LAPORAN AKHIR

Identifikasi Kawasan Perumahan dan

Permukiman Terfasilitasi PSU Di Kecamatan Merlung

KATA
PENGANTAR

Dokumen ini adalah Laporan Akhir Identifikasi Kawasan Perumahan dan Permukiman
Terfasilitasi PSU di Kecamatan Merlung Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang
merupakan dokumen akhir dari serangkaian pelaporan atas pekerjaan tersebut. Secara
umum dokumen ini berisi penjelasan tentang langkah-langkah yang akan ditempuh oleh
tim pelaksana untuk menyelesaikan Identifikasi Kawasan Perumahan dan Permukiman
Terfasilitasi PSU di Kecamatan Merlung.

Laporan Akhir ini berisikan deskripsi hasil analisis dan kesimpulan terkait Identifikasi
Kawasan Perumahan dan Permukiman Terfasilitasi PSU di Kecamatan Merlung
Kabupaten Tanjung Jabung Barat

Kepada semua pihak yang telah membantu terwujudnya dokumen ini disampaikan terima
kasih.

TIM PENYUSUN

i
 LAPORAN AKHIR
Identifikasi Kawasan Perumahan dan
Permukiman Terfasilitasi PSU Di Kecamatan Merlung

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.......................................................................................................i
DAFTAR ISI......................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL..............................................................................................................v
DAFTAR GAMBAR.........................................................................................................vi

BAB I PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG............................................................................................................1-1
1.2. MAKSUD TUJUAN DAN SASARAN....................................................................................1-1
1.2.1. Maksud.................................................................................................................1-1
1.2.2. Tujuan...................................................................................................................1-2
1.2.3. Sasaran..................................................................................................................1-2
1.3. REFERENSI HUKUM.........................................................................................................1-2
1.4. RUANG LINGKUP KEGIATAN............................................................................................1-2
1.5. SISTEMATIKA PEMBAHASAN...........................................................................................1-2

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. LANDASAN TEORI............................................................................................................2-1
2.1.1. Tinjauan Umum Tentang Perumahan dan Permukiman.......................................2-1
2.1.2. Asas dan Tujuan Penyelenggaraan Perumahan dan Permukiman........................2-2
2.2. TINAJAUN KEBIJAKAN......................................................................................................2-5
2.2.1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman..........................................................................................................2-5
2.2.2. Undang-Undang No 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja......................................2-7
2.2.3. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Perumahan dan Kawasan Permukiman.................................................................2-8
2.2.4. Peraturan Presiden No. 9 Tahun 2021 tentang Badan Percepatan

ii
 LAPORAN AKHIR
Identifikasi Kawasan Perumahan dan
Permukiman Terfasilitasi PSU Di Kecamatan Merlung
Penyelenggaraan Perumahan...............................................................................2-9

2.2.5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2009 tentang Pedoman

..............................................................................................................................
Penyerahan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Perumahan Dan Permukiman
..............................................................................................................................di
Daerah...................................................................................................................2-10
2.2.6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 7

..............................................................................................................................
Tahun 2022 tentang Pelaksanaan Bantuan Pembangunan Perumahan
..............................................................................................................................dan
Penyediaan Rumah Khusus;..................................................................................2-11
2.2.7. Peraturan Daerah Kabupaten Tanjug Jabung Barat tentang Pencegahan
..............................................................................................................................dan
Peningkatan Kualitas Terhadap Perumahan Kumuh Dan Permukiman

..............................................................................................................................
Kumuh...................................................................................................................2-11
2.3. TINJAUAN PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS.............................................................2-12
2.3.1. Sarana...................................................................................................................2-12
2.3.1.1. Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum...........................................2-12
2.3.1.2. Sarana Pendidikan dan Pembelajaran......................................................2-12
2.3.1.3. Sarana Kesehatan.....................................................................................2-13
2.3.1.4. Sarana Peribadatan..................................................................................2-14
2.3.1.5. Sarana Perdagangan dan Niaga................................................................2-14
2.3.1.6. Sarana Kebudayaan dan Rekreasi.............................................................2-14
2.3.1.7. Sarana Ruang Terbuka, Taman dan Lapangan Olahraga...........................2-15
2.3.2. Prasarana..............................................................................................................2-16
2.3.2.1. Jaringan Jalan...........................................................................................2-16
2.3.2.2. Saluran pembuangan Air Hujan atau Drainase.........................................2-17
2.3.2.3. Penyediaan Air Minum.............................................................................2-18
2.3.2.4. Saluran Pembuangan Air Limbah..............................................................2-19
2.3.2.5. Tempat Pembuangan Sampah..................................................................2-19

iii
 LAPORAN AKHIR
Identifikasi Kawasan Perumahan dan
Permukiman Terfasilitasi PSU Di Kecamatan Merlung
2.3.3. Utilitas .................................................................................................................2-19
2.3.3.1. Jaringan Listrik..........................................................................................2-19
2.3.3.2. Jaringan Telepon......................................................................................2-20
2.3.3.3. Jaringan Transportasi Lokal......................................................................2-20

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH

3.1. ADMINISTRASI DAN GEOGRAFIS.....................................................................................3-1
3.2. GEOLOGI WILAYAH..........................................................................................................3-4
3.3. IKLIM ..............................................................................................................................3-5
3.4. DEMOGRAFI....................................................................................................................3-5
3.5. PENDIDIKAN....................................................................................................................3-6
3.6. KESEHATAN ....................................................................................................................3-8
3.7. KEAGAMAAN...................................................................................................................3-9
3.8. SOSIAL BUDAYA...............................................................................................................3-10

3.9. KOMUNIKASI DAN TRANSPORTASI..................................................................................3-10

3.10. PERDAGANGAN DAN KEUANGAN...................................................................................3-12

BAB IV PENDEKATAN DAN METODOLOGI

4.1. PENDEKATAN .................................................................................................................4-1
4.1.1. Pendekatan Eksploratif.........................................................................................4-1
4.1.2. Pendekatan Eksplanatoris.....................................................................................4-1
4.1.3. Pendekatan Deskriptif...........................................................................................4-2
4.1.4. Pendekatan Partisipatif.........................................................................................4-2
4.2. METODOLOGI.................................................................................................................4-2
4.2.1. Tahap Persiapan Dan Inventarisasi Data Awal......................................................4-3
4.2.2. Metode Pengumpulan Data..................................................................................4-5
4.2.3. Pengolahan Data...................................................................................................4-6
4.2.4. Analisis Data..........................................................................................................4-7

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1. PERKEMBANGAN PRASARANA DI KECAMATAN MERLUNG.............................................1
5.1.1. Kebutuhan Prasarana Jalan...................................................................................1
5.1.2. Kebutuhan Prasarana Air Bersih...........................................................................13
5.1.3. Kebutuhan Prasarana Persampahan.....................................................................16
5.1.4. Prasarana Air Limbah Di Kecamatan Merlung.......................................................16
5.2. PERKEMBANGAN SARANA DI KECAMATAN MERLUNG...................................................20
5.2.1. Sarana Pendidikan.................................................................................................20

iv
 LAPORAN AKHIR
Identifikasi Kawasan Perumahan dan
Permukiman Terfasilitasi PSU Di Kecamatan Merlung
5.2.2. Perkembangan Sarana Kesehatan.........................................................................23
5.2.3. Perkembangan Sarana Peribadatan......................................................................26
5.2.4. Perkembangan Sarana Perdagangan dan Jasa......................................................27
5.2.5. Perkembangan Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum...............................28
5.2.6. Perkembangan Sarana Ruang Terbuka Hijau dan Lapangan Olahraga..................28
5.3. PERKEMBANGAN UTILITAS DI KECAMATAN MERLUNG..................................................29
5.3.1. Prasarana Jaringan Listrik......................................................................................29
5.3.2. Prasarana Telekomunikasi....................................................................................29
5.4. PETA SEBARAN PSU KECAMATAN MERLUNG..................................................................31

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Bagian Jaringan Drainase.........................................................................................2-17

Tabel 4.1. Checklist Data Sekunder Dalam Rangka Identifikasi Kawasan Perumahan
dan Permukiman di Keacmatan Merlung Kabupaten Tanjung Jabung Barat...........4-6
Tabel 5.1. Prasarana Jalan dan Drainase Menurut Desa dan Kelurahan di Kecamatan
Merlung Tahun 2022...............................................................................................5-2
Tabel 5.2. Kebutuhan Air Bersih dan Air Minum Masyarakat Menurut Desa dan
Kelurahan di Kecamatan Merlung, Tahun 2022.......................................................5-14
Tabel 5.3. Kebutuhan Prasarana Persampahan Permukiman dan Perumahan Menurut
Desa dan Kelurahan di Kecamatan Merlung Tahun 2022........................................5-17
Tabel 5.4. Analisis Air Limbah yang dihasilkan Masyarakat di Kecmatan Merlung,
tahun 2022..............................................................................................................5-19
Tabel 5.5. Kebutuhan Sarana Pendidikan di Kecamatan Merlung Berdasarkan Jumlah
Penduduk Tahun 2022.............................................................................................5-21
Tabel 5.6. Standar Teknis Penyediaan Kebutuhan Sarana Kesehatan
Berdasarkan Jumlah Penduduk di Kecamatan Merlung Tahun 2022.......................5-24
Tabel 5.7. Proyeksi Kebutuhan Sarana Kesehatan di Kecamatan Merlung
Menurut Desa dan Kelurahan Berdasarkan Jumlah Penduduk Tahun 2022............5-24

v
 LAPORAN AKHIR
Identifikasi Kawasan Perumahan dan
Permukiman Terfasilitasi PSU Di Kecamatan Merlung
Tabel 5.8. Jumlah Sarana Peribadatan Berdasarkan Hasil Observasi Lapangan di
Kecamatan Merlung Menurut Desa dan Kelurahan Pada Tahun 2022....................5-26
Tabel 5.9. Jumlah Sarana Perdagangan dan Jasa Menurut Desa dan Kelurahan
di Kecamatan Merlung Tahun 2022.........................................................................5-27
Tabel 5.10.Jumah Koperasi Menurut Desa dan Kelurahan di Kecamatan Merlung
Tahun 2022..............................................................................................................5-28
Tabel 5.11.Analisis Kebutuhan Energi Listrik Di Kecamatan Merlung Tahun2022.....................5-30

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Deskripsi Bagian-bagian Jalan...............................................................................2-16

Gambar 2.2. Potongan Jalan Menurut Klasifikais......................................................................2-17
Gambar 3.1. Alur Kerja Kegiatan Identifikasi Kawasan Perumahan dan Permukiman
Terfasilitasi PSU.....................................................................................................3-3
Gambar 5.1. Peta Sebaran PSU Desa Tanjung Paku...................................................................5-31
Gambar 5.2. Peta Sebaran PSU Desa Merlung dan Kecamatan Merlung...................................5-32
Gambar 5.3. Peta Sebaran PSU Desa Lubuk Terap....................................................................5-33
Gambar 5.4. Peta Sebaran PSU Desa Tanjung Benanak.............................................................5-34
Gambar 5.5. Peta Sebaran PSU Desa Penyabungan..................................................................5-35
Gambar 5.6. Peta Sebaran PSU Desa Tanjung Makmur.............................................................5-36
Gambar 5.7. Peta Sebaran PSU Desa Bukit Harapan.................................................................5-37
Gambar 5.8. Peta Sebaran PSU Desa Adi Purwa........................................................................5-38
Gambar 5.9. Peta Sebaran PSU Desa Pinang Gading.................................................................5-39

vi