporary storage is established for storing goods
temporarily, it is necessary to regulate the time limitation for storing
goods in a temporary storage.
Thirty days is deemed sufficient for the concerned parties to take the
goods out of the temporary storage. This provision is also intended to
prevent congestion of the flow of goods at the harbor.
Paragraph (3)
The provision in this paragraph affirms that the obligations to pay import
duty on goods which are lost from the temporary storage is the
responsibility of the temporary storage Operator. In addition,
administrative fine is also charged to the temporary storage Operator.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Part Two
Bonded Storage
Article 44
yang dikelola oleh pengusaha tempat penimbunan sementara.
(2) Dalam hal barang ditimbun di tempat penimbunan sementara, jangka
waktu penimbunan barang paling lama tiga puluh hari sejak
penimbunannya.
(3) Pengusaha tempat penimbunan sementara yang tidak dapat
mempertanggungjawabkan barang yang seharusnya berada di tempat
tersebut, dikenai sanksi administrasi berupa denda sebesar dua puluh
lima persen dari bea masuk yang seharusnya dibayar.
(4) Ketentuan tentang penunjukan tempat penimbunan sementara, tata cara
penggunaannya, dan perubahan jangka waktu penimbunan diatur lebih
lanjut oleh Menteri.
Penjelasan Pasal 43
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Mengingat penyediaan tempat penimbunan sementara dimaksudkan
untuk menimbun barang untuk sementara waktu, perlu adanya
pembatasan jangka waktu penimbunan barang-barang di dalamnya.
Jangka waktu tiga puluh hari yang disediakan dianggap cukup untuk
memberi kesempatan kepada yang berkepentingan agar segera
mengeluarkan barangnya dari tempat penimbunan sementara juga
agar tidak mengganggu kelancaran arus barang di pelabuhan
(kongesti)
Ayat (3)
Ketentuan pada ayat ini menegaskan bahwa terhadap barang impor
wajib bea masuk yang hilang dari tempat penimbunan sementara,
disamping adanya kewajiban membayar bea masuk yang terutang,
kepada pengusaha tempat penimbunan sementara juga dikenai
sanksi administrasi berupa denda.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Bagian Kedua
Tempat Penimbunan Berikat
Pasal 44
71 | P a g e
(1) Under specified conditions, an area, a place, or a building may be designated (1) Dengan persyaratan tertentu, suatu kawasan, tempat, atau bangunan
as a bonded storage with deferment of import duty, to: dapat ditetapkan sebagai tempat penimbunan berikat dengan
mendapatkan penangguhan bea masuk untuk:
a. store imported goods to be imported for home use, to be transported to a. menimbun barang impor guna diimpor untuk dipakai, dikeluarkan ke
another bonded Storage or to be re-exported; tempat penimbunan berikat lainnya atau diekspor;
b. store goods to be processed or assembled prior to export or to import for b. menimbun barang guna diolah atau digabungkan sebelum diekspor
home use; atau diimpor untuk dipakai;
c. store imported goods, with or without goods from customs territory for c. menimbun barang impor, dengan atau tanpa barang dari dalam
exhibition; daerah pabean, guna dipamerkan;
d. store, put up for sale and sell imported goods to person and/or particular d. menimbun, menyediakan untuk dijual dan menjual barang impor
person; kepada orang dan/atau orang tertentu;
e. store imported goods to be auctioned prior to export or import for home e. menimbun barang impor guna dilelang sebelum diekspor atau diimpor
use; untuk dipakai;
f. store goods originated from customs territory for auction prior to export or f. menimbun barang asal daerah pabean guna dilelang sebelum
re-enter into customs territory; or diekspor atau dimasukkan kembali ke dalam daerah pabean; atau
g. store imported goods to be recycled prior to export or import for home g. menimbun barang impor guna didaur ulang sebelum diekspor atau
use. diimpor untuk dipakai.
(1a) The Minister may determine an area, a place, or a building for a specified (1a) Menteri dapat menetapkan suatu kawasan, tempat, atau
activity other than activities as referred to in paragraph (1) as a bonded bangunan untuk dilakukannya suatu kegiatan tertentu selain kegiatan
storage. sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sebagai tempat penimbunan
berikat.
(2) Provisions on requirements, procedures of establishment, management, (2) Ketentuan mengenai persyaratan, tata cara pendirian
operation, and alteration of status of the bonded storage shall be regulated penyelenggaraan, pengusahaan, dan perubahan bentuk tempat
further with or based on a government regulation. penimbunan berikat diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan
peraturan pemerintah.
Explanation of Article 44 Penjelasan Pasal 44
Paragraph (1) Ayat (1)
Tujuan pengadaan tempat penimbunan berikat dalam Undang-
The purpose of the establishment of the bonded storage in this law is to Undang ini yaitu memberikan fasilitas kepada pengusaha berupa
provide facility to operators in the form of the deferment of the payment penangguhan pembayaran bea masuk.
of the import duty.
“Deferment” means temporary postponement of the obligation to pay the Yang dimaksud dengan penangguhan yaitu peniadaan sementara
import duty, until such obligation emerges by virtue to this law. kewajiban pembayaran bea masuk sampai timbul kewajiban untuk
membayar bea masuk berdasarkan Undang-Undang ini.
In bonded storage, activities such as keeping, storing, performing quality Dalam tempat penimbunan berikat dilakukan kegiatan menyimpan,
control, repairing/reconditioning, kitting, exhibiting, selling, packing, re- menimbun, melakukan pengetesan (Quality Control),
packing, processing, recycling, auctioning, assembling, disassembling, memperbaiki/merekondisi, menggabungkan (kitting), memamerkan,
72 | P a g e
 and/or preserving flora and fauna originating from outside the customs
territory without prior being subject to import duty are performed.
Establishment of the bonded storage is expected to smooth the flow of
import or export goods and to increase domestic production.
Letter a
Self explanatory.
Letter b
“Processing” means an act of processing basic materials, raw
materials, half processed goods, and/or process goods which become
goods with higher value.
menjual, mengemas, mengemas kembali, mengolah, mendaur
ulang, melelang barang, merakit (assembling), mengurai
(disassembling), dan/atau membudidayakan flora dan fauna yang
berasal dari luar daerah pabean tanpa lebih dahulu dipungut bea
masuk.
Pengadaan tempat penimbunan berikat ini diharapkan dapat
memperlancar arus barang impor atau ekspor serta meningkatkan
produksi dalam negeri.
Huruf a
Cukup jelas.
Huruf b
Yang dimaksud dengan mengolah yaitu kegiatan memproses
bahan mentah, bahan baku, barang setengah jadi, dan/atau
barang jadi menjadi barang dengan nilai yang lebih tinggi.

Letter c Huruf c
Imported goods after being exhibited is permitted to be re-exported or Barang impor setelah dipamerkan dapat direekspor atau dijual
sold after the liable import duties are paid. setelah dilunasi bea masuk yang terutang.
Goods originating from customs territory can be re-exported after Barang yang berasal dari dalam daerah pabean dapat diekspor
fulfilling conditions in accordance with the prevailing provision setelah memenuhi persyaratan ekspor sesuai ketentuan yang
berlaku.
Letter d Huruf d
“Particular person” means expatriate who works in Indonesia or a Yang dimaksud dengan orang tertentu yaitu warga negara
person who travels abroad. asing yang bertugas di Indonesia atau orang yang berangkat ke
luar negeri.
Letter e Huruf e
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter f Huruf f
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter g Huruf g
“Recycle” means an act of processing waste and other goods to Yang dimaksud dengan daur ulang yaitu suatu kegiatan
become a product with higher economic value. pengolahan limbah dan barang lainnya menjadi produk yang
mempunyai nilai tambah dan nilai ekonomi yang lebih tinggi.
Paragraph (1a) Ayat (1a)
Minister determination is to anticipate the development of industry and Penetapan oleh menteri ini guna mengantisipasi perkembangan
international trade. industri dan perdagangan internasional.

73 | P a g e
 Paragraph (2) Ayat (2)
“Operation of bonded storage” means activities of keeping, storing, Yang dimaksud dengan pengusahaan tempat penimbunan berikat
testing, repairing/reconditioning, kitting, exhibiting, selling, packing, re- yaitu kegiatan usaha menyimpan, menimbun, melakukan
packing, processing, recycling, auctioning, assembling, disassembling, pengetesan, memperbaiki/merekondisi, menggabungkan (kitting),
and/or culturing flora and fauna in a bonded storage. memamerkan, menjual, mengemas, mengemas kembali, mengolah,
mendaur ulang, melelang barang, merakit (assembling), mengurai
(disassembling), dan/atau membudidayakan flora dan fauna di
tempat penimbunan berikat.
Article 45 Pasal 45
(1) Goods may be released from the bonded storage with the approval from the (1) Barang dapat dikeluarkan dari Tempat Penimbunan Berikat atas
customs officer, to be: persetujuan pejabat bea dan cukai untuk:
a. imported for home use; a. diimpor untuk dipakai;
b. processed; b. diolah;
c. exported before or after processing; c. diekspor sebelum atau sesudah diolah;
d. transported to another bonded storage or temporary storage; d. diangkut ke tempat penimbunan berikat lain atau tempat
penimbunan sementara;
e. Processed in customs territory and re-entered into bonded storage with e. dikerjakan dalam daerah pabean dan kemudian dimasukkan kembali
the conditions stipulated by the Minister; or ke tempat penimbunan berikat dengan persyaratan yang ditetapkan
oleh Menteri; atau;
f. Re-entered into customs territory. f. dimasukkan kembali ke dalam daerah pabean.

(2) Goods from the bonded storage imported for home use such as: (2) Barang dari tempat penimbunan berikat yang diimpor untuk dipakai
berupa:
a. Goods that have been processed or assembled a. barang yang telah diolah atau digabungkan;
b. Goods that is not processed; and/or b. barang yang tidak diolah; dan/atau
c. Other goods c. barang lainnya
are subject to import duty based on customs tariff and value which is dipungut bea masuk berdasarkan tarif dan nilai pabean yang
stipulated by Minister regulation. ditetapkan dengan peraturan Menteri.
(3) Any person releasing goods from the bonded storage prior to the approval of (3) Orang yang mengeluarkan barang dari tempat penimbunan berikat
customs officer without intention to avoid customs formalities, shall be subject sebelum diberikan persetujuan oleh pejabat bea dan cukai tanpa
to an administration fine in the form of administrative fine of Rp75,000,000.00 bermaksud mengelakkan kewajiban pabean, dikenai sanksi administrasi
(seventy five millions rupiah). berupa denda sebesar Rp75.000.000,00 (tujuh puluh lima juta rupiah).
(4) The operator of the bonded storage who cannot be accounted for the goods (4) Pengusaha tempat penimbunan berikat yang tidak dapat
which is supposed to be stored in his bonded storage shall be subject to an mempertanggungjawabkan barang yang seharusnya berada di tempat
administrative fine of 100% (one hundred percent) of the import duty that tersebut wajib membayar bea masuk yang terutang dan dikenai sanksi

74 | P a g e
 should be paid. administrasi berupa denda sebesar 100% (seratus persen) dari bea
masuk yang seharusnya dibayar.

Explanation of Article 45 Penjelasan Pasal 45

Paragraph (1) Ayat (1)
Self explanatory. Cukup jelas.

Paragraph (2) Ayat (2)

Letter a Huruf a
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter b Huruf b
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter c Huruf c
“Other goods” means waste, scrap, remnants, depraved materials, Yang dimaksud dengan barang lainnya antara lain waste,
and/or depraved goods. scrap, sisa/potongan, bahan baku yang rusak, dan/atau barang
yang rusak.

Paragraph (2) Ayat (3)

The release of goods as referred to in this paragraph is performed
without any intention to evade the payment of import duty since both
lodgment of customs declaration and payment of import duty have been
fulfilled. However since the release is performed without approval of
customs officer, it is considered violation and administrative fine shall be
rendered.
Pengeluaran barang pada ayat ini dilakukan tanpa bermaksud
mengelakkan pembayaran bea masuk karena telah diajukan
pemberitahuan pabean dan bea masuk telah dilunasi, tetapi
pengeluaran barang tersebut dilakukan tanpa persetujuan pejabat
bea dan cukai sehingga pelanggar dikenai sanksi administrasi
berupa denda.

Paragraph (4) Ayat (4)

“Bonded storage operator” means a person who obviously conducting an Yang dimaksud dengan pengusaha tempat penimbunan berikat
act of keeping, storing, performing quality control, yaitu orang yang benar-benar melakukan kegiatan usaha
repairing/reconditioning, kitting, exhibiting, selling, packing, re-packing, menyimpan, menimbun, melakukan pengetesan,
processing, recycling, auctioning, assembling, disassembling, and/or memperbaiki/merekondisi, menggabungkan (kitting), memamerkan,
preservation of flora and fauna in a bonded storage. menjual, mengemas, mengemas kembali, mengolah, mendaur
ulang, melelang barang, merakit (assembling), mengurai
(disassembling), dan/atau membudidayakan flora dan fauna di
tempat penimbunan berikat.
Provision in this paragraph affirms that when imported goods are lost at Ketentuan pada ayat ini menegaskan bahwa terhadap barang impor
the bonded storage, the bonded storage operator shall be subject to yang wajib bea masuk, yang hilang dari tempat penimbunan berikat,
import duty and an administration fine. kepada pengusaha tempat penimbunan berikat, wajib membayar
bea masuk yang terutang dan sanksi administrasi berupa denda.

75 | P a g e
 Article 46
(1) License for the bonded storage shall be discontinued if the operator of the
bonded storage:
a. is under the supervision of a curator due to his bonded storage, or
b. shows incapability in managing the bonded storage.
(2) Discontinuation of the permit as referred to in paragraph (1) may be changed
to the withdrawal of the license if the operator of the bonded storage:
a. is unable to settle his debts within the determined period; or
b. is incapable to manage such bonded storage.
(3) License as referred to in paragraph (1) may be renewed if the operator of the
bonded storage:
a. has settled his debts; or
b. is capable to manage such a bonded storage.
(4) License as referred to in paragraph (1) may be withdrawn if the operator of
the bonded storage:
a. the operator of the bonded storage has not performed any activity for the
period of one year continuously;
b. the operator of the bonded storage has gone bankrupt;
c. the operator of the bonded storage is dishonest in his/her business; or
d. the operator concerned has submitted a request for it.
(5) Provisions on discontinuation, renewal, and termination of the license for the
bonded storage shall be regulated further by government regulation.
Article 46
Paragraph (1)
The term "license of the bonded storage is discontinued” means that the
bonded storage is not allowed to carry out activities until the reactivation of
the license has been issued. This discontinuation is a follow-up of the
result of the audit of the customs officer on such bonded storage.
Pasal 46
(1) Izin Tempat Penimbunan Berikat dibekukan bilamana penyelenggara
Tempat Penimbunan Berikat:
a. berada dalam pengawasan kurator sehubungan dengan tempat
penimbunan berikatnya; atau
b. menunjukkan ketidakmampuan dalam penyelenggaraan tempat
penimbunan berikat.
(2) Pembekuan izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diubah
menjadi pencabutan bilamana penyelenggara Tempat Penimbunan
Berikat:
a. tidak melunasi utangnya dalam jangka waktu yang ditetapkan; atau
b. tidak mampu lagi mengusahakan tempat penimbunan berikat
tersebut.
(3) Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diberlakukan kembali
bilamana penyelenggara Tempat Penimbunan Berikat:
a. telah melunasi utangnya; atau
b. telah mampu mengusahakan tempat penimbunan berikat tersebut.
(4) Izin tempat penimbunan berikat dicabut dalam hal:
a. penyelenggara tempat penimbunan berikat untuk jangka waktu satu
tahun terus menerus tidak lagi melakukan kegiatan;
b. penyelenggara tempat penimbunan berikat mengalami pailit;
c. penyelenggara Tempat Penimbunan Berikat bertindak tidak jujur
dalam usahanya; atau
d. terdapat permintaan dari yang bersangkutan.
(5) Ketentuan tentang pembekuan, pemberlakuan kembali, dan pencabutan
izin tempat penimbunan berikat diatur lebih lanjut dengan peraturan
pemerintah.
Penjelasan Pasal 46
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan izin tempat penimbunan berikat dibekukan
adalah bahwa tempat penimbunan berikat tidak diperkenankan untuk
melakukan kegiatan sampai diterbitkannya keputusan pemberlakuan
kembali izin dimaksud. Pembekuan izin ini merupakan tindak lanjut
dari hasil audit pejabat bea dan cukai terhadap tempat penimbunan
berikat.
76 | P a g e
 Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (4) Ayat (4)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (5) Ayat (5)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 47 Pasal 47
If the license for the bonded storage has already been expired as referred to in Bilamana izin tempat penimbunan berikat telah dicabut sebagaimana
Article 46 the operator shall within thirty days as of the expiration of the license: dimaksud dalam Pasal 46, pengusaha dalam batas waktu tiga puluh hari sejak
pencabutan izin harus:
a. pay the liable import duty in full a. melunasi semua bea masuk yang terutang;
b. re-export the goods that are still at the bonded storage; or b. mengekspor kembali barang yang masih ada di tempat penimbunan
berikat; atau
c. move the goods that are still at the bonded storage to another bonded c. memindahkan barang yang masih ada di tempat penimbunan berikat ke
storage. tempat penimbunan berikat lain.
Article 47 Penjelasan Pasal 47
Self explanatory. Cukup jelas.
Part Three Bagian Ketiga
Customs Storage
Tempat Penimbunan Pabean
Article 48 Pasal 48
(1) In each customs office, customs Storage is provided and managed by (1) Di setiap kantor pabean disediakan Tempat Penimbunan Pabean yang
Directorate General of Customs and Excise dikelola oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
(2) The designation of another place that has a similar function as the customs (2) Penunjukan tempat lain yang berfungsi sebagai Tempat Penimbunan
Storage as referred to in paragraph (1) shall be determined by Minister. Pabean sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Menteri.
Explanation of Article 48 Penjelasan Pasal 48
Self explanatory. Cukup jelas.

CHAPTER VIII BAB VIII

BOOKKEEPING PEMBUKUAN
Article 49 Pasal 49

77 | P a g e
Importer, exporter, operator of temporary storage, operator of bonded storage,
customs broker, or carrier shall conduct bookkeeping.
Explanation of Article 49
“Bookkeeping” means a recording process done regularly to collect all data
and information which cover and affect the state of assets, liabilities,
equities, revenues, and expenses which specifically describe the acquisition
price and the earning price of goods or services which are summarized in
financial statement.
Obligation to conduct bookkeeping is required for the purpose of post
clearance audit following the release of goods from customs area
“Carrier” means a person providing transportation services of imported or
exported goods with means of transport on land, sea, or air.
Article 50
(1) Upon the request of customs officer, person as referred to in Article 49 shall
submit financial statement, books, records and documents as the necessary
proof of bookkeeping, corespondences related to the business activities
including electronic data, as well as correspondences concerning the
customs related activities for the purpose of post clearance audit.
(2) In case a person as referred to in paragraph (1) is not in place, the
obligation to submit financial statement, books, records, and documents as
the necessary proof of bookkeeping, correspondences related to business
activities including electronic data, as well as correspondences concerning
customs related activities, shall be transferred to its representatives.
Explanation of Article 50
Paragraph (1)
Self explanatory.
Paragraph (2)
A person as referred to in paragraph (1) is not in place refers to person
in terms of legal body and means the leader of the legal body is not in
place.
“Representative” means an employee or staff or other parties who is
Importir, eksportir, pengusaha tempat penimbunan sementara, pengusaha
tempat penimbunan berikat, pengusaha pengurusan jasa kepabeanan, atau
pengusaha pengangkutan wajib menyelenggarakan pembukuan.
Penjelasan Pasal 49
Yang dimaksud dengan pembukuan yaitu suatu proses pencatatan yang
dilakukan secara teratur untuk mengumpulkan data dan informasi yang
meliputi dan mempengaruhi keadaan harta, utang, modal, pendapatan,
dan biaya yang secara khusus menggambarkan jumlah harga perolehan
dan penyerahan barang atau jasa, yang kemudian diikhtisarkan dalam
laporan keuangan.
Kewajiban menyelenggarakan pembukuan diperlukan untuk pelaksanaan
Audit kepabeanan setelah barang dikeluarkan dari kawasan pabean.
Yang dimaksud dengan pengusaha pengangkutan yaitu orang yang
menyediakan jasa angkutan barang impor atau ekspor dengan sarana
pengangkut di darat, laut, dan udara.
Pasal 50
(1) Atas permintaan pejabat bea dan cukai, orang sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 49 wajib menyerahkan laporan keuangan, buku, catatan
dan dokumen yang menjadi bukti dasar pembukuan, surat yang
berkaitan dengan kegiatan usaha termasuk data elektronik, serta surat
yang berkaitan dengan kegiatan di bidang kepabeanan untuk
kepentingan audit kepabeanan.
(2) Dalam hal orang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak berada di
tempat, kewajiban untuk menyerahkan laporan keuangan, buku, catatan
dan dokumen yang menjadi bukti dasar pembukuan, surat yang
berkaitan dengan kegiatan usaha termasuk data elektronik, surat yang
berkaitan dengan kegiatan di bidang kepabeanan beralih kepada yang
mewakili.
Penjelasan Pasal 50
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan orang sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
tidak berada di tempat bagi orang berupa badan hukum yaitu
pimpinan badan hukum tersebut tidak berada di tempat.
Yang dimaksud dengan yang mewakili yaitu karyawan atau bawahan
78 | P a g e
 assigned by a person as referred to in Article 49.
Article 51
(1) Bookkeeping as referred to in Article 49 shall be performed in a proper way in
order to describe the real situation and activity, and at least consist of records
on the assets, liabilities, equities, revenue, and expenses.
(2) Bookkeeping shall be performed in Indonesia using latin characters, arabic
figures, rupiah currency, and Indonesian or foreign currencies and foreign
languages approved by Minister.
(3) Financial statements, books, records and documents as the necessary proof
of bookkeeping, correspondences related to business activities including
electronic data, as well as correspondences concerning customs related
activities shall be kept for a period of ten years at the respective business
premises in Indonesia.
(4) Provisions on the guideline for conducting bookkeeping shall be regulated
further by or based on Minister regulation.
Explanation of Article 51
Paragraph (1)
Regulations on this paragraph are meant to enable the calculation of the
transaction value of import or export transaction. To ensure teh
achievement of its intended purpose, the bookkeeping shall be
performed in a general method or system applied in Indonesia such as
financial accounting standard.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
Financial statement, books, records and documents as the necessary
proof of bookkeeping, correspondences related to the business activities
including electronic data, as well as correspondences concerning
customs related activities shall be kept for 10 (ten) years in Indonesia so
that if Director General performs a post clearance audit, all the
necessary sources of bookkeeping and letters which is required are still
available and can be presented immediately.
atau pihak lain yang ditunjuk oleh orang sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 49.
Pasal 51
(1) Pembukuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 wajib
diselenggarakan dengan baik agar menggambarkan keadaan atau
kegiatan usaha yang sebenarnya, dan sekurang-kurangnya terdiri dari
catatan mengenai harta, kewajiban, modal, pendapatan, dan biaya.
(2) Pembukuan wajib diselenggarakan di Indonesia dengan menggunakan
huruf latin, angka Arab, mata uang rupiah, dan bahasa Indonesia, atau
dengan mata uang asing dan bahasa asing yang diizinkan oleh menteri.
(3) Laporan keuangan, buku, catatan dan dokumen yang menjadi bukti dasar
pembukuan, surat yang berkaitan dengan kegiatan usaha termasuk data
elektronik, surat yang berkaitan dengan kegiatan di bidang kepabeanan
wajib disimpan selama 10 (sepuluh) tahun pada tempat usahanya di
Indonesia.
(4) Ketentuan mengenai pedoman penyelenggaraan pembukuan diatur lebih
lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 51
Ayat (1)
Pengaturan pada ayat ini dimaksudkan agar dapat dihitung besarnya
nilai transaksi impor atau ekspor. Untuk menjamin tercapainya
maksud tersebut, pembukuan harus diselenggarakan dengan cara
atau sistem yang lazim dipakai di Indonesia misalnya berdasarkan
standar akuntansi keuangan.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Laporan keuangan, buku, catatan dan dokumen yang menjadi bukti
dasar pembukuan, surat yang berkaitan dengan kegiatan usaha
termasuk data elektronik, surat yang berkaitan dengan kegiatan di
bidang kepabeanan wajib disimpan selama 10 (sepuluh) tahun di
Indonesia dengan maksud agar apabila Direktur Jenderal akan
melakukan audit kepabeanan, bukti dasar pembukuan dan surat
yang diperlukan masih tetap ada dan dapat segera disediakan.
79 | P a g e
 If the data are in electronic form, the person shall maintain the quality of
data processing system in order that all stored electronic data will be
able to be opened, read, or retrieved at any time.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Article 52
(1) Any person who does not conduct bookkeeping as referred to in Article 49
shall be subject to an administrative fine of Rp 50,000,000.00 (fifty million
rupiah).
(2) Any person who does not fulfill the provisions as referred to in Article 51
paragraph (1), paragraph (2), or paragraph (3) shall be subject to an
administrative fine of Rp 25,000,000.00 (twenty five million rupiah).
Explanation of Article 52
Self explanatory.
CHAPTER X
PROHIBITION AND RESTRICTION OF IMPORT AND EXPORT,
SUSPENSION OF IMPORT OR EXPORT OF GOODS AS THE RESULT OF
INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS INFRINGEMENT AND
THE DETAINMENT OF GOODS RELATED TO
TERRORISM AND/OR TRANS-NATIONAL CRIME
Part One
Prohibition and Restriction of Import and Export
Article 53
(1) For the purpose of supervision of the implementation of regulation concerning
prohibition and restriction, the government agencies that determine the
provisions on prohibition and/or restriction of certain import or export shall
notify Minister.
(2) Provisions concerning the implementation of the supervision of the
implementation of prohibition and/or restriction as referred to in paragraph
(1) shall be regulated further with or based on Minister regulation.
Dalam hal data tersebut berupa data elektronik, orang wajib menjaga
keandalan sistem pengolahan data yang digunakan agar data
elektronik yang disimpan dapat dibuka, dibaca, atau diambil kembali
setiap waktu.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Pasal 52
(1) Orang yang tidak menyelenggarakan pembukuan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 49 dikenai sanksi administrasi berupa denda
sebesar Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah).
(2) Orang yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 51 ayat (1), ayat (2), atau ayat (3) dikenai sanksi administrasi
berupa denda sebesar Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah)
Penjelasan Pasal 52
Cukup jelas.
BAB X
LARANGAN DAN PEMBATASAN IMPOR ATAU EKSPOR,
PENANGGUHAN IMPOR ATAU EKSPOR
BARANG HASIL PELANGGARAN HAK ATAS KEKAYAAN
INTELEKTUAL,
DAN PENINDAKAN ATAS BARANG YANG TERKAIT DENGAN
TERORISME DAN/ATAU KEJAHATAN LINTAS NEGARA
Bagian Pertama
Larangan dan Pembatasan Impor atau Ekspor
Pasal 53
(1) Untuk kepentingan pengawasan terhadap pelaksanaan ketentuan
larangan dan pembatasan, instansi teknis yang menetapkan peraturan
larangan dan/atau pembatasan atas impor atau ekspor wajib
memberitahukan kepada Menteri.
(2) Ketentuan mengenai pelaksanaan pengawasan peraturan larangan
dan/atau pembatasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih
lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
80 | P a g e
(3) Prohibited or restricted goods which do not fulfill the requirement to be
imported or exported, and has been declared in customs declaration, upon
the request of the importer or exporter, are :
a. cancelled for export;
b. re- exported; or
c. destroyed under the supervision of the customs officer;
unless the prevailing regulation determines differently toward the concerned
goods.
(4) Goods prohibited or restricted for import or export that have not been
declared or not truthfully declared shall be notified as goods claimed by the
state as referred to in Article 68, unless the prevailing regulation determines
differently toward the concerned goods.
Explanation of Article 53
Paragraph (1)
In accordance with international customs practices, supervision on the
traffic of goods entering and exiting customs territory is carried out by
customs administration. Therefore, to ensure that the implementation of
the supervision of the prohibition and restriction regulations is more
effective and well coordinated, every related government agency shall
inform the regulations to Minister to be stipulated and later implemented
by Directorate General of Customs and Excise.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
“Prohibited or restricted goods that do not meet the requirements” means
the imported or exported goods have been declared in customs
declaration, but do not meet the requirements specified in the regulation
of prohibition and restriction of such goods.
Customs declaration as referred to in this paragraph may be in the form
of a notification of the arrival of the carrier, import declaration for home
use, and export declaration.
The request from importer and exporter to cancel exportation, re-
exportation, or destruction will not be approved if the prevailing
(3) Semua barang yang dilarang atau dibatasi yang tidak memenuhi syarat
untuk diimpor atau diekspor, jika telah diberitahukan dengan
pemberitahuan pabean, atas permintaan importir atau eksportir:
a. dibatalkan ekspornya;
b. diekspor kembali; atau
c. dimusnahkan di bawah pengawasan pejabat bea dan cukai
kecuali terhadap barang dimaksud ditetapkan lain berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
(4) Barang yang dilarang atau dibatasi untuk diimpor atau diekspor yang
tidak diberitahukan atau diberitahukan secara tidak benar dinyatakan
sebagai barang yang dikuasai negara sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 68, kecuali terhadap barang dimaksud ditetapkan lain
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Penjelasan Pasal 53
Ayat (1)
Sesuai dengan praktik kepabeanan internasional, pengawasan
lalulintas barang yang masuk atau keluar dari daerah pabean
dilakukan oleh instansi pabean. Dengan demikian, agar pelaksanaan
pengawasan peraturan larangan dan pembatasan menjadi efektif
dan terkoordinasi, instansi teknis yang bersangkutan wajib
menyampaikan peraturan dimaksud kepada Menteri untuk
ditetapkan dan dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Barang yang dilarang atau dibatasi impor atau ekspornya yang tidak
memenuhi syarat yaitu barang impor atau ekspor yang telah
diberitahukan dengan pemberitahuan pabean, tetapi tidak memenuhi
persyaratan sebagaimana diatur dalam ketentuan larangan atau
pembatasan atas barang yang bersangkutan.
Yang dimaksud dengan diberitahukan dengan pemberitahuan
pabean dalam pasal ini dapat berupa pemberitahuan kedatangan
sarana pengangkut, pemberitahuan impor untuk dipakai, dan
pemberitahuan ekspor barang.
Permintaan importir atau eksportir untuk membatalkan ekspornya,
mereekspor, atau memusnahkan tidak dapat disetujui jika peraturan
81 | P a g e
 regulation determines differently.
Paragraph (4)
“The prevailing regulation determines differently” means that the
provisions concerned have specifically regulated the settlement of
restricted or prohibited imported goods such as importation of waste
containing hazardous or poisonous substances.
Implementation of administration fine in this paragraph will not relieve the
crime regulation.
Part Two
Control of import and Export of Goods as the Result of
Intellectual Property Rights Infringement
Article 54
Upon the request of the owner or the holder of trademarks or copyrights, head of
commercial court may issue a warrant to customs officer to suspend temporarily
the release of imported or exported goods from customs area that, on the basis
of preliminary evidence, are suspected to be the result of violation against
trademarks and copyrights protected in Indonesia.
Explanation of Article 54
Warrant is issued by the head of the local commercial court whose
jurisdiction covers customs area where the import or export activity takes
place.
In case the import of such goods is destined for several customs area in
customs territory, the request for such order shall be directed to, and issued
by the head of the local commercial court whose jurisdiction includes the
first customs area where such import is destined or unloaded. In case the
export is carried out from several customs area, the request for the order
shall be directed to and issued by head of commercial court whose
jurisdiction covers the first customs area where the export takes place.
“Commercial court” means a commercial court which has authority based on
the prevailing government regulation.
perundang-undangan yang berlaku menetapkan lain.
Ayat (4)
Yang dimaksud dengan ditetapkan lain berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku yaitu bahwa peraturan
perundang-undangan yang bersangkutan telah mengatur secara
khusus penyelesaian barang impor yang dibatasi atau dilarang,
misalnya impor limbah yang mengandung bahan berbahaya dan
beracun.
Penerapan sanksi administrasi pada ayat ini tidak mengurangi
ketentuan pidana
Bagian Kedua
Pengendalian Impor atau Ekspor Barang
Hasil Pelanggaran Hak Atas Kekayaan Intelektual
Pasal 54
Atas permintaan pemilik atau pemegang hak atas merek atau hak cipta,
ketua pengadilan niaga dapat mengeluarkan perintah tertulis kepada pejabat
bea dan cukai untuk menangguhkan sementara waktu pengeluaran barang
impor atau ekspor dari kawasan pabean yang berdasarkan bukti yang cukup,
diduga merupakan hasil pelanggaran merek dan hak cipta yang dilindungi di
Indonesia.
Penjelasan Pasal 54
Perintah tertulis tersebut dikeluarkan oleh ketua pengadilan niaga yang
daerah hukumnya meliputi kawasan pabean, yaitu tempat kegiatan impor
atau ekspor tersebut berlangsung.
Dalam hal impor barang tersebut ditujukan ke beberapa kawasan
pabean dalam daerah pabean Indonesia permintaan perintah tersebut
ditujukan kepada dan dikeluarkan oleh ketua pengadilan niaga yang
daerah hukumnya meliputi kawasan pabean pertama, yaitu tempat impor
barang yang bersangkutan ditujukan atau dibongkar. Dalam hal ekspor
dilakukan dari beberapa kawasan pabean, permintaan tersebut ditujukan
kepada dan dikeluarkan oleh ketua pengadilan niaga yang daerah
hukumnya meliputi kawasan pabean pertama, yaitu tempat ekspor
berlangsung
Yang dimaksud dengan pengadilan niaga yaitu pengadilan niaga yang
berwenang berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
82 | P a g e
 Article 55
The request as referred to in Article 54 shall be submitted by enclosing:
a. preliminary evidence concerning the violation against trademarks or
copyrights of the party concerned;
b. the evidence of ownership of the trademarks or the copyrights of the party
concerned;
c. a sufficiently detailed description of the imported or exported goods of
which their release is to be suspended to make them easily recognizable
by the customs officer; and
d. securities.
Explanation of Article 55
It is essential to have the items stated in letter a to letter d, and therefore the
submission is absolute. This is to avoid the use of this provision in trade
practices contrary to the purpose of this regulation, which is to reduce or
eliminate the trade of products resulting from the violation of trademarks and
patent rights.
Such trade practices, which are sometimes used to weaken or paralyze
competitors, are in the long run unfavorable to the economy in general.
Therefore, it is very Important to have adequate securities for at least three
reasons. First, to protect the party allegedly doing the offense from
unnecessary losses. Second, to reduce the possibility of the misuse of
rights. Third, to protect the customs officer from possible indemnity claims
resulting from the executions of suspension orders.
Article 56
Based on the warrant as referred to in Article 54, customs officer shall :
a. notify the importer, exporter, or owner of the goods in written about the
order to suspend the release of the imported or exported goods;
b. suspend the release of the imported or exported goods of the party
concerned from customs area as of the date of the warrant from the head
of the commercial court.
Pasal 55
Permintaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 54 diajukan dengan
disertai:
a. bukti yang cukup mengenai adanya pelanggaran merek atau hak cipta
yang bersangkutan ;
b. bukti pemilikan merek atau hak cipta yang bersangkutan;
c. perincian dan keterangan yang jelas mengenai barang impor atau
ekspor yang dimintakan penangguhan pengeluarannya, agar dengan
cepat dapat dikenali oleh pejabat bea dan cukai; dan
d. jaminan.
Penjelasan Pasal 55
Kelengkapan bahan-bahan seperti tersebut dalam huruf a sampai
dengan huruf d sangat penting dan karena itu kelengkapannya bersifat
mutlak. Hal tersebut dimaksudkan untuk menghindarkan penggunaan
ketentuan ini dalam praktik dagang yang justru bertentangan dengan
tujuan pengaturan untuk mengurangi atau meniadakan perdagangan
barang-barang hasil pelanggaran merek dan hak cipta.
Praktik dagang serupa itu, yang kadangkala dilakukan sebagai cara
melemahkan atau melumpuhkan pesaing, pada akhirnya tidak
menguntungkan bagi perekonomian pada umumnya. Oleh karena itu,
keberadaan jaminan yang cukup nilainya memiliki arti yang penting
setidaknya karena tiga hal. Pertama, melindungi pihak yang diduga
melakukan pelanggaran dari kerugian yang tidak perlu. Kedua,
mengurangi kemungkinan berlangsungnya penyalahgunaan hak. Ketiga,
melindungi pejabat bea dan cukai dari kemungkinan adanya tuntutan
ganti rugi karena dilaksanakannya perintah penangguhan.
Pasal 56
Berdasarkan perintah tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 54,
pejabat bea dan cukai:
a. memberitahukan secara tertulis kepada importir, eksportir, atau pemilik
barang mengenai adanya perintah penangguhan pengeluaran barang
impor dan ekspor;
b. melaksanakan penangguhan pengeluaran barang impor atau ekspor
yang bersangkutan dari kawasan pabean terhitung sejak tanggal
diterimanya perintah tertulis ketua pengadilan niaga.
83 | P a g e
Explanation of Article 56
Self explanatory.
Article 57
(1) The suspension of the release of goods as referred to in Article 56 letter b
shall be executed for a period of maximum of 10 (ten) working days.
(2) The period as referred to in paragraph (1), based on particular reasons and
conditions, may be extended once for maximum of another 10 (ten) working
days upon a warrant of the head of the commercial court.
(3) The extension of the suspension as referred to in paragraph (2) shall be
enclosed with an extension of the security as referred to in Article 55 letter d.
Explanation of Article 57
Paragraph (1)
The 10 (ten) working day period is the maximum time for the suspension.
This period of time is provided to give the party requesting the
suspension the opportunity to take immediate steps to defend his rights
in accordance with the prevailing legislation.
Paragraph (2)
Extension of the suspension period may only be granted under strict
conditions to avoid the possibility of the misuse of the right to request the
suspension.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Article 58
(1) Upon the request of the owner or the holder of trademarks or copyrights
demanding the suspension, the head of the commercial court may issue a
permit to the owner or the holder of such rights to examine the import or the
exported goods for which suspension of the release is requested.
Penjelasan Pasal 56
Cukup jelas.
Pasal 57
(1) Penangguhan pengeluaran barang sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 56 huruf b dilaksanakan untuk jangka waktu paling lama 10
(sepuluh) hari kerja.
(2) Jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berdasarkan
alasan dan dengan syarat tertentu, dapat diperpanjang satu kali untuk
paling lama 10 (sepuluh) hari kerja dengan perintah tertulis ketua
pengadilan niaga.
(3) Perpanjangan penangguhan terhadap pengeluaran barang impor atau
ekspor sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disertai dengan
perpanjangan jaminan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 huruf d.
Penjelasan Pasal 57
Ayat (1)
Jangka waktu 10 (sepuluh) hari kerja tersebut merupakan jangka
waktu maksimum bagi penangguhan. Jangka waktu tersebut
disediakan untuk memberi kesempatan kepada pihak yang meminta
penangguhan agar segera mengambil langkah-langkah untuk
mempertahankan haknya sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
Ayat (2)
Perpanjangan jangka waktu penangguhan tersebut hanya dapat
dilakukan dengan syarat yang ketat untuk mencegah kemungkinan
penyalahgunaan hak untuk meminta penangguhan.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Pasal 58
(1) Atas permintaan pemilik atau pemegang hak atas merek atau hak cipta
yang meminta perintah penangguhan, ketua pengadilan niaga dapat
memberi izin kepada pemilik atau pemegang hak tersebut guna
memeriksa barang impor atau ekspor yang diminta penangguhan
pengeluarannya.
84 | P a g e
(2) The issuance of the license to examine as referred to in paragraph (1) shall
be done by the head of the commercial court after hearing and considering
explanations as well as the interests of the owner of the import or the
exported goods for which the suspension of the release is requested.
Explanation of Article 58
Paragraph (1)
The examination is carried out to identify or classify the items to give the
opportunity to proceed with legal actions or measures to defend the
rights which have allegedly been violated.
The examination is carried out under the supervision of the customs
officer.
Paragraph (2)
Since the request for suspension is still based on allegations, the
interests of the owner of the goods shall be also considered properly.
These interests include among others the interest to protect trade
secrets or confidential technological information used in producing the
imported or exported goods. In such case, only physical examination is
permitted, merely to identify or classify the goods on which the
suspension has been requested.
Article 59
(1) If within the period of 10 (ten) working days as referred to in Article 57
paragraph (1), the customs officer has not received a notification from the
party requesting the suspension of the release and the legal action required
to maintain his rights in accordance with the prevailing government
regulations has already been carried out and the head of the commerce court
does not extend in writing the order to suspend, customs officer shall
terminate such suspension and settle the issue in accordance with the
customs provisions of this law.
(2) In case the legal action to maintain the right is initiated in accordance with
the prevailing government regulations and law within a period of 10 (ten)
working days as referred to in paragraph (1), the party that has requested in
writing the order to suspend the release of imported or exported goods shall
(2) Pemberian izin pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan oleh ketua pengadilan niaga setelah mendengarkan dan
mempertimbangkan penjelasan serta memperhatikan kepentingan
pemilik barang impor atau ekspor yang dimintakan penangguhan
pengeluarannya.
Penjelasan Pasal 58
Ayat (1)
Pemeriksaan tersebut dilakukan dalam rangka identifikasi atau
pencacahan untuk kepentingan pengambilan tindakan hukum atau
langkah-langkah untuk mempertahankan hak yang diduga telah
dilanggar.
Pemeriksaan tersebut dilakukan dengan sepengetahuan pejabat bea
dan cukai.
Ayat (2)
Karena permintaan penangguhan tersebut masih berdasarkan
dugaan, kepentingan pemilik barang juga perlu diperhatikan secara
wajar. Kepentingan tersebut, antara lain kepentingan untuk menjaga
rahasia dagang atau informasi teknologi yang dirahasiakan, yang
digunakan untuk memproduksi barang impor atau ekspor tersebut.
Dalam hal demikian, pemeriksaan hanya diizinkan secara fisik,
sekedar untuk mengidentifikasi atau mencacah barang-barang yang
dimintakan penangguhan.
Pasal 59
(1) Apabila dalam jangka waktu 10 (sepuluh) hari kerja sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 57 ayat (1), pejabat bea dan cukai tidak
menerima pemberitahuan dari pihak yang meminta penangguhan
pengeluaran bahwa tindakan hukum yang diperlukan untuk
mempertahankan haknya sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku telah dilakukan dan ketua pengadilan niaga tidak
memperpanjang secara tertulis perintah penangguhan, pejabat bea dan
cukai wajib mengakhiri tindakan penangguhan pengeluaran barang
impor atau ekspor yang bersangkutan dan menyelesaikannya sesuai
dengan ketentuan kepabeanan berdasarkan Undang-Undang ini.
(2) Dalam hal tindakan hukum untuk mempertahankan hak telah mulai
dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
dalam jangka waktu 10 (sepuluh) hari kerja sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), pihak yang meminta penangguhan pengeluaran barang
85 | P a g e
 be obliged to notify it to the customs officer who receives the order and
executes the suspension of imported or exported goods.
(3) In case the legal action as referred to in paragraph (2) has been notified and
the head of the commerce court does not extend in writing the order to
suspend as referred to in Article 57 paragraph (2), the customs officer shall
terminate the suspension and settle the issue in accordance with the
customs provisions by virtue of this law.
Explanation of Article 59
Self explanatory.
Article 60
Under certain circumstances, importer, exporter, or owner of impported or
exported goods may submit a request to the Commercial Court to issue a
warrant to customs officer to terminate the suspension as referred to in Article 54
by submitting a security equivalent to that as referred to in Article 55 letter d.
Explanation of Article 60
“Certain conditions” means, for example, the condition or the nature of the
goods is easily perishable.
Article 61
(1) If the result of the examination of the case proves that the imported or
exported goods do not originate from violation against or do not violate
trademarks or copyrights, the owner of the imported or exported goods has
the right to obtain compensation from the party requesting suspension of the
imported or exported goods.
(2) The commercial court that performs the examination and adjudication
concerning the lawsuit as referred to in paragraph (1) may order that the
security as referred to in Article 55 letter d be used as payment or partial
payment for the compensation.
Explanation of Article 61
Self explanatory.
impor atau ekspor wajib secepatnya melaporkannya kepada pejabat bea
dan cukai yang menerima perintah dan melaksanakan penangguhan
barang impor atau ekspor.
(3) Dalam hal tindakan hukum sebagaimana dimaksud pada ayat (2) telah
diberitahukan dan ketua pengadilan niaga tidak memperpanjang secara
tertulis perintah penangguhan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 57
ayat (2), pejabat bea dan cukai mengakhiri tindakan penangguhan
pengeluaran barang impor atau ekspor yang bersangkutan dan
menyelesaikannya sesuai dengan ketentuan kepabeanan berdasarkan
Undang-Undang ini.
Penjelasan Pasal 59
Cukup jelas.
Pasal 60
Dalam keadaan tertentu, importir, eksportir, atau pemilik barang impor atau
ekspor dapat mengajukan permintaan kepada ketua pengadilan niaga untuk
memerintahkan secara tertulis kepada pejabat bea dan cukai agar
mengakhiri penangguhan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 54 dengan
menyerahkan jaminan yang sama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55
huruf d.
Penjelasan Pasal 60
Yang dimaksud dengan keadaan tertentu tersebut, misalnya kondisi atau
sifat barang yang cepat rusak.
Pasal 61
(1) Apabila dari hasil pemeriksaan perkara terbukti bahwa barang impor
atau ekspor tersebut tidak merupakan atau tidak berasal dari hasil
pelanggaran merek atau hak cipta, pemilik barang impor atau ekspor
berhak untuk memperoleh ganti rugi dari pemilik atau pemegang hak
yang meminta penangguhan pengeluaran barang impor atau ekspor
tersebut.
(2) Pengadilan niaga yang memeriksa dan memutus perkara
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat memerintahkan agar
jaminan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 huruf d digunakan
sebagai pembayaran atau bagian pembayaran ganti rugi yang harus
dibayarkan.
Penjelasan Pasal 61
Cukup jelas.
86 | P a g e
 Article 62
Suspension of imported or exported goods may also be carried out ex-officio by
customs officer if there is preliminary evidence that such goods are or originate
from trademarks or copyrights infringement.
Explanation of Article 62
Ex-officio suspension can be carried out if there is preliminary evidence. The
purpose is to prevent the circulation of goods constituting or originating from
trademarks or copyrights infringement, which will give an unfavorable impact
on the economy in general. In case such measure is taken, the prevailing
procedures as regulated in the Laws on the Trademarks or on the
Copyrights are applicable.
Article 63
The provisions on the suspension of goods suspected as a result of intellectual
property rights infringement shall not be applicable to passenger goods, crews of
means of transport, border crossers, or consignments sent by mail or courier
services that have no commercial value.
Explanation of Article 63
Self explanatory.
Article 64
(1) Control of imported or exported goods suspected as a result of intellectual
property rights infringement, other than the trademarks and the copyrights as
stipulated in this law, shall be regulated by Government Regulation.
(2) Further provisions required for the implementation of Article 54 up to Article
63 shall be regulated by Government Regulation.
Explanation of Article 64
Paragraph (1)
Noting Law Number 7 of 1994, on the Ratification of the Agreement
Establishing the World Trade Organizations, the implementation of the
provisions of Articles 54 up to Article 63 on the intellectual property
rights, other than those related to trademarks and copyrights, is
conducted gradually taking into account the ability and readiness of the
management of the system of the intellectual property rights.
Pasal 62
Tindakan penangguhan pengeluaran barang impor atau ekspor dapat pula
dilakukan karena jabatan oleh pejabat bea dan cukai apabila terdapat bukti
yang cukup bahwa barang tersebut merupakan atau berasal dari hasil
pelanggaran merek atau hak cipta.
Penjelasan Pasal 62
Tindakan karena jabatan ini dilakukan hanya kalau dimiliki bukti-bukti
yang cukup. Tujuannya untuk mencegah peredaran barang-barang yang
merupakan atau berasal dari hasil pelanggaran merek atau hak cipta
yang berdampak buruk terhadap perekonomian pada umumnya. Dalam
hal diambil tindakan serupa ini, berlaku sepenuhnya tata cara
sebagaimana diatur dalam Undang-undang tentang Merek atau Undang-
undang tentang Hak Cipta.
Pasal 63
Ketentuan penangguhan pengeluaran barang yang diduga merupakan hasil
pelanggaran hak atas kekayaan intelektual tidak diberlakukan terhadap
barang bawaan penumpang, awak sarana pengangkut, pelintas batas, atau
barang kiriman melalui pos atau jasa titipan yang tidak dimaksudkan untuk
tujuan komersial.
Penjelasan Pasal 63
Cukup jelas.
Pasal 64
(1) Pengendalian impor atau ekspor barang yang diduga merupakan hasil
pelanggaran hak atas kekayaan intelektual, selain merek dan hak cipta
sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini, ditetapkan dengan
peraturan pemerintah.
(2) Ketentuan lebih lanjut yang diperlukan bagi pelaksanaan Pasal 54
sampai dengan Pasal 63 diatur dengan peraturan pemerintah.
Penjelasan Pasal 64
Ayat (1)
Dengan tetap memperhatikan Undang-undang Nomor 7 Tahun 1994
tentang Pengesahan Persetujuan Pembentukan Organisasi
Perdagangan Dunia, penerapan ketentuan dalam Pasal 54 sampai
dengan Pasal 63 terhadap hak atas kekayaan intelektual, selain
menyangkut merek dan hak cipta, dilakukan secara bertahap dengan
mempertimbangkan kemampuan dan kesiapan pengelolaan sistem
87 | P a g e
 atas kekayaan intelektual.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Part Three Bagian Ketiga
Enforcement on Goods Related to Terrorism and/ or Trans-national Crime Penindakan Atas Barang yang Terkait dengan Terorisme dan/atau
Kejahatan Lintas Negara
Article 64A Pasal 64A
(1) Goods which, based on preliminary evidence, are suspected to be related to (1) Barang yang berdasarkan bukti permulaan diduga terkait dengan tindakan
terrorism and or transnational crime, may be enforced by customs officers. terorisme dan/atau kejahatan lintas negara dapat dilakukan penindakan
oleh pejabat bea dan cukai.
(2) Provisions on enforcement as referred to in paragraph (1) shall be regulated (2) Ketentuan mengenai tata cara penindakan sebagaimana dimaksud pada
further with or based on Minister regulation. ayat (1) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Explanation of Article 64A Penjelasan Pasal 64A
Paragraph (1) Ayat (1)
Enforcement means enforcement in the field of customs that is performed Yang dimaksud dengan penindakan yaitu penindakan di bidang
by Directorate General of Customs and Excise towards suspected goods kepabeanan yang perlu dilakukan oleh Direktorat Jenderal Bea dan
related to terrorism and/or trans-national crimes. Cukai terhadap barang yang diduga terkait dengan kegiatan
terorisme dan/atau kejahatan lintas negara.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.

CHAPTER XI BAB XI
UNCLAIMED GOODS, GOODS CLAIMED BY THE STATE BARANG YANG DINYATAKAN TIDAK DIKUASAI, BARANG YANG
AND GOODS THAT BECOME STATE ASSET DIKUASAI NEGARA, DAN BARANG YANG MENJADI MILIK NEGARA
Part One Bagian Pertama
Unclaimed goods Barang yang Dinyatakan Tidak Dikuasai
Article 65 Pasal 65
(1) Unclaimed goods means : (1) Barang yang dinyatakan sebagai barang tidak dikuasai adalah:
a. goods stored at the temporary storage exceeding the period as referred a. barang yang ditimbun di tempat penimbunan sementara yang
to in Article 43 paragraph (2); melebihi jangka waktu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43
ayat (2);
b. goods which have not been released from the bonded storage whose b. barang yang tidak dikeluarkan dari tempat penimbunan berikat yang
license has been revoked for the period as referred to in Article 47; or telah dicabut izinnya dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud

88 | P a g e

c. goods delivered by mail:
1. which have been refused by the addressee or the Person to whom the
goods are delivered and cannot be returned to the sender;
2. to addressee outside of the customs territory which have been returned
due to refusal or which cannot be delivered to the addressee, and that
are not settled by the sender within a period of thirty days after the date
of the reception of notification from the postal service.
(2) Goods as referred to in paragraph (1) shall be stored at the customs storage
and charged for the warehouse rent determined by the Minister.
Explanation of Article 65
Self explanatory.
Article 66
(1) Related to unclaimed goods other than those referred to in paragraph (3) of
this article, customs officer shall immediately notify the owner in writing that
such goods will be auctioned if not settled within a period of sixty days after
the date of their storage in the customs storage.
(2) For goods as referred to in paragraph (1) as long as they have not yet been
auctioned, the owner may:
a. Import the goods for home use after the import duty and other liable
charges have been paid;
b. re-export the goods after the liable charges have been paid;
c. cancel the export of the goods after the liable charges have been paid;
d. export the goods after the liable charges have been paid; or
e. remove the goods to the bonded storage after liable charges have been
paid.
(3) Goods as referred to in Article 65 paragraph (1) which:
a. are rotten shall be immediately destroyed;
b. due to their characteristics, are quickly spoiled, hazardous, destructive or
require high handling costs, may immediately be auctioned by notifying
the owner in writing;
dalam Pasal 47; atau
c. barang yang dikirim melalui pos:
1. yang ditolak oleh si alamat atau Orang yang dituju dan tidak dapat
dikirim kembali kepada pengirim di luar daerah pabean
2. dengan tujuan luar daerah pabean yang diterima kembali karena
ditolak atau tidak dapat disampaikan kepada alamat yang dituju,
dan tidak diselesaikan oleh pengirim dalam jangka waktu tiga
puluh hari sejak diterimanya pemberitahuan dari kantor pos.
(2) Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disimpan di Tempat
Penimbunan Pabean dan dipungut sewa gudang yang ditetapkan oleh
Menteri.
Penjelasan Pasal 65
Cukup jelas.
Pasal 66
(1) Barang yang dinyatakan sebagai barang tidak dikuasai selain yang
dimaksud pada ayat (3) pasal ini, oleh pejabat bea dan cukai segera
diberitahukan secara tertulis kepada pemiliknya bahwa barang tersebut
akan dilelang jika tidak diselesaikan dalam jangka waktu enam puluh hari
sejak disimpan di Tempat Penimbunan Pabean.
(2) Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sepanjang belum
dilelang, oleh pemiliknya dapat:
a. diimpor untuk dipakai setelah bea masuk dan biaya lainnya yang
terutang dilunasi;
b. diekspor kembali setelah biaya yang terutang dilunasi;
c. dibatalkan ekspornya setelah biaya yang terutang dilunasi;
d. diekspor setelah biaya yang terutang dilunasi; atau
e. dikeluarkan dengan tujuan tempat penimbunan berikat setelah biaya
yang terutang dilunasi.
(2) Barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 65 ayat (1) yang:
a. busuk segera dimusnahkan;
b. karena sifatnya tidak tahan lama, merusak, berbahaya, atau
pengurusannya memerlukan biaya tinggi dapat segera dilelang
dengan memberitahukan secara tertulis kepada pemiliknya;
89 | P a g e
 c. merupakan barang yang dilarang dinyatakan menjadi milik negara
c. are subject to prohibition shall be declared to be the state asset as
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 73; atau
referred to in Article 73; or

d. are subject to restriction and available to be cleared by the owner within d. merupakan barang yang dibatasi disediakan untuk diselesaikan oleh
the period of sixty days after the date of their storage in the customs pemiliknya dalam jangka waktu enam puluh hari terhitung sejak
storage. disimpan di Tempat Penimbunan Pabean.

Explanation of Article 66 Penjelasan Pasal 66

Paragraph (1) Ayat (1)
Self explanatory. Cukup jelas.

Paragraph (2) Ayat (2)

“As long as the goods have not been auctioned” means two workdays Yang dimaksud dengan sepanjang belum dilelang adalah dua hari
before the date of the auction. kerja sebelum tanggal pelelangan.
Paragraph (3) Ayat (3)

Letter a Huruf a
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter b Huruf b
Goods that: Yang dimaksud dengan barang:
1) are quickly spoiled, means, goods which are quickly rotten, such 1) yang sifatnya tidak tahan lama, antara lain barang cepat
as fresh fruits and fresh vegetables; busuk misalnya buah segar dan sayur segar;
2) are destructive means goods which may damage or pollute other 2) yang sifatnya merusak adalah barang yang dapat merusak
goods, for example sulfuric acid and sulfur; atau mencemari barang lainnya, misalnya asam sulfat
dan belerang;
3) are hazardous means, goods which are, among others, 3) yang berbahaya adalah barang yang antara lain mudah
inflammable, explosive, or harmful to health; terbakar, meledak, atau membahayakan kesehatan;
4) require high handling cost means goods that require special 4) yang memerlukan biaya tinggi adalah barang yang
treatment, such as live animals and goods which must be stored in pengurusannya memerlukan perlakuan khusus, misalnya
cold storage. binatang hidup dan barang yang harus disimpan dalam
ruangan pendingin.
Letter c Huruf c
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter d Huruf d
Self explanatory. Cukup jelas.

90 | P a g e
 Article 67
(1) The auction as referred to in Article 66 paragraph (1) and paragraph (3)
letter b shall be performed through public auction.
(2) The proceeds of the auction as referred to in paragraph (1) after being
deducted by import duty due and liable expenses, the balance shall be
available for the owner.
(3) customs officer shall notify the owner in writing the balance of the proceeds
as referred to in paragraph (2) within a period of seven days after the date of
the auction.
(4) The balance of the proceeds of auction shall become asset of the state if it is
not claimed by the owner within the period of ninety days after the date of
the notification letter as referred to in paragraph (3).
(5) Minimum price of the auction as referred to in paragraph (1) shall be
determined by Minister and if the offered price is lower than the minimum
price, the goods may be destroyed or used for other purposes with the
approval of the Minister.
Explanation of Article 67
Paragraph (1)
“Public auction” means sale of goods through the state auction agency.
Paragraph (2)
The balance available for the owner is the proceed from the auction
deducted by import duty, and liable taxes according to this law, and other
costs, such as storage rental fee, labor costs, transportation costs, and
the auction expenses. The balance of the proceed from the auction
belongs to the owner of the the goods, and can be claimed within the
limits of time determined according to the provisions of this article.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Paragraph (5)
Minimum price means the lowest price determined by Minister,
Pasal 67
(1) Pelelangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 66 ayat (1) dan ayat (3)
huruf b dilakukan melalui lelang umum.
(2) Hasil lelang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) setelah dikurangi bea
masuk yang terutang dan biaya yang harus dibayar, sisanya disediakan
untuk pemiliknya.
(3) Pejabat bea dan cukai memberitahukan secara tertulis kepada
pemiliknya sisa hasil lelang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dalam
waktu tujuh hari setelah tanggal pelelangan.
(4) Sisa hasil lelang menjadi milik negara apabila tidak diambil oleh
pemiliknya dalam jangka waktu sembilan puluh hari setelah tanggal
surat pemberitahuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3).
(5) Harga terendah untuk barang yang akan dilelang sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Menteri, dan jika harga yang
ditetapkan tidak tercapai, barang dapat dimusnahkan atau untuk tujuan
lain atas persetujuan Menteri.
Penjelasan Pasal 67
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan lelang umum adalah penjualan barang yang
dilakukan melalui kantor lelang negara.
Ayat (2)
Sisa yang disediakan untuk pemiliknya adalah hasil lelang tersebut
setelah dikurangi bea masuk dan pajak yang terutang menurut
Undang-Undang ini serta biaya, antara lain sewa gudang, upah
buruh, ongkos angkut, dan biaya pelelangan. Sisa hasil lelang
tersebut tetap merupakan hak si pemilik barang yang dapat
diambilnya dalam jangka waktu yang ditetapkan berdasarkan pasal
ini.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Ayat (5)
Yang dimaksud harga terendah adalah harga serendah-rendahnya
91 | P a g e
 consisting of import duty, liable taxes in accordance with this law,
storage rental fee, and other costs such as labor costs and
transportation costs that has to be generated from the public auction.
Part Two
Goods Claimed by the State
Article 68
(1) Goods claimed by the state are:
a. prohibited or restricted goods as referred to in Article 53 paragraph (4);
b. goods and/or means of transport detained by the customs officer as
referred to in Article 77 paragraph (1); or
c. goods and/or means of transport abandoned in customs area by an
unknown owner.
(2) Goods as referred to in paragraph (1) letter a or letter b shall be notified by
the customs officer in writing to their owner by mentioning the reasons, and
the goods as referred to in paragraph (1) letter c shall be announced for a
period of thirty days after the date of their storage at the customs storage.
(3) Goods as referred to in paragraph (1) are stored in customs storage.
Explanation of Article 68
Paragraph (1)
“Goods claimed by the state” means goods whose ownership is
temporarily transferred to the government until the status of these goods
can be determined. The change of the status is required to enable the
customs officer to process the administration of the goods until it can be
proven whether or not a violation has occurred. Therefore the customs
formalities can be settled in accordance with the provisions of this law.
Letter a
“Goods claimed by the state” as referred to in letter a means goods on
which the importation is prohibited and/or restricted according to the
prevailing laws, and are not declared or incorrectly declared, unless
the regulation prohibiting and restricting the goods regulates
otherwise.
yang ditetapkan oleh Menteri yang terdiri dari bea masuk, pajak yang
terutang menurut Undang-Undang ini, sewa gudang, dan biaya lain,
misalnya upah buruh dan ongkos angkut yang harus dicapai dalam
pelelangan umum.
Bagian Kedua
Barang yang Dikuasai Negara
Pasal 68
(1) Barang yang dikuasai negara adalah:
a. barang yang dilarang atau dibatasi sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 53 ayat (4);
b. barang dan/atau sarana pengangkut yang ditegah oleh pejabat bea
dan cukai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 77 ayat (1); atau
c. barang dan/atau sarana pengangkut yang ditinggalkan di kawasan
pabean oleh pemilik yang tidak kenal.
(2) Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a atau huruf b
diberitahukan oleh pejabat bea dan cukai secara tertulis kepada
pemiliknya dengan menyebutkan alasan dan barang sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf c diumumkan selama tiga puluh hari sejak
disimpan di Tempat Penimbunan Pabean.
(3) Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disimpan di Tempat
Penimbunan Pabean.
Penjelasan Pasal 68
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan barang yang dikuasai negara adalah barang
yang untuk sementara waktu penguasaannya berada pada negara
sampai dapat ditentukan status barang yang sebenarnya.
Perubahan status ini dimaksudkan agar pejabat bea dan cukai dapat
memproses barang tersebut secara administratif sampai dapat
dibuktikan bahwa telah terjadi kesalahan atau sama sekali tidak
terjadi kesalahan, sehingga masalah kepabeanannya dapat
diselesaikan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang ini.
Huruf a
Barang yang dikuasai negara pada huruf a ini adalah barang yang
menurut ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku
dinyatakan dilarang dan/atau dibatasi untuk diimpor dan tidak
diberitahukan atau diberitahukan secara tidak benar, kecuali jika
peraturan yang melarang dan/atau membatasinya menentukan
92 | P a g e

Letter b
“Goods claimed by the state” as referred to in letter b, means imported
or exported goods on which the release, loading, transportation, or
departure of the carrier is suspended by the customs officer for the
purpose of the fulfillment of customs formalities according to the
provisions of this law.
Letter c
Abandoned means of transport is usually small in size, such as motor-
boats used to transport goods which do not meet the provisions of this
law.
Paragraph (2)
The written notification is a notification given in writing to the owner or
his proxy, notifying that his goods or means of transport has been
claimed by the state, and the owner or his proxy is requested to settle
the customs formalities.
The announcement is released by putting it on the announcement
board at the customs offices or publishing it in mass media such as
newspapers.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Article 69
The goods as referred to in Articles 68 paragraph (1) which :
a. are rotten shall be immediately destroyed; or
b. due to their characteristics, are quickly spoiled, hazardous, destructive, or
require high handling costs may be immediately auctioned by giving a
written notification to the owner as long as they are not prohibited or
restricted; or
c. are subject to prohibition or restriction shall be declared to be the asset
of the State as referred to in Article 73.
Explanation of Article 69
Self explanatory.
penyelesaian lain atas barang tersebut.
Huruf b
Barang yang dikuasai negara pada huruf b ini adalah barang
impor atau ekspor yang ditunda pengeluarannya, pemuatannya,
atau pengangkutannya atau sarana pengangkut yang ditunda
keberangkatannya oleh pejabat bea dan cukai guna pemenuhan
Kewajiban Pabean berdasarkan ketentuan dalam Undang-Undang
ini.
Huruf c
Sarana pengangkut yang ditingga-lkan biasanya adalah sarana
peng-angkut yang kapasitasnya kecil seperti motor boat yang
digunakan untuk mengangkut barang yang tidak memenuhi
ketentuan Undang-Undang ini.
Ayat (2)
Pemberitahuan secara tertulis adalah pemberitahuan yang diberikan
secara tertulis kepada pemilik atau kuasanya yang menyatakan
bahwa barang atau sarana pengangkut miliknya berada dalam
penguasaan negara dan pemilik atau kuasanya diminta untuk
menyelesaikan Kewajiban Pabeannya.
Pengumuman yang dilakukan adalah pengumuman yang
ditempelkan pada papan pengumuman yang terdapat di Kantor-
Kantor Pabean atau diumumkan melalui media massa seperti surat
kabar.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Pasal 69
Barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 ayat (1) yang:
a. busuk segera dimusnahkan;
b. karena sifatnya tidak tahan lama, merusak, berbahaya, atau
pengurusannya memerlukan biaya tinggi sepanjang bukan
merupakan barang yang dilarang atau dibatasi dapat segera dilelang
dengan memberitahukan secara tertulis kepada pemiliknya; atau
c. merupakan barang yang dilarang atau dibatasi dinyatakan menjadi
barang milik negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 73.
Penjelasan Pasal 69
Cukup jelas.
93 | P a g e
 Article 70
The goods and means of transport as referred to in Article 68 paragraph (1)
letter b shall be returned to the owner within a period of thirty days since the date
of their storage at the customs storage provided that:
a. the liable import duty has been paid and in case the goods are
prohibited or restricted, the related documents and information have
been submitted; or
b. the liable import duty has been paid; and for prohibited or restricted
goods, the related documents and information are already submitted;
and an amount of money, that will be determined by the Minister as the
replacement of such goods, valued not exceeding the price of the
goods, are already submitted, provided the goods are not required to be
an evidence in court.
Explanation of Article 70
Self explanatory.
Article 71
(1) The auction as referred to in Article 69 shall be executed through public
auction.
(2) The minimum price of the auction as referred to in paragraph (1) shall be
determined by Minister and if the bidding price is lower than the minimum
price, the goods may be destroyed or used for other purposes with the
approval of Minister.
(3) The proceeds of the auction as referred to in paragraph (1) shall be
reserved as replacement for the goods concerned while awaiting for the
decision of Minister as referred to in Article 72 paragraph (2) or as an
evidence in court.
Explanation of Article 71
Self explanatory.
Article 72
(1) The owner of the goods and/or the means of transport as referred to in
Article 68 may submit an objection in writing to the Minister within a period of
thirty days after/since the date of the notification from the customs officer by
mentioning the reasons and presenting the supporting evidence.
Pasal 70
Barang dan sarana pengangkut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68
ayat (1) huruf b diserahkan kembali kepada pemiliknya dalam jangka waktu
tiga puluh hari sejak penyimpanan di Tempat Penimbunan Pabean dalam
hal:
a. Bea Masuk yang terutang telah dibayar dan apabila merupakan barang
larangan atau pembatasan telah diserahkan dokumen atau keterangan
yang diperlukan sehubungan dengan larangan atau pembatasan impor
atau ekspor; atau
b. Bea Masuk yang terutang telah dibayar dan apabila merupakan barang
larangan atau pembatasan telah diserahkan dokumen atau keterangan
yang diperlukan sehubungan dengan larangan atau pembatasan impor
atau ekspor serta telah diserahkan sejumlah uang yang akan ditetapkan
oleh Menteri sebagai ganti barang yang besarnya tidak melebihi harga
barang, sepanjang barang tersebut tidak diperlukan untuk bukti di
pengadilan.
Penjelasan Pasal 70
Cukup jelas.
Pasal 71
(1) Pelelangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 huruf b dilakukan
melalui lelang umum.
(2) Harga terendah untuk barang yang akan dilelang sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Menteri, dan jika harga yang
ditetapkan tidak tercapai, barang dapat dimusnahkan atau untuk tujuan
lain atas persetujuan Menteri.
(3) Hasil lelang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disimpan sebagai
ganti barang yang bersangkutan sambil menunggu keputusan Menteri
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 72 ayat (2) atau untuk alat bukti di
sidang pengadilan.
Penjelasan Pasal 71
Cukup jelas.
Pasal 72
(1) Pemilik barang dan/atau sarana pengangkut sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 68 dapat mengajukan keberatan secara tertulis kepada
Menteri dalam jangka waktu tiga puluh hari sejak diberitahukan oleh
pejabat bea dan cukai dengan menyebutkan alasan dan bukti yang
94 | P a g e

(2) Within the period of ninety days after the date of the reception of the
objection as referred to in paragraph (1), Minister shall decide that :
a. there are no violations against this law, and the goods and/or means of
transport or the equivalent amount of money as referred to in Article 69
(b) and Article 70 (b) shall be immediately returned to the owner; or
b. violation to this law has been committed and the goods and/or means of
transport or money as referred to in Article 69 (b) and Article 70 (b) shall
be further settled by virtue of this law.
(3) The decision as referred to in paragraph (2) shall be notified to the owner
and Director General.
(4) If in the period as referred to in paragraph (2) Minister does not issue his
decision, the objection concerned shall be considered to be accepted.
Explanation of Article 72
Self explanatory.
Part Three
Goods That Become the State Asset
Article 73
(1) Goods that become state asset are:
a. prohibited goods as referred to in Article 66 paragraph (3) letter c;
b. restricted goods as referred to in Article 66 paragraph (3) letter d, which
are not cleared by the owner within the period of sixty days since the
date they are stored at the customs storage;
c. goods and/or means of transport as referred to in Article 68 paragraph
(1) letter b, originated from a crime committed by unknown person;
d. goods and/or means of transport as referred to in Article 68 paragraph
(1) letter c, which are not settled within the period of time as referred to
in Article 68 paragraph (2);
menguatkan keberatannya.
(2) Dalam jangka waktu sembilan puluh hari sejak diterimanya
permohonan keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri
memberikan keputusan bahwa:
a. tidak terdapat pelanggaran terhadap Undang-Undang ini dan segera
memerintahkan agar barang dan/atau sarana pengangkut yang
dikuasai negara atau uang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69
huruf b dan Pasal 70 huruf b diserahkan kepada pemiliknya; atau
b. telah terjadi pelanggaran terhadap Undang-Undang ini, barang
dan/atau sarana pengangkut atau uang sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 69 huruf b dan Pasal 70 huruf b diselesaikan lebih
lanjut berdasarkan Undang-Undang ini.
(3) Keputusan yang diambil sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
diberitahukan kepada pemiliknya dan Direktur Jenderal.
(4) Apabila dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
Menteri tidak memberikan keputusan, permohonan yang bersangkutan
dianggap diterima.
Penjelasan Pasal 72
Cukup jelas.
Bagian Ketiga
Barang yang Menjadi Milik Negara
Pasal 73
(1) Barang yang menjadi milik negara adalah:
a. barang yang dilarang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 66
ayat (3) huruf c;
b. barang yang dibatasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 66 ayat
(3) huruf d yang tidak diselesaikan oleh pemiliknya dalam jangka
waktu enam puluh hari terhitung sejak disimpan di Tempat
Penimbunan Pabean;
c. barang dan/atau sarana pengangkut sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 68 ayat (1) huruf b yang berasal dari tindak pidana yang
pelakunya tidak dikenal;
d. barang dan/atau sarana pengangkut sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 68 ayat (1) huruf c yang tidak diselesaikan dalam jangka
waktu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 ayat (2);
95 | P a g e
 e. goods as referred to in Article (69) letter c; or
f. goods and/or means of transport that based on a verdict are confiscated
for the State as referred to in Article 109 paragraph (1) or paragraph (2).
(2) The goods as referred to in paragraph (1) shall become state asset and be
stored at the customs storage.
(3) Provisions on the usage of goods that become the state asset shall be
stipulated by the Minister.
Explanation of Article 73
Self explanatory.
CHAPTER XII
CUSTOMS AUTHORITY
Part One
General
Article 74
(1) To carry out the duties by virtue of this law and other regulations of which
the enforcement is delegated to the Directorate General of Customs and
Excise, the customs officer – to secure the state revenue – is authorized to
carry out necessary measures toward goods.
(2) In exercising the authorities as referred to in paragraph (1), the customs
officer may be equipped with fire arms of which the types and usages are
regulated by the Government Regulation.
Explanation of Article 74
Paragraph (1)
It is explicitly affirmed in this paragraph that customs officer, in exercising
the duties which are inherent to his authority to secure the rights of the
state, may attempt any effort towards people or things, including
animals, to ensure that the provisions of this law are enforced.
When necessary, various measures may be taken to seek and find
e. barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 huruf c; atau
f. barang dan/atau sarana pengangkut yang berdasarkan putusan
hakim yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap dinyatakan
dirampas untuk negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 109
ayat (1) atau ayat (2).
(2) Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan kekayaan
negara dan disimpan di Tempat Penimbunan Pabean.
(3) Ketentuan tentang penggunaan barang yang menjadi milik negara
ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan Pasal 73
Cukup jelas.
BAB XII
WEWENANG KEPABEANAN
Bagian Pertama
Umum
Pasal 74
(1) Dalam melaksanakan tugas berdasarkan Undang-Undang ini dan
peraturan perundang-undangan lain yang pelaksanaannya dibebankan
kepada Direktorat Jenderal, pejabat bea dan cukai untuk mengamankan
hak-hak negara berwenang mengambil tindakan yang diperlukan
terhadap barang.
(2) Dalam melaksanakan kewenangan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), pejabat bea dan cukai dapat dilengkapi dengan senjata api yang
jenis dan syarat-syarat penggunaannya diatur dengan Peraturan
Pemerintah.
Penjelasan Pasal 74
Ayat (1)
Dalam ayat ini secara tegas ditetapkan bahwa pejabat bea dan cukai
untuk menyelesaikan pekerjaan yang termasuk wewenangnya dalam
rangka mengamankan hak-hak negara, dapat menggunakan segala
upaya terhadap orang atau barang, termasuk di dalamnya binatang
untuk dipenuhinya ketentuan dalam Undang-Undang ini.
Jika perlu dapat digunakan berbagai upaya untuk mencari dan
96 | P a g e
 customs-related-incidents which are suspected to be offences against
customs law, to determine whether or not investigations can be carried
out in accordance with this law.
Paragraph (2)
The use of fire arms is strictly restricted for safety and security reasons.
Therefore, the conditions of their use are regulated further with
Government Regulation by taking into account the prevailing legislation.
Article 75
(1) Customs officer may operate patrol ship or other means in exercising control
over means of transport at sea or river.
(2) The patrol ship or other means used by customs officer as referred to in
paragraph (1) may be equipped with fire arms of which the numbers and
types are stipulated with the government regulation.
Explanation of Article 75
Paragraph (1)
The provisions regulate that in exercising control, to make sure that the
means of transport proceed along their specified routes and to search
ships, customs officer needs to be equipped with operational equipment
such as patrol ships and other control equipment such as radio-
telecommunication or radar.
“Patrol ship(s)” means boat and/or aircraft owned by the Directorate
General of Customs and Excise, and led by customs officer as the patrol
commander who has the authority to enforce the law within the customs
territory by virtue of this law.
Paragraph (2)
Arming the patrol ship or other means is intended to deal with the
danger that threatens the life or safety of customs officers and the patrol
ships by taking into account the prevailing provision.
Article 76
menemukan suatu peristiwa di bidang kepabeanan yang diduga
sebagai tindak pidana kepabeanan guna menentukan dapat atau
tidaknya dilakukan penyidikan menurut Undang-Undang ini.
Ayat (2)
Penggunaan senjata api sangat dibatasi mengingat besarnya
bahaya bagi keselamatan dan keamanan. Oleh karena itu, syarat-
syarat penggunaannya diatur lebih lanjut dengan Peraturan
Pemerintah dengan memperhatikan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
Pasal 75
(1) Pejabat bea dan cukai dalam melaksanakan pengawasan terhadap
sarana pengangkut di laut atau di sungai menggunakaan kapal patroli
atau sarana lainnya.
(2) Kapal patroli atau sarana lain yang digunakan oleh pejabat bea dan
cukai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilengkapi dengan
senjata api yang jumlah dan jenisnya ditetapkan dengan peraturan
pemerintah.
Penjelasan Pasal 75
Ayat (1)
Ketentuan ini dimaksudkan bahwa dalam melaksanakan tugas
pengawasan agar sarana pengangkut melalui jalur yang ditetapkan
dan untuk memeriksa sarana pengangkut berupa kapal, pejabat bea
dan cukai perlu dilengkapi sarana operasional berupa kapal patroli
atau sarana pengawasan lainnya seperti radio telekomunikasi atau
radar.
Yang dimaksud dengan kapal patroli yaitu kapal laut dan/atau kapal
udara milik Direktorat Jenderal Bea dan Cukai yang dipimpin oleh
pejabat bea dan cukai sebagai komandan patroli, yang mempunyai
kewenangan penegakan hukum di daerah pabean sesuai dengan
Undang-Undang ini.
Ayat (2)
Kelengkapan kapal patroli atau sarana lain dengan senjata api pada
ayat ini dimaksudkan untuk menghadapi bahaya yang mengancam
jiwa atau keselamatan pejabat bea dan cukai dan kapal patroli
dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku.
Pasal 76
97 | P a g e
(1) To carry out duties in accordance with this law, customs officer may request
assistance from the National Police of The Republic of Indonesia, National
Army of Indonesia, and/or other government agencies.
(2) The National Police of The Republic of Indonesia, National Army of
Indonesia, and/or other government agencies shall oblige to the request as
referred to in paragraph (1).
Explanation of Article 76
Whenever requested, all government agencies - either civil or the military -
shall provide assistance and protection or issue an order to protect customs
officer in all matters related to his duties.
The provision of this article emphasizes that the assistance mentioned
above is in relation to all activities carried out by customs officer in
accordance with the prevailing provisions.
Article 77
(1) To fulfill customs formalities by virtue of this law, customs officer is authorized
to seize goods and/or means of transport.
(2) Provisions on seizure procedure shall be regulated further with Government
Regulation.
Explanation of Article 77
Paragraph (1)
This paragraph authorizes customs officer to carry out administrative
duties in customs matters in accordance with this law.
“To seize goods” means the administrative actions taken to suspend the
release, loading, and transportation of imported or exported goods until
the fulfillment of cstoms formalities.
“To seize the means of transport” means the actions taken to prevent the
departure of the means of transport.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Part Two
(1) Dalam melaksanakan tugas berdasarkan Undang-Undang ini pejabat
bea dan cukai dapat meminta bantuan Kepolisian Republik Indonesia,
Tentara Nasional Indonesia, dan/atau instansi lainnya
(2) Atas permintaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepolisian
Republik Indonesia, Tentara Nasional Indonesia, dan/atau instansi
lainnya berkewajiban untuk memenuhinya.
Penjelasan Pasal 76
Semua instansi pemerintah, baik sipil maupun militer bila diminta,
berkewajiban memberi bantuan dan perlindungan atau memerintahkan
untuk melindungi pejabat bea dan cukai dalam segala hal yang
berkaitan dengan pekerjaannya.
Ketentuan dalam pasal ini menegaskan bahwa bantuan sebagaimana
dimaksud di atas yaitu sehubungan dengan segala kegiatan yang
dilakukan oleh pejabat bea dan cukai berdasarkan peraturan
perundang-undangan.
Pasal 77
(1) Untuk dipenuhinya Kewajiban Pabean berdasarkan Undang-Undang ini,
pejabat bea dan cukai berwenang menegah barang dan/atau sarana
pengangkut.
(2) Ketentuan tentang tata cara penegahan diatur lebih lanjut dengan
Peraturan Pemerintah.
Penjelasan Pasal 77
Ayat (1)
Ayat ini memberikan wewenang kepada pejabat bea dan cukai untuk
melaksanakan tugas administrasi kepabeanan berdasarkan Undang-
Undang ini.
Yang dimaksud dengan menegah barang adalah tindakan
administratif untuk menunda pengeluaran, pemuatan, dan
pengangkutan barang impor atau ekspor sampai dipenuhinya
Kewajiban Pabean.
Yang dimaksud dengan menegah sarana pengangkut adalah
tindakan untuk mencegah keberangkatan sarana pengangkut.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Bagian Kedua
98 | P a g e
 Control and Seal
Article 78
Customs officer is authorized to lock seal and/or affix necessary security marks
on imported goods, which have not fulfilled the customs formalities, and on
export or other goods subject to customs control by virtue of this law on the
means of transport, in storage or in another place.
Explanation of article 78
The authority of customs officer, as regulated in this provision, is intended to
ensure a better control to secure government revenue.
Article 79
(1) Seal and/or other security marks used by foreign customs administration or
other parties can be accepted as the substitute of the seal or security marks
as referred to in Article 78.
(2) The conditions of the acceptability for the seal or security marks as referred
to in paragraph (1) are determined by the Minister.
Explanation of Article 79
This article regulates the authority of Minister to stipulate the acceptability
of the sealing or the affixation of a security mark as a substitute for the seal
done by foreign customs or other parties.
The term “acceptable” means that the sealing or the affixation of the
security mark is deemed as having been sealed or affixed domestically
according to the prevailing legislation. Such facility will smooth the trade
between Indonesia and foreign parties.
When Minister considers that the sealing or the affixation of a security
mark is insufficient or not safe enough, the sealing or affixation of the
security mark is not acceptable
Article 80
(1) The owner and/or the person in charge of means of transport or places which
Pengawasan dan Penyegelan
Pasal 78
Pejabat bea dan cukai berwenang untuk mengunci, menyegel, dan/atau
melekatkan tanda pengaman yang diperlukan terhadap barang impor yang
belum diselesaikan kewajiban pabeannya dan barang ekspor atau barang
lain yang harus diawasi menurut Undang-Undang ini yang berada di sarana
pengangkut, tempat penimbunan atau tempat lain.
Penjelasan Pasal 78
Wewenang pejabat bea dan cukai yang diatur dalam ketentuan ini
dimaksudkan untuk lebih menjamin pengawasan yang lebih baik dalam
rangka pengamanan keuangan negara.
Pasal 79
(1) Segel dan/atau tanda pengaman yang digunakan oleh instansi pabean di
negara lain atau pihak lain dapat diterima sebagai pengganti segel atau
tanda pengaman sebagaimana dimaksud dalam Pasal 78.
(2) Persyaratan dapat diterimanya segel atau tanda pengaman
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan Pasal 79
Pasal ini memuat ketentuan mengenai wewenang Menteri untuk
menetapkan bahwa penyegelan atau pembubuhan tanda pengaman
sebagai pengganti segel yang dilakukan oleh pihak pabean di luar
negeri atau pihak lain, dapat diterima.
Dapat diterima mengandung pengertian bahwa penyegelan atau
pembubuhan tanda pengaman tersebut dianggap telah disegel atau
dibubuhkan di dalam negeri berdasarkan peraturan perundang-
undangan yang berlaku. Kemudahan demikian sudah tentu membantu
kelancaran perdagangan Indonesia dengan pihak luar negeri.
Apabila menurut pertimbangan Menteri, penyegelan atau
pembubuhan tanda pengaman yang telah dilakukan tersebut
dianggap tidak cukup atau kurang aman, penyegelan atau
pembubuhan tanda pengaman tidak dapat diterima.
Pasal 80
(1) Pemilik dan/atau yang menguasai sarana pengangkut atau tempat-
99 | P a g e
 are locked, sealed and/or affixed with the security marks by customs officer
as referred to in Article 78, shall ensure that all keys, seals, and security
marks are not broken, removed or lost.
(2) The locks, seals, and security marks that are affixed as referred to in Article
78 and Article 79, may not be opened, removed, or broken without the
approval of customs officer.
Explanation of Article 80
Self explanatory.
Article 81
(1) Customs officer may be assigned to the means of transport or other places
where the goods under customs control are stored.
(2) On means of transport or other places as referred to in paragraph (1) where
accommodations are not available, the carrier or the company operator shall
provide appropriate assistance.
(3) The carrier or the operator who fails to provide appropriate assistance as
referred to in paragraph (2) is subject to an administrative fine of Rp
5,000,000.00 (five million rupiah).
Explanation of Article 81
Paragraph (1)
The assignment of customs officer as referred to in this article is carried
out if the security measures by sealing as referred to in Article 78 cannot
be carried out or, under certain considerations, direct control by customs
officer is deemed more appropriate.
Paragraph (2)
The provisions in this paragraph require the carrier or the operator
concerned to provide proper assistance to the assigned customs officer -
such as working place and facilities, accommodation, and meals - to
enable the assigned customs officer to perform his duties properly
because no accommodations are available.
Paragraph (3)
Self explanatory.
tempat yang dikunci, disegel, dan/atau dilekati tanda pengaman oleh
pejabat bea dan cukai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 78 wajib
menjamin agar semua kunci, segel, atau tanda pengaman tersebut tidak
rusak, lepas, atau hilang.
(2) Kunci, segel, atau tanda pengaman yang telah dipasang sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 78 dan Pasal 79 tidak boleh dibuka, dilepas, atau
dirusak tanpa izin pejabat bea dan cukai.
Penjelasan Pasal 80
Cukup jelas.
Pasal 81
(1) Di atas sarana pengangkut atau di tempat lain yang berisi barang
dibawah pengawasan pabean dapat ditempatkan pejabat bea dan cukai.
(2) Apabila di sarana pengangkut atau tempat lain sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) tidak tersedia akomodasi, pengangkut atau pengusaha
yang bersangkutan wajib memberikan bantuan yang layak.
(3) Pengangkut atau pengusaha yang tidak memberikan bantuan yang
layak sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dikenai sanksi administrasi
berupa denda sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah).
Penjelasan Pasal 81
Ayat (1)
Penempatan pejabat bea dan cukai sebagaimana dimaksud dalam
pasal ini dilaksanakan apabila pengamanan dalam bentuk
penyegelan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 78 tidak dapat
dilakukan atau apabila atas pertimbangan tertentu, tindakan
penjagaan oleh pejabat bea dan cukai merupakan tindakan yang
lebih tepat.
Ayat (2)
Ketentuan dalam ayat ini memberikan kewajiban kepada pengangkut
atau pengusaha yang bersangkutan untuk memberikan bantuan
kepada pejabat bea dan cukai yang ditugaskan, karena di tempat
tersebut tidak tersedia akomodasi, agar dapat melaksanakan
tugasnya dengan baik, antara lain berupa tempat atau ruang kerja,
akomodasi, serta makanan dan minuman yang cukup.
Ayat (3)
Cukup jelas.
100 | P a g e
 Part Three
Examination
Section 1
Examination of Goods
Article 82
(1) Customs officer is authorized to examine the imported and exported goods
after the submission of customs declaration.
(2) Customs officer is authorized to request the importer, exporter, carrier,
operator of the temporary storage, operator of the bonded storage, or their
representatives, to present the goods, to open the means of transport or its
parts, and to open each package for examination purposes.
(3) If the request as referred to in paragraph (2) cannot be fulfilled:
a. The customs officer is authorized to take measure as referred to in
paragraph (2) at the risk and cost of the party concerned; and
b. The party concerned is subject to an administrative fine of Rp
25,000,000.00 (twenty five million rupiah)
(4) Deleted.
(5) Any person who incorrectly declares the type and/or number of imported
goods in the customs declaration causing underpayment of import duty shall
be subject to an administrative fine at minimum of 100% (one hundred
percent) up to maximum of 1000% (one thousand percent) of the
underpayment of import duty.
(6) Any person who incorrectly declares the type and/or number of exported
goods in the customs declaration that prevent the fulfillment of the collection
of export levy shall be subject to an administrative fine at minimum of
100% (one hundred percent) up to maximum of 1000% (one thousand
percent) of the underpayment of export levy.
Bagian Ketiga
Pemeriksaan
Paragraf 1
Pemeriksaan atas Barang
Pasal 82
(1) Pejabat bea dan cukai berwenang melakukan pemeriksaan pabean atas
barang impor atau barang ekspor setelah pemberitahuan pabean
diserahkan.
(2) Pejabat bea dan cukai berwenang meminta importir, eksportir,
pengangkut, pengusaha tempat penimbunan sementara, pengusaha
tempat penimbunan berikat, atau yang mewakilinya menyerahkan
barang untuk diperiksa, membuka sarana pengangkut atau bagiannya,
dan membuka setiap bungkusan atau pengemas yang akan diperiksa.
(3) Jika permintaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak dipenuhi:
a. pejabat bea dan cukai berwenang melakukan tindakan
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) atas risiko dan biaya yang
bersangkutan; dan
b. yang bersangkutan dikenai sanksi administrasi berupa denda
sebesar Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah).
(4) dihapus.
(5) Setiap orang yang salah memberitahukan jenis dan/atau jumlah barang
dalam pemberitahuan pabean atas impor yang mengakibatkan
kekurangan pembayaran bea masuk dikenai sanksi administrasi berupa
denda paling sedikit 100% (seratus persen) dari bea masuk yang
kurang dibayar dan paling banyak 1.000% (seribu persen) dari bea
masuk yang kurang dibayar.
(6) Setiap orang yang salah memberitahukan jenis dan/atau jumlah barang
dalam pemberitahuan pabean atas ekspor yang mengakibatkan tidak
terpenuhinya pungutan negara di bidang ekspor dikenai sanksi
administrasi berupa denda paling sedikit 100% (seratus persen) dari
pungutan negara di bidang ekspor yang kurang dibayar dan paling
banyak 1.000% (seribu persen) dari pungutan negara di bidang ekspor
yang kurang dibayar.
101 | P a g e
Explanation of article 82 Penjelasan Pasal 82
Paragraph (1) Ayat (1)
This paragraph authorizes customs officer to examine goods in order to Ayat ini memberikan wewenang kepada pejabat bea dan cukai untuk
obtain data and accurate assessment of the submitted declaration or melakukan pemeriksaan barang guna memperoleh data dan
documents. penilaian yang tepat mengenai pemberitahuan atau dokumen yang
diajukan.
The examination shall be performed in the presence of the owner of the Dalam melaksanakan pemeriksaan ini pemilik barang atau
goods or his representative. kuasanya wajib menghadiri pemeriksaan.
Paragraph (2) Ayat (2)
“To present the goods for examination” means to prepare the goods in Yang dimaksud dengan menyerahkan barang untuk diperiksa pada
the examination area and to provide the equipment and tools top enable ayat ini yaitu menyiapkan barang di tempat pemeriksaan barang dan
customs officer to perform physical examination. menyiapkan peralatan pemeriksaan sehingga pejabat bea dan cukai
dapat melakukan pemeriksaan fisik barang.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (5) Ayat (5)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (6) Ayat (6)
“Incorrect” in this paragraph means mistake due to negligence. Yang dimaksud salah pada ayat ini yaitu kesalahan karena kelalaian.
Export levy in this paragraph includes export duty. Yang dimaksud pungutan negara di bidang ekspor pada ayat ini
meliputi bea keluar.
Article 82A Pasal 82A
(1) For control purpose, customs officer is authorized to perform ex-officio (1) Untuk kepentingan pengawasan, pejabat bea dan cukai berwenang
physical examination on imported or exported goods before or after the melakukan pemeriksaan karena jabatan atas fisik barang impor atau
lodgment of customs declaration. barang ekspor sebelum atau sesudah pemberitahuan pabean
disampaikan.
(2) Provisions as referred to in paragraph (1) shall be regulated further with or (2) Ketentuan mengenai tata cara sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
based on Minister regulation. diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.

Explanation of Article 82A Penjelasan Pasal 82A

Paragraph (1) Ayat (1)
“Ex-officio examination” means examination performed by customs Yang dimaksud dengan pemeriksaan karena jabatan yaitu
officer based on his authority by virtue of this law for control purpose. pemeriksaan yang dilakukan oleh pejabat bea dan cukai karena
102 | P a g e

Paragraph (2)
Self explanatory.
Article 83
Mail suspected to contain imported or exported goods may be opened by
customs officer in the presence of the addressee; in case the addressee cannot
be located, the mail may be opened by customs officer together with the postal
officer.
Explanation of Article 83
Confidentiality of the letters entrusted to the Postal service or appointed
courier service shall not be violated, except for cases described in this law.
In practice, small items are very often sent in envelope as mail. Therefore,
mails suspected to contain such items shall be allowed to be opened for
examination purpose.
Although it may be justified that the opening of mail is intended for
examination of the items inside without reading the documents and is not in
contradiction with the confidentiality principle of postal service, the opening
of a mail shall be performed in the presence of the addressee.
In case the addressee cannot be located, a warrant from the Director
General of Customs and Excise is required to open the mail together with
postal officer.
“Addressee” means the receiver of the mail in case of import or the sender in
case of export.
Article 84
(1) Customs officer is authorized to request the importer or exporter to present
the books, notes, and correspondences related to import or export, and to
take sample of goods for the examination of customs declaration.
(2) The sample of goods may also be taken upon the request of the importer.
Explanation of Article 84
kewenangan yang dimilikinya berdasarkan Undang-Undang ini
dalam rangka pengawasan.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Pasal 83
Surat yang dicurigai berisi barang impor atau barang ekspor yang dikirim
melalui pos dapat dibuka di hadapan si alamat; atau jika si alamat tidak
dapat ditemukan, surat dapat dibuka oleh pejabat bea dan cukai bersama
petugas kantor pos.
Penjelasan Pasal 83
Rahasia surat yang dipercayakan kepada Pos atau perusahaan
pengangkutan umum yang ditunjuknya tidak dapat diganggu gugat,
kecuali dalam hal yang diuraikan dalam Undang-Undang ini.
Dalam praktik menunjukan bahwa tidak jarang barang yang kecil
ukurannya dikirimkan dalam surat. Sehubungan dengan itu, surat yang
mungkin berisi barang harus dapat pula dibuka untuk keperluan
pemeriksaan.
Walaupun dapat dipertanggungjawabkan bahwa pembukaan surat itu
untuk keperluan pemeriksaan barang di dalamnya tanpa membaca
isinya dan tidak bertentangan dengan rahasia pos, pembukaan surat
tersebut harus dilakukan bersama si alamat.
Dalam hal di alamat tidak ditemukan, disyaratkan adanya surat perintah
dari Direktur Jenderal Bea dan Cukai dan dilakukan bersama-sama
petugas pos.
Yang dimaksud dengan si alamat adalah penerima surat dalam hal
Impor atau pengirim dalam hal Ekspor.
Pasal 84
(1) Pejabat bea dan cukai berwenang meminta kepada importir atau
eksportir untuk menyerahkan buku, catatan, surat menyurat yang
bertalian dengan Impor atau Ekspor, dan mengambil contoh barang
untuk pemeriksaan pemberitahuan pabean
(2) Pengambilan contoh barang dapat pula dilakukan atas permintaan
importir.
Penjelasan Pasal 84
103 | P a g e
 Paragraph (1) Ayat (1)
This paragraph authorizes customs officer to request the importer or Ayat ini memberikan kewenangan kepada pejabat bea dan cukai
exporter to: untuk meminta kepada importir atau eksportir untuk:
a. submit books, notes, and correspondencies related to: a. menyerahkan buku, catatan, dan surat menyurat yang
berkaitan dengan:
1. purchase, 1. pembelian,
2. sales, 2. penjualan,
3. Import, 3. impor,
4. export, 4. ekspor,
5. stocks/inventory, or 5. persediaan, atau
6. consignments of the goods concerned. 6. pengiriman barang yang bersangkutan.
b. submit samples for declaration examination purpose. b. menyerahkan contoh barang untuk tujuan pemeriksaan
pemberitahuan.
Customs officer shall issue the receipt upon the submission as mentioned Atas penyerahan yang dilakukan oleh importir atau eksportir
above. In case the above request can not be fulfilled, the customs officer sebagaimana dimaksud di atas, diberikan tanda bukti penerimaan
shall determine the tariff and/or the customs value based on the available oleh pejabat bea dan cukai. Dalam hal permintaan pejabat bea dan
data. This may cause loss to the party concerned. cukai sebagaimana dimaksud di atas tidak dipenuhi pejabat bea dan
cukai akan melakukan penetapan tarif dan/atau nilai pabean
berdasarkan data yang ada, dan mungkin akan mengakibatkan
kerugian bagi yang bersangkutan.
Upon the completion of examination, the books, notes, correspondence, Segera setelah penelitian selesai, buku, catatan, surat-menyurat,
and/or the samples of goods shall be returned to the owner. dan/atau contoh barang dikembalikan kepada pemiliknya.
Paragraph (2) Ayat (2)
The submission of samples of goods on the request of the importer is Pengambilan contoh barang atas permintaan importir diperlukan
required in making customs declaration. untuk pembuatan pemberitahuan pabean.
Article 85 Pasal 85
(1) Customs officer shall issue import or export approval after the customs (1) Pejabat bea dan cukai memberikan persetujuan impor atau ekspor
declaration which has fulfilled the requirements is accepted and the result of setelah pemberitahuan pabean yang telah memenuhi persyaratan
the examination of goods is in conformity with the customs declaration. diterima dan hasil pemeriksaan barang tersebut sesuai dengan
pemberitahuan pabean.
(2) Customs officer is authorized to suspend the issuance of export or import (2) Pejabat bea dan cukai berwenang menunda pemberian persetujuan
approval, in case the customs declaration does not fulfill the requirements. impor atau ekspor dalam hal pemberitahuan pabean tidak memenuhi
persyaratan.
(3) Customs officer is authorized to refuse to provide customs service in case (3) Pejabat bea dan cukai berwenang menolak memberikan pelayanan
the person does not fulfill his obligations in accordance with this law. kepabeanan dalam hal orang yang bersangkutan belum memenuhi
104 | P a g e
 kewajiban kepabeanan berdasarkan Undang-Undang ini.
Explanation of Article 85 Penjelasan Pasal 85
Paragraph (1) Ayat (1)
Self explanatory. Cukup jelas.

Paragraph (2) Ayat (2)

Self explanatory.
Paragraph (3)
This provision regulates that if a person has fulfilled his obligation,
customs officer shall immediately provide related customs services.
Article 85A
(1) By virtue of this law, customs officer may perform customs examination on
specified goods transported within customs territory.
(2) Customs examination on specified goods as referred to in paragraph (1) may
be conducted during loading, transportation, and/ or unloading at the place
of destination.
(3) Provisions of customs examination on specified goods as referred to in
paragraph (1) shall be regulated further with or based on the Minister
regulation.
Explanation of Article 85A
This paragraph authorizes customs officer to perform customs examination
of specified goods on the means of transport, at loading site, and at
unloading site within customs territory.
Section 2
Examination of Bookkeeping
Article 86
(1) Customs officer is authorized to conduct post clearance audit on a person
as referred to in Article 49.
(1a) In conducting post clearance audit as referred to in paragraph (1), customs
officer is authorized:
a. to request financial statement, books, records and documents as the
Cukup jelas.
Ayat (3)
Ketentuan ini dimaksudkan bahwa dalam hal orang yang
bersangkutan telah memenuhi kewajibannya, pejabat bea dan cukai
segera memberikan pelayanan kepabeanan.
Pasal 85A
(1) Berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, pejabat bea
dan cukai dapat melakukan pemeriksaan pabean terhadap barang
tertentu yang diangkut dalam daerah pabean.
(2) Pemeriksaan pabean terhadap barang tertentu sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dapat dilakukan pada saat pemuatan, pengangkutan,
dan/atau pembongkaran di tempat tujuan.
(3) Ketentuan mengenai pemeriksaan pabean terhadap barang tertentu
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan atau
berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 85A
Pasal ini memberikan wewenang kepada pejabat bea dan cukai untuk
melakukan pemeriksaan pabean terhadap barang tertentu di atas alat
angkut, di tempat pemuatan, dan di tempat pembongkaran di dalam
daerah pabean.
Paragraf 2
Pemeriksaan Pembukuan
Pasal 86
(1) Pejabat bea dan cukai berwenang melakukan audit kepabeanan
terhadap orang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49.
(1a) Dalam melaksanakan audit kepabeanan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), pejabat bea dan cukai berwenang:
a. meminta laporan keuangan, buku, catatan dan dokumen yang

105 | P a g e
 necessary proof of bookkeeping, correspondences related to business
activities including electronic data, as well as correspondences
concerning customs related activities;
b. to request information in verbal and/or in writing from a person and
other related parties;
c. to enter business premises, rooms to store financial statements, books,
records and documents as the necessary proof of bookkeeping,
correspondences related to the business activities including electronic
data storage media/facility, and goods that may give information on any
business activity concerning customs related activities; and
d. to conduct necessary security measures on places or rooms for
documents storage concerning customs related activities.
(2) Person as referred to in article 49 who prevents customs officer to conduct
post clearance audit authority is subject to an administrative fine of Rp
75,000,000.00 (seventy five million rupiah).
(3) Provisions on the implementation of post clearance audit procedure as
referred to in paragraph (1) shall be regulated further with Minister
regulation.
Explanation of Article 86
Paragraph (1)
Post clearance audit is conducted for control purposes as the
consequence of the implementation of:
a. self assessment system;
b. the provisions on customs valuation based on transaction value;
c. provision of facilities on unlevied, exemptions, relief, refund, or
deferred of import duty which may only be controlled and evaluated
after the release of imported goods from customs area.
Paragraph (1a)
Letter a
Post clearance audit is not an audit to assess or to give opinion on
menjadi bukti dasar pembukuan, surat yang berkaitan dengan
kegiatan usaha termasuk data elektronik, serta surat yang
berkaitan dengan kegiatan di bidang kepabeanan;
b. meminta keterangan lisan dan/atau tertulis dari orang dan pihak lain
yang terkait;.
c. memasuki bangunan kegiatan usaha, ruangan tempat untuk
menyimpan laporan keuangan, buku, catatan dan dokumen yang
menjadi bukti dasar pembukuan, dan surat-surat yang berkaitan
dengan kegiatan usaha, termasuk sarana/media penyimpan data
elektronik, dan barang yang dapat memberi petunjuk tentang
keadaan kegiatan usaha yang berkaitan dengan kegiatan
kepabeanan; dan
d. melakukan tindakan pengamanan yang dipandang perlu terhadap
tempat atau ruangan penyimpanan dokumen yang berkaitan
dengan kegiatan kepabeanan.
(2) Orang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 yang menyebabkan
pejabat bea dan cukai tidak dapat menjalankan kewenangan audit
kepabeanan dikenai sanksi administrasi berupa denda sebesar
Rp75.000.000,00 (tujuh puluh lima juta rupiah).
(3) Ketentuan mengenai tata cara pelaksanaan audit kepabeanan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan atau
berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 86
Ayat (1)
Audit kepabeanan dilakukan dalam rangka pengawasan sebagai
konsekuensi diberlakukannya:
a. sistem self assesment;
b. ketentuan nilai pabean berdasarkan nilai transaksi;
c. pemberian fasilitas tidak dipungut, pembebasan, keringanan,
pengembalian, atau penangguhan bea masuk yang hanya
dapat diawasi dan dievaluasi setelah barang impor keluar dari
kawasan pabean.
Ayat (1a)
Huruf a
Audit kepabeanan bukan merupakan audit untuk menilai atau
106 | P a g e
 financial statement, but it is intended to examine the compliance level of
a person to the provisions of customs law.
The financial statement required during post clearance audit is intended
only to ensure that the bookkeeping presented to customs officer is the
actual bookkeeping used to record business activities which are
summarized on financial statement by the end of period.
In addition, through financial statement, customs officer is able to
collect information about a person’s customs related activities.
Customs officer who conducts audit is prohibited to disclose any
information that is collected or obtained from a person in relation with
theconduct of audit to unauthorized parties.
Letter b
“Other related parties” means any party related to the transaction, for
example domestic buyer of imported goods, foreign buyer of exported
goods, domestic supplier of exported goods, foreign supplier of imported
goods, bank, and other parties having the ability to provide information
on a person’s transaction, such as Financial Intelligence Unit.
Letter c
Self explanatory.
Letter d
Self explanatory.
Paragraph (2)
Any action that prevents customs officer to conduct his authority includes
withholding the submission of financial statements, books, records and
documents as the necessary proof of bookkeeping, correspondences
related to business activities including electronic data, and letters related
to customs matters as referred to in Article 50.
memberikan opini tentang laporan keuangan, tetapi untuk menguji
tingkat kepatuhan orang terhadap ketentuan peraturan perundang-
undangan di bidang kepabeanan.
Laporan keuangan diminta dalam kegiatan audit kepabeanan
dengan tujuan hanya untuk memastikan bahwa pembukuan yang
diberikan oleh orang kepada pejabat bea dan cukai adalah
pembukuan yang sebenarnya yang digunakan untuk mencatat
kegiatan usahanya yang pada akhir periode diikhtisarkan dalam
laporan keuangan.
Selain itu, dengan laporan keuangan, pejabat bea dan cukai dapat
memperoleh informasi mengenai kegiatan orang yang berkaitan
dengan kepabeanan.
Pejabat bea dan cukai yang melaksanakan audit dilarang
memberitahukan kepada pihak lain yang tidak berhak terhadap
segala sesuatu yang diketahui atau diberitahukan kepadanya oleh
orang berkaitan dengan audit yang dilaksanakannya.
Huruf b
Yang dimaksud dengan pihak lain yang terkait, yaitu pihak-pihak
yang mempunyai hubungan dengan orang yang terkait dengan
transaksi yang dilakukan oleh orang tersebut, misalnya pembeli di
dalam negeri atas barang impor, pembeli di luar negeri atas
barang ekspor, pemasok di dalam negeri atas barang ekspor,
pemasok di luar negeri atas barang impor, bank, dan pihak lain
yang diyakini dapat memberikan keterangan sehubungan transaksi
yang dilakukan oleh orang, seperti Pusat Pelaporan dan Analisa
Transaksi Keuangan.
Huruf c
Cukup jelas.
Huruf d
Cukup jelas.
Ayat (2)
Ketentuan ini dimaksudkan bahwa perbuatan yang menyebabkan
pejabat bea dan cukai tidak dapat menjalankan wewenangnya
mencakup perbuatan tidak menyerahkan laporan keuangan, buku,
catatan dan dokumen yang menjadi bukti dasar pembukuan, surat
yang berkaitan dengan kegiatan usaha termasuk data elektronik,
serta surat yang berkaitan dengan kegiatan di bidang kepabeanan
107 | P a g e
 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 86A Pasal 86A

For any shortage in import duty discovered from post clearance audit, caused by Apabila dalam pelaksanaan audit kepabeanan ditemukan adanya
misdeclaration on the numbers and/ or types of goods, a person shall pay the kekurangan pembayaran bea masuk yang disebabkan oleh kesalahan
shortage of the import duty and be subject to administrative fine as referred to in pemberitahuan jumlah dan/atau jenis barang, orang wajib membayar bea
Article 82. masuk yang kurang dibayar dan dikenai sanksi administrasi berupa denda
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 82 ayat (5).
Explanation of Article 86A Penjelasan Pasal 86A
Self explanatory. Cukup jelas.
Section 3 Paragraf 3
Search on Buildings and Other Premises Pemeriksaan Bangunan dan Tempat Lain
Article 87 Pasal 87
(1) Customs officer is authorized to search buildings and other premises (1) Pejabat bea dan cukai berwenang melakukan pemeriksaan atas
that: bangunan dan tempat lain:
a. are operated based on license issued by virtue of this law; or a. yang penyelenggaraannya berdasarkan izin yang telah diberikan
menurut Undang-Undang ini; atau
b. store goods under customs control according to customs declaration. b. yang menurut pemberitahuan pabean berisi barang dibawah
pengawasan pabean.
(2) Customs officer is authorized to search buildings and other premises (2) Pejabat bea dan cukai berwenang melakukan pemeriksaan atas
directly or indirectly connected to buildings or premises as referred to in bangunan dan tempat lain yang secara langsung atau tidak langsung
paragraph (1). berhubungan dengan bangunan atau tempat sebagaimana dimaksud
pada ayat (1).
Explanation of Article 87 Penjelasan Pasal 87
Paragraph (1) Ayat (1)
To secure the state’s rights, it is necessary to control goods stored either Dilihat dari segi kepentingan pengamanan hak-hak negara, perlu
in temporary storage, bonded storage or other premises in which the dilakukan pengawasan terhadap barang, baik yang ditimbun di
goods have been granted exemption, relief or deferment of import duty tempat penimbunan sementara, di dalam tempat penimbunan
or in other premises where prohibited or restricted goods are stored berikat atau di tempat usaha lain yang barangnya memperoleh
therein. pembebasan, keringanan, atau penangguhan bea masuk maupun di
tempat yang mempunyai sediaan barang yang terkena ketentuan
larangan dan pembatasan.
In exercising such control, this provision regulates the authority of Dalam rangka pengawasan tersebut di atas, ketentuan ini

108 | P a g e
 customs officer to search buildings and other premises of which the
operational license is issued by virtue of this law, or other premises
where prohibited or restricted goods are stored therein according to
customs declaration and documents.
Paragraph (2)
This provision is intended to anticipate any movement of goods to other
buildings or premises either directly or indirectly connected to buildings
or other premises where a search is conducted by the customs officer.
“Directly connected” in this paragraph means physically connected,
whereas indirectly connected means not physically connected but
operationally connected. Therefore any effort to avoid search or
conceal goods may be prevented.
Article 88
(1) To fulfill customs formalities by virtue of this law, the customs officer is
authorized to enter and search non-residential buildings or non-residential
premises besides those referred to in Article 87, and may examine each of
the goods therein.
(2) During the search of buildings or premises as referred to in paragraph (1),
and upon the request of customs officer, the owner or person who is
assumed to have control over such places shall present the letter or
document related to the goods stored therein.
Explanation of Article 88
Paragraph (1)
“Non-residential buildings” and “non-residential premises” as referred to
in this paragraph, includes, for example, premises specifically
established for storage of any goods and not for business as regulated in
this law.
If there is any indication that the premises store goods either subject to
import duty or restriction and prohibition regulations, Director General
may issue an order to customs officer to search the premises.
mengatur mengenai kewenangan pejabat bea dan cukai untuk
dapat melakukan pemeriksaan terhadap bangunan dan tempat lain
yang telah diberi izin pengoperasian berdasarkan pemberitahuan
atau dokumen pabean terdapat barang wajib bea atau barang yang
dikenai peraturan larangan atau pembatasan.
Ayat (2)
Mengingat pada waktu dilakukan pemeriksaan oleh pejabat bea dan
cukai ada kemungkinan barang oleh yang bersangkutan telah dipin-
dahkan ke bangunan atau tempat lain yang mempunyai hubungan
langsung atau tidak langsung dengan bangunan atau tempat lain
yang sedang dilakukan pemeriksaan, maka ditetapkan ketentuan ini.
Berhubungan langsung dalam ayat ini dimaksudkan adalah hubung-
an secara fisik, sedangkan berhubungan tidak langsung adalah
hubungan yang secara fisik tidak berhubungan secara langsung,
tetapi secara operasional saling berhubungan. Dengan demikian,
dapat dicegah usaha untuk menghindari pemeriksaan atau
menyembu-nyikan barang.
Pasal 88
(1) Untuk pemenuhan kewajiban pabean berdasarkan Undang-Undang ini,
pejabat bea dan cukai berwenang memasuki dan memeriksa bangunan
atau tempat yang bukan rumah tinggal selain yang dimaksud dalam
Pasal 87 dan dapat memeriksa setiap barang yang ditemukan.
(2) Selama pemeriksaan atas bangunan atau tempat sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dan atas permintaan pejabat bea dan cukai,
pemilik atau yang menguasai bangunan atau tempat tersebut wajib
menyerahkan surat atau dokumen yang berkaitan dengan barang yang
berada di tempat tersebut.
Penjelasan Pasal 88
Ayat (1)
Bangunan dan tempat lain yang bukan rumah tinggal yang dimaksud
dalam ayat ini misalnya bangunan yang didirikan khusus untuk
menyimpan barang apa pun dan pendiriannya bukan dimaksudkan
sebagai tempat usaha berdasarkan Undang-Undang ini.
Apabila berdasarkan petunjuk yang ada bahwa di tempat tersebut
terdapat barang yang tersangkut pelanggaran, baik sebagai barang
yang wajib bea masuk maupun yang dikenai peraturan larangan dan
pembatasan, Direktur Jenderal dapat memerintahkan pejabat bea
109 | P a g e
 dan cukai untuk melakukan pemeriksaan terhadap tempat tersebut.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 89 Pasal 89

(1) The search of buildings or other premises as referred to in Article 87
paragraph (2) or Article 88 paragraph (1) shall be carried out based on a
warrant issued by Director General.
(2) The warrant as referred to in paragraph (1) is not required for:
a. the search on buildings or premises under customs control by virtue of
this law
b. the pursuit of a person and/or goods entering the buildings or other
premises.
(3) The management of buildings or other premises as referred to in Article 87
and Article 88 shall not prevent customs officer from entering such buildings
or other premises, excluding residential buildings or premises.
(4) A person who prevents customs officer from enforcing provisions as referred
to in Article 87 and Article 88, is subject to administrative fine of Rp
5,000,000.00 (five million rupiah).
Explanation of Article 89
Paragraph (1)
As a prerequisite for the search, customs officer shall possess a warrant
from Director General for human rights protection.
In practice, the issuance of the warrant by Director General may be
delegated to the appointed customs officer.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
(1) Pemeriksaan atas bangunan atau tempat lain sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 87 ayat (2) atau Pasal 88 ayat (1) harus dengan surat
perintah dari Direktur Jenderal.
(2) Surat perintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak diperlukan
untuk melakukan:
a. pemeriksaan bangunan atau tempat yang menurut Undang-
Undang ini berada di bawah pengawasan Direktorat Jenderal Bea
dan Cukai
b. pengejaran orang dan/atau barang yang memasuki bangunan atau
tempat lain.
(3) Pengelola bangunan atau tempat sebagaimana dimaksud dalam Pasal
87 dan Pasal 88 tidak boleh menghalangi pejabat bea dan cukai yang
masuk ke dalam bangunan atau tempat lain dimaksud, kecuali
bangunan atau tempat lain tersebut merupakan rumah tinggal.
(4) Barangsiapa yang menyebabkan pejabat bea dan cukai tidak dapat
melaksanakan ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 87 dan
Pasal 88 dikenai sanksi administrasi berupa denda sebesar
Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah).
Penjelasan Pasal 89
Ayat (1)
Sebagai syarat untuk melakukan pemeriksaan, pejabat bea dan
cukai harus memiliki surat perintah dari Direktur Jenderal untuk
melindungi hak-hak asasi manusia.
Dalam pelaksanaannya, penerbitan surat perintah oleh Direktur
Jenderal dapat didelegasikan kepada pejabat bea dan cukai yang
ditunjuk.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)

110 | P a g e
 Self explanatory.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Section 4
Search of Means of Transport
Article 90
(1) To fulfill customs formalities by virtue of this law, customs officer is
authorized to stop and search the means of transport and goods therein.
(2) Means of transport sealed by other law enforcement agencies or by postal
authority shall be exempted from the search as referred to in paragraph (1).
(3) Customs officer based on customs declaration as referred to in Article 7A
paragraph (3) is authorized to stop the unloading of goods from the means
of transport if such goods violate the prevailing regulations.
(4) Any person who refuses to stop the unloading as referred to in paragraph (3)
is subject to an administrative fine of Rp 25,000,000.00 (twenty five million
rupiah).
Explanation of Article 90
Paragraph (1)
The stoppage and search of the means of transport by customs officer is
for control purpose, and intended to ensure the compliance to the law of
which the implementation is carried out by Directorate General of
Customs and Excise. Therefore the stoppage and the search on the
means of transport and the goods therein shall be carried out selectively.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
In conducting control over the means of transport which unloads
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Paragraf 4
Pemeriksaan Sarana Pengangkut
Pasal 90
(1) Untuk pemenuhan kewajiban pabean berdasarkan Undang-Undang ini
pejabat bea dan cukai berwenang untuk menghentikan dan memeriksa
sarana pengangkut serta barang di atasnya.
(2) Sarana pengangkut yang disegel oleh penegak hukum lain atau dinas
pos dikecualikan dari pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1).
(3) Pejabat bea dan cukai berdasarkan pemberitahuan pabean
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7A ayat (3) berwenang untuk
menghentikan pembongkaran barang dari sarana pengangkut apabila
ternyata barang yang dibongkar tersebut bertentangan dengan
ketentuan yang berlaku.
(4) Orang yang tidak melaksanakan perintah penghentian pembongkaran
sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dikenai sanksi administrasi
berupa denda sebesar Rp25.000.000,00 (dua puluh lima juta rupiah).
Penjelasan Pasal 90
Ayat (1)
Penghentian dan pemeriksaan yang dilakukan oleh pejabat bea dan
cukai terhadap sarana pengangkut bertujuan untuk pengawasan dan
dipatuhinya peraturan perundang-undangan yang pelaksanaannya
dibebankan kepada Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. Dengan
demikian penghentian dan pemeriksaan sarana pengangkut serta
barang di atasnya hanya dilakukan secara selektif.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Ketentuan ini dimaksudkan bahwa dalam melaksanakan pengawasan
111 | P a g e
 imported goods, customs officer is authorized to interrupt the unloading if
apparently the unloaded goods by virtue of the prevailing regulation are
not allowed to be imported into customs territory.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Article 91
(1) For examination purpose as referred to in article 90 paragraph (1), the
carrier shall stop the means of transport upon the request or signal from
customs officer.
(2) Customs officer is authorized to order the means of transport as referred to
in paragraph (1) to be brought to customs office or another place suitable to
conduct the search at the expenses of culpable party.
(3) Upon the request of customs officer, carrier shall present all mandatory
transportation documents and customs declaration by virtue of this law.
(4) Carrier who refuses to fulfill the request as referred to in paragraph (1),
paragraph (2), and/or paragraph (3) is subject to an administrative fine of
Rp5,000,000.00 (five million rupiah).
Explanation of Article 91
Paragraph (1)
“Signal” means signals given to the captain or a carrier, such as hand
signals, sound signals, light signals, radio, or other signals that are
commonly used to stop means of transport.
Paragraph (2)
In order to prevent arbitrariness of customs officer, the expenses
incurred from the search are charged to offender.
Paragraph (3)
atas sarana pengangkut yang melakukan pembongkaran barang
impor, pejabat bea dan cukai berwenang untuk menghentikan
pekerjaan tersebut jika ternyata barang yang dibongkar berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku tidak boleh diimpor ke
dalam daerah pabean.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Pasal 91
(1) Untuk keperluan pemeriksaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 90
ayat (1) atas permintaan atau isyarat pejabat bea dan cukai,
pengangkut wajib menghentikan sarana pengangkutnya.
(2) Pejabat bea dan cukai berwenang meminta agar sarana pengangkut
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibawa ke kantor pabean atau
tempat lain yang sesuai untuk keperluan pemeriksaan atas biaya yang
bersalah.
(3) Pengangkut atas permintaan pejabat bea dan cukai wajib menunjukkan
semua dokumen pengangkutan serta pemberitahuan pabean yang
diwajibkan menurut Undang-Undang ini.
(4) Pengangkut yang menolak untuk memenuhi permintaan pejabat bea
dan cukai sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan/atau ayat
(3) dikenai sanksi administrasi berupa denda sebesar Rp5.000.000,00
(lima juta rupiah).
Penjelasan Pasal 91
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan isyarat adalah tanda-tanda yang diberikan
kepada nakhoda atau pengangkut, berupa isyarat tangan, isyarat
bunyi, isyarat lampu, radio, dan sebagainya yang lazim
dipergunakan sebagai isyarat untuk menghentikan sarana
pengangkut.
Ayat (2)
Untuk menghindari kesewenang-wenangan pejabat bea dan cukai,
biaya yang timbul akibat pemeriksaan tersebut dibebankan kepada
yang bersalah.
Ayat (3)
112 | P a g e
 “Transportation documents” means all documents that are required by
the national and international provisions of transportation.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Section 5
Body Search
Article 92
(1) To secure the fulfillment of customs formalities by virtue of this law or other
legislations on the prohibition and restriction of imported or exported goods,
customs officer is authorized to conduct body search on any person:
a. who is aboard or just disembark from the means of transport entering
customs territory;
b. who is aboard or just about to board the means of transport leaving
customs territory;
c. who is present in or just about to leave temporary storage or bonded
storage; or
d. who is present in or just about to leave customs area.
(2) A person who is being searched as referred to in paragraph (1) shall fulfill
the request of customs officer to proceed to searching site.
Explanation of Article 92
Paragraph (1)
Considering that a number of goods are so small that they can be
concealed in the body or clothes, it is necessary to authorize customs
officer to conduct body search.
Body search shall be carried out by complying with the norms of decency
and politeness.
Therefore, it shall be carried out in appropriate closed searching room by
a person of the same sex and an official report shall be made and signed
by both parties.
Yang dimaksud dengan dokumen pengangkutan adalah semua doku-
men yang disyaratkan baik oleh ketentuan pengangkutan nasional
maupun internasional.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Paragraf 5
Pemeriksaan Badan
Pasal 92
(1) Untuk pemenuhan kewajiban pabean berdasarkan Undang-Undang ini
atau peraturan perundangundangan lain tentang larangan dan
pembatasan impor atau ekspor barang, pejabat bea dan cukai
berwenang memeriksa badan setiap orang:
a. yang berada di atas atau baru saja turun dari sarana pengangkut
yang masuk ke dalam daerah pabean;
b. yang berada di atas atau siap naik ke sarana pengangkut yang
tujuannya adalah tempat di luar daerah pabean;
c. yang sedang berada atau baru saja meninggalkan tempat
penimbunan sementara atau tempat penimbunan berikat; atau
d. yang sedang berada di atau saja meninggalkan kawasan pabean.
(2) Orang yang diperiksa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib
memenuhi permintaan pejabat bea dan cukai menuju tempat
pemeriksaan.
Penjelasan Pasal 92
Ayat (1)
Mengingat bahwa beberapa barang yang sedemikian kecil
ukurannya sehingga dapat disembunyikan di dalam badan atau
pakaian yang dikenakan, pejabat bea dan cukai perlu diberi
wewenang untuk melakukan pemeriksaan badan.
Pemeriksaan badan harus diusahakan sedemikian rupa sesuai
dengan norma kesusilaan dan kesopanan.
Oleh karena itu, pemeriksaannya harus dilakukan di tempat tertutup
oleh orang yang sama jenis kelaminnya, serta dibuatkan berita
acara yang ditandatangani oleh kedua belah pihak.
113 | P a g e
 Paragraph (2)
Self explanatory.
Part Four
Special Authority of Director General
Article 92A
(1) Director General, by ex-officio or request of any person concerned, may:
a. revise the statement on the underpayment of import duty due to errors in
spelling, calculation, and/or errors in the implementation of the
provisions of this law; or
b. reduce or eliminate administrative fine in case the punishment is
imposed to a penalized person which is caused by mere mistakes or
another person’s error.
(2) Provisions on the procedures of the request submission, revision, reduction,
or elimination as referred to in paragraph (1) are regulated further with or
based on the Minister regulation.
Explanation of Article 92A
Paragraph (1)
Letter a
Revision of the claim letter of the underpayment of import duty in
accordance with this law shall be conducted to run good governance.
When a mistake or human error occurs in the determination, it shall be
revised accordingly.
“To revise” means to add, to reduce or to eliminate in accordance with
its mistake or error.
Director General in his official capacity may revise or revoke incorrect
claim letter on the underpayment of import duty, for example one that
does not satisfy formal requirement regardless the fulfillment of the
material requirement.
Letter a
Director General may reduce or eliminate the administrative fine in
Ayat (2)
Cukup jelas.
Bagian Keempat
Kewenangan Khusus Direktur Jenderal
Pasal 92A
(1) Direktur Jenderal karena jabatan atau atas permohonan dari orang
yang bersangkutan dapat:
a. membetulkan surat penetapan tagihan kekurangan pembayaran
bea masuk yang dalam penerbitannya terdapat kesalahan tulis,
kesalahan hitung, dan/atau kekeliruan dalam penerapan ketentuan
Undang-Undang ini; atau
b. mengurangi atau menghapus sanksi administrasi berupa denda
dalam hal sanksi tersebut dikenakan pada orang yang dikenai
sanksi karena kekhilafan atau bukan karena kesalahannya.
(2) Ketentuan mengenai tata cara pengajuan permohonan, pembetulan,
pengurangan, atau penghapusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 92A
Ayat (1)
Huruf a
Pembetulan surat tagihan kekurangan pembayaran bea masuk
menurut ketentuan ini dilaksanakan untuk menjalankan
pemerintahan yang baik sehingga apabila terdapat kesalahan
atau kekeliruan manusiawi dalam suatu penetapan perlu
dibetulkan sebagaimana mestinya.
Pengertian membetulkan dapat berarti menambah, mengurangi,
atau menghapus, sesuai dengan sifat kesalahan dan
kekeliruannya.
Direktur Jenderal karena jabatannya dapat membetulkan atau
membatalkan surat tagihan kekurangan pembayaran bea masuk
yang tidak benar, misalnya tidak memenuhi persyaratan formal
meskipun persyaratan materialnya telah terpenuhi.
Huruf b
Direktur Jenderal dapat mengurangi atau menghapus sanksi
114 | P a g e
 case the penalized person commits the error by mere mistake or by an
action of another person unrelated to his business and not on his
acknowledgement or approval.
Paragraph (2)
Self explanatory.
CHAPTER XIII
OBJECTION, APPEAL, AND APPEAL INSTITUTION
Part One
Objections and Appeal
Article 93
(1) A person who has objection against the determination of tariff and/or
customs value determined by the customs officer, may file a written
objection only to Director General no later than sixty days since the date of
the determination by depositing a security in equal amount with the bill that
should be paid.
(1a) Security as referred to in paragraph (1) is not obligatory if the imported
goods are not yet released from customs area.
(2) Director General shall make a decision on the objection, as referred to in
paragraph (1) within a period of sixty days after the objection is received.
(3) Whenever the objection as referred to in paragraph (1) is rejected by
Director General, the security shall be cleared to pay import duty and/or
administrative fine. If the objection is accepted, such security shall be
returned.
(4) If within a period of sixty days as referred to in paragraph (2), Director
General has not come to any decision, the objection shall be deemed
granted and the security shall be returned.
(5) If the security as referred to in paragraph (1) is in the form of cash and the
refund of security as referred to in paragraph (3) and paragraph (4) is
carried out thirty days after the appeal is granted, two percent of monthly
administrasi berupa denda apabila orang yang dikenai sanksi
ternyata hanya melakukan kekhilafan bukan kesalahan yang
disengaja atau kesalahan dimaksud terjadi akibat perbuatan
orang lain yang tidak mempunyai hubungan usaha dengannya
serta tanpa sepengetahuan dan persetujuannya.
Ayat (2)
Cukup jelas.
BAB XIII
KEBERATAN, BANDING, DAN LEMBAGA BANDING
Bagian Pertama
Keberatan dan Banding
Pasal 93
(1) Orang yang berkeberatan terhadap penetapan pejabat bea dan cukai
mengenai tarif dan/atau nilai pabean untuk penghitungan bea masuk
dapat mengajukan keberatan secara tertulis hanya kepada Direktur
Jenderal dalam waktu enam puluh hari sejak tanggal penetapan dengan
menyerahkan jaminan sebesar tagihan yang harus dibayar.
(1a) Jaminan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak wajib diserahkan
dalam hal barang impor belum dikeluarkan dari kawasan pabean.
(2) Direktur Jenderal memutuskan keberatan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dalam jangka waktu enam puluh hari sejak diterimanya
pengajuan keberatan.
(3) Apabila keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditolak oleh
Direktur Jenderal, jaminan dicairkan untuk membayar bea masuk
dan/atau sanksi administrasi berupa denda yang ditetapkan, dan
apabila keberatan diterima, jaminan dikembalikan.
(4) Apabila dalam jangka waktu enam puluh hari sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) Direktur Jenderal tidak memberikan keputusan, keberatan
yang bersangkutan dianggap dikabulkan dan jaminan dikembalikan.
(5) Apabila jaminan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa uang
tunai dan pengembalian jaminan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
dan ayat (4) dilakukan setelah jangka waktu tiga puluh hari sejak
115 | P a g e
 interest for a maximum of twenty four months shall be imposed by the
Government.
(6) Provisions concerning the procedure of objection as referred to in
paragraph (1) shall be regulated further with Minister regulation.
Explanation of Article 93
Paragraph (1)
The provisions of this paragraph are intended to secure the existence of
legal certainty and as the manifestation of the principle of justice that
provides rights to the users of customs service to file objections against
decisions made by customs officer.
A period of sixty days that is given to users of custom services is
considered sufficient to collect data that are needed to file objections to
Director General.
In case the period of sixty days is exceeded, the right of the party
concerned is invalid and the determination is considered approved.
“Bill that should be paid” means underpayment of import duty and import
related taxes, and administrative fine.
In case the bill is paid, objections may still be submitted without
guarantee.
Paragraph (1a)
“Goods that are not yet released from customs area” means imported
goods that are still in the customs area.
A party that files an objection is responsible for his imported goods and
all costs that may arise.
Paragraph (2)
Sixty days period for Director General to make a decision on the
objections filed by users of customs service is deemed reasonable
considering that Director General also needs to collect data and
information in making decisions concerning the objection.
Paragraph (3)
keberatan dikabulkan, pemerintah memberikan bunga sebesar dua
persen setiap bulannya untuk paling lama dua puluh empat bulan.
(6) Ketentuan mengenai tatacara pengajuan keberatan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan/atau berdasarkan
peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 93
Ayat (1)
Ketentuan pada ayat ini ditujukan untuk menjamin adanya kepastian
hukum dan sebagai manifestasi dari asas keadilan yang
memberikan hak kepada pengguna jasa kepabeanan untuk
mengajukan keberatan atas keputusan pejabat bea dan cukai.
Waktu enam puluh hari yang diberikan kepada pengguna jasa
kepabeanan ini dianggap cukup bagi yang bersangkutan untuk
mengumpulkan data yang diperlukan guna pengajuan keberatan
kepada Direktur Jenderal.
Dalam hal batas waktu enam puluh hari tersebut dilewati, hak yang
bersangkutan menjadi gugur dan penetapan dianggap disetujui.
Yang dimaksud dengan sebesar tagihan yaitu kekurangan bea
masuk, kekurangan pajak dalam rangka impor, dan sanksi
administrasi berupa denda.
Dalam hal tagihan telah dilunasi, keberatan tetap dapat diajukan
tanpa kewajiban menyerahkan jaminan.
Ayat (1a)
Yang dimaksud dengan barang belum dikeluarkan pada ayat ini yaitu
barang impor masih berada dalam kawasan pabean.
Pihak yang mengajukan keberatan bertanggung jawab terhadap
barang impor yang bersangkutan dan segala biaya yang mungkin
timbul.
Ayat (2)
Penetapan jangka waktu enam puluh hari kepada Direktur Jenderal
untuk memberikan keputusan atas keberatan yang diajukan oleh
pengguna jasa kepabeanan ini merupakan jangka waktu yang wajar
mengingat Direktur Jenderal juga perlu melakukan pengumpulan data
dan informasi dalam memutuskan suatu keberatan yang diajukan.
Ayat (3)
116 | P a g e
 “Rejected by Director General” means rejection by Director General on
the objections, so that the determination of the customs officer remains
valid.
The rejection of Director General may also refer only to part of the
objection; meaning that Director General makes a different
determination from that of customs officer and the determination may be
higher or lower than that of the customs officer.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Paragraph (5)
Self explanatory.
Paragraph (6)
Self explanatory.
Article 93A
(1) A person with objection against the determination besides tariff and/or
customs value for import duty determined by the customs officer may file a
written objection only to Director General in 60 (sixty) days as of the date of
the assessment.
(2) As long as objection as referred to in paragraph (1) is related to the
underpayment of import duty, a security must be deposited as much as the
bill that should be paid.
(3) Security as referred to in paragraph (2) is not obligatory if the imported
goods are not yet released from customs area.
(4) Director General shall decide on the objection, as referred to in paragraph
(1) within a period of 60 (sixty) days after the objection is received.
(5) Whenever the objection as referred to in paragraph (1) is rejected by
Director General, security shall be cleared for the payment of import duty
and/or administrative fine, and if the objection is accepted, such security
shall be returned.
(6) If within the period of 60 (sixty) days as referred to in paragraph (3),
Director General has not come to any decision, the objection shall be
Yang dimaksud dengan ditolak oleh Direktur Jenderal adalah
penolakan oleh Direktur Jenderal atas keberatan yang diajukan
sehingga penetapan yang dilakukan oleh pejabat bea dan cukai
menjadi tetap.
Penolakan oleh Direktur Jenderal ini dapat pula berupa penolakan
sebagian atas keberatan yang diajukan, yang berarti bahwa Direktur
Jenderal menetapkan lain dari penetapan yang dilakukan oleh
pejabat bea dan cukai, dan penetapan ini dapat lebih besar atau
lebih kecil daripada penetapan pejabat bea dan cukai tersebut.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Ayat (5)
Cukup jelas.
Ayat (6)
Cukup jelas.
Pasal 93A
(1) Orang yang berkeberatan terhadap penetapan pejabat bea dan cukai
selain tarif dan/atau nilai pabean untuk penghitungan bea masuk dapat
mengajukan keberatan secara tertulis hanya kepada Direktur Jenderal
dalam waktu 60 (enam puluh) hari sejak tanggal penetapan.
(2) Sepanjang keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
menyangkut kekurangan pembayaran bea masuk, jaminan wajib
diserahkan sebesar tagihan yang harus dibayar.
(3) Jaminan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak wajib diserahkan
dalam hal barang impor belum dikeluarkan dari kawasan pabean.
(4) Direktur Jenderal memutuskan keberatan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dalam jangka waktu 60 (enam puluh) hari sejak diterimanya
pengajuan keberatan.
(5) Apabila keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditolak oleh
Direktur Jenderal, jaminan dicairkan untuk membayar bea masuk
dan/atau sanksi administrasi berupa denda yang ditetapkan, dan apabila
keberatan dikabulkan jaminan dikembalikan.
(6) Apabila dalam jangka waktu 60 (enam puluh) hari sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) Direktur Jenderal tidak memberikan keputusan,
117 | P a g e
 deemed granted and the security shall be returned. keberatan yang bersangkutan dianggap dikabulkan dan jaminan
dikembalikan.
(7) If security as referred to in paragraph (1) is in the form of cash and the (7) Apabila jaminan sebagaimana dimkasud pada ayat (1) berupa uang
security as referred to in paragraph (5) and paragraph (6) is returned within tunai dan pengembalian jaminan sebagaimana dimaksud pada ayat (5)
a period of 30 (thirty) days after the objection is received, 2% (two percent) dan ayat (6) dilakukan setelah jangka waktu 30 (tiga puluh) hari sejak
of monthly interest for a maximum of 24 (twenty four) months shall be keberatan diterima, pemerintah memberikan bungan sebesar 2% (dua
imposed by the government. persen) setiap bulannya paling lama 24 (dua puluh empat) bulan.
(8) Regulations concerning the lodging of objection as referred to in paragraph (8) Ketentuan mengenai pengajuan keberatan sebagaimana dimaksud
(1) shall be regulated further with or based on Minister regulation. pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan peraturan
Menteri.
Explanation of Article 93A Penjelasan Pasal 93A
Paragraph (1) Ayat (1)
Objection which can be filed is the objection to a determination by Keberatan yang dapat diajukan yaitu keberatan terhadap penetapan
customs officer besides tariff and/or customs value, such as pejabat selain mengenai tarif dan/atau nilai pabean, misalnya
determination to revoke a facility or determination resulting from penetapan berupa pencabutan fasilitas atau penetapan sebagai
misinterpretation of regulation. akibat penafsiran peraturan.
Paragraph (2) Ayat (2)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (3) Ayat (3)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (4) Ayat (4)
60 (Sixty) days period for Director General to make a decision on the Penetapan jangka waktu 60 (enam puluh) hari kepada Direktur
objections filed by users of customs service is deemed reasonable Jenderal untuk memberikan keputusan atas keberatan yang diajukan
considering that Director General also needs to collect data and oleh pengguna jasa kepabeanan ini merupakan jangka waktu yang
information in making decisions concerning the objection. wajar mengingat Direktur Jenderal juga perlu melakukan
pengumpulan data dan informasi dalam memutuskan keberatan yang
diajukan.
Paragraph (5) Ayat (5)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (6) Ayat (6)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (7) Ayat (7)
Self explanatory. Cukup jelas.
118 | P a g e
 Paragraph (8)
Self explanatory.
Article 94
(1) A person subject to administrative fine may file a written objection only to
Director General within sixty days as of the date of determination by
depositing security in equal amount with the fine.
(2) Director General shall make a decision on the objection as referred to in
paragraph (1) within a period of sixty days after the objection is received.
(3) If the objection as referred to in paragraph (1) is rejected by Director
General, the security shall be cleared and the administrative fine is deemed
paid, and if the objection is accepted, such security shall be returned.
(4) If within a period of sixty days as referred to in paragraph (2), the Director
General has not come to any decision, the objection shall be deemed
granted and the security shall be returned.
(5) If security as referred to in paragraph (1) is in the form of cash and the
security as referred to in paragraph (3) and paragraph (4) is returned after
the thirty day period since the objection is received, two percent of monthly
interest for a maximum of twenty four months shall be imposed by the
Government.
(6) Regulations concerning the procedure of lodging an objection as referred to
in paragraph (1) shall be regulated further with or based on Minister
regulation.
Explanation of Article 94
Self explanatory.
Article 95
Person with objection against the assessment of tariff classification and/or
customs value determined by customs officer as referred to in Article 17
paragraph (2), the decision of Director General as referred to in Article 93
paragraph (2), Article 93A paragraph (4) or Article 94 paragraph (2), may submit
a written appeal to tax court within sixty days as of the date of the assessment
or decision, after the payable levy has been paid.
Ayat (8)
Cukup jelas.
Pasal 94
(1) Orang yang dikenai sanksi administrasi berupa denda dapat
mengajukan keberatan secara tertulis hanya kepada Direktur Jenderal
dalam jangka waktu enam puluh hari sejak tanggal penetapan dengan
menyerahkan jaminan sebesar sanksi administrasi berupa denda yang
ditetapkan.
(2) Direktur Jenderal memutuskan keberatan sebagai-mana dimaksud pada
ayat (1) dalam jangka waktu enam puluh hari sejak diterimanya
keberatan.
(3) Apabila keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditolak oleh
Direktur Jenderal, jaminan dicairkan dan sanksi administrasi dianggap
telah dilunasi, dan apabila keberatan diterima, jaminan dikembalikan.
(4) Apabila dalam jangka waktu enam puluh hari sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) Direktur Jenderal tidak memberikan keputusan,
keberatan yang bersangkutan dianggap diterima dan jaminan
dikembalikan.
(5) Apabila jaminan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa uang
tunai dan pengembalian jaminan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
dan ayat (4) dilakukan setelah jangka waktu tiga puluh hari sejak
keberatan dikabulkan, Pemerintah memberikan bunga sebesar dua
persen setiap bulannya untuk paling lamanya dua puluh empat bulan.
(6) Ketentuan mengenai tatacara pengajuan keberatan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan
peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 94
Cukup jelas.
Pasal 95
Orang yang berkeberatan terhadap penetapan Direktur Jenderal atas tarif
dan nilai pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (2),
keputusan Direktur Jenderal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 93 ayat
(2), pasal 93A ayat (4) atau Pasal 94 ayat (2) dapat mengajukan
permohonan banding kepada badan peradilan pajak dalam jangka waktu
enam puluh hari sejak tanggal penetapan atau tanggal keputusan, setelah
119 | P a g e
 pungutan yang terutang dilunasi.
Explanation of Article 95 Penjelasan Pasal 95
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 96 Pasal 96
Deleted. Dihapus.
Article 97 Pasal 97
Deleted. Dihapus.
Article 98 Pasal 98
Deleted. Dihapus
Article 99 Pasal 99
Deleted. Dihapus.
Article 100 Pasal 100
Deleted. Dihapus.
Article 101 Pasal 101
Deleted. Dihapus.
Article 102 Pasal 102

A person who : Setiap orang yang :

a. transports imported goods which are not mentioned in manifest as referred
to in article 7A paragraph (2);
b. unloads imported goods outside customs area or another place without any
approval from head of customs office;
c. unloads imported goods which are not mentioned in customs declaration as
referred to in article 7A paragraph (3);
d. unloads or stores imported goods which are still in customs control in
places other than those determined and/or allowed;
e. conceals imported goods illegally;
f. releases imported goods whose customs formalities have not been fulfilled
from customs area or bonded storage or another place under customs
control without approval from customs officer preventing the collection of
levies in accordance with this law;
g. transports imported goods from temporary storage or bonded storage but
a. mengangkut barang impor yang tidak tercantum dalam manifes
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7A ayat (2);
b. membongkar barang impor di luar kawasan pabean atau tempat lain
tanpa izin kepala kantor pabean;
c. membongkar barang impor yang tidak tercantum dalam
pemberitahuan pabean sebagaimana dimaksud dalam pasal 7A ayat
(3)
d. membongkar atau menimbun barang impor yang masih dalam
pengawasan pabean di tempat selain tempat tujuan yang ditentukan
dan/atau diizinkan;
e. menyembunyikan barang impor secara melawan hukum;
f. mengeluarkan barang impor yang belum diselesaikan kewajiban
pabeannya dari kawasan pabean atau dari tempat penimbunan
berikat atau dari tempat lain di bawah pengawasan pabean tanpa
persetujuan pejabat bea dan cukai yang mengakibatkan tidak
terpenuhinya pungutan negara berdasarkan Undang-Undang ini;
g. mengangkut barang impor dari tempat penimbunan sementara atau
120 | P a g e
 fails to arrive at the destination customs office and is not able to prove that tempat penimbunan berikat yang tidak sampai ke kantor pabean
it is beyond his capability; or tujuan dan tidak dapat membuktikan bahwa hal tersebut di luar
kemampuannya; atau
h. intentionally declares false information about the type and/or amount of h. dengan sengaja memberitahukan jenis dan/atau jumlah barang impor
import good in customs declaration, dalam pemberitahuan pabean secara salah,
shall be penalized for smuggling in import and therefore shall be punished with a dipidana karena melakukan penyelundupan di bidang impor dengan pidana
minimum imprisonment of 1 (one) year and a maximum imprisonment of ten penjara paling singkat 1 (satu) tahun dan pidana penjara paling lama 10
years and minimum fine of Rp50,000,000.00 (fifty million rupiah) and maximum (sepuluh) tahun dan pidana denda paling sedikit Rp 50.000.000,00 (lima
fine of Rp5,000,000,000.00 (five billion rupiah). puluh juta rupiah) dan paling banyak Rp 5.000.000.000,00 (lima milyar
rupiah)
Explanation of Article 102 Penjelasan Pasal 102
Letter a Huruf a
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter b Huruf b
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter c Huruf c
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter d Huruf d
“Imported goods under customs control” means imported goods of which Yang dimaksud dengan barang impor yang masih dalam pengawasan
the customs formalities have not been fulfilled. An example of unloading or pabean yaitu barang impor yang kewajiban pabeannya belum
storing in places other than those determined and/or allowed is unloading diselesaikan. Contoh membongkar atau menimbun di tempat selain
goods destined to bonded storage A in places other than bonded storage tempat tujuan yang ditentukan atau diizinkan yaitu barang dengan
A. tujuan tempat penimbunan berikat A dibongkar atau ditimbun di luar
tempat penimbunan berikat A.
Letter e Huruf e
“Concealing imported goods illegally” means storing goods in an Yang dimaksud dengan menyembunyikan barang impor secara
inappropriate place and/or intentionally covering the whereabouts of the melawan hukum yaitu menyimpan barang di tempat yang tidak wajar
goods. dan/atau dengan sengaja menutupi keberadaan barang tersebut.
“Inappropriate places” means for example inside the container wall, inside Yang dimaksud tempat yang tidak wajar antara lain di dalam dinding
the suitcase wall, inside the body, inside the ship wall at the engine room, kontainer, di dalam dinding koper, di dalam tubuh, di dalam dinding
etc. kapal pada ruang mesin kapal, atau tempat-tempat lain.
Letter f Huruf f
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter g Huruf g
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter h Huruf h
Difference of violation in this paragraph with the violation in article 82 Perbedaan pelanggaran yang dimaksud dalam huruf ini dengan
121 | P a g e
 paragraph (5) is that this violation is based on intentional action and is
against the law.
Article 102A
A person who :
a. exports goods without submitting customs declaration;
b. declares false information of the type and/or quantity of exported goods
in customs declaration as referred to in article 11A paragraph (1)
preventing the collection of export levies;
c. loads exported goods outside customs area without any approval from
head of customs office as referred to in article 11A paragraph (3);
d. unloads exported goods in customs area without any approval from
head of customs office, or
e. transports exported goods without protection of legal documents as
referred to in customs declaration as referred to in article 9A paragraph
(1)
shall be penalized for smuggling in export and therefore shall be punished with a
maximum imprisonment of 10 (ten) years and a minimum fine of Rp
50,000,000.00 (fifty million rupiah) and maximum fine of Rp. 5,000,000,000,00
(five billion rupiah)
Explanation of Article 102A
Letter a
Self explanatory.
Letter b
“Export related state levies” means export duty.
Letter c
“Loading” means loading exported goods into means of transport which is
leaving customs territory.
Letter d
The purpose of this provision is to prevent the unloading of exported goods
which have been loaded into means of transport, which later prevent
fictional export, for example exported goods loaded in Semarang destined
to Singapore which are unloaded in Jakarta.
pelanggaran dalam Pasal 82 ayat (5) yaitu bahwa pelanggaran ini
didasarkan atas perbuatan yang disengaja dan melawan hukum.
Pasal 102A
Setiap orang yang :
a. mengekspor barang tanpa menyerahkan pemberitahuan pabean;
b. dengan sengaja memberitahukan jenis dan/atau jumlah barang
ekspor dalam pemberitahuan pabean secara salah sebagaimana
dimaksud dalam pasal 11A ayat (1) yang mengakibatkan tidak
terpenuhinya pungutan negara di bidang ekspor;
c. memuat barang ekspor di luar kawasan pabean tanpa izin kepala
kantor pabean sebagaimana dimaksud dalam pasal 11A ayat (3);
d. membongkar barang ekspor di dalam daerah pabean tanpa izin
kepala kantor pabean; atau
e. mengangkut barang ekspor tanpa dilindungi dengan dokumen yang
sah sesuai dengan pemberitahuan pabean sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 9A ayat (1)
dipidana karena melakukan penyelundupan di bidang ekspor dengan pidana
penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan pidana denda paling sedikit Rp
50.000.000,00 (lima juta rupiah) dan paling banyak Rp 5.000.000.000,00
(lima milyar rupiah).
Penjelasan Pasal 102A
Huruf a
Cukup jelas.
Huruf b
Yang dimaksud dengan pungutan negara d bidang ekspor yaitu bea
keluar.
Huruf c
Yang dimaksud dengan memuat yaitu memuat barang ekspor ke
dalam sarana pengangkut yang akan berangkat ke luar daerah
pabean.
Huruf d
Ketentuan ini dimaksudkan untuk mencegah pembongkaran kembali
barang ekspor yang telah dimuat di atas sarana pengangkut dengan
tujuan utama untuk mencegah ekspor fiktif, misalnya barang ekspor
dimuat di Semarang untuk tujuan Singapura tetapi barang tersebut
dibongkar di Jakarta.
122 | P a g e
 Letter e Huruf e
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 102B Pasal 102B

Violation as referred to in article 102 and article 102A which disrupts state’s
economic foundation shall be punished with a minimum imprisonment of 5 (five)
years and a maximum imprisonment of 20 (twenty) years and a minimum fine of
Rp 5,000,000,000.00 (five billion rupiah) and a maximum fine of Rp
100,000,000.00 (one hundred billion rupiah).
Explanation of Article 102B
Self explanatory.
Article 102C
Pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 102 dan Pasal 102A yang
mengakibatkan terganggunya sendi-sendi perekonomian negara dengan
pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun dan pidana penjara paling lama
20 (dua puluh) tahun dan pidana denda paling sedikit Rp 5.000.000.000,00
(lima milyar rupiah) dan paling banyak Rp 100.000.000.000,00 (seratus
milyar rupiah).
Penjelasan Pasal 102B
Cukup jelas.
Pasal 102C

In case the crime as referred to article 102B is committed by law enforcement Dalam hal perbuatan tindak pidana sebagaimana diatur dalam pasal 102B
officer, the penalty equals to that regulated in this law added with 1/3 (one third) dilakukan oleh pejabat dan aparat penegak hukum, pidana yang dijatuhkan
of the penalty. dengan pidana sebagaimana ancaman pidana dalam Undang-Undang ini
ditambah 1/3 (satu pertiga).
Explanation of Article 102C Penjelasan Pasal 102C
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 102D Pasal 102D

A person who transports specified goods which do not arrive at customs office of
destination and is not able to prove that it is beyond his capability shall be
punished with a minimum imprisonment of 1 (one) year and a maximum
imprisonment of 5 (five) years and/or a minimum fine of Rp 10,000,000.00 (ten
million rupiah) and a maximum fine of Rp. 1,000,000,000.00 (one billion rupiah).
Explanation of Article 102D
Self explanatory.
Article 103
Setiap orang yang mengangkut barang tertentu yang tidak sampai ke kantor
pabean tujuan dan tidak dapat membuktikan bahwa hal tersebut di luar
kemampuannya dipidana dengan pidana penjara paling singkat 1 (satu)
tahun dan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau pidana denda
paling sedikit Rp 10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) dan paling banyak
1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah).
Penjelasan Pasal 102D
Cukup jelas.
Pasal 103

A person who : Setiap orang yang :

a. produces a false or forged customs declaration and/or complementary a. menyerahkan pemberitahuan pabean dan/atau dokumen pelengkap
customs documents; pabean yang palsu atau dipalsukan;
b. creates, approves, or takes part in adding false data into any book or b. membuat, menyetujui, atau turut serta dalam penambahan data

123 | P a g e
 notes;
c. gives verbal or written information used in the fulfillment of customs
formalities; or
d. stores, keeps, possesses, purchases, sells, exchanges, obtains, or
provides imported goods as the result of the crime as referred to in article
102,
shall be subject to a minimum imprisonment of 2 (two) years and maximum of 8
(eight) years and/or a minimum fine of Rp 100,000,000.00 (one hundred million
rupiah) and maximum of Rp 5,000,000,000.00 (five billion rupiah).
Explanation of Article 103
Letter a
Fake or forged documents are, for example:
a. documents made by unauthorized person; or
b. documents made by authorized person that contain false data
Letter b
Self explanatory.
Letter c
Providing verbal explanation as referred to in this letter applies particularly
for passengers and border crossers.
Letter d
This crime provision is related to conditions in which a person is caught
storing, possessing, keeping, purchasing, selling, exchanging, accepting,
or giving imported goods which are smuggled as referred to in Article 102.
A person caught storing, possessing, keeping, purchasing, selling,
exchanging, accepting, or giving goods as the result of a crime on which
the offender cannot be found, is subject to punishment in accordance with
this article. However, if the person obtains the goods in a good intention,
he is not subject to punishment. In condition that the offender is identified,
both are subject to punishment.
Article 103A
palsu ke dalam buku atau catatan;
c. memberikan keterangan lisan atau tertulis yang digunakan untuk
pemenuhan Kewajiban Pabean; atau
d. menimbun, menyimpan, memiliki, membeli, menjual, menukar,
memperoleh, atau memberikan barang impor yang diketahui atau
patut diduga yang berasal dari tindak pidana sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 102,
dipidana dengan pidana penjara paling singkat 2 (dua) tahun dan pidana
penjara paling lama 8 (delapan) tahun dan/atau denda sedikit Rp
100.000.000,00 (seratus juta rupiah) dan paling banyak Rp
5.000.000.000,00 (lima milyar rupiah).
Penjelasan Pasal 103
Huruf a
Pengertian dokumen palsu atau dipalsukan antara lain dapat berupa:
a. dokumen yang dibuat oleh orang yang tidak berhak; atau
b. dokumen yang dibuat oleh orang yang berhak tetapi memuat data
tidak benar.
Huruf b
Cukup jelas.
Huruf c
Memberi keterangan lisan sebagaimana dimaksud pada huruf ini
terutama untuk penumpang dan pelintas batas.
Huruf d
Ketentuan pidana ini berhubungan dengan keadaan di mana
seseorang ditemukan menimbun, memiliki, menyimpan, membeli,
menjual, menukar, memperoleh, atau memberikan barang impor yang
berasal dari tindak pidana penyelundupan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 102.
Orang yang ditemukan menimbun, memiliki, menyimpan, membeli,
menjual, menukar, memperoleh, atau memberikan barang tanpa
diketahui siapa pelaku kejahatan dapat dikenai pidana sesuai dengan
pasal ini. Akan tetapi, jika yang bersangkutan memperoleh barang
tersebut dengan itikad baik, yang bersangkutan tidak dituntut.
Kemungkinan bisa terjadi, pelaku kejahatan dapat diketahui, sehingga
kedua-duanya dapat dituntut.
Pasal 103A
124 | P a g e
 (1) A person illegally accessing electronic system related to customs service
and/or investigation is subject to imprisonment at minimum of 1 (one) year
and maximum of 5 (five) years and/or fine of a minimum of Rp
50,000,000.00 (fifty million rupiah) and a maximum of Rp 1,000,000,000.00
(one billion rupiah)
(2) The action as referred to in paragraph (1) preventing the collection of state
levies by virtue of this law is subject to imprisonment at minimum of 2 (two)
years and at maximum of 10 (ten) years and/or fine of at minimum of Rp
1,000,000,000.00 (one billion rupiah) and at maximum of Rp
5,000,000,000.00 (five billion rupiah).
Explanation of Article 103A
Paragraph (1)
“Accessing” means an action or an effort to log in to customs system.
“To log in” means to enter or to connect to an electronic system which
enables the person to send and/or receive information in or through the
electronic system.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Article 104
Person who :
a. transports goods originating from an act of crime as referred to in Article
102, Article 102A, or Article 102B;
b. destroys, cuts, conceals, or discards books or notes that, by virtue of this
law, must be kept;
c. eliminates, approves, or takes part in the elimination of information from
customs declaration, complementary customs document, notes; or
d. keeps and/or provides commercial invoice forms of a company located
abroad which are known to be eligible to be used as complementary
customs declaration by virtue of this law,
(1) Setiap orang yang secara tidak sah mengakses sistem elektronik yang
berkaitan dengan pelayanan dan/atau pengawasan di bidang
kepabeanan dipidana dengan pidana penjara paling singkat 1 (satu)
tahun dan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau pidana
denda paling sedikit Rp 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) dan
paling banyak Rp 1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah).
(2) Perbuatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang mengakibatkan
tidak terpenuhinya pungutan negara berdasarkan Undang-Undang ini
dipidana dengan pidana penjara paling singkat 2 (dua) tahun dan pidana
penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan/atau pidana paling sedikit
Rp 1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) dan paling banyak Rp
5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).
Penjelasan Pasal 103A
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan mengakses yaitu tindakan atau upaya yang
dilakukan untuk login ke sistem kepabeanan.
Yang dimaksud dengan login yaitu memasuki atau terhubung
dengan suatu sistem elektronik sehingga dengan masuk atau
dengan keterhubungan itu pelaku dapat mengirim dan/ atau
menerima informasi melalui atau yang ada pada sistem elektronik.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Pasal 104
Setiap orang yang :
a. mengangkut barang yang berasal dari tindak pidana sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 102, Pasal 102A, atau Pasal 102B;
b. memusnahkan, memotong, menyembunyikan, atau membuang buku
atau catatan yang menurut Undang-Undang ini harus disimpan;
c. menghilangkan, menyetujui, atau turut serta dalam penghilangan
keterangan dari pemberitahuan pabean, dokumen pelengkap pabean,
atau catatan; atau
d. menyimpan dan/atau menyediakan blangko faktur dagang dari
perusahaan yang berdomisili di luar negeri yang diketahui dapat
digunakan sebagai kelengkapan pemberitahuan pabean menurut
125 | P a g e
 Undang-Undang ini
is subject to imprisonment of a minimum of 1 (one) year and a maximum of 3 dipidana dengan pidana penjara paling singkat 1 (satu) tahun dan pidana
(three) years and/or fine of at minimum of Rp 500,000,000.00 (five hundred penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan/atau pidana denda paling sedikit Rp
million rupiah) and at maximum of Rp 3,000,000,000.00 (three billion rupiah) . 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) dan paling banyak Rp
3.000.000.000,00 (tiga miliar rupiah).
Explanation of Article 104 Penjelasan Pasal 104
Letter a Huruf a
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter b Huruf b
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter c Huruf c
Self explanatory. Cukup jelas.
Letter d Huruf d
The purpose of this paragraph is to prevent forgery or manipulation of the Ayat ini dimaksudkan untuk mencegah dilakukannya pemalsuan atau
data of complementary customs documents, such as invoice. pemanipulasian data pada dokumen pelengkap pabean, misalnya
invoice.
Article 105 Pasal 105
Person who intentionally and without any authorization opens, removes, or Setiap orang yang dengan sengaja dan tanpa hak membuka, melepas, atau
breaks keys, seals, or security labels affixed by customs officers is subject to merusak kunci, segel atau tanda pengaman yang telah dipasang oleh
imprisonment of a minimum of 1 (one) year and a maximum of 3 (three) years pejabat bea dan cukai dipidana dengan pidana penjara paling singkat 1
and/or fine of at minimum of Rp 500,000,000.00 (five hundred million rupiah) (satu) tahun dan pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan/atau denda
and at maximum of Rp 3,000,000,000.00 (three billion rupiah). paling sedikit Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) dan paling banyak
Rp1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah).
Explanation of Article 105 Penjelasan Pasal 105
“To break” means to physically damage or alter the function of the keys, Yang dimaksud dengan merusak yaitu merusak secara fisik atau
seals, and security labels. melakukan perbuatan yang mengubah fungsi kunci, segel, atau tanda
pengaman.
Article 106 Pasal 106
Deleted. Dihapus.
Article 107 Pasal 107
Customs broker who handles the customs declaration, on behalf of an importer Pengusaha pengurusan jasa kepabeanan yang melakukan pengurusan
or exporter, when committing a crime by virtue of this law, shall also be subject pemberitahuan pabean atas kuasa yang diterimanya dari importir atau
to the punishment as applied to importer or exporter. eksportir, apabila melakukan perbuatan yang diancam dengan pidana
berdasarkan Undang-Undang ini, ancaman pidana tersebut berlaku juga
terhadapnya.
126 | P a g e
Explanation of Article 107
This Article confirms that if a customs broker violates the law in performing
business on behalf of the importer or exporter, he is subject to the same
punishment as that charged to the importer or exporter. For instance if a
customs broker falsifies the value on an invoice received from an importer so
that the value declared in the customs declaration submitted on behalf of the
importer is lower, he shall be subject to criminal punishment.
Article 108
(1) If the crime by virtue of this law is committed by or on behalf of a legal
person, corporation, company, association, foundation, or cooperative, the
criminal prosecution and sanction shall be applied to:
a. the legal person, firm or corporation, association, foundation or
cooperative concerned and/or;
b. those who give order to commit the crime, act as a leader or neglect to
prevent the crime.
(2) Crime by virtue of this law is regarded committed by or on behalf the legal
person, corporation, company, association, foundation or cooperative, if the
crime is committed by a person, either based on work relationship, acting
under the legal person, corporation, company, association, foundation, or
cooperative, regardless of whether the person commit the crime individually
or collectively.
(3) In case a criminal prosecution is placed upon a legal person, firm or
corporation, association, foundation or cooperative, during the legal
process, they must be represented by a legally responsible representative
in accordance with the type of legal person concerned.
(4) When a legal person, firm or corporation, association, foundation or
cooperative is charged with punishment as referred to in this law, the
principle punishment imposed shall always be in the form of a fine of a
maximum of Rp 1,500,000,000.00 (one billion and five hundred million
rupiah) if the crime is punishable with imprisonment, without annulling the
Penjelasan Pasal 107
Pasal ini menegaskan, jika pengusaha pengurusan jasa kepabenan
melakukan pelanggaran terhadap Undang-Undang ini dalam
melaksanakan pekerjaan yang dikuasakan oleh importir atau eksportir,
yang bersangkutan diancam dengan pidana yang sama dengan
ancaman pidana terhadap importir atau eksportir, misalnya, jika
pengusaha pengurusan jasa kepabeanan memalsukan nilai pabean pada
invoice yang diterima dari importir sehingga pemberitahuan pabean yang
diajukan atas nama importir tersebut lebih rendah, pengusaha
pengurusan jasa kepabeanan dikenai ancaman pidana.
Pasal 108
(1) Dalam hal suatu tindak pidana yang dapat dipidana menurut Undang-
Undang ini dilakukan oleh atau atas nama suatu badan hukum,
perseroan atau perusahaan, perkumpulan, yayasan atau koperasi,
tuntutan pidana ditujukan dan sanksi pidana dijatuhkan kepada:
a. badan hukum, perseroan atau perusahaan, perkumpulan, yayasan
atau koperasi tersebut; dan/atau
b. mereka yang memberikan perintah untuk melakukan tindak pidana
tersebut atau yang bertindak sebagai pimpinan atau yang
melalaikan pencegahannya.
(2) Tindak pidana menurut Undang-Undang ini dilakukan juga oleh atau
atas nama badan hukum, perseroan atau perusahaan, perkumpulan,
yayasan atau koperasi, apabila tindak pidana tersebut dilakukan oleh
orang-orang yang baik berdasarkan hubungan kerja maupun
berdasarkan hubungan lain bertindak dalam lingkungan badan hukum,
perseoran atau perusahaan, perkumpulan, yayasan atau koperasi
tersebut tanpa memperhatikan apakah orang tersebut masing-masing
telah melakukan tindakan secara sendiri-sendiri atau bersama-sama.
(3) Dalam hal suatu tuntutan pidana dilakukan terhadap badan hukum,
perseroan atau perusahaan, perkumpulan, yayasan atau koperasi, pada
waktu penuntutan diwakili oleh pengurus yang secara hukum dapat
dimintai pertanggungjawaban sesuai bentuk badan hukum yang
bersangkutan.
(4) Terhadap badan hukum, perseroan atau perusahaan, perkumpulan,
yayasan atau koperasi yang dipidana dengan pidana sebagaimana
dimaksud dalam Undang-Undang ini, pidana pokok yang dijatuhkan
senantiasa berupa pidana denda paling banyak Rp1.500.000.000,00
(satu miliar lima ratus juta rupiah) jika atas tindak pidana tersebut
127 | P a g e
 fine if the crime is charged with imprisonment and fine.
Explanation of Article 108
This Article makes it possible to penalize a legal body, firm, corporation,
including a state-owned company or a company owned by a provincial
government under any name and form, permanent business operations or
other forms of business, association, including partnerships, firms or
commercial association, foundations or similar organizations, or
cooperatives, because in practice sometimes a person acts by hiding behind
or on behalf of the above mentioned organizations.
Therefore, besides the aforesaid organizations, those instructing or
committing the crime shall also be subject to punishment. A person, acting on
behalf of an organization, shall also obey the provisions and prohibitions
along with their punishment, as if he is acting on his own behalf.
Criminal prosecution is placed upon the concerned organizations and their
leaders based on the result of an investigation. The punishment upon the
concerned organizations shall be in the form of fine.
Article 109
(1) Imported goods as referred to in Article 102, 103 (d), or 104 (a), exported
goods as referred to in Article 102A or specified goods as referred to in
Article 102D resulting from such crime shall be confiscated for the state.
(2) Means of transport solely used to commit the crime as referred to in Article
102 and Article 102A shall be confiscated for the state.
(2a) Means of transport used to commit the crime as referred to in Article 102D
may be confiscated for the state.
(3) Goods as referred to in paragraph (1) shall be settled based on the
provisions of Article 73.
Explanation of Article 109
diancam dengan pidana penjara, dengan tidak menghapuskan pidana
denda apabila atas tindak pidana tersebut diancam dengan pidana
penjara dan pidana denda.
Penjelasan Pasal 108
Pasal ini memberikan kemungkinan dapat dipidananya suatu badan
hukum, perseroan atau perusahaan, termasuk badan usaha milik negara
atau daerah dengan nama dan dalam bentuk apa pun, bentuk usaha
tetap atau bentuk usaha lainnya, perkumpulan, termasuk persekutuan,
firma atau kongsi, yayasan atau organisasi sejenis, atau koperasi karena
dalam kenyataan kadang-kadang orang melakukan tindakan dengan
bersembunyi di belakang atau atas nama badan-badan tersebut di atas.
Oleh karena itu, selain badan tersebut, harus dipidana juga mereka
yang telah memberikan perintah untuk melakukan tindak pidana atau
yang sesungguhnya melakukan tindak pidana tersebut. Dengan demikian
orang yang bertindak tidak untuk diri sendiri, tetapi wakil dari badan
tersebut, harus juga mengindahkan peraturan dan larangan yang
diancam dengan pidana, seolah-olah mereka sendirilah yang melakukan
tindak pidana tersebut.
Atas dasar hasil penyidikan, dapat ditetapkan tuntutan pidana yang akan
dikenakan kepada badan-badan yang bersangkutan dan/atau
pimpinannya. Sanksi pidana yang dijatuhkan kepada badan tersebut
senantiasa berupa pidana denda.
Pasal 109
(1) Barang impor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 102, Pasal 103
huruf d, atau Pasal 104 huruf a, barang ekspor sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 102A, atau barang tertentu sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 102D yang berasal dari tindak pidana, dirampas untuk negara.
(2) Sarana pengangkut yang semata-mata digunakan untuk melakukan
tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 102 dan Pasal 102A,
dirampas untuk negara.
(2a) Sarana pengangkut yang digunakan untuk melakukan tindak pidana
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 102D, dapat dirampas untuk
negara.
(3) Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselesaikan berdasarkan
ketentuan sebagaimana diatur dalam Pasal 73.
Penjelasan Pasal 109
128 | P a g e
 Paragraph (1) Ayat (1)
Self explanatory. Cukup jelas.
Paragraph (2) Ayat (2)
“Solely used to commit crime” means that the seized means of transport is Yang dimaksud dengan semata-mata digunakan untuk melakukan
deliberately intended to commit smuggling. tindak pidana yaitu sarana pengangkut yang pada saat tertangkap
benar-benar ditujukan untuk melakukan tindak pidana
penyelundupan.
Paragraph (2a) Ayat (2a)
“May be confiscated” means to authorize a judge to determine his verdict Yang dimaksud dengan dapat dirampas yaitu memberikan
on a case-by-case basis, for example a ship used to transport specified kewenangan kepada hakim untuk mempertimbangkan putusan
goods in a small amount that is regarded as an Important means of dengan memperhatikan kasus per kasus, misalnya kapal yang hanya
transport to support regional economy and trade should not be seized. mengangkut barang tertentu dalam jumlah sedikit sedangkan kapal
tersebut diperlukan sebagai alat angkut untuk menopang
perdagangan ekonomi daerah tentunya diputuskan untuk tidak
dirampas.
Paragraph (3) Ayat (3)
In general, a court decision will be executed by the general prosecutor. Secara umum, pelaksanaan putusan pengadilan dilakukan oleh
However, imported or exported goods that have been declared penuntut umum. Namun, barang impor atau ekspor yang berdasarkan
confiscated for the state based on the court decision, shall, by virtue of putusan pengadilan dinyatakan dirampas untuk negara, berdasarkan
this law, become asset of the state, of which their use shall be determined Undang-Undang ini menjadi milik negara yang pemanfaatannya
by the Minister. ditetapkan oleh Menteri.
Article 110 Pasal 110

(1) In case the fine is not paid by the convict, asset and/or earning of the (1) Dalam hal pidana denda tidak dibayar oleh terpidana, sebagai gantinya
convict shall be seized as substitute. diambil dari kekayaan dan/atau pendapatan terpidana.
(2) In case the substitute as referred to in paragraph (1) can not be realized, (2) Dalam hal penggantian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak
the fine may be replaced with imprisonment of a maximum of six months. dapat dipenuhi, pidana denda diganti dengan pidana kurungan paling
lama enam bulan.
Explanation of Article 110 Penjelasan Pasal 110
Self explanatory. Cukup jelas.
Article 111 Pasal 111
Customs offence can not be prosecuted after ten years have elapsed as of the
Tindak pidana di bidang kepabeanan tidak dapat dituntut setelah lampau
date of the submission of the customs declaration or after the crime is
waktu sepuluh tahun sejak diserahkan pemberitahuan pabean atau sejak
committed.
terjadinya tindak pidana.
129 | P a g e
Explanation of Article 111 Penjelasan Pasal 111
Expiration of the lawsuit of a customs offence is intended to provide legal Kadaluwarsa penuntutan tindak pidana di bidang kepabeanan
certainty for business community and law enforcers as well. dimaksudkan untuk memberikan suatu kepastian hukum, baik kepada
masyarakat usaha maupun penegak hukum.

CHAPTER XV BAB XV
INVESTIGATION PENYIDIKAN
Article 112 Pasal 112

(1) A certain civil servant officer of the Directorate General of Customs and (1) Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu di lingkungan Direktorat Jenderal
Excise shall be granted special authority as the investigator as referred to in Bea dan Cukai diberi wewenang khusus sebagai penyidik sebagaimana
Law Number 8 Year 1981 on the Criminal Procedure Law to investigate dimaksud dalam undang-undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum
crime in customs affairs. Acara Pidana untuk melakukan penyidikan tindak pidana di bidang
kepabeanan.
(2) The investigator as referred to in paragraph (1), due to his obligation, shall (2) Penyidik sebagaimana dimaksud ayat (1) karena kewajibannya
be authorized to: berwenang:
a. receive a report or information from any person concerning customs a. menerima laporan atau keterangan dari seseorang tentang adanya
offence; tindak pidana di bidang kepabeanan;
b. summon any person to be heard as a witness or to be investigated as b. memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai tersangka
an accused; atau saksi;
c. study, search, and collect information concerning customs offence; c. meneliti, mencari, dan mengumpulkan keterangan dengan tindak
pidana di bidang kepabeanan;
d. capture and arrest a person suspected to have committed customs d. melakukan penangkapan dan penahanan terhadap orang yang
offence; disangka melakukan tindak pidana di bidang kepabeanan;
e. request for information and evidence from the person suspected to have e. meminta keterangan dan bukti dari orang yang sangka melakukan
committed such crime; tindak pidana di bidang kepabeanan;
f. take picture of and or record through audio visual media, any person, f. memotret dan/atau merekam melalui media audiovisual terhadap
goods, means of transport, or anything which can be used as an orang, barang, sarana pengangkut, atau apa saja yang dapat
evidence of customs offence; dijadikan bukti adanya tindak pidana di bidang kepabeanan;
g. examine notes and book keepings by virtue of this law and other book g. memeriksa catatan dan pembukuan yang diwajibkan menurut
keepings; Undang-Undang ini dan pembukuan lainnya yang terkait;
h. take fingerprints; h. mengambil sidik jari orang;
i. search dwelling houses, clothes, or body; i. menggeledah rumah tinggal, pakaian, atau badan;
j. search places or means of transport and examine the goods therein j. menggeledah tempat atau sarana pengangkut dan memeriksa
when suspected to have been involved in customs offence; barang yang terdapat di dalamnya apabila dicurigai adanya tindak
pidana di bidang kepabeanan;
130 | P a g e
 k. seize goods that are strongly suspected as an evidence in a case of
customs offence;
l. affix security marks and secure anything that may be treated as an
evidence in relation to customs offence;
m. invite necessary experts for the examination of customs offence;
n. halt any person suspected to have committed customs offence and
examine the identification of such person;
o. cease investigation;
p. do other things necessary to expedite the investigation of customs
crime by virtue of the prevailing laws.
(3) The investigator as referred to in paragraph (1) shall notify the
commencement of the investigation and pass on the result of the
investigation to the General Prosecutor in accordance with the provisions
refer to in Law Number 8 of 1981 on the Criminal Procedure Law.
Explanation of Article 112
Self explanatory.
Article 113
(1) For the state revenue purposes, on the request of the Minister, the Attorney
General may terminate the investigation of customs offence.
(2) The termination of the investigation of the customs offence as referred to in
paragraph (1), shall only be done after the party concerned has paid the
import duty that should be paid or underpaid, and added with an
administrative fine of four times as much the import duty that should be paid
or underpaid.
Explanation of Article 113
Self explanatory.
CHAPTER XV A
CODE OF CONDUCT
k. menyita benda-benda yang diduga keras merupakan barang yang
dapat dijadikan sebagai bukti sehubungan dengan tindak pidana di
bidang kepabeanan;
l. memberikan tanda pengaman dan mengamankan apa saja yang
dapat dijadikan sebagai bukti sehubungan dengan tindak pidana di
bidang kepabeanan;
m. mendatangkan tenaga ahli yang diperlukan dalam hubungannya
dengan pemeriksaan perkara tindak pidana di bidang kepabeanan;
n. menyuruh berhenti orang yang disangka melakukan tindak pidana
di bidang kepabeanan serta memeriksa tanda pengenal diri
tersangka;
o. menghentikan penyidikan;
p. melakukan tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan
tindak pidana di bidang kepabeanan menurut hukum yang
bertanggung jawab.
(3) Penyidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan
dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada
Penuntut Umum sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-
Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana.
Penjelasan Pasal 112
Cukup jelas.
Pasal 113
(1) Untuk kepentingan penerimaan negara, atas permintaan Menteri, Jaksa
Agung dapat menghentikan penyidikan tindak pidana di bidang
kepabeanan.
(2) Penghentian penyidikan tindak pidana di bidang kepabeanan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya dilakukan setelah yang
bersangkutan melunasi bea masuk yang tidak atau kurang dibayar,
ditambah dengan sanksi administrasi berupa denda empat kali jumlah
bea masuk yang tidak atau kurang dibayar.
Penjelasan Pasal 113
Cukup jelas.
BAB XV A
PEMBINAAN PEGAWAI
131 | P a g e
 Article 113A
(1) The attitude and behavior of the Directorate General of Customs and
Excise officers are bound by code of conduct, which is the guidance in
carrying out their duty as regulated in this law.
(2) Breach of code of conduct by the Directorate General of Customs and
Excise officers shall be settled through the Code of Conduct Commission.
(3) Stipulation of the code of conduct is regulated further by Minister regulation.
(4) Stipulation of the establishment, arrangement, and work procedure of the
Code of Conduct Commission is regulated further by Minister regulation.
Explanation of Article 113A
Paragraph (1)
This article commends every Directorate General of Customs and Excise
officer that in carrying out his duty and responsibility, he shall prioritize the
service and control in collecting state revenue through the collection of
import duty, protection of community, smoothness of the flow of goods,
persons, and documents and create a business climate that encourages
national development.
Paragraph (2)
Considering that Directorate General of Customs and Excise duty is
closely related to service and control, customs officer in performing his
duty and authority shall hold responsibility in front of the Code of Conduct
Commission if he violates the code of conduct.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Paragraph (4)
Self explanatory.
Article 113B
If customs officer calculates or determines the amount of import or export duties
Pasal 113A
(1) Sikap dan perilaku pegawai Direktorat Jenderal Bea dan Cukai terikat
pada kode etik yang menjadi pedoman pelaksanaan tugas sebagaimana
diatur dalam Undang-Undang ini.
(2) Pelanggaran terhadap kode etik oleh pegawai Direktorat Jenderal Bea
dan Cukai diselesaikan oleh Komisi Kode Etik.
(3) Ketentuan mengenai kode etik diatur lebih lanjut dengan peraturan
Menteri.
(4) Ketentuan mengenai pembentukan, susunan, dan tata kerja Komisi
Kode Etik diatur lebih lanjut dengan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 113A
Ayat (1)
Ayat ini mengamanatkan setiap pegawai Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya harus
mengutamakan fungsi pelayanan maupun pengawasan dalam
menghimpun dana melalui pemungutan bea masuk, melindungi
kepentingan masyarakat, kelancaran arus barang, orang, dokumen,
dan dapat menciptakan iklim usaha yang dapat lebih mendorong laju
pembangunan nasional.
Ayat (2)
Mengingat dalam pelaksanaan tugas Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai berkaitan dengan pengawasan dan pelayanan, pegawai bea
cukai yang melaksanakan tugas dan wewenangnya harus
mempertanggungjawabkan perbuatannya di hadapan Komisi Kode
Etik apabila melanggar kode etik.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Pasal 113B
Apabila pejabat bea dan cukai dalam menghitung atau menetapkan bea
132 | P a g e
not in accordance with the stipulation of this law, thus preventing the full
collection of duty, he shall be subject to punishment as stipulated by the
prevailing regulation.
Explanation of Article 113B
Self explanatory.
Article 113C
(1) In case there is an indication of a crime committed by Directorate General
of Customs and Excise officer, Minister may assign an internal audit unit in
Ministry of Finance to investigate the officer to find preliminary evidence.
(2) Stipulation as referred to in paragraph is regulated further by Minister
regulation.
Explanation of Article 113C
Self explanatory.
Article 113D
(1) A person, group of people, and/or work unit meritorious in handling
customs violation are entitled to a premium.
(2) The amount of premium given is at maximum of 50% (fifty percent) of the
amount of the administrative fine and/or the proceeds of the auction of the
goods seized from the crime in customs matters.
(3) In case the goods seized are prohibited and/or restricted, which in
accordance to the prevailing regulation shall not be auctioned, the value of
the goods used as the basis for the calculation of the premium is
determined by Minister.
(4) Stipulation concerning the reward of premium as referred to in paragraph
(1) and paragraph (2) is regulated further by Minister regulation.
Explanation of Article 113D
Paragraph (1)
“Customs breach” means administrative breach and crime in customs
masuk atau bea keluar tidak sesuai dengan Undang-Undang ini sehingga
mengakibatkan belum terpenuhinya pungutan negara, pejabat bea dan cukai
dikenai sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
Penjelasan Pasal 113B
Cukup jelas.
Pasal 113C
(1) Dalam hal terdapat indikasi tindak pidana kepabeanan yang
menyangkut pegawai Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Menteri dapat
menugasi unit pemeriksa internal di lingkungan Departemen Keuangan
untuk melakukan pemeriksaan pegawai guna menemukan bukti
permulaan.
(2) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut
dengan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 113C
Cukup jelas.
Pasal 113D
(1) Orang perseorangan, kelompok orang, dan/atau unit kerja yang berjasa
dalam menangani pelanggaran kepabeanan berhak memperoleh premi.
(2) Jumlah premi diberikan paling banyak sebesar 50% (lima puluh persen)
dari sanksi administrasi berupa denda dan/atau hasil lelang barang yang
berasal dari tindak pidana kepabeanan.
(3) Dalam hal hasil tangkapan merupakan barang yang dilarang dan/atau
dibatasi yang menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku
tidak boleh dilelang, besar nilai barang sebagai dasar perhitungan premi
ditetapkan oleh Menteri.
(4) Ketentuan mengenai pemberian premi sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dan ayat (2) diatur lebih lanjut dengan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 113D
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan pelanggaran kepabeanan yaitu pelanggaran
133 | P a g e
 matters.
“Meritorious” means being entitled to rewards for handling :
a. administrative breach including providing information, finding the
breach, either administratively or physically, up to concluding the bills;
or
b. crime in customs matters including providing information, performing
seizure, investigation, and prosecution.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
Self explanatory.
Paragraph (4)
Self explanatory.
CHAPTER XVI
MISCELLANEOUS PROVISIONS
Article 114
(1) All violation that is subject to a administrative fine calculated from the
percentage of the import duty, if tariff or final tariff of import duty on the
goods concerned is zero percent, then the offender shall be subject to an
administrative fine of Rp5,000,000.00 (five million rupiah).
(2) Provisions on the imposition of the administrative fine and the determination
of the amount of such an administrative fine, and of the interest by virtue of
this law, shall be determined further by the government regulation.
Explanation of Article 114
Paragraph (1)
Imposition of administrative fine which is calculated based on the
percentage of import duty is regarded to be fair and just due to the fact
that such a fine is proportional with the magnitude of violation that causes
the loss in the state revenue. However, in the era of economy
globalization, the general policy in tariff is directive to reduce the tariff rate,
administrasi dan tindak pidana kepabeanan.
Yang dimaksud dengan berjasa yaitu berjasa dalam menangani:
a. pelanggaran administrasi meliputi memberikan informasi,
menemukan baik secara administrasi maupun secara fisik,
sampai dengan menyelesaikan penagihan; atau
b. pelanggaran pidana kepabeanan meliputi memberikan informasi,
melakukan penangkapan, penyidikan, dan penuntutan.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
BAB XVI
KETENTUAN LAIN-LAIN
Pasal 114
(1) Semua pelanggaran yang oleh Undang-Undang ini diancam dengan
sanksi administrasi berupa denda yang dihitung berdasarkan persentase
dari bea masuk, jika tarif atau tarif akhir bea masuk atas barang yang
berkaitan dengan pelanggaran tersebut nol persen, maka atas
pelanggaran tersebut, si pelanggar dikenai sanksi administrasi berupa
denda sebesar Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah).
(2) Ketentuan tentang pengenaan sanksi administrasi dan penyesuaian
besarnya sanksi administrasi serta penyesuaian besarnya bunga
menurut Undang-Undang ini ditetapkan lebih lanjut dengan peraturan
pemerintah.
Penjelasan Pasal 113D
Ayat (1)
Pengenaan denda administrasi yang dihitung berdasarkan persentase
bea masuk dirasa cukup memenuhi rasa keadilan karena besar
kecilnya sanksi dapat diterapkan secara proporsional dengan berat
ringannya pelanggaran yang dapat mengakibatkan kerugian negara.
Namun, dalam era globalisasi ekonomi, kebijaksanaan umum di
134 | P a g e
 thus the tariffs rate of import duty of certain goods will reach zero percent.
Therefore, the imposition of the aforementioned administrative fine could
not be applied proportionally, while the violation of not fulfilling a certain
provision still has to be penalized. Hence, the violation against the
customs regulation conducted on imported goods of which final tariff rate
is zero will be charged with the administrative administrative fine based on
the quantity quoted in rupiah.
Paragraph (2)
Determination of the amount of an administrative administrative fine and
its interest which are stipulated by a government regulation is aimed at
the anticipation of the fluctuation of the currency
Article 115
Conditions and procedures of:
a. goods imported from a territory appointed as a free trade area and/or free
port;
b. Customs declaration at the installation and equipment located in the
Indonesian Continental Shelf and Indonesian Exclusive Economic Zone,
shall be regulated by government regulation.
Explanation of Article 115
Self explanatory.
Article 115A
bidang tarif ditujukan untuk menurunkan tingkat tarif sehingga akan
terdapat beberapa jenis barang yang tarif bea masuknya nol persen.
Apabila demikian halnya, pengenaan sanksi administrasi berupa
denda yang dihitung berdasarkan persentase dari bea masuk tidak
dapat lagi diterapkan secara proporsional, sedangkan pelanggaran
yang timbul atas tidak dipenuhinya suatu ketentuan tetap harus
diberikan sanksi. Oleh karena itu, pelanggaran ketentuan di bidang
kepabeanan yang dilakukan terhadap impor barang yang tarif atau
tarif akhirnya nol persen, dikenai sanksi administrasi berdasarkan
satuan jumlah dalam rupiah.
Ayat (2)
Penetapan penyesuaian besarnya sanksi administrasi dan besarnya
bunga dengan peraturan pemerintah bertujuan untuk mengantisipasi
adanya perubahan nilai mata uang.
Pasal 115
Persyaratan dan atas cara :
a. barang yang diimpor dari suatu kawasan yang telah ditunjuk sebagai
daerah perdagangan bebas dan/atau pelabuhan bebas;
b. Pemberitahuan pabean di instalasi dan alat-alat yang berada di
Landas Kontinen Indonesia dan Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia,
diatur dengan peraturan pemerintah.
Penjelasan Pasal 115
Cukup jelas.
Pasal 115A

(1) Goods entering or exiting to and from and goods in an area determined as (1) Barang yang dimasukkan atau dikeluarkan ke dan dari serta berada di
free trade area and/or free port may be controlled by Directorate General of kawasan yang telah ditunjuk sebagai daerah perdagangan bebas
Customs and Excise. dan/atau pelabuhan bebas dapat diawasi oleh Direktorat Jenderal Bea
dan Cukai.
(2) Provision as referred to in paragraph (1) is regulated further by or in (2) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan lebih lanjut
accordance with government regulation. dengan atau berdasarkan peraturan pemerintah.
Explanation of Article 115A Penjelasan Pasal 115A
Paragraph (1) Ayat (1)
Regulation in this paragraph is intended to prevent abuse of free trade Ketentuan pada ayat ini dimaksudkan untuk menghindari

135 | P a g e
 zone and/or free port from the import or export of restricted and prohibited
goods such as narcotics, fire arms, and explosives.
Paragraph (2)
Self explanatory..
Article 115B
(1) Upon request, Director General provides information in his possession,
except for particular information.
(2) Provision on the providing of information as referred to in paragraph (1)
shall be regulated further by Minister regulation.
Explanation of Article 115B
Paragraph (1)
“Particular information” means information which is related to state secret
or according to regulation shall be considered classified.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Article 115C
(1) Officer of Directorate General of Customs and Excise is prohibited from
providing information that he ex-officio possesses or receives in enforcing
the provision in this law to unauthorized parties.
(2) Prohibition as referred to in paragraph (1) also applies to experts appointed
by Director General to assist the enforcement of this law.
(3) Minister has the authorization to write orders for officers of Directorate
General of Customs and Excise and experts as referred to in paragraph (1)
and paragraph (2) to provide explanation and present evidence to inspector
for state financial audit purpose.
penyalahgunaan daerah perdagangan bebas (free trade zone)
dan/atau pelabuhan bebas terhadap pemasukan dan/atau
pengeluaran barang-barang larangan dan pembatasan seperti
narkoba, senjata api, bahan peledak.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Pasal 115B
(1) Berdasarkan permintaan masyarakat, Direktur Jenderal memberikan
informasi yang dikelolanya, kecuali informasi yang sifatnya tertentu.
(2) Ketentuan mengenai pemberian informasi sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) diatur lebih lanjut dengan peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal 115B
Ayat (1)
Yang dimaksud informasi yang sifatnya tertentu yaitu informasi yang
menyangkut kerahasiaan negara atau yang berdasarkan peraturan
perundang-undangan harus dirahasiakan.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Pasal 115C
(1) Setiap pegawai Direktorat Jenderal Bea dan Cukai dilarang
memberitahukan segala sesuatu yang diketahuinya atau diberitahukan
kepadanya oleh orang dalam rangka jabatan atau pekerjaaannya untuk
menjalankan ketentuan Undang-Undang ini kepada pihak lain yang tidak
berhak.
(2) Larangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku juga terhadap
tenaga ahli yang ditunjuk oleh Direktur Jenderal untuk membantu
pelaksanaan ketentuan Undang-Undang ini.
(3) Menteri secara tertulis berwenang memerintahkan pegawai Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai dan tenaga ahli sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dan ayat (2) agar memberikan keterangan dan memperlihatkan
bukti dari orang kepada pejabat pemeriksa untuk keperluan
pemeriksaan keuangan negara.
136 | P a g e
 (4) For the crime investigation purpose, based on judge’s request as referred to
in Act 180 Law Number 8 of 1981 on Criminal Procedure Law, Minister may
provide a written permit for officer of Directorate General of Customs and
Excise and experts as referred to in paragraph (1) and paragraph (2) to
provide evidence and explanation they possess to judge.
Explanation of Article 115C
Paragraph (1)
Self explanatory.
Paragraph (2)
Self explanatory.
Paragraph (3)
Provision on this paragraph is intended to secure state finance as carried
out by State Audit Bureau or other functional inspectors in accordance
with the law.
Paragraph (4)
Judge’s request as referred to in this paragraph shall mention the name of
the suspect, requested explanation and the relevance of the crime with the
requested information.
Article II
TRANSITIONAL PROVISIONS
1. At the time of the enactment of this law :
a. Existing customs implementing regulation is still valid as long as it is in
line and/or not yet regulated by the new implementing regulation by
virtue of this law;
b. The settlement of unfinished customs matters after the enactment of
this law is carried out in accordance with the provisions in customs law
that benefit all parties involved.
2. Regulation on the implementation of this law is stipulated no later than a year
(4) Untuk kepentingan pemeriksaan di pengadilan dalam perkara pidana,
atas permintaan hakim sebagaimana dimaksud dalam Pasal 180
Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana,
Menteri dapat memberi izin tertulis kepada pegawai Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai dan tenaga ahli sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dan ayat (2) untuk memberikan bukti dan keterangan yang ada padanya
kepada hakim.
Penjelasan Pasal 115C
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Ketentuan pada ayat ini sebagai upaya pengaman keuangan negara
yang dilakukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan atau pejabat
pemeriksa fungsional lain berdasarkan undang-undang.
Ayat (4)
Permintaan hakim sebagaimana dimaksud pada ayat ini, harus
menyebutkan nama tersangka, keterangan yang diminta serta kaitan
antara perkara pidana yang bersangkutan dengan keterangan yang
diminta tersebut.
Pasal II
KETENTUAN PERALIHAN
1. Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku:
a. peraturan pelaksanaan yang telah ada di bidang kepabeanan
tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dan/atau belum
diatur dengan peraturan pelaksanaan yang baru berdasarkan
Undang-Undang ini;
b. urusan kepabeanan yang pada saat berlakunya Undang-
Undang ini belum dapat diselesaikan, penyelesaiannya
dilakukan berdasarkan ketentuan perundang-undangan di
bidang kepabeanan yang meringankan setiap orang.
2. Peraturan perundang-undangan sebagai pelaksanaan Undang-
137 | P a g e
 after this law is promulgated. Undang ini ditetapkan paling lama 1 (satu) tahun sejak Undang-
Undang ini diundangkan.
Explanation of Article II Penjelasan Pasal II
Self explanatory. Cukup jelas.
This law shall enter into force as of the date of its promulgation. Undang-Undang ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

For public cognizance, this law shall be promulgated by publishing it in the Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Undang-
State Gazette of the Republic of Indonesia. Undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik
Indonesia.
Legalized in Jakarta, Disahkan di Jakarta
at the date 15 Nopember 2006 pada tanggal 15 Nopember 2006
PRESIDENT OF THE REPUBLIC OF PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
INDONESIA,

SUSILO BAMBANG YUDHOYONO SUSILO BAMBANG YUDHOYONO

Enacted in Jakarta, Diundangkan di Jakarta
at the date 15 Nopember 2006 pada tanggal 15 Nopember 2006

Minister of Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia

Republic of Indonesia Republik Indonesia,

HAMID AWALUDDIN HAMID AWALUDDIN

THE STATE GAZETTE OF THE REPUBLIC OF INDONESIA YEAR 1995 LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1995 NOMOR 75
NUMBER 75. TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA NOMOR 3612
ADDITIONAL STATE GAZETTE NUMBER 3612

138 | P a g e