AKUNTANSI

KEWAJIBAN

Dr. Haryanto, SE., M.Si., Ak., CA.

Universitas Diponegoro Semarang
 Peraturan
Pemerintah No. 71 DEFINISI
Tahun 2010
PSAP 09

Kewajiban adalah utang timbul dari

peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan
aliran keluar sumber daya ekonomi
pemerintah
 KLASIFIKASI KEWAJIBAN
PP 71/2010 PSAP NO. 09

Kewajiban diklasifikasi kedalam Kewajiban Jangka Pendek

dan Kewajiban Jangka Panjang

Kewajiban Jangka Pendek merupakan kewajiban yang

diharapkan dibayar dalam waktu paling lama 12
bulan
Kewajiban Jangka Panjang merupakan semua kewajiban
yang jatuh temponya lebih dari 12 bulan
 KLASIFIKASI KEWAJIBAN
PP 54 / 2005

Kewajiban diklasifikasi kedalam Pinjaman Jangka Pendek,

Pinjaman Jangka Menengah dan Pinjaman Jangka Panjang
Pinjaman Jangka Pendek merupakan pinjaman daerah dalam
jangka waktu kurang atau sama dengan satu tahun
anggaran dan kewajiban pembayaran kembali pinjaman
yang meliputi pokok pinjaman, bunga dan biaya lain
seluruhnya harus dilunasi dalam tahun anggaran
yangbersangkutan
Pinjaman Jangka Menengah merupakan pinjaman daerah dalam
jangka waktu lebih dari satu tahun anggaran dan
kewajiban pembayaran kembali pinjaman yang meliputi
pokok pinjaman, bunga dan biaya lain harus dilunasi
dalam kurung waktu tidak melebihi sisa masa jabatan
Kepala Daerah yangbersangkutan
 KLASIFIKASI KEWAJIBAN
PP 54 / 2005

Pinjaman Jangka Panjang merupakan pinjaman daerah dalam

jangka waktu lebih dari satu tahun anggaran dan
kewajiban pembayaran kembali pinjaman yang meliputi
pokok pinjaman, bunga dan biaya lain harus dilunasi pada
tahun-tahun anggaran berikutnya sesuai dengan
persyaratan perjanjian pinjaman yangbersangkutan
 KLASIFIKASI KEWAJIBAN

Permendagri 64/2013, Bagan Akun Standar KODE AKUN 2,

kewajiban diklasifikasikan sebagai berikut:
Uraian Kewajiban Kewenangan
Kewajiban
Jangka Pendek Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) SKPD
Utang Bunga SKPD
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang SKPD
Pendapatan Diterima Dimuka SKPD
Utang Belanja SKPD
Utang Jangka Pendek Lainnya SKPD
Kewajiban
Jangka Panjang Utang Dalam Negeri PPKD
Utang Jangka Panjang Lainnya PPKD
 PENGAKUAN
Dengan Pertukaran
PSAP 09 Kewajiban diakui pada
saat dana pinjaman diterima Tanpa Pertukaran
oleh pemerintah daerah atau
Kejadian Yang Berkaitan
dikeluarkan oleh kreditur sesuai
Dengan Pemerintah
dengan kesepakatan, dan/atau
pada saat kewajiban timbul Kejadian Yang Diakui
Pemerintah
Transaksi Dengan Pertukaran
Kewajiban diakui ketika satu pihak menerima barang atau jasa sebagai
ganti untuk memberikan uang atau sumber daya lain dimasa
depan.
Transaksi Tanpa Pertukaran
Kewajiban harus diakui atas jumlah terutang yang belum dibayar pada
tanggal pelaporan.
Kejadian Yang Berkaitan Dengan Pemerintah Daerah
Kewajiban yang timbul di luar kendali Pemerintah Daerah. Diakui sama
dengan transaksi dengan pertukaran.

Kejadian Yang Diakui Pemerintah

Kewajiban diakui berdasarkan kejadian-kejadian yang tidak didasarkan
pada transaksi namun kejadian tersebut mempunyai konsekuensi
keuangan bagi Pemerintah Daerah karena Pemerintah Daerah
memutuskan untuk merespon kejadian tersebut.
PENGUKURAN

Kewajiban diukur dan dicatat sebesar

nilai nominalnya. Apabila kewajiban
tersebut dalam bentuk mata uang
asing, maka dijabarkan dan
dinyatakan dalam mata uang rupiah
menggunakan kurs tengah bank
sentral pada tanggal necara
 AKUNTANSI KEWAJIBAN DI SKPD

Utang Kepada Pihak Ketiga

Dicatat ketika Pemerintah Daerah menerima hak atas barang
atau jasa, maka pada saat itu Pemerintah Daerah mengakui
kewajiban atas jumlah yang belum dibayarkan untuk
memperoleh barang atau jasa tersebut

ILUSTRASI - 1
Pada tanggal 1 Juli 2019, SKPD N menerima Berita Acara
Kemajuan Pekerjaan atas kegiatan Pembangunan Gedung
Kantor dengan bobot tingkat kemajuan 35%. Hasil
pemeriksaan fisik dinilai sebesar Rp 350.000.000. Pada
tanggal 11 Juli 2019 dilakukan pembayaran dengan 10

mekanisme LS dengan menerbitkan SP2D-LS.

 JURNAL STANDAR - LO

Tgl. No. Kode Uraian Debit Kredit

Bukti Rek.
1 xxx xxx Beban/Aset.................. xxx
Utang...................... xxx
(pengadaan/pembelian ..........
secara kredit)
2 xxx xxx Kas di Kas Daerah
Utang......................
(Penerimaan Pinjaman –
Tunai)
 JURNAL STANDAR - LRA

No.
Tgl. Bukti Kode Uraian Debit Kredit
Rek.
1 xxx xxx Tidak Ada Jurnal

2 xxx xxx Perubahan SAL xxx

Pen. Pemby – Pinjaman.. xxx
(Penerimaan Pinjaman –
Tunai)
 JURNAL - LO DAN NERACA
Nomor Kode
Tanggal Rekening Uraian Debit Kredit
Bukti
1-07-19 5/BA/VII/1 1.3.6.01.02 Aset Tetap Lainnya – Konstruksi Dalam 350.000.000
9 Pengerjaan Bangunan Gedung Kantor

2.1.5.03.03 Utang Belanja Modal Gedung 350.000.000

JURNAL - LO DAN NERACA

Nomor Kode
Tanggal Rekening Uraian Debit Kredit
Bukti
11-07-19 SP2D - LS 2.1.5.03.03 Utang Belanja Modal Gedung 350.000.000
3.1.3.01.01 RK PPKD 350.000.000

JURNAL - LRA
Nomor Kode
Tanggal Rekening Uraian Debit Kredit
Bukti
11-07-19 SP2D - LS 5.2.3.01.01 Belanja Modal - Pengadaan 350.000.000
Bangunan Gedung Kantor

0.0.0.0.0 Perubahan SAL 350.000.000

13
ILUSTRASI - 2
Pada tanggal 9 April 2019, PPTK kegiatan SKPD N melakukan pemesanan ATK dengan
menggunakan nota pesanan untuk pengadaan ATK untuk digunakan segera. Pada
tanggal 11 April 2019 diterima barang dan dibuatkan Berita Acara Serah Terima Barang
senilai Rp 12.000.000. Tanggal 16 April 2019 dilakukan pembayaran dengan
menggunakan mekanisme UP/GU

14
ILUSTRASI - 3
Pada tanggal 19 April 2019, SKPD N membeli 5 unit personal komputer dari
vendor senilai Rp 25.000.000. Pembayaran dilakukan dengan mekanisme LS
barang setelah SP2D keluar, yaitu pada tanggal 25 April 2019.

15
Utang Perhitungan Pihak Ketiga
Utang PFK dicatat sebesar saldo pungutan/potongan yang
belum disetorkan kepada pihak lain di akhir periode

ILUSTRASI
Pada tanggal 15 Juli 2019, Bendahara Pengeluaran “SKPD A”
melakukan pemotongan pajak atas pembelian barang dan jasa
(UP/GU/TU) senilai Rp 4.000.000. Pada tanggal 16 Juli
2019, Bendahara Pengeluaran “SKPD A” melakukan
penyetoran pajak atas pembelian barang dan jasa
(UP/GU/TU) senilai Rp 4.000.000

16
JURNAL - LO DAN NERACA
Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
11507-19 1/BP/VII/19 1.1.1.03.01 Kas di Bendahara Pengeluaran 4.000.000

2.1.1.07.01 Utang PFK 4.000.000

JURNAL - LO DAN NERACA

Nomor Kode
Tanggal Rekening Uraian Debit Kredit
Bukti
16-07-19 1/SSP/VII/1 2.1.1.07.01 Utang PFK 4.000.000
9
1.1.1.03.01 Kas di Bendahara Pengeluaran 4.000.000

17
Kewajiban Lancar Lainnya

ILUSTRASI 1 – PENDAPATAN DITERIMA DIMUKA

Pada tanggal 1 September 2019, SKPD N menerima
pendapatan sewa lods pasar untuk 1 tahun sebesar Rp
36.000.000.

JURNAL - LO DAN NERACA

Nomor Kode
Tanggal Rekening Uraian Debit Kredit
Bukti
1-09-19 7/BKM/IX/19 1.1.1.02.02 Kas di Bendahara Penerima 36.000.000
2.1.4.04.01 Pendapatan Diterima Dimuka- 36.000.000
Sewa

18
JURNAL - LRA
Tangga Nomor Kode
Rekening Uraian Debit Kredit
l Bukti
01-09-19 7/BKM/IX/19 0.0.0.0.00 Perubahan SAL 36.000.000
4.1.2.16.02 Pendapatan Sewa -LRA 36.000.000
(Tambahkan pada BAS)

Pada tanggal 31 Desember 2019, SKPD N melakukan penyesuaian atas

pendapatan yang diterima pada tanggal 1 september 2019.

JURNAL - LO DAN NERACA

Nomor Kode
Tanggal Rekening Uraian Debit Kredit
Bukti
31-12-19 BM 2.1.4.04.01 Pendapatan Diterima Dimuka-Sewa 12.000.000
8.1.2.16.02 Pendapatan Sewa – LO 12.000.000
(Tambahkan pada BAS)

19
 AKUNTANSI KEWAJIBAN DI PPKD

Ilustrasi - 1
Penerimaan Utang
Pada tanggal 3 Mei 2019, Pemerintah Daerah menerima pinjaman dari
Bank ABC senilai Rp 300.000.000 dengan tingkat bunga 12% pertahun.
Bunga dibayar tiap tanggal 3 Mei dan 3 November. Jatuh tempo pinjaman
pada 2 Mei 2020.

JURNAL - LO DAN NERACA

Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
3 Mei 19 Nota Kredit 1.1.1.01.01 Kas di Kas Daerah 300.000.000

2.2.1.01.01 Utang Dalam Negeri Sektor 300.000.000

Perbankan – Bank ABC

20
JURNAL - LRA
Kode
Tanggal Nomor Bukti Uraian Debit Kredit
Rekening
3 Mei 19 Nota Kredit 0.0.0.00.0 Perubahan SAL 300.000.000
7.1.4.01.01 Penerimaan Pembiayaan–Pinjaman
Dalam Negeri dari Bank ABC 300.000.000

Pembayaran Bunga Kewajiban - 1

Pada tanggal 5 November 2019, terbit SP2D LS untuk membayar bunga atas
pinjaman Pemerintah Daerah kepada Bank XYZ sebesar Rp 18.000.000.
JURNAL – LO DAN NERACA
Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
3 Nov 19 SP2D – LS 9.1.3.01.03 Beban Bunga Pinjaman - Bank ABC 18.000.000
1.1.1.01.01 Kas di Kas Daerah 18.000.000

JURNAL - LRA
Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
3 Nov 19 SP2D – LS 9.1.3.01.03 Bunga Utang Pinjaman kpd Bank ABC 18.000.000 21

0.0.0.00.0 Perubahan SAL 18.000.000

Penyesuaian Beban Bunga Pinjaman

Pada tanggal 31 Desember 2019, dilakukan penyesuaian terhadap bunga

pinjaman yang belum dibayar pada tahun 2019 selama 2 bulan (november s/d
desember 2019) sebesar Rp 6.000.000.

JURNAL - LO DAN NERACA

Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
31 Des 19 BM 9.1.3.01.03 Beban Bunga Pinjaman - Bank ABC 6.000.000
2.1.2.04.01 Utang Bunga Pinjaman kpd Bank ABC 6.000.000

22
Pembayaran Bunga Kewajiban – 2

Pada tanggal 3 Mei 2019, terbit SP2D LS untuk membayar bunga atas pinjaman
Pemerintah Daerah kepada Bank XYZ sebesar Rp 18.000.000.

JURNAL – LO DAN NERACA

Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
3 Mei 19 SP2D – LS 9.1.3.01.03 Beban Bunga Pinjaman - Bank ABC 12.000.000
2.1.2.04.01 Utang Bunga Pinjaman kpd Bank ABC 6.000.000
1.1.1.01.01 Kas di Kas Daerah 18.000.000

JURNAL – LRA
Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
3 Mei 19 SP2D – LS 5.1.3.01.03 Bunga Utang Pinjaman kpd Bank ABC 18.000.000
0.0.0.00.0 Perubahan SAL 18.000.000

23
Pembayaran Pokok Utang

Pada tanggal 02 Mei 2019, Pemerintah Daerah membayar pokok utang

pinjamannya kepada bank ABC yang telah jatuh tempo sebesar Rp 60.000.000.
Untuk pembayaran kewajiban jangka panjang ini, diterbitkan SP2D LS.
JURNAL – LO DAN NERACA
Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
2 Mei 19 SP2D – LS 2.2.1.01.01 Utang Dalam Negeri Sektor 60.000.000
Perbankan – Bank ABC
1.1.1.01.01 Kas di Kas Daerah 60.000.000

JURNAL – LRA
Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
2 Mei SP2D – LS 7.2.3.01.01 Pengeluaran Pembiayaan – 60.000.000
19 Pembayaran Pokok Pinjaman
Kepada Bank ABC
0.0.0.00.0 Perubahan SAL 60.000.000
24
Reklasifikasi Utang

Pada tanggal 31 Desember 2019, Pemerintah Daerah melakukan reklasifikasi

bagian lancar hutang jangka panjang kepada Bank ABC atas hutang yang akan
jatuh tempo senilai Rp 60.000.000.

JURNAL - LO DAN NERACA

25
 PENYAJIAN DI LAPORAN KEUANGAN
Kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang Pemerintah Daerah disajikan di
sisi pasiva bagian Kewajiban. Berikut adalah contoh penyajian kewajiban jangka pendek
dan kewajiban jangka panjang dalam Neraca Pemerintah Daerah.

26
 PENGUNGKAPAN
Dalam pengungkapan pada Catatan atas Laporan Keuangan terkait dengan kewajiban,
harus diungkapkan pula hal-hal sebagai berikut:
Jumlah saldo kewajiban jangka pendek dan jangka panjang yang diklasifikasikan
berdasarkan pemberi pinjaman;
Jumlah saldo kewajiban berupa utang pemerintah berdasarkan jenis sekuritas utang
pemerintah dan jatuh temponya;
Bunga pinjaman yang terutang pada periode berjalan dan tingkat bunga yang
berlaku;
Konsekuensi dilakukannya penyelesaian kewajiban sebelum jatuh tempo;
Perjanjian restrukturisasi utang meliputi:
1) Pengurangan pinjaman;
2) Modifikasi persyaratan utang;
3) Pengurangan tingkat bunga pinjaman;
4) Pengunduran jatuh tempo pinjaman;
5) Pengurangan nilai jatuh tempo pinjaman; dan
6) Pengurangan jumlah bunga terutang sampai dengan periode pelaporan.
Jumlah tunggakan pinjaman yang disajikan dalam bentuk daftar umur utang
berdasarkan kreditur.
Biaya pinjaman:
Perlakuan biaya pinjaman; 27
Jumlah biaya pinjaman yang dikapitalisasi pada periode yang bersangkutan; dan
Tingkat kapitalisasi yang dipergunakan
TERIMA KASIH