PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

TUJUAN UMUM
Setelah mengikuti materi ini,
peserta latih mampu memahami
Pemerintahan baik & bersih ( Clean
& Good Governance)

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

TUJUAN KHUSUS

1. Menjelaskan Konsep Clean & Good Governance

2. Menjelaskan dan menguraikan prinsip-prinsip Clean
& Good Governance
3. Menjelaskan Reformasi Birokrasi
4. Menjelaskan Program kemenkes dalam upaya pencegahan
korupsi
5. Menjelaskan sisitem Pengendalian Internal Pemerintah
6. Menjelaskan Pembangunan Zona Integritas

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

POKOK BAHASAN

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Clean & Good Governance

5
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI
psi
nse KEPEMERINTAHAN
KEPEMERINTAHANYGYGBAIK
BAIK
Ko
((Good
GoodGovernance
Governance))

Proses pengambilan keputusan di

berbagai level pemerintahan & Proses
bagaimana keputusan tersebut
dilaksanakan atau tidak dilaksanakan
PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Prinsip-prinsip Good Governance

menurut United Nations Development Program
(UNDP) :
1. Partisipasi (Participation)

Syarat utama warga negara dalam berpartisipasi :

a. ada rasa kesukarelaan dan tanpa paksaaan ;
b. ada keterlibatan secara emosional;
c. memperoleh manfaat, secara langsung dan
tidak
langsung dari keterlibatannya.
2. Penegakan Hukum (Rule of Law);

Membangun sistem hukum yang sehat, baik

perangkat
lunaknya (software),perangkat keras (hardware)
maupun
sumber daya manusianya (humanware)
3. Transparansi (Transparancy);
Keterbukaan mencakup semua aspek aktivitas
yangPUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

4. Daya Tanggap (Responsiveness);

Sektor publik selama ini dianggap tertutup,arogan

dan
berorientasi pada kekuasaan.

5. Berorientasi pada konsensus (Consensus

Orientation);

Dalam pengambilan keputusan lebih

menitikberatkan konsensus . Musyawarah
merupakan
proses, sedangkan mufakat merupakan hasil.

6. Keadilan/kesetaraan (Equity)

Setiap warga negara memiliki kesempatan yang

sama
untuk memperoleh kesejahteraan, walaupun
kemampuan
PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI
7. Keefektifan dan Efisiensi (Effectiveness &
Efficiency);

Perlunya kompetisi untuk menciptakan

keefektifan dan
efisiensi pada sektor publik.

8. Akuntabilitas (Accountability)

Pertanggungjawaban setiap aktivitas

menyeluruh
kepada publik/masyarakat luas, disamping
kepada
atasan.

9.Visi Strategis (Strategic Vision)

Perlunya visi jangka pendek (short-term

vision) dan
visiPUSDIKLATNAKES
jangka panjang (long-termKESEHATAN
KEMENTERIAN vision). RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Penyimpangan Clean & Good Governance

11
PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

TATA KELOLA PEMERITAHAN YANG BAIK & BERSIH

1. Reformasi Birokrasi

2. Sitem Pengendalian Internal Pemerintah

3. Pembangunan zona Integritas

12
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Reformasi Birokrasi

13
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Reformasi Birokrasi pada dasarnya adalah

proses menata-ulang, mengubah,
memperbaiki, dan menyempurnakan
birokrasi agar menjadi lebih baik (profesional,
bersih, efisien, efektif, dan produktif).

(Sumber: Roadmap RB Kemenkes)

14
 Reformasi Birokrasi berarti :

Perubahan cara berfikir (Polapikir, pola sikap

& Pola Tindak)
Perubahan Penguasa menjadi pelayan

Mendahulukan peranan dari wewenang

Tidak berpikir hasil produksi tetapi hasil

akhir
Perubahan manajemen kerja

Mewujudkan pemerintah yg baik, bersih,

tranparan, & profesional, bebas Korupsi,
Kolusi, & Nepotisme (KKN) melalui penataan
kelembagaan, ketatalaksanaan,sumber daya
manusia, akuntabilitas kinerja yg
berkualitas, efisien, efektif dan kondusif,
serta pelayanan yg Prima (konsisten &
transparan)
PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Terwujudnya pemerintah yg
amanah atau tata Pemerintah
yg baik
Visi Reformasi Birokrasi

Mengembalikan cita dan citra birokrasi pemerintahan

sebagai abdinegara & abdi masyarakat serta dapat
menjadi suri teladan & panutan masyarakat dalam
menjalani kehidupan sehari hari.

16
PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Tujuan Reformasi Birokrasi

17
 Sasaran Reformasi Birokrasi

Terwujudnya birokrasi profesional, netral &

sejahtera, mapu menempatkan diri sebagai abdi
negara & abdi masyarakat guna mewujudkan
pelayanan masyarakat yang lebih baik

Terwujudnya kelembagaan pemerintahan yg

proporsional, fleksibel, efektif, efisien di lingkungan
pemerintahan pusat dan daerah.

Terwujudnya ketatalaksanaan (pelayanan publik)

yang lebih cepat tidak berbelit, mudah, dan sesuai
kebutuhan masyarakat.

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 Faktor Sukses Reformasi Birokrasi
Masih kentalnya budaya paternalistik dlm
penyelenggra pemerintah Indonesia

Kemauan & keikhlasan penyelenggara

Kemauan diri sendiripemerintahan (birokrasi) utk meroformasi
diri sendiri

Ada persamaan persepsi terhadap

pelaksanaan reformasi birokrasi terutama
3. Kesepahaman dari birokrat sendiri, shg tdk terjadi
perbedaan pendapat yg menghambat
reformasi

SDM aparatur yang berintegritas, netral,

kompeten, capable, profesional, berkinerja
tinggi dan sejahtera

19
PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI
 Strategi Nasional (Stranas) Pencegahan &
Pemberantasan Korupsi
Perpres N0.55 Tahun 2012
6 (enam) Strategi
Melaksanakan upaya-upaya pencegahan
Melaksanakan langkah-langkah strategis dibidang
penegakan hukum
Melaksanakan upaya-upaya harmonisasi penyusunan
peraturan perundang undangan di bidang pemberantasan
korupsi & sektor terkait lainnya
Melaksanakan kerjasama internasional & penyelamatan
asset hasil Tipikor
Meningkatkan upaya pendidikan & Budaya anti korupsi

Meningkatkan koordinasi dlm rangka mekanisme

pelaporan pelaksanaan upaya pemberantasan korupsi
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Upaya Percepatan RB
Ling.Kemenkes
1. Disiplin kehadiran menggunakan absen pringer print
2. Mengisi Sasaran Kinerja pegawai (SKP)
3. Pelayanan Prima
4. Penanda tanganan fakta integritas bagi setiap pelantikan
pejabat di Kemenkes
5. Terlaksananya strategi komunikasi PBAK
6. Sosilaisasi ttg larangan melakukan gratifikasi
7. Pemberlakukan sistem LPSE
8. Layanan publik berbasis teknologi informasi
9. Pelaksanaan LHKP
10. Membentuk unit Pengendalian Gratifikasi
11. Tampa korupsi, korupsi merampas hak masyarakat utk
sehat, hari gini masih terima suap, dll
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Coba diskusikan bagaimana

pelaksanaan reformasi birokrasi
di Istansi saudara !

23
PUSDIKLATNAKES
KEMENTERIAN KESEHATAN RI KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI
AT PLANE

Aktifitas Pengendalian Infokom

Penilaian Risiko
Lingk. Pengendalian
Monev

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

BAYANGKAN ..!!! (JIKA TANPA PENGENDALIAN)

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Menurut PP 60/2008, Bab I Pasal 1;

SPI adalah proses yang integral pada
tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara
terus menerus oleh pimpinan dan seluruh
pegawai untuk memberikan keyakinan
memadai atas tercapainya tujuan
organisasi melalui :
1.Kegiatan yang efektif dan efisien
2.Keandalan pelaporan keuangan
3.Pengamanan aset negara, dan
4.Ketaatan terhadap peraturan perundang-
undangan.
PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI 27
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI
Unsur SPIP
2. Penilaian Risiko
5. Pemantauan pengendalian Intern
kondisi dalam instansi pemerintah yang mempengaruhi
efektivitas pengendalian intern
kegiatan penilaian atas kemungkinan kejadian yang
mengancam pencapaian tujuan dan sasaran instansi
pemerintah
tindakan yang diperlukan untuk mengatasi risiko serta
penetapan dan pelaksanaan kebijakan dan prosedur
untuk memastikan bahwa tindakan mengatasi risiko telah
dilaksanakan secara efektif
proses pengolahan data yang telah diolah dan dapat
digunakan untuk pengambilan keputusan serta
tersampaikan informasi harus dicatat dan dilaporkan
kepada pimpinan instansi pemerintah dan pihak lain yang
ditentukan
pemantauan harus dapat menilai kualitas kinerja baik
secara kualitatif dan kuantitatif dari waktu ke waktu dan
memastikan bahwa rekomendasi hasil audit dan reviu
lainnya dapat segera ditindaklanjuti 28
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Coba diskusikan bagaimana

pelaksanaa Unsur SPIP di
Istansi saudara !

29
PUSDIKLATNAKES
KEMENTERIAN KESEHATAN RI KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

PENGERTIAN UMUM
1).Zona Integritas (ZI) adalah sebutan atau
predikat yang diberikan kepada K/L dan Pemda
yang pimpinan dan jajarannya mempunyai niat
(komitmen) untuk mewujudkan WBK dan WBBM
melalui upaya pencegahan korupsi, reformasi
birokrasi dan peningkatan kualitas pelayanan
publik;
2).Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) adalah
sebutan atau predikat yang diberikan kepada
suatu unit kerja yang memenuhi syarat indikator
hasil WBK dan memperoleh hasil penilaian
indikator proses di atas 75 pada ZI yang telah
memperoleh opini Wajar Dengan Pengecualian
(WDP) dari BPK atas laporan keuangannya;
PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

PENGERTIAN UMUM (Lanjutan)....

3) Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani
(WBBM) adalah sebutan atau predikat yang
diberikan kepada suatu unit kerja yang
memenuhi syarat indikator hasil WBBM dan
memperoleh hasil penilaian indikator proses
di atas 75 pada ZI yang telah memperoleh
opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP) dari
BPK atas laporan keuangannya;

4) Unit Kerja adalah Unit/Satuan Kerja di

lingkungan K/L dan Pemda serendah-rendahnya
Eselon III yang menyelenggarakan fungsi
pelayanan kepada masyarakat;

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

PETA ZI, WBK, WBBM

ZONA INTEGRITAS
(K/L/PEMDA)

WBK

(UNIT KERJA/SATUAN
KERJA)
WBBM

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI
PAKTA INTEGRITAS DAN PENYELENGGARAAN NEGARA
YANG BERSIH DAN BEBAS DARI KKN

Di harapkan, Pakta Integritas akan

menjadi best practices di semua lini
pembangunan. Pemerintahan Indonesia
masa depan, Insya Allah, akan makin
bersih dari semua wujud tindak pidana
KKN (Presiden RI, 14/08/2009)

Pelaksanaan
Instruksi Presiden Pulau
Pakta Integritas/
Nomor 5 Tahun 2004
Integritas Bebas Dari
dan
Korupsi
Nomor 17 Tahun 2011
PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

PERMEN PAN
60/2012

K/L dan Pemda

AMANAT :
Melakukan Tahapan 1.INPRES 5/2004
2.INPRES 17/2011

PENANDATANGANAN DOKUMEN :
1 PERMEN PAN
49/2011

PENCANANGAN PEMBANGUNAN : AMANAT :

2
INPRES 17/2011

PENETAPAN UNIT KERJA BERINTEGRITAS MENUJU :

3

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

 PEMENUHAN INDIKATOR PROSES ZI MENUJU
WBK/WBBM
NO UNSUR INDIKATOR PROSES
BOBOT
(%)
1 Penandatanganan Dokumen Pakta Integritas 5
2 Pemenuhan Kewajiban LHKPN 6
3 Pemenuhan Akuntabilitas kinerja 6
4 Pemenuhan Kewajiban Laporan keuangan 5
5 Penerapan Kebijakan Disiplin PNS *) 5
6 Penerapan Kode Etik Khusus 4
7 Penerapan Kebijakan Pelayanan Publik *) 6
Penerapan whistle blower system Tindak Pidana
8 6
Korupsi
9 Pengendalian gratifikasi 6
Penanganan benturan kepentingan (conflict of
10 6
interest)
Kegiatan Pendidikan/ Pembinaan & Promosi Anti
11 6
Korupsi
Pelaksanaan saran perbaikan yg diberikan o/
12 5
BPK/KPK/APIP
13 Kebijakan pembinaan purna tugas *) 4
Pelaporan transaksi keuangan yang tidak wajar oleh
14 6
PPATK
15 Promosi jabatan secara terbuka *) 3
 INDIKATOR HASIL WBK/WBBM

Dalam 2 tahun terakhir

Berdasarkan penilaian APIP &
BPK

Pengaduan yg telah >60 hari

*) Penerapan menunggu persetujuan dari KPK

**) Khusus masalah maladministrasi yang menjadi tanggung jawab pimpinan unit kerja
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Coba diskusikan bagaimana

pelaksanaa Pembangunan Zona
Integritas di Istansi saudara !

38
PUSDIKLATNAKES
KEMENTERIAN KESEHATAN RI KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Good and Clean Governance merupakan

suatu
keharusan.
Pemerintah lebih bertindak sebagai katalis
yang
menjalankan fungsi mengarahkan daripada
melaksa
nakan sendiri berbagai tugas pelayanan
umum.
Wujud Clean & Good Governance adalah
penyelenggaraan pemerintah negara yang
solid danPUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI
 PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI

Tata kelola pemerintahan yang baik dan

bersih dapat
dilakukan melalui reformasi birokrasi, SPIP,
dan
Pembangunan Zona Integritas.

PUSDIKLATNAKES KEMENTERIAN KESEHATAN RI

PENDIDIKAN ANTI-KORUPSI