Panduan
Penyusunan Proposal
dan Laporan Bantuan
Biaya Pengabdian
Kepada Masyarakat
Bagi Dosen Tetap
Universitas Muhammadiyah
Palangkaraya
(Tahun Anggaran 2016)
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
Prakata LP2M
UM Palangkaraya
Assalamualaikum Wr. Wb.
Puji syukur alhamdulillahirobbil alamin kehadirat Allah subhanahu wa taala atas limpahan
Nikmat dan Karunia-Nya sehingga LP2M UM Palangkaraya dapat menyelesaikan Panduan
Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Bagi
Dosen Tetap Universitas Muhammadiyah Palangkaraya Tahun Anggaran 2016 sebagai
pedoman para dosen tetap di lingkungan UM Palangkaraya. Panduan ini diharapkan memotivasi
dan mempermudah teknis penyusunan proposal, pengusulan, pelaksanaan dan pelaporan
pengabdian kepada masyarakat pada kinerja pengabdian kepada masyarakat tahun 2016
sehingga semakin rapi secara administrasi, operasional dan prosedur di lapangan maupun
pemenuhan dokumen nantinya.
Panduan ini berisi penjelasan-penjelasan tata cara penyusunan dan pengusulan proposal
serta tindak lanjut dari kegiatan pengabdian kepada masyarakat secara berkelompok bagi dosendosen tetap di seluruh program studi di lingkungan UM Palangkaraya sehingga mampu
meningkatkan dan mengembangkan khasanah pengabdian kepada masyarakat untuk
kemaslahatan masyarakat secara luas.
Ucapan terima kasih sebesar-besarnya kami sampaikan kepada :
1. Rektor UM Palangkaraya beserta jajarannya yang memberikan dukungan, kepercayaan,
koordinasi, dan stimulus bantuan pendanaan kegiatan ini;
2. Dekan dan Ketua Program Studi di lingkungan UM Palangkaraya yang memberikan
pembinaan dan keterlibatan para dosennya pada kegiatan ini;
3. Direktur Program Pasca Sarjana di lingkungan UM Palangkaraya yang juga memberikan
pembinaan dan keterlibatan para dosennya pada kegiatan ini;
4. Kepala Bidang Pengabdian Masyarakat dan seluruh staf di LP2M UM Palangkaraya yang
meluangkan waktunya untuk merencanakan dan melengkapi segala kebutuhan kegiatan ini;
dan
5. Seluruh pihak yang telah membantu kegiatan ini.
Segala kritik dan saran yang membangun sangat kami harapkan sebagai bahan perbaikan
perencanaan dan pelaksanaan di waktu mendatang. Akhirnya, terima kasih atas segala kerjasama
dari semua pihak dan semoga panduan ini dapat bermanfaat sebesar-besarnya bagi kita semua.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Palangka Raya,
2015 2016
Palangka
Raya, April
Oktober
Ketua, Palangkaraya,
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
1. Informasi Umum
Pengabdian kepada masyarakat yang merupakan salah satu dari Tridharma Perguruan
Tinggi yang semestinya merupakan satu kesatuan dengan dua dharma yang lain, belum
memperoleh apresiasi secara memadai. Hal itu dapat diketahui dari sampai dengan Tahun 2010
ternyata kurang dari 5% populasi dosen di seluruh Indonesia dan kurang dari 1% Guru Besar yang
aktif melaksanakan pengabdian kepada masyarakat.
Demikian pula besarnya alokasi dana pengabdian kepada masyarakat secara umum di
sebuah institusi/lembaga masih berkisar sekitar 15% dari alokasi dana riset dosen. Alokasi
tersebut belum mampu ditingkatkan, misalnya sampai mencapai 20-25%. Disadari pula adanya
kemungkinan faktor penyebab lainnya, yaitu apresiasi karya pengabdian kepada masyarakat
dalam sistem skor kenaikan pangkat dosen sangat rendah. Dengan demikian, kontribusinya pada
penilaian kinerja dosen menjadi tidak signifikan.
Secara empirik ditemukan bahwa menyusun usulan pengabdian kepada masyarakat jauh
lebih sulit dibandingkan proposal riset. Beberapa kesulitan yang dialami dosen, yaitu :
1. Kesulitan pertama yang dihadapi masyarakat dosen adalah tidak tersedianya data atau
informasi di kampus-kampus tentang siapa membutuhkan apa atau permasalahan apa sedang
dihadapi masyarakat mana? Kondisi ini memaksa dosen-dosen untuk mendatangi masyarakat,
mengidentifikasi dan membahas permasalahan atau tantangan atau kebutuhan mereka, jika
ingin menyelesaikan usulan pengabdian yang disusunnya.
2. Kesulitan kedua, seringkali masyarakat tidak memahami permasalahan apa yang seharusnya
diselesaikan segera. Hal ini diduga karena terlalu banyak dan masif persoalan yang dihadapi
masyarakat kesehariannya, sehingga semua permasalahan dianggap setara.
3. Kesulitan ketiga adalah pada saat menemukan kesepakatan atas permasalahan yang ditangani
sesuai dengan alokasi dana dan waktu pelaksanaan program pengabdian kepada masyarakat.
Sebab masyarakat telah banyak mengalami kekecewaan atau bahkan sudah dininabobokkan
pemerintah melalui proyek kemasyarakatan yang cenderung memanjakan.
4. Kesulitan keempat yang akan segera menghadang adalah saat mengajak serta masyarakat
untuk melaksanakan program bersama-sama.
5. Kesulitan kelima, belum tersedianya perangkat untuk menilai kinerja pengabdian kepada
masyarakat dan
6. Kesulitan keenam, pengabdian kepada masyarakat seringkali tidak dapat dilaksanakan sendirisendiri, tetapi harus bekerjasama dengan bidang keilmuan lain. Hal ini sesuai dengan jenis
permasalahan di masyarakat yang cenderung majemuk, tergantung dari banyak faktor.
7. Kesulitan ketujuh, jika kriteria program pengabdian kepada masyarakat mewajibkan dosen
bekerjasama dengan pemerintah kabupaten atau kota, maka kesulitannya adalah menemukan
saat bupati atau walikota berkenan membahas program bersama-sama perguruan tinggi.
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
- Persoalan
- Kebutuhan
- Tantangan
- Misi
- Program
- Dana
2
Donor
Masyarakat
Perguruan Tinggi
Perguruan Tinggi
- Updated Ipteks
- Empati
- Peradaban Baru
- Kesentosaan
Masyarakat
Perguruan Tinggi
5
- Aksi Intelektual
- Aksi Humanis
- Solusi
- Target
- Luaran
masyarakat
pelestari
lingkungan,
anak
jalanan,
penghuni
rumah
singgah,
terukur, bermakna, dan berkelanjutan bagi kelompok masyarakat atau kelompok pengusaha mikro.
Kegiatan ini dapat dilakukan di perkotaan atau perdesaan dari berbagai bidang ilmu, teknologi,
seni suatu perguruan tinggi, sesuai kebutuhan mitra sasarannya.
Misi program ini adalah membentuk masyarakat produktif berkinerja tinggi, memiliki
kekuatan ekonomi yang tangguh, berkehidupan tenteram, dan sentosa. Sedangkan tujuan program
ini adalah 1) membentuk/mengembangkan sekelompok masyarakat yang mandiri secara
ekonomis, 2) membantu menciptakan ketentraman, kenyamanan dalam kehidupan bermasyarakat,
3) meningkatkan keterampilan berpikir, membaca dan menulis atau keterampilan lain yang
dibutuhkan,
Luaran program ini dapat berupa 1) Jasa, 2) Metode, 3) Produk/Barang, dan 4) Paten.
Dampak yang diharapkan berupa atau terhadap pada : 1) up-dating ipteks di masyarakat, 2)
peningkatan
produktivitas
mitra,
3)
peningkatan
atensi
akademisi
terhadap
kelompok
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
(Dosen Tetap Yayasan dan Dosen PNS dpk) di lingkungan UM Palangkaraya. Secara praktis, UM
Palangkaraya memotivasi para dosen dengan bentuk hibah bantuan dana penguatan pelaksanaan
pengabdian kepada masyarakat. Usulan dana pengabdian kepada masyarakat maksimum sebesar
Rp 7.500.000,- (tujuh juta lima ratus ribu rupiah) yang direncanakan dan dijalankan secara wajib
berkelompok, dengan waktu maksimum 1 (satu) tahun. Setelah kegiatan selesai, tim pengabdian
kepada masyarakat diharuskan menyerahkan laporan hasil pengabdian kepada masyarakat dan
draft artikel ilmiahnya ke LP2M UM Palangkaraya sebagai tindaklanjut program termasuk
dipublikasikan ke jurnal ilmiah pengabdian kepada masyarakat.
Bagi dosen-dosen yang ingin atau berminat melakukan pengabdian kepada masyarakat
dengan menggunakan pendanaan mandiri (dana pribadi) wajib melapor menyusun proposal
dan diketahui terlebih dahulu oleh LP2M UM Palangkaraya untuk proses administrasi
penugasan pengabdian kepada masyarakat dari LP2M UM Palangkaraya sebagai kepatutan
laporan kinerja pengabdian kepada masyarakat dosen di tahun 2016 atas pembiayaan mandiri.
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
j.
Setiap dosen/tim pengabdian kepada masyarakat hanya dibolehkan mengusul 1 (satu) judul
usulan pengabdian kepada masyarakat;
k.
Kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang diusulkan tidak boleh didanai oleh dua sumber
dana tanpa seizin LP2M dan Rektor UM Palangkaraya, kecuali dana dampingan secara
mandiri/pribadi;
l.
Proposal maupun kegiatan pengabdian kepada masyarakat adalah murni karya tim
pengabdian yang bersangkutan. Apabila di kemudian hari pengabdian kepada masyarakat
terindikasi dan terbukti melakukan plagiasi, maka seluruh pendanaan yang diberikan harus
dikembalikan dan tim pengabdian diberikan sanksi selama 3 tahun untuk tidak mengikuti hibah
pengabdian kepada masyarakat di UM Palangkaraya.
dan lolos dari tim review. Proposal yang tidak lolos akan disertai alasan penolakan sebagai
umpan balik perbaikan proposal dan saran-saran lainnya.
10
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
Analisis Situasi
1. Untuk Pengusaha Mikro/Jasa Layanan :
Uraikan aspek produksi dan manajemen usaha masyarakat,
Ungkapkan selengkap mungkin termasuk seluruh persoalan yang dihadapi
masyarakat.
2. Untuk Masyarakat Calon Pengusaha :
Jelaskan potensi dan peluang usahanya,
Uraian juga dikelompokkan menjadi aspek produksi dan manajemen usaha,
Ungkapkan seluruh persoalan eksisting sumber daya.
3. Untuk Masyarakat Umum :
Jelaskan aspek sosial, budaya, religi, kesehatan, mutu layanan, atau kehidupan
bermasyarakat,
Ungkapkan seluruh persoalan eksisting (konflik, sertifikat tanah, kebutuhan air
bersih, premanisme, buta bahasa dll).
Bab 2.
Permasalahan Masyarakat
Mengacu kepada butir Bab 1. Analisis Situasi, lakukan:
1. Untuk Pengusaha Mikro/Jasa Layanan :
Penentuan permasalahan prioritas masyarakat, baik itu produksi maupun
manajemen yang disepakati bersama
2. Untuk Kelompok Calon Wirausaha Baru :
Penentuan permasalahan prioritas masyarakat, baik itu produksi maupun
manajemen untuk berwirausaha yakat dalam aspek sosial, budaya, religi, mutu
layanan, atau kehidupan bermasyarakat.
Tuliskan secara jelas justifikasi tim pengabdian kepada masyarakat bersama
masyarakat dalam menentukan persoalan prioritas yang disepakati untuk diselesaikan
selama pelaksanaan program,
Usahakan permasalahannya bersifat spesifik, konkrit dan benar-benar merupakan
permasalahan prioritas masyarakat.
Bab 3.
Bab 4.
Target Luaran
Tuliskan jenis luaran yang akan dihasilkan sesuai dengan rencana kegiatan dalam
aspek produksi maupun manajemen usaha (atau dua aspek utama),
Jika luaran berupa produk atau barang atau sertifikat dan sejenisnya, nyatakan juga
spesifikasinya.
11
Bab 5.
Kelayakan Program
Uraikan kinerja Perguruan Tinggi/LP2M/Fakultas/Prodi dalam kegiatan pengabdian
kepada masyarakat secara ringkas dan contohnya, khususnya pada program yang
direncanakan saat ini,
Jelaskan jenis kepakaran yang diperlukan dalam menyelesaikan seluruh persoalan
atau kebutuhan masyarakat, dan nyatakan siapa pakarnya masing-masing,
Buatkan tabel yang memuat jadwal kegiatan secara lengkap dan rinci.
Bab 6.
Pembiayaan Program
Buatlah tabel yang menunjukkan hubungan antara kegiatan dan pembiayaan,
Kelayakan usulan biaya dirinci atas kebutuhan kegiatan, bahan habis, peralatan,
perjalanan, lain-lain pengeluaran,
Riwayat Hidup
Lampiran
b. Penjelasan Tambahan
1. Kegiatan operasional/administrasi pengabdian kepada masyarakat
Setiap usul pengabdian yang akan dibiayai oleh Universitas Muhammadiyah Palangkaraya,
pertama-tama harus lulus penilaian yang dilakukan dengan formulir penilaian usul dan penilaian
biaya. Penilaian usulan dilaksanakan dengan koordinasi oleh tim penilai yang ditugaskan. Biaya
pengabdian harus dirinci sehingga mencerminkan kegiatan yang dijabarkan dari metode yang
direncanakan.
Kegiatan yang mungkin diperlukan dapat meliputi hal-hal berikut:
a) Persiapan, meliputi langkah-langkah :
mengurus perizinan,
menetapkan desain,
menentukan instrumen dan uji cobanya (ilmu-ilmu sosial dan humaniora) atau bahan dan
peralatan (ilmu pengetahuan alam dan teknologi),
12
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
c) Penyusunan laporan
menyusun konsep laporan,
melakukan diskusi antar anggota tim atas konsep laporan dan konsultasi dengan rekan
senior seprofesi (peer group),
menyusun konsep laporan akhir,
menyusun laporan akhir dan bahan untuk seminar, serta
penyelenggaraan seminar (oleh lembaga penelitian dan pengabdian kepada masyarakat).
d) Penggandaan dan pengiriman laporan hasil pengabdian kepada masyarakat:
menggandakan laporan; dan mengirimkan laporan.
e) Artikel ilmiah
menyusun naskah artikel ilmiah,
biaya pembuatan artikel di jurnal ilmiah (kalau ada, sebutkan nama jurnal).
Perlu diingatkan kembali bahwa butir-butir kegiatan tersebut di atas hanyalah sekedar
contoh, dan tidak perlu diartikan setiap butir tersebut terpisah satu sama lainnya atau harus
dilaksanakan semua. Perhitungan biaya sudah sepatutnya berdasarkan kegiatan yang harus
dilakukan dengan biaya sesuai dengan satuan biaya yang berlaku.
2. Keanggotaan/personalia
Berdasarkan pemikiran bahwa kegiatan ini harus merupakan pembinaan ke arah terwujudnya
kemandirian, maka unsur keanggotaan/personalia betul-betul menjadi jejaring, diskusi, dan
pembinaan program hingga kelak anggota juga menjadi siap sebagai ketua.
3.
Biaya perjalanan dengan kendaraan umum, p-p (sesuai dengan ketentuan yang
berlaku)
c). Lain-lain
Penyusunan laporan
Penggandaan, pengiriman
Lainnya (agar dirinci untuk apa saja dan tidak ada biaya tidak terduga)
13
:
:
:
:
:
.....................................................................
.....................................................................
...... orang
Rp. ..............................
No.
Kriteria Indikator
1.
Analisis Situasi :
(Kondisi eksisting masyarakat, Persoalan yang
dihadapi masyarakat)
Permasalahan Masyarakat :
(Kecocokan permasalahan dan program serta
kompetensi tim)
Solusi yang Ditawarkan :
(Ketepatan metode pendekatan untuk
mengatasi permasalahan, Rencana kegiatan,
kontribusi partisipasi masyarakat)
Target Luaran :
(Jenis luaran dan spesifikasinya sesuai kegiatan
yang diusulkan)
Kelayakan Program :
(Kualifikasi Tim Pelaksana, Relevansi Skill Tim,
Sinergisme Tim, Pengalaman Kemasyarakatan,
Organisasi Tim, Jadwal Kegiatan, Kelengkapan
Lampiran)
Biaya Pekerjaan :
Kelayakan Usulan Biaya, Bahan Habis,
Peralatan, dll.
Total
2.
3.
4.
5.
6.
Nilai Bobot
(%)
20
Skor
Nilai
(B x S)
Ket
15
20
15
10
20
100
:
:
V.
*)
Saran Perbaikan
Diterima / Ditolak *
point 1; 2; 3; 4; 5; 6.
..............................................................................................
..............................................................................................
Oktober 2016
Penilai,
( ...................................................)
Nama dan tanda tangan
14
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
Oleh:
1. Nama Lengkap dan Gelar
NIDN.
2. Nama Lengkap dan Gelar
NIDN.
3. Nama Lengkap dan Gelar
NIDN.
4. Nama Lengkap dan Gelar
NIDN.
Dibiayai oleh Universitas Muhammadiyah Palangkaraya Tahun Anggaran 2016
sesuai dengan Surat Perjanjian Penugasan Pelaksanaan Pengabdian Kepada Masyarakat
Nomor ................ Tanggal...............
15
b. Halaman pengesahan
Setiap laporan hasil pengabdian kepada masyarakat harus disertai halaman pengesahan
yang menunjukkan bahwa pengabdian yang bersangkutan telah melalui proses pelaksanaan
dengan baik dan diketahui oleh fakultas. Format halaman pengesahan mengikuti panduan ini.
HALAMAN PENGESAHAN
1. Judul Pengabdian
2. Masyarakat Sasaran
3. Ketua Tim Pengabdian
a. Nama Lengkap
b. NIP/NIK/NIDN
c. Disiplin Ilmu/Bidang
d. Pangkat/Golongan
e. Jabatan Fungsional
f. Fakultas/Program Studi
g. Alamat Kantor
h. Telpon/Faks Kantor
i. Alamat Rumah
j. Telpon Rumah/E-mail
4. Jumlah Anggota Tim
a. Nama Anggota I/Bidang
b. Nama Anggota II/Bidang
5. Mahasiswa yang dilibatkan
6. Lokasi Kegiatan
7. Luaran yang dihasilkan
8. Jangka Waktu Pelaksanaan
9. Jumlah Bantuan Diusulkan
:
:
...........................................................................
...........................................................................
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
................................................... orang
...........................................................................
...........................................................................
................................................... orang
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
Rp. ....................................................................
Palangka Raya,
16
Oktober 2016
Mengetahui :
Dekan Fakultas .......,
(.....................................)
Tanda tangan dan cap
Nama jelas, NIDN
(.....................................)
Tanda tangan
Nama jelas, NIDN
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
17
Lampiran :
Contoh format personalia tim pengabdian
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
3. Tenaga Teknisi
4. Pekerja Lapangan/Pencacah :
5. Tenaga Administrasi
.........................................................
L/P
.........................................................
.........................................................
.........................................................
.........................................................
.........................................................
.........................................................
............ jam/minggu
.........................................................
(rincian seperti butir 1, maks. 2 orang)
.........................................................
(nama dan keahlian, maks. 2 orang)
.........................................................
(nama dan keahlian, 1 orang)
.........................................................
(nama dan keahlian, 1 orang)
(.....................................)
Tanda tangan, nama jelas, NIDN
18
Panduan Penyusunan Proposal dan Laporan Bantuan Biaya Pengabdian Kepada Masyarakat Tahun 2016
FAKULTAS/PRODI
TEMA
1.
Magister Administrasi
Publik
2.
3.
FKIP/Bimbingan dan
Konseling
4.
FKIP/Pendidikan Ekonomi
5.
6.
FapertahutAgroteknologi
7.
Fapertahut/Kehutanan
8.
FAI/Pendidikan Agama
Islam
9.
FAI/Al Ahwal Al
Syakhshiyyah
10.
11.
FAI/Pendidikan Guru
Madrasah Ibtidaiyah
(PGMI)
Teknik/ Teknik Sipil
12.
FIK/ Farmasi
13.
FIK/Analis Kesehatan
19