LAPORAN PERJALANAN DINAS

Penyusunan Program Rencana Kegiatan dan Rencana Kerja Survey Lokasi

Pembangunan Pabrik Minyak Goreng Sawit Mini
Kabupaten Pandeglang, Provinsi Banten
7 s.d. 8 Maret 2023

DISUSUN OLEH:

~~ Penyusun Laporan ~~

DIREKTORAT JENDERAL PERKEBUNAN

DIREKTORAT PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL PERKEBUNAN
TAHUN 2023
 LAPORAN PERJALANAN DINAS

Penyusunan Program Rencana Kegiatan dan Rencana Kerja Survey Lokasi

Pembangunan Pabrik Minyak Goreng Sawit Mini
Kabupaten Pandeglang, Provinsi Banten
7 s.d. 8 Maret 2023

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pembangunan sektor perkebunan memiliki peran yang strategis dalam perekonomian
nasional sesuai dengan Undang-Undang Nomor 39 tahun 2014, penyelenggaraan
perkebunan bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat,
meningkatkan produksi, produktifitas, kualitas, nilai tambah, daya saing dan pangsa
pasar, meningkatkan dan memenuhi kebutuhan komsumsi serta bahan baku industri
dalam negeri, memberikan perlindungan kepada pelaku usaha perkebunan secara
optimal, bertanggung jawab dan lestari, dan meningkatkan pemanfaatan jasa
perkebunan.

Perkebunan selayaknya diselenggarakan berdasarkan atas asas manfaat dan

berkelanjutan, keterpaduan, kebersamaan, keterbukaan, serta berkeadilan.
Perkebunan komoditas seperti sawit dan tebu merupakan salah satu sektor yang
menjadi penopang akan kebutuhan pangan masyarakat, pasalnya sawit menghasilkan
banyak produk dan salah satunya yaitu minyak goreng. Apa yang kita ketahui minyak
goreng merupakan hal yang tidak bisa dipisahkan dengan masyarakat saat ini. Selain
itu gula yang dihasilkan oleh perkebunan tebu pun tidak lepas dari kebutuhan sehari-
hari masyarakat, maka dengan melakukan koordinasi dengan instansi terkait di daerah
provinsi atau kota/kabupaten menjadi hal yang perlu dilakukan. Sebab perlu menjaga
kestabilan harga dan ketersediaan bahan pokok pangan di daerah-daerah indonesia.

Banyak nya akan kebutuhan konsumsi masyarakat yang perlu ditunjang dengan bahan
pokok pangan seperti minyak goreng menjadi pekerjaan pemerintah dalam memberikan
dan menjaga stabilitas akan kebutuhan tersebut. Guna memastikan ketersedian minyak
goreng di provinsi Banten , makdan Kabupaten Pandeglang perlu dilakukan pengawalan
dan monitoring untuk menjaga kestabilan ketersediaan bahan pokok pangan terutama
minyak goreng.

1.2 Tujuan Kegiatan

Konsultasi dan dan koordinasi dengan instansi terkait ketersediaan bahan pokok
pangan di provinsi Banten dengan tujuan untuk menjaga kestabilan harga dan
ketersediaan bahan pokok pangan.

1|P a g e
RUANG LINGKUP
2.1 Wilayah / Provinsi
Perjalanan dilaksanakan pada tanggal 7 s.d. 8 Maret 2023 ke kantor Dinas Pertanian
Provinsi Banten dan Kabupaten Pandeglang.

2.2 Waktu Pelaksanaan Kegiatan

Berdasarkan Surat Perintah Tugas Direktur Pengolahan dan Pemasaran Hasil
Perkebunan Nomor : 240 /TU.040/E.6/03/2023 tanggal 2 Maret 2023 dalam rangka
penyusunan program rencana kegiatan dan rencana kerja survey lokasi pembanguanan
pabrik minyak goreng sawit mini di Kabupaten Pandeglang, Provinsi Banten.
Nama pegawai yang melaksanakan tugas adalah :
1. Diky Arief Kurniawan, A.Md;
2. Hendri Eko Prasetyo, SE;
3. Anggit Prastiwi Abineno, A.Md.

2.3 Metode Pelaksanaan

Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara diskusi terkait ketersediaan
bahan pokok pangan dengan Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Banten dan Kabupaten
Pandeglang dengan Petani sawit Kabupaten Pandeglang.

2.4 Sumber Pembiayaan

Dana yang digunakan dalam rangka penyusunan program rencana kegiatan dan
rencana kerja survey lokasi pembanguanan pabrik minyak goreng sawit mini serta
Monitoring harga bahan pokok pangan minyak goreng di Kabupaten Pandeglang,
Provinsi Banten pada tanggal 7 s/d 8 Maret 2023, dibebankan pada Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA)/POK Direktorat Jenderal Perkebunan TA. 2023.

HASIL DAN PEMBAHASAN

a. Data harga bahan pokok Provinsi Banten berdasarkan panel harga BKP
Pertanian
MINYAK GORENG (Kemasan Sederhana) GULA PASIR
No KABUPATEN/KOTA
3/16/2022 3/17/2022 3/18/2022 3/19/2022 3/20/2022 3/21/2022 3/16/2022 3/17/2022 3/18/2022 3/19/2022 3/20/2022 3/21/2022
1 Kab. Lebak Rp 14,000 - Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp15,000 - Rp26,000 Rp26,000 Rp26,000 -
2 Kota Tangerang Rp 14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp17,000 - - Rp19,000 Rp19,000
3 Kab. Serang Rp 14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp16,000 Rp18,000 Rp18,000 Rp18,000 Rp18,000 -
4 Kab. Pandeglang Rp 13,000 Rp13,000 Rp13,000 Rp13,000 Rp13,000 Rp17,500 Rp18,000 Rp17,500 Rp18,000 Rp18,000 -
5 Kota Cilegon Rp 14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp15,000 Rp15,000 Rp25,000 Rp25,000 Rp25,000 Rp25,000
6 Kota Serang Rp 14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp15,000 Rp17,000 Rp17,000 Rp17,000 Rp18,000 Rp17,000
7 Kota Tangerang Selatan Rp 14,000 Rp14,000 Rp14,000 - Rp14,000 Rp14,000 Rp23,000 Rp22,000 - Rp22,000 -
8 Kab. Tangerang Rp 13,500 Rp13,500 Rp13,500 Rp13,000 Rp13,500 Rp14,000 Rp14,000 Rp18,000 Rp20,000 Rp25,000 Rp25,000 Rp25,000
HARGA RATA-RATA 17.470 18.440 19.510 20.040 20.220 21.060 14.250 14.260 14.320 14.350 14.360 14.480
HARGA ECERAN TERTINGGI* 14,000 14,000 14,000 14,000 14,000 14,000 17,500 23,000 26,000 26,000 26,000 25,000
MINYAK GORENG (Kemasan Sederhana) GULA PASIR
No KABUPATEN/KOTA
22/03/2022 23/03/2022 24/03/2022 25/03/2022 26/03/2022 27/03/2022 22/03/2022 23/03/2022 24/03/2022 25/03/2022 26/03/2022 27/03/2022
1 Kab. Lebak Rp 25,000 Rp14,000 Rp25,000 Rp 25,000 Rp25,000 Rp14,000 Rp25,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000
2 Kota Tangerang Rp 25,000 Rp14,000 Rp23,000 Rp 23,000 Rp23,000 Rp23,000 Rp14,000 Rp19,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000
3 Kab. Serang Rp 18,000 Rp18,000 Rp 18,000 Rp18,000 Rp18,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000
4 Kab. Pandeglang Rp 20,000 Rp14,000 Rp20,000 Rp 22,000 Rp22,000 Rp22,000 Rp12,500 Rp20,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000
5 Kota Cilegon Rp 25,000 Rp14,000 Rp25,000 Rp 25,000 Rp24,000 Rp25,000 Rp14,000 Rp25,000 Rp14,000 Rp15,000 Rp14,000 Rp15,000
6 Kota Serang Rp 21,000 Rp14,000 Rp22,000 Rp 22,000 Rp22,000 Rp22,000 Rp14,000 Rp22,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000 Rp14,000
7 Kota Tangerang Selatan Rp 23,000 Rp14,000 Rp22,000 Rp 22,000 Rp22,000 Rp22,000 Rp14,000 Rp23,000 Rp14,000 Rp13,000 Rp13,000 Rp13,000
8 Kab. Tangerang Rp 25,000 Rp13,500 Rp25,000 Rp 25,000 Rp25,000 Rp25,000 Rp13,500 Rp25,000 Rp13,500 Rp13,500 Rp13,500 Rp13,500
HARGA RATA-RATA 17.470 18.440 19.510 20.040 20.220 21.060 14.250 14.260 14.320 14.350 14.360 14.480
HARGA ECERAN TERTINGGI* 25,000 14,000 25,000 25,000 25,000 25,000 14,000 25,000 14,000 15,000 14,000 15,000

2|P a g e
 Tabel diatas merupakan data harga bahan pokok pangan di Provinsi Banten dan
KAbu[aten Pandeglang yaitu minyak goreng, dimana ada 8 daerah (kota/kabupaten) di
Provinsi Banten yang tercantum diatas dengan harga bahan pokok pangan dari rentan
waktu tanggal 16 Maret 2022 s/d 27 Maret 2022. Harga eceran tertinggi minyak goreng
di Provinsi Banten menembus Rp. 25.000 dan terjadi hamper di semua daerah provinsi
banten, harga ini melambung dari harga normalnya yaitu Rp. 14.000,. Sedangkan
bahan pokok lain seperti gula juga mengalami kenaikan yang menembus Rp. 25.000
dan terjadi di Kota Cilegon dan Kab. Tangerang, bahkan di Kab. Lebak menembus Rp.
26.000.

b. Prognosa Ketersediaan dan Kebutuhan Minyak Goreng Tahun 2022

Perkiraan Ketersediaan Perkiraan Kebutuhan
Perdagangan Antar Perkiraan
Wilayah Konsumsi Perkiraan Neraca Neraca
Bulan
Produksi Pemasukan Pengiriman Total Langsung Industri Total Bulanan Kumulatif
dari Wilayah Ke Wilayah RT (Surplus/ Defisit)
Lain Lain
1 2 3 4 5=2+3-4 6 7 8=6+7 9=5-8 10 =stok awal+9
Stok Akhir Bulan Desember 2021 508,431
Jan-22 - 8,599 0 8,599 40,220 4,611 44,831 (36,232) 472,199
Feb-22 - 8254 0 8,254 36,327 4,165 40,492 (32,238) 439,961
Mar-22 - 14998.4 0 14,998 40,220 4,611 44,831 (29,833) 410,128
Apr-22 - 14998.4 0 14,998 39,830 4,566 44,396 (29,398) 380,730
May-22 - 14998.4 0 14,998 42,638 4,888 47,527 (32,529) 348,202
Jun-22 - 14998.4 0 14,998 38,922 4,462 43,385 (28,386) 319,815
Jul-22 - 14998.4 0 14,998 40,239 4,613 44,852 (29,854) 289,961
Aug-22 - 14998.4 0 14,998 40,220 4,611 44,831 (29,833) 260,129
Sep-22 - 14998.4 0 14,998 38,922 4,462 43,385 (28,386) 231,743
Oct-22 - 14998.4 0 14,998 40,220 4,611 44,831 (29,833) 201,910
Nov-22 - 14998.4 0 14,998 38,922 4,462 43,385 (28,386) 173,524
Dec-22 - 14998.4 0 14,998 40,341 4,625 44,966 (29,967) 143,556
Total 2022 - 166,837 - 166,837 477,021 54,690 531,712 (364,875) 143,556

Jumlah Penduduk 2022 50,639 ribu jiwa

Kebutuhan 10.50 Kg/kap/th
Rumah tangga 9.42 Kg/kap/th SUSENAS 2019 Triwulan I, BPS-BKP Kementan
Industri 1.08 Kg/kap/th Ditjen. Perkebunan Kementan

Tabel diatas merupakan prognosa ketersediaan dan kebutuhan minyak goreng tahun
2022 di Provinsi Banten. Dimana berdasarkan tabel diatas menjelaskan bahwa
perkiraan ketersediaan minyak goreng di Provinsi Banten tahun 2022 mengalami
surplus yang mencapai 143.556 Ton. Ketersediaan stok akhir tahun 2021 yang
melimpah diperkirakan mampu mengcover kebutuhan minyak goreng pada tahun 2022
sekarang.

Berdasarkan tabel diatas terdapat ketidakseimbangan antara ketersediaan dan

kebutuhan gula di Provinsi Banten. Dimana jika melihat tabel diatas Provinsi Banten
diperkirakan mengalami defisit ketersediaan yang menembus 218.436 Ton gula. Stok
akhir bulan desember tahun 2021 yang hanya tersedia 30.546 Ton tidak mampu
mengcover kebutuhan di tahun 2022 sekarang.

Bersama ini dilaporkan Kreteria Calon Lokasi Pengembangan Kawasan Pabrik Minyak
Kelapa Sawit untuk Daerah Kecamatan Munjul Kabupaten Pandeglang sebagai berikut;
1. Kecamatan Munjul merupakan daerah Kawasan Perkebunan dan Pertanian secara
3|P a g e
 mandiri dan kemitraan,Terdapat Lahan seluas +/- 270,25 ha, perkebunan kelapa sawit
yang dikelola secara swadaya/mandiri masa tanam diatas 5, 10. 20. Tahun dan
peremajaan;
2. Kecamatan Munjul bukan merupakan Kawasan hutan dan tidak tumpang tindih dengan
HGU, dikuatkan dengan kepemilikan berupa Sertifikat, SPPT, surat lainya terkait lahan
yang digarapnya;
3. Kecamatan Munjul bukan Kawasan dan tidak ada Pabrik Minyak Kelapa Sawit (MInyak
Goreng). serta Bukan merupakan Kawasan pengembangan pabrik minyak goreng
lainnya, justru para petani mandiri terkadang mengalami kesulitan ketika akan menjual
hasil panennya (Tengkulak);
4. Petani Penggarap kelapa sawit tiap Desa dan Lahan masing-masing Garapan sudah
terbentuk;
5. Untuk pembangunan Pabrik Minyak Goreng sangat memungkikan. di lokasi Strategis,
di Desa Pasanggrahan karena terdapat aliran sungai terusan Ciliman, letak +/- 50
Meter dari jalan Raya, begitu juga sarana dan prasaraa lainnya seperti Listrik dan
jaringan Telkomunikasi;
Luas
No. Desa Nama Lokasi/Blok
(Ha)
1 Sukasaba Encep Yetiadi 4 Cikatomas
26 Ha Mandiri Said 2 Ciawi Hideung
H. Ade 2 Cikatomas
Udi 6 Cikatomas
Juhra 1 Cikatomas
H. Ariadi / Samla 1 Cikatomas
Iyus 1 Ciawi Hideung
A. Yani 1 Ciawi Hideung
Udin 1 Cikatomas
H. Jamin 2 Cikatomas
Ira 2 Dunguslame
Owok 1 Dunguslame
Dana 2 Sawahbaru
2 Pasanggrahan Ade Rukim 1,25 Pasir Eurih
10,25 Ha Udin 0,75 Pasir Eurih
Ade Suhada 0,75 Pasir Eurih
Anta Jaya 0,50 Panongan
Wawan 0,50 Panongan
Kesih 0,75 Ululak
H. Waryadi 0,80 Tahtar
H. Nasir 0,50 Tahtar
Adhari 0,75 Cihareumis
H. Anim 1 Ceuletug
H. Dadang 0,75 Panongan
3 Cibitung Muslim 5 Pematang Kaweni

4|P a g e
 24 Ha H. Dulhadi 3 Kupa Gawok
Ranta 2 Cikaso
Jeki 1 Cipahiang
H. Kurdi 10 Pematang Kaweni
Suanda 3 Karang Julang
4 Kota Dukuh Juanda 3 Cileungis Mangga
14,5 Ha Cepi Dinata 6 Cileungis Mangga
Supiana 1 Cibele
Ono 1 Kapas
Juanda 3 Leiwi Urug
Ma’mun 1,5 Babakan
5 Panacaran Bisri / Ex. Plasma 1,5 Panacaran
60,6 Ha Kamsari 1,5 P. Lame
Masduki 1,4 P. Lame
Jahiri 1,5 P. Lame
Arjawi 1,5 P. Lame
Arsaid 1,5 Ciwalang
Juhran 1,5 Ciwalang

6. Untuk selanjutnya kami menunggu kepastian untuk di tinjau/survey ke lapangan;

7. Berikut disampaikan nominative Lahan per-Desa Kecamatan Munjul :
Ketua Kelompok Luas
No. Desa Lokasi/Blok
Penggarap (Ha)
1 Encep Yetriadi Sukasaba 26,00
2 H Aang Anda S Pasanggrahan 10,25
3 Muslim Cibitung 24,00
4 Juanda Kota Dukuh 14,50
5 Bisri Panacaran /Ex. Plasma 60,60
6 Iim Ibrohim Munjul 19.50
7 Komarudin Curuglanglang 30.00
8 Apipudin Lebak / Ex Plasma 55,40
9 Junta Gunung Batu 30,00
Total sementara 270,25

Sebagai pilot project program ini, salah satu wilayah yang dipilih adalah Kabupaten
Pandeglang, Provinsi Banten, dari koordinasi dengan jajaran Dinas Pertanian Provinsi
Banten, terdapat beberapa calon lokasi untuk pembangunan Pamigo. Wilayah yang dapat
menjadi pengembangan berada di Desa Curuglanglang, Kec. Munjul, Kab. Pandeglang.
Terdapat 2 calon lokasi dengan akses yang sama. Pertimbangan di wilayah ini terdapat
perkebunan rakyat yang cukup luas, dan sudah masuk umur menghasilkan. Faktor lain,
keinginan pekebun untuk dapat segera mengolah TBS, karena selama ini TBS di olah di
PKS yang hanya 1 unit di wilayah itu. Sehingga terdapat antrian panen yang berimbas
rendahnya rendemen karena lewat umur panen. Juga dengan kondisi ekonomi wilayah

5|P a g e
pandeglang yang cukup besar untuk dijadikan pasar minyak goreng produksi Pamigo. Luas
areal potensi untuk menghasilkan TBS bahan baku lebih dari cukup untuk proses produksi.
Dari Ditjenbun meminta kepastian pengelolaan calon Pamigo melalui organisasi/koperasi
yang sudah kompeten. Karena dikhawatirkan, pekebun tidak mendapat kepastian tentang
harga dan waktu pasok sehingga akan beralih kembali ke PKS yang ada.

Dari informasi yang diperoleh dari Dinas Pertanian Kabupaten, pengembangan kelapa sawit
perkebuanan rakyat wilayah ini mencapai 3.000 hektar. Adapun kebutuhan TBS untuk
kinerja tiap Pamigo dihasilkan dari luas areal minimal 200 hektar. Sebagian besar
perkebunan kelapa sawit juga dalam kondisi tanaman menghasilkan. Pekebun dan
kelompok tani di lokasi tersebut juga antusias dengan informasi program tersebut, karena
secara garis besar mereka masih belum merasakan hasil yang luar biasa dari kelapa sawit.

Kendala yang terlihat saat kunjungan adalah akses ke calon lokasi Pamigo dengan akses
jalan masih sempit tetapi sudah bahan beton. Hal tersebut menjadi pertimbangan untuk
melakukan survei di lokasi lain sebagai perbandingan.

Demikian laporan perjalanan ini kami buat untuk dapat dipergunakan sebagaimana
mestinya.

Penyusun Laporan,

6|P a g e