Pnacf 741
Pnacf 741
//)~g3f
PELAKSANAAN KEGIATAN
OEPARTEMEN KESEHATAN R/
Kantor WI/ayah Proplnsl Kalimantan Se/atan
1998
I,
KATA PENGANTAR
Buku Pelaksanaan Keglatan Audit Maternal Pennatal Inl dlsusun untuk
melengkapi buku pedoman yang telah dlsusun oleh Oepartemen Kesehatan
Penyusunan buku Inl dllatarbelakangl pengalaman saat memular melaksanakan
kegratan Audit Maternal Pennatal (AMP) dl Kalimantan Selatan dan Nusa
Tenggara Barat Atas saran Olrektorat Bmkesga Oepkes RI telah dllakukan
pertemuan antara JaJaran Kanwll Oepkes Proplnsl Kalimantan Selatan dan Nusa
Tenggara Barat dl Lombok untuk bersama-sama mengumpulkan
pengalamanan selama melaksanakan keglatan AMP terutama hambatan yang
ditemul pad a awal pelaksanaan keglatan
Untuk menuJu hasll kegratan sepertl yang dlharapkan, dlsepakatl perlu
dlJelaskannya tahapan-tahapan yang harus dllaksanakan dalam melaksanakan
keglatan AMP yang dlbagl menJadl tlga tahap yaknr
1
2
3
Dalam buku In! Juga dlkembangkan bentuk Format CtOPSI Verbal Kematlan
Maternal dan Pennata I serta Format Keslmpulan yang dlkembangkan dan
format yang sudah ada setelah dlmodlflkasl sesual dengan kebutuhan
Demlklan pula dlkembangkan petunJuk penglslan format-format tersebut
TUJuan pengembangan format Inl adalah untuk menggalr Informasl yang leblh
lengkap men genal faktor-faktor medls dan non medls yang mempengaruhl
terJadlnya kematlan
Buku In! telah dlloka-karyakan oleh JaJaran Kanwll Depkes dan Dlnas Kesehatan
Proplnsl Kalimantan Selatan pada bulan Julr 1998 untuk mencapal kesepakatan
pelaksanaannya dl Propinsl Kalimantan Selatan
Ucapan terrmakaslh dan penghargaan dlsampalkan kepada proyek
MotherCare/JSI yang telah membantu proses sehrngga tersusunnya buku Inl
Kaml mengharapkan buku In! dapat bermanfaat untuk pelaksanaan keglatan
AMP dl proplnsl Kalimantan Selatan maupun proplnsl larnnya dl IndoneSia
Kntlk dan saran penyempurnaan terhadap buku Inl sangat kaml harapkan
III
DAFTAR lSI
Halaman
Kata Pengantar
Daftar 151
BAB I
BAB /I
III
TAHAP PERSIAPAN
KEGIATAN AUDITMATERNAL PERINATAL
A
B
C
1
2
4
Tlngkat Propinsl
Trngkat Kabupaten
Tlngkat Puskesmas
TAHAP PELAKSANAAN
KEGIATAN AUDITMATERNAL PERONA TAL
A
B
C
o
E
F
Penemuan Kasus
OtOPSI Verbal
Pelaporan Kasus
Pelaksanaan Pertemuan AMP
Pelaporan Hasll AMP
Pertemuan TIM AMP
A
B
C
LAMP/RAN
1
2
3
4
5
6
5
6
7
7
10
11
13
13
14
14
BAB I
TAHAP PERSIAPAN
KEG/A TAN AUDIT MATERNAL PERINATAL
Keglatan dalam tahap perslapan InJ merupakan fase yang sangat pentmg untuk
melaksanakan keglatan AMP selanJutnya Tahap perslapan InJ bertuJuan untuk
soslallsasl (pengenalan konsep keglatan AMP) dan memperslapkan slstem yang
dlperlukan untuk pelaksanaannya Keglatan pad a tahap perslapan sesual dengan
JenJangnya antara lam adalah
TlNGKA T PROP/NSI
Peserta Lokakarya
Tmgkat Propmsi
1 Kakanwll dan Kadlnkes
2 Bldang Desenban
3 Bldang Bma Program
4 Bldang Nakes
5 Subdm KIA
6 Subdm PKM
7 Subdm Pemkesmas
8
9
10
11
12
13
Tmgkat Kabupaten
1 Kadlnkes Dati"
2 Kasl KIA Dati II
3 Kasl Pemkesmas
Materl lokakarya
a Latar belakang dan tUJuan keglatan AMP
b Langkah-Iangkah pelaksanaan
c Pengorganlsaslan Tim AMP
d Pencatatan/pelaporan kasus kematlan dan hasll keglatan AMP
e Simulasl pelaksanaan AMP
f Rencana tlndak lanJut
Waktu
1 harl
TINGKAT KABUPATEN
Peserta
-
Kasl
Kasl
Kasl
Kasl
KIA
P2M
PKM
Pemulkes
a
b
c
d
5
TlNGKA T PUSKESMAS
BAB 1/
TAHAP PELAKSANAAN
KEGIATAN AUDIT MATERNAL PERINATAL
Pelaksanaan keglatan AMP merupakan serangkalan keglatan yang saling terkalt
dan berkesmambungan Keglatan In! dlawall dengan penemuan kasus kematlanl
kesakltan yang menank, dllanJutkan dengan pengumpulan mformasllotopsi verbal
Data dan hasll OtOPSI verbal dlklnm ke Dmas Kesehatan Dati II, untuk dltelaah
oleh Tim AMP Kabupaten Tim AMP Kabupaten akan memllih kasus yang
menank untuk dlbahas dalam pertemuan AMP Setelah pelaksanaan pertemuan
AMP hal yang tldak kalah pentmgnya adalah pelaporan (keslmpulan dan
rekomendasl) dan tmdaklanJut hasll AMP
RSDATI"
Kasus
Kematlan
~-
-- -----
-DINKES I TIM
AMPDATIII
PUSKESMAS
OTOPSI
VERBAL
O/ehB/dan
lbharOcops/
Kmmke
Dlnkes D.ulll
Masyarakat
Henenma
Otopsl
Hemllih karus
PERTEMUAN
AMP
r.
KESIMPUlAN
DAN
REKOMENDASI
...
Karus
Kemaoandi
-.
---
- - -- - - - -
PENEMUAN KASUS
OTOPSI VERBAL
Kapan dllakukan
Sebalknya pahng lambat dllakukan dalam 1 mlnggu setelah menenma
laporan kematlan
Siapakah respondennya
Keluarga (suaml, orang tua atau mertua, atau keluarga lalnnya) atau dukun
yang mengetahull yang hadlr pada proses perjalanan penyaklt I kematlan
Dlharapkan Informasl dldapatkan tldak hanya dan 1 orang, sehrngga
Informasl yang dldapat akan leblh lengkap
Untuk kasus yang menrnggal dl R S IPuskesmas
Perlu menggah Informasl dan petugas yang menanganr kasus tersebut
(Dokter/Bldan) dan dan Catatan Medlk Hal 1m memerlukan
kesepakatan pada tmgkat Dati II
PELAPORAN KASUS
1 Pemlhhan kasus
Pemlhhan kasus dltentukan oleh Tim AMP, blla kasus yang akan
dlbahas mehbatkan RS, sebelum presentasl harus dlkoordlnaslkan
dengan RS
2 Format presentasl
Format penyampalan kasus sesual dengan OtOPSI verbal dltambah
data penunjang lalnnya Dlharapkan bahan presentasl dlperbanyak
dan dlbenkan kepada peserta dan tim AMP sebelum pelaksanaan
pembahasan, sehlngga peserta dan tim AMP pad a pertemuan
tersebut sudah memahamlnya Identltas pendenta cukup dltuhs
dengan Intslal
sumber
Setlap selesal keglatan AMP dlbuat laporan yang dlkoordlntr oleh sekretans
tim AMP untuk dlklnm kepada Tim Pembina AMP Proptnsl dengan tembusan
kepada Kadlnkes Dati II dan BupatJ Laporan tnl setldaknya bensl tnformasl
tentang
10
Keslmpulan AMP
Setlap kasus yang dlbahas dlbuat laporan pembahasanl keslmpulan
AMP Keslmpulan Inl dlsusun oleh Tim AMP yang memuat mformasl
tentang
Faktor keterlambatan yang mempengaruhl kematlan serta
permasalahan yang ada dalam penanganan komphkasl, pembuatan
keputusan untuk meruJuk, pengelolaan kasus, ketrampllan petugas
ketersedlaan loglstlk dl setlap tlngkat ( masyarakat, Bldan
Puskesmas, RS)
rekomendasl agar kasus 1m tJdak terulang lagl, mlsalnya
kebljaksanaan manajemen pelayanan, alat dan obat, pemngkatan
ketrampllan, pertemuan hntas sektoral, dll
Contoh format keslmpulan dapat dllihat pada lamplran Format mlJuga
dliengkapi dengan daftar masalah untuk membantu tim AMP menelaah
kasus tersebut
Keslmpulan dan keglatan AMP Inl kemudlan dltelaah dan dlperbalkl
oleh tim AMP Kabupaten pada kesempatan lain dalam pertemuan tlndak
lamut tim AMP Selanjutnya laporan I hasll rekomendaSllni melalUl Dlnkes
DatI" dlklrlmkan ke maslng-maslng Puskesmas dan RS sehlngga
semua plhak mengetahul langkah-Iangkah tlndak lanjut yang harus
dllakukan
Tlndak lanjut dan hasll pertemuan AMP yang ada hubungannya dengan
peran lintas sektor yang tJdak mungkln dlselesalkan oleh sektor
kesehatan perlu dlsampalkan pada saat pertemuan hntas sektor
Secara berkala (setldaknya tlap 3 bulan) tim AMP Kabupaten perlu mengadakan
pertemuan Pertemuan Ini seyogyanya dllakukan sebelum pelaksanaan AMP
benkutnya TUjuan dan pertemuan adalah
11
Melakukan telaah terhadap OtOPSI Verbal yang masuk dan cek silang
dengan sumber data kematlan lamnya sehmgga tldak ada kematlan yang
tldak dllakukan OtOPSI verbal dan membuat daftar kasus kematlan yang
belum dlOtOPSI
12
BAB 11/
TAHAP PEMANTAPAN
KEGIATAN AUDIT MATERNAL PERINATAL
Ada kemungklnan saat pertama kall melaksanakan keglatan AMP akan tlmbul
hambatan atau hasll dan pertemuan belum mencakup seluruh aspek yang
dlharapkan Hambatan Itu antara lain dapat berupa
1
2
3
8agl kabupaten yang memlllki dokter speslalls, tim pembina AMP proplnsl
berfungsl sebagal narasumberdan evaluator pelaksanaan AMP
13
Llntas sektor perlu dlhbatkan dalam rangka menmdaklanjutl faktor non medls
yang ada dl masyarakat Untuk Itu perlu dllakukan pertemuan dlsemmasl hasll
AMP dan penyaJlan kasus kepada hntas sektor sesual dengan keperluan Pada
pertemuan terse but dlsampalkan rekomendasl yang perlu mendapatkan
dukungan hntas sektor Pertemuan 1m blsa dllakukan tenntegrasl dengan rapat
koordlnasl atau blla memungkmkan dllaksanakan secara khusus Tmdak lanJut
dan pertemuan Inl dlevaluasl pada saat pertemuan dengan Imtas sektor
benkutnya
14
LAMPIRAN
PELAKSANAAN KEGIATAN
AUDIT MATERNAL PERINATAL
(Kuesloner dan PetunJuk Penglslan)
15
KASUS KESAKITAN
IDENTITAS
IBU
2 SUAMI
3 ALAMAT
Nama
Pendldlkan
Nama
Pendldlkan
Oesa
RT
Kecamatan
Umur
Pekerjaan
Umur
Pekerjaan
RW
Kab/Kodya
5
6
7
8
Kah
Kl
a
b
c
d
e
f
g
h
I
Va
Tldak
K4
c Ookter ( )
d SpeSiahs Kebldanan ( )
TTL ( )
I TTl ( )
I Fel ( )
Fe3 ( )
USia kehamllan
Tmdakan/rujukan
obat tmdakan lain
TIdak
pada saat
oleh slapa
dlpenksa dltemukan
kondisl Rlslko
17
IV KEMATIAN TERJADI
1 Tanggal bulan dan tahun kematlan
V RIWAYAT PERSALINAN (Untuk kasus kematlan dusl blla kematlan terjadl setelah persahnan)
1 Berapa lama Ibu merasa perut mulas (kuat dan teratur) sampal melahlrkan 1
2 Pada waktu bersahn apa yang
a Kepala ( )
keluar dahulu
b Kakl ( )
3 Cara Persahnan
a Blasa tanpa alat ( )
4 Tempat kelahlran
a
b
e
e Tldak tahu ( )
e Operasl ( )
d Pondok bersahn ( )
e Puskesmas I Pustu ( )
f Lain lain ( )
Aumah sendm/keluarga
Aumah dukun ( )
Aumah Bldan ( )
e Bokong ( )
d Tanaan ( )
b Dengan alat ( )
Jam
NAMA
NAMA
membenkan pertolongan
a Dukun terlatlh
selama Ibu tsb Bersalln
b Dukun tdk terlatlh
(Blsa leblh dan 1)
e Bldan
6 Nama yang menolong kelahlran baYI
9 AS ( )
d Dokter
E Dokter speslahs
F Keluarga
mlnggu
MASALAH SA VI
(v) Tldak
ada
(v) Tldak
dlpenksa
1
2
3
4
5
Panas tlnggl
Sesak nafas
Keb,ruan
Tetanus (mulut meeueu)
Tah pusat basah I kotor I
berbau
6 Susahl tldak mau menyusu
7 Ikterus
8 Muntah
9 Dlare
10 Anak mermtlh
11 Badan teraba dlngln
12 Lain lain sebutkan
13 Pad a saat komphkasl terjadl apakah keluarga paslen mendapat I menean pertolongan
( ) a Tldak
( I b Ya
/f
---
23
VII KESIMPULAN
1 ( Ia
2 Keadaan Ibu
Hldup ( I
Menanggal (
5
Informasl OtOPSI verbal Ina dlperoleh dan (blsa
( I keluarga
(
( I dukun baYI
(
( ) bldan dl desa
(
( I b
Sehat ( I
)
Tldak sehat ( )
leblh dan satu Jawaban)
) bid an
I Petugas Puskesmas
) bldan R S
3
4
- - - - _ .. -
_ .. _ - - - - - )
I
I
I
I
( ) Dokter R S
( ) lain laan
17
(
------
PETUNJUK PENGISIAN
FORMAT OTOPSI VERBAL KEMATIAN PERINATAL
PetunJuk Umum
Identltas
1-4 151 tltlk-tltlk dengan lengkap dan benar
5-6 Jelas
7-8 01151 blla yang menolong persahnan anda sendln, atau anda
mempunyal data dan catatan medls
/I
11/
IV
Kematlan telJadl
1-3 Jelas, ISIIah dengan lengkap dan Jelas
4
Blla lahlr mati, can mformasl apakah ada tanda-tanda maseresl
20
2-4
5
6
7
VI
dengan menanyakan "klra-klra berapa Jam Ibu sermg merasa mulasmulas atau mengeluh saklt perut atau mengeluh kesakltan?"
Jelas ISIIah dengan lengkap dan jelas
ISlkan nama siapa saja yang pernah menolong selama Ibu bersahn
(pada kala 1 kala 2, kala 3) Jawaban dapat leblh dan satu
Nama yang dlmaksud adalah orang yang menangkap bayl
Kalau tldak tahu uSia kehamllan Jangan dlkosongkan melamkan
dltuhs tldak tahu
1-2
3
4
Jelas
Kullt dan/uJung kuku tampaJ keblruan (CyanosIs)
Kejang-kejang seluruh badan atau kejang dlmulut sehmgga kellhatan
5
6
Jelas
Tldak mau menyusu artmya anak menolak/malas menyusu
mesklpun tldak ada kejang dlmulut
Jelas
Tldak menangls tetapi hanya menntlh
Suhu badan bay I teraba dmgm
lSI masalah komphkasl lamnya
Jlka jawab tJdak sebutkan alasannya kemudlan lanjutkan pada
pertanyaan
Jlka jawaban ya, lanjutkan dengan pertanyaan benkutnya (dalam
tabel)
mecucu
7-9
10
11
12
13
14
15
VII Keslmpulan
1a
1b
2
3
4
5
6-7
22
KASUS KESAKITAN
CJ
IDENTITAS
1 IBU
Umur
Nama
Pekerlaan
Pendldlkan
Umur
2 SUAMI
Nama
Pekel'jaan
Pendldlkan
3 ALAMAT
Desa
RT
RW
Kecamatan
KablKodva
4 a Jarak rumah pendenta dengan Rumah Saklt terdekat
Blsa dltempuh dalam
b Jarak rumah pendenta dengan Puskesmas atau Bldan terdekat
Bisa dltempuh dalam
II
km
menlt
km
memt
KEMATIAN TERJADI
1 Tanggal bulan dan tahun kematlan
2 Kematlan tel'jadl sebelum atau setelah persahnan ?
MlOggu
( ) a Sebelum persahnan USia kehamllan
MIOQgu
( ) b Setelah persahnan USia kehamllan
3 Tempat terladlnya kematlan Rumah Ibu ( ) Selama perlalanan / ) Puskesmas ( ) R S / )
Tempat lalO /sebutkan)
f
g
h
I
Tidak Tahu
V RIWAYAT PERSALINAN (Untuk kasus kemat,an dlls, b,la kemat,an terJad, setelah persahnan)
1
Tanggal Persahnan
Berapa lama ,bu merasa perut mulas (kuat dan teraturl sampa, melahorkan 7
Cara Persahnan
Tempat kelahoran
a Rumah/send,ro/keluarga ( )
b Rumah B,dan ( 1
c Puskesmas I Pustu ( )
Jam
b Kak, ( I
e T,dak tahu ( )
a Kepala ( )
d Tangan ( )
b Dengan alat ( 1
c Operas, ( 1
d Rumah dukun ( )
e Pondok bersahn ( 1
f Laon laon ( 1
Nama
a Dukun terlat,h
b Dukun tdk terlat,h
c Bldan
Jam
c Bokong ( )
g RS (
Nama
d Dokter
e Dokter spes,ahs
f Keluarga
VI~~~~~~~~~~__~~__~__~__~________~~~~~~~~____- ,
berapa lama ,bu merasa perut mulas (kuat dan teratur) sampa,
am
~n~n"~~Q'
~:~~!k'
11
12
13
14
J5
16
Letak hntang
ganda
Perkoraan lanon besar
Retenslo plasenta
Ketuban peeah d,n,
Laon laon {sebutkanl
Va
T,dak
"
kapan
Kalau Ya ben tanda
v.
terJad,
Setelah
Sebelum
Persahnan
(mula, kala I)
Inpartu
Persahnan
Tanggal
iii!!
Jam
25
~
"Tempat/orang ke
18
VII KESIMPULAN
1 ( )a
2 Keadaan baYI
Hldup ( I
Menlnggal (
5 Informasl OtOPSI verbal 1m dlperoleh dan (blsa
( ) keluarga
(
( ) dukun baYI
(
( ) bid an dl desa
(
( )b
Sehat ( I
)
Tldak sehat ( )
leblh dan sstu lawaban)
) bldan
) Petugas Puskesmas
I bid an R S
3
4
I
I
I
I
( I Dokter R S
( ) lain lain
17
(
PETUNJUK PENGISIAN
FORMAT OTOPSI VERBAL KEMATIAN MATERNAL
PetunJuk Umum
PetunJuk Penglslan
lSI kotak pahng atas dengan tanda ./, sesual dengan kasus yang terJadl
I
Identltas
Kematlan terJadl
1-3 Jelas lSI t'tlk-tltlk dengan lengkap dan benar, serta ben tanda ./ dalam
tanda ( ) yang sesual
III
1-2 Jelas
3
lSI tanggal, bulan dan tahun persahnan sebelum persahnan yang
sekarang
4
Rlwayat komphkasl pada semua kehamllan sebelumnya (bukan hanya
yang terakhlr) Artlnya apablla pada beberapa kehamdan sebelumnya
pernah mengalaml komphkasl ben tanda ./ pada kolom Iya' pada
setlap komphkasl yang dltanyakan
IV
26
dengan menanyakan klra-klra berapaJam Ibu sermg merasa mulasmulas atau mengeluh saklt perutatau mengeluh kesakltan?"
3-5
6
VI
Rlwayat Penyaklt
Pastfkan anda mendapatkan keterangan dan orang yang palmg mengetahw
nwayat persalmanlkematfan pasfen
1
18
19
20
21
22
23
24
25
26
VII Keslmpulan
1a
Jawaban dapat leblh dan satu sebab
1b
Jawaban dapat leblh dan satu diagnosIs
2
Keadaan baYI pada saat dllakukan wawancaralotopsi Inl
3
Tulls tanggal bulan dan tahun kematlan Ibu (bukan baYlnya) secara
lengkap
4
Tanggal bulan dan tahun OtOPSI dllakukan adalah tanggal/bulan/tahun
otopsl/wawancara dllakukan Kalau otopsl/wawancara dllakukan leblh
dan satu kalu tulls tanggal OtOPSI yang terakhlr dllakukan Misainya
kemann saudara melakukan wawancara terhadap suaml paslen
kemudlan han In! Saudara anda melakukan otopsl/wawancara kepada
dukun tulls tanggal han In!
5
Tulls secara legkap (jawaban dapat leblh dan satu)
6-7 Jelas lSI dengan jelas dan benar
28
Form MA 1
) kemat,an
IIbu
I bay,
KEMATIAN TERJADI DI
) rumah
I per,alanan
) kesak'tan
(I Puskesmas
1
2
3
4
5
6
7
ANTE
NATAL
PARTUS
25
28
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
BAYI
38
Taoggal AMP
Puskesmas
Kabupaten
I NO
MASALAH
1B
ADO
2
3
-- ----
1c
I Lam lain
J ---I
9
10
11
12
13
14
15
18
17
18
19
20
21
22
23
24
39
40
41
42
43
44
ADA
I fAKTOR MEOIK
fA
(I RS
Nama
1
2
Abortus
3
4
5
Partus pramatur
01301000r&l KeDala Panaaut I CPO
K.t~ban~cah d,nl
Ancaman rupture uteri I ruptUIlI uten
Pro o~lam.'1 hlpert.nsl
----"--1D
Ekiamsi
Plasenta previa
Soluslo plesema
RBtenslo presenta
A.tonla uten
Robakan lalan lahlr
Inverslo uteri
SeDSls
Anemia berat
~n I~o_~ebutkan
2
3
4
5
--
---
--
1E
---
3
4
Gawet Jam"
AsflkslB
Apoar < 6 daram 5 menlt
Ikterus
Se ls
Tetanus neonatorum
Natas pendek I psnumonia
Clare Imuntah
La n lain
1F
u~
5
6
~----
La,"~aln
3
4
5
6
--- ---
-==:1
Form MA2
Nama
Tanggal AMP
Puskesmas
Kabupaten
KESIMPULAN (untuk dnsl setelah Pertemuan AMP oleh TIm AMP sebagal nngkasan keslmpulan
dan semua kasus Kematlan/kesakltan yang dldlskuslkanl
Tmgkat
Rekomendasl
Indlvldu
Keluarga
Tingkat
Rekomendasl
Tetangga
Tokoh
Masyarakat
Sektor
LaIn
Tlngkat
Dukun
Bldan
Puskes
Mas
Rumah
Sa kIt
Dlnkes
DatIl!
Catatan
Tanda Tangan
Pemlmpln AudIt
Rekomandasl
PETUNJUK PENGISIAN
KESIMPULAN AUDIT MATERNAL PERINATAL
31
KESIMPULAN (Form MA 2)
PetunJuk Penglslan
...l
...l
ISlkan pad a kolom yang sesual dengan masalah yang ada yang berkaltan
dengan pengetahuan, kesadaran, dan pembuatan keputusan dan
mdlvldu pendenta dan keluarganya SelanJutnya ISlkan rekomendasmya
:J
ISlkan pada kolom yang sesual dengan masalah yang ada yang berkaltan
dengan peran yang dlharapkan dan tetangga tokoh masyarakat dan
sektor lam SelanJutnya ISlkan rekomendasmya
...l
ISlkan pad a kolom yang sesual dengan masalah yang ada yang berkaltan
dengan tmdakanlpe/ayanan ketersedlaan alat dan obat manaJemen
dan Dukun, Bldan Puskesmas, Rumah Saklt Dmkes Dati II SelanJutnya
ISlkan rekomendasmya
...l
32