Kastrat BEM FTUI - 001 ; Pengusiran Paksa Pedagang Stasiun

Pengusiran Paksa Pedagang Stasiun

Kondisi awal pedagang stasiun Nama-nama stasiun di Rute Bogor-Jakarta / DAOPS 1 (Daerah Operasional 1) Stasiun Bogor Stasiun "ile#ut Stasiun Bo%ong &ede Stasiun "ita(am (!$ Desem#er di#ongkar) Stasiun Depok ($* No+em#er di#ongkar) Stasiun Depok Baru (1* Desem#er di#ongkar) - Stasiun Pondok "ina Stasiun /ni+ersitas 0ndonesia Stasiun /ni+ersitas Pan2asila Stasiun 3enteng Agung Stasiun 4an%ung Barat Stasiun Pasar 5inggu Stasiun Pasar 5inggu Baru Stasiun Duren 6ali#ata Stasiun "a7ang Stasiun 4e#et Stasiun 5anggarai Stasiun "ikini Stasiun &ondangdia Stasiun &am#ir Stasiun Juanda Stasiun Sa7ah Besar Stasiun 5angga Besar Stasiun Ja(akarta Stasiun Jakarta 6ota Stasiun UI Para pedagang di Stasiun /0 sudah #erdagang di tempat terse#ut se%ak tahun 11., Di tahun !**'8 para pedagang terse#ut ditata dengan pendirian kios permanen (ang di#angun oleh pengem#ang (ang ditun%uk oleh kepala stasiun /0 Pihak pengem#ang #ernama 4uan Nimin (ang ditun%uk oleh P4 6ereta Api 0ndonesia (ang %uga merupakan pega7ai di tempat terse#ut Pengem#ang men%ual kios se%umlah )* #uah di peron stasiun /0 seharga Rp !! )** *** untuk pedagang #aru dan Rp 1) *** *** untuk pedagang lama (sudah memiliki lapak dagang di stasiun /0) Pem#elian kios terse#ut dilakukan dengan pem#erian %angka 7aktu selama $ #ulan untuk pelunasan pem#a(aran kios kepada pihak pengem#ang Surat Per%an%ian Jual Beli terdiri dari . pasal (ang disepakati dan disete%ui kedua #elah pihak (diketahui dan ditandatangani pula oleh 6epala Stasiun /0 pada saat itu8 Bapak Nasrudin)9

1 ! $ ' ) , . 1 1* 11 1! 1$ 1' 1) 1, 11. 11 !* !1 !! !$ !' !)

1 ! $ ' )

, .

Pihak pertama telah men%ual pada pihak kedua satu unit #angunan kios ukuran $ : !8) m No (ang terletak di (ang telah diketahui #enar-#enar oleh pihak kedua Dalam %ual #eli ini tidak termasuk pen(erahan tanah milik P4 6ereta Api (Persero) Di+isi Ja#ota#ek atas tanah tempat didirikan #angunan terse#ut dalam pasal 1 serta pekarangann(a Pihak kedua tidak akan meru#ah atau menam#ah #anguunan (ang sudah ada dan tidak akan mengalihkan kepemilikan kios dengan maksud dan dalih apapun8 karena kios terse#ut adalah ;ak &una Pakai Apa#ila lahan terse#ut dalam Pasal 1 akan digunakan oleh Dinas P4 6ereta Api (Persero) Di+isi Ja#ota#ek maka pihak kedua tidak akan menuntut ganti rugi dalam #entuk apapun pada pihak pertama dan pihak P4 6ereta Api (Persero) Di+isi Ja#ota#ek Per%an%ian %ual #eli ini diadakan untuk satu unit kios8 dengan harga k7itansi terlampir diatas materai se2ukupn(a8 dan akan dikenakan se7a/kontrak atas tanah dalam pasal 1 pada tahun kedua8 seharga Rp 1 *** ***8- (satu %uta rupiah) per tahun terhitung se%ak8 1 Okto#er !**' pada pihak pertama se#agai pengelola dengan harga se7a tidak terikat 5ulai saat pen(erahan kun2i8 maka segala resiko dan tanggung %a7a# (ang #erkenan dengan %ual #eli8 #eralih pada pihak kedua8 #ia(a keamanan8 #ia(a ke#ersihan8 dan #ia(a listrik #agi (ang tidak memakai meteran P3N 6edua #elah pihak tidak akan mem#a7a suatu perselisihan kemuka pengadilan se#elumn(a dilakukan dengan mus(a7arah Demikian per%an%ian ini ditandatangani oleh kedua #elah pihak di 6ota Depok pada tanggal 1$ April !**' masing-masing diatas materai se2ukupn(a dan mempun(ai kekuatan hukum (ang sama dan di#uat rangkap dua8 satu untuk pihak pertama dan (ang lain untuk pihak kedua Se%ak 1 tahun setelah dilakukann(a proses %ual #eli kios antara pihak pertama dan pihak kedua mulai di#erlakukan pen(e7aan lahan Pen(e7aan lahan mulai #erlaku se%ak tahun !**, dengan #ia(a Rp 1 *** *** pertahunn(a 4etapi8 dikarenakan #an(ak pedagang (ang tidak mem#a(ar se7a lahan8 di tahun !*1* pem#a(aran diputihkan Bia(a se7a lahan mulai di#erlakukan kem#ali di tahun !*11 dengan kenaikan men%adi $8) %uta rupiah untuk %angka 7aktu ! tahun 11 #ulan Se%ak tahun !*118 6epala Stasiun menolak perpan%angan kontrak se7a lahan dengan pedagang 5eskipun demikian8 pendirian 7arala#a $ #ulan lalu di i<inkan oleh kepala stasiun di #e#erapa stasiun seperti8 depok #aru dan #o%ong gede Sedangkan perpan%angan se7a lahan pedagang di tolak se%ak tahun !*11

1 ! $ ' )

Satuan yang terlibat dalam penggusuran P6D Polsuska 6epolisian BR05OB 5arinir Hukum yang berkaitan Mekanisme Penggusuran 6etentuan-ketentuan dalam melakukan penggusuran telah diatur dalam 6omentar /mum 6on+enan ;ak =konomi8 Sosial8 dan Buda(a (ang telah dirati>ikasi melalui // No 11 4ahun !**) tentang 6on+ensi 0nternasional ;ak atas =konomi8 Sosial8 dan Buda(a8 (akni9

(i)

5emastikan #ah7a se#elum pelaksanaan penggusuran8 seluruh alternati+e (ang tersedia telah di%a%aki dalam pem#i2araan dengan orang-orang (ang terim#as8 dengan tu%uan untuk menghindari dan meminimalkan ter%adin(a kekerasan (ii) ;arus mempertim#angkan pem#erian kompensasi (ang la(ak terhadap mas(arakat atau indi+idu (ang terkena dampak penggusuran paksa (iii) Perlindungan pro2edural dan proses (ang tepat untuk men%amin perlindungan hak asasi manusia Perlindungan pro2edural meliputi 9 a Pem#i2araan atau dialog dengan pihak-pihak (ang akan men%adi kor#an penggusuran # Pem#eritahuan (ang memadai dalam %angka 7aktu (ang rasional terhadap kor#an penggusuran 2 0n>ormasi mengenai penggusuran (ang dia%ukan dan %ika memungkinkan mengenai >ungsi alternati+e dari tanah/lahan (ang harus tersedia dalam 7aktu singkat #agi 7arga (ang terkena dampak d Jika meli#atkan kelompok-kelompok mas(arakat8 para pe%a#at pemerintah atau 7akil-7akil mereka harus hadir selama pelaksanaan pengusiran e Semua orang (ang melaksanakan pengusiran itu harus diident>ikasikan se2ara tepat (memiliki ke7enangan) > Pengusiran tidak #oleh dilaksanakan dalam 2ua2a #uruk atau pada malam hari ke2uali memang dikehendaki oleh orang-orang (ang terim#as g 6epastian mas(arakat mendapatkan #antuan hukum untuk mendapatkan kompensasi melalui pengadilan Penugasan TNI // No $' 4ahun !**' tentang 4entara Nasional 0ndonesia Pasal - a(at 1 dan a(at ! (1) 4ugas pokok 4N0 adalah menegakkan kedaulatan negara8 mempertahankan keutuhan 7ila(ah Negara 6esatuan Repu#lik 0ndonesia (ang #erdasarkan Pan2asila dan /ndang-/ndang Dasar Negara Repu#lik 0ndonesia 4ahun 11')8 serta melindungi segenap #angsa dan seluruh tumpah darah 0ndonesia dari an2aman dan gangguan terhadap keutuhan #angsa dan negara (!) 4ugas pokok se#agaimana dimaksud pada a(at (1) dilakukan dengan9 a operasi militer untuk perang? # operasi militer selain perang8 (aitu untuk9 1 mengatasi gerakan separatis #ersen%ata? ! mengatasi pem#erontakan #ersen%ata? $ mengatasi aksi terorisme? ' mengamankan 7ila(ah per#atasan? ) mengamankan o#%ek +ital nasional (ang #ersi>at strategis? , melaksanakan tugas perdamaian dunia sesuai dengan ke#i%akan politik luar negeri? - mengamankan Presiden dan @akil Presiden #eserta keluargan(a? . mem#erda(akan 7ila(ah pertahanan dan kekuatan pendukungn(a se2ara dini sesuai dengan sistem pertahanan semesta? 1 mem#antu tugas pemerintahan di daerah? 1* mem#antu 6epolisian Negara Repu#lik 0ndonesia dalam rangka tugas keamanan dan keterti#an mas(arakat (ang diatur dalam undang-undang? 11 mem#antu mengamankan tamu negara setingkat kepala negara dan per7akilan pemerintah asing (ang sedang #erada di 0ndonesia? 1! mem#antu menanggulangi aki#at #en2ana alam8 pengungsian8 dan pem#erian #antuan kemanusiaan?

1$ mem#antu pen2arian dan pertolongan dalam ke2elakaan (sear2h and res2ue)? serta 1' mem#antu pemerintah dalam pengamanan pela(aran dan pener#angan terhadap pem#a%akan8 perompakan8 dan pen(elundupan

UU No. 11 tahun 2009 tentang ese!ahteraan Sosial "d#okasi Sosial Pasal 1, (1) Ad+okasi sosial dimaksudkan untuk melindungi dan mem#ela seseorang8 keluarga8 kelompok8 dan/ atau mas(arakat (ang dilanggar hakn(a (!) Ad+okasi sosial se#agaimana dimaksud pada a(at (1) di#erikan dalam #entuk pen(adaran hak dan ke7a%i#an8 pem#elaan8 dan pemenuhan hak $untuk ad#okasi sosial kutipan dari ka!ian bem ui ;ak atas peker%aan dan penghidupan (ang se%ahtera #agi rak(at adalah tanggung %a7a# negara8 sementara pemerintah #elum mampu men(ediakan lapangan peker%aan #agi rak(atn(a Pemerintah melalui P4 6ereta Api Persero (ang #erada di #a7ah 6ementerian B/5N8 %ustru men2ederai hak atas peker%aan #agi 7arga negara8 (akni dengan menggusur kios rak(at tempat mereka #eker%a dan men2ari kese%ahteraan Dengan menggunakan 2ara-2ara (ang se7enang7enang dan tidak #erperikemanusiaan Ad+okasi Sosial terhadap pengusiran paksa pedagang stasiun dilakukan dalam rangka pendampingan para pedagang untuk mendapatkan hak-hakn(a ;ak atas peker%aan dan penghidupan (ang se%ahtera #agi pedagang stasiun telah dilanggar oleh negara /pa(a pendampingan para pedagang stasiun dilakukan untuk mem#erikan pen(adaran kepada para pedagang atas hak-hakn(a8 dan #erhak untuk melakukan segala upa(a dalam menuntut pemenuhan hakn(a Hal yang sudah dilakukan mahasiswa Pihak%pihak yang telah melakukan konsolidasi& Pedagang Stasiun 5ahasis7a 3B; 6omnas ;A5 Dosen /ni+ersitas 0ndonesia

1 ! $ ' )

esepakatan antara pedagang stasiun' ()M UI' dan *(+ Pedagang stasiun8 B=5 /08 dan 3B; dalam kon>erensi pers tanggal !1 Desem#er !*1! menuntut9 1 Pemerintah (Presiden R08 &u#ernur D60 Jakarta8 &u#ernur Ja7a Barat) untuk tidak diam8 segera sikapi persoalan serius terlanggarn(a hak atas peker%aan dan kese%ahteraan 7arga negara (ang saat ini dialami oleh para pedagang stasiun 6A0 di 7ila(ah Jakarta-Bogor-Depok-4angerangBekasi aki#at penggusuran paksa P4 6A0 ! P4 6ereta Api 0ndonesia (Persero) untuk menghentikan penggusuran paksa kios-kios pedagang kaki lima di 7ila(ah Jakarta-Bogor-Depok-4angerang-Bekasi khususn(a pedagang kaki lima di stasiun /0 dan sekitarn(a8 se#elum dilaksanakann(a dialog untuk men2ari solusi (ang sesuai dengan prinsip-prinsip hak asasi manusia

5enuntut P4 6A0 untuk meminta maa> kepada para pedagang kaki lima (ang telah men%adi kor#an penggusuran paksa dan men(ediakan mekanisme pemulihan kepada para kor#an #aik itu kompensasi8 restirusi8 dan reha#ilitasi ' 5enuntut aparat keamanan (5arinir8 Brimo#8 Polsuska8 P6D) untuk #ertindak pro>essional sesuai dengan hukum dan hak asasi manusia8 tidak melakukan intimidasi dan tindakan se7enang-7enang8 apalagi menganggap pedagang stasiun se#agai musuh ) Panglima 4N0 dan 6apolri untuk menarik mundur pasukan/anggotan(a (ang diturunkan untuk melakukan penggusuran paksa pedagang kios peron stasiun di 7ila(ah Jakarta-Bogor-Depok4angerang-Bekasi dan menindak tegas pasukan/anggotan(a (ang terli#at penggusuran paksa karena melanggar ke7enangan (ang diamanahkan peraturan perundang-undangan "nalisa penyebab penggusuran& 1 Perpan%angan Peron Pada tahun !*1.8 P4 6A0 memiliki target untuk menam#ah penumpang men%adi se#esar 18' %uta penumpang/hari Saat ini8 %umlah pengguna 6ereta Api Ja#odeta#ek se#esar ')* *** penumpang perharin(a Dengan hal terse#ut8 kita #isa melihat #ah7a P4 6A0 menginginkan akan adan(a %umlah pengguna (ang signi>ikan Oleh karena itu8 P4 6A0 #erinisiati> untuk melakukan perpan%angan peron8 guna menam#ah %umlah ger#ong (ang ada dalam satu rangkaian 6R3 Perlu kita garis #a7ahi8 #ah7asan(a perpan%angan peron #er#eda dengan pele#aran peron Seharusn(a8 perpan%angan peron tidak akan menggangu para pedagang (ang ada distasiun ! 6eamanan dan ken(amanan penumpang (Sterilisasi Peron) Berdasarkan data (ang dimiliki8 P4 6A0 mengklaim #ah7a sekitar ')* *** penumpang P4 6A0 merasa terganggu dengan ke#eradaan pedagang di stasiun 4etapi8 ketika di2o#a untuk penge2ekan ke#enarann(a hal terse#ut #isa dikatakan tidak #enar ;al ini diakui langsung oleh para penumpang (ang di7akili oleh pagu(u#an pengguna 6R3 Ja#odeta#ek atau #iasa disapa 6R3 5ania Jika dalil (ang dipakai oleh P4 6A0 mengusir paksa pedagang adalah untuk sterilisasi peron8 hal (ang aneh ter%adi di dua stasiun (aitu stasiun Depok Baru dan Bo%onggede 5engapaA 6arena 7arala#a indomaret tidak ikut di#ersihkan Dalam hal ini8 P4 6A0 #ertindak diskriminati> dengan mengistime7akan ritel #esar dan melakukan pemilihan dalam melakukan sterilisasi peron omunikasi dengan epala Stasiun UI Dalam melakukan ad+okasi8 mahasis7a telah #e#erapa kali men2o#a melakukan komunikasi dengan 6epala Stasiun /0 Namun8 (ang #ersangkutan mengakui tidak memiliki kekuatan hukum untuk menolak melakukan penggusuran karena tugasn(a han(a untuk men%alankan kereta dan menaik serta menurunkan penumpang onsolidasi dengan ,MN"S +"M 5enurut 6O5NAS ;A5 (ang di7akili oleh Natalis Pigai selaku 6etua Pemantauan Pen(elidikan ;A5 harus menangguhkan segala #entuk penggusuran se#elum ter%adin(a dialog Dalam analisan(a8 P4 6A0 melakukan pelanggaran antara lain9 6urangn(a Sosialisasi Penggusuran oleh P4 6A0 6ontrak #elum #erhenti antara pedagang dengan pihak (g mem>asilitasi adan(a perniagaan Di stasiun Adan(a indikasi kriminalisasi terhadap pedagang Dan 5ahasis7a (g melakukan pem#elaan8 karena ter%adi tindak kekerasan 4idak ada ker%asama (g #aik dr pimpinan termasuk Dirut P4 6A0 dan DAOP 1 P4 6A0

1 ! $ '

1 ! $ ' ) , -

Pada tanggal ! Januari !*1$ telah ter%adi komunikasi antara pedagang8 mahasis7a8 dan 3B; dengan pihak P4 6A0 (ang di7akili oleh 6epala DAOP 1 6omunikasi ini #erlangsung di gedung 6O5NAS ;A5 selaku penengah dalam kasus ini Dalam pertemuan terse#ut pedagang men(ampaikan tuntutann(a antara lain9 5enuntut hak hidup #agi para pedagang stasiun di #idang apapun 5enuntut ganti dari tindakan P4 6A0 5enuntut maa> dari P4 6A0 atas tindakan penggusuran (g tidak manusia7i 5enuntut P4 6A0 mengem#alikan kios seperti semula 5enuntut tanggung%a7a# 6ementerian B/5N dan P4 6A0 atas ke%adian (g menimpa pedagang stasiun 5enuntut pertanggung%a7a#an negara (g mengedepankan hal-hal #erkaitan ;ak Asasi 5anusia 5enuntut lem#aga negara dalam #idang ;A5 untuk proakti> dalam permasalahan penerti#an (g tdk manusia7i Dalam pertemuan terse#ut8 6O5NAS ;A5 telah men(impulkan #e#erapa hal antara lain9 6ontrak pedagang (g #elum selesai diselesaikan dgn kompensasi oleh P4 6A0 Pedagang harus di#erikan ruang oleh P46A0 (g la(ak apa#ila ada re+italisasi Namun8 dalam pertemuan terse#ut pihak P4 6A0 tetap #ersikukuh untuk melakukan penggusuran ;asil pertemuan han(a akan di#ahas dalam rapat pimpinan P4 6A0

1 !