BAB 1

PENDAHULUAN
1.1.

Latar Belakang
Pelabuhan laut dan udara merupakan pintu gerbang lalu-lintas barang, orang

dan alat transportasi, baik dari dalam maupun luar negeri. Seiring dengan meningkatnya
arus pariwisata, perdagangan, migrasi dan teknologi maka kemungkinan terjadinya
penularan penyakit melalui alat transportasi semakin besar. Penularan penyakit dapat
disebabkan oleh binatang maupun vektor pembawa penyakit yang terbawa oleh alat
transportasi maupun oleh vektor yangtelah ada di pelabuhan laut atau udara. Serangga
yang termasuk vektor penyakit antara lain nyamuk, lalat, pinjal, kecoa, dan tungau
(Ditjen PP&PL. 2006). Semakin meningkatnya aktifitas di bandara, pelabuhan dan
lintas batas darat negara berkaitan dengan transmisi penyakit potensial wabah serta
penyakit lainnya yang berpotensi menimbulkan kedaruratan kesehatan yang berpotensi
menimbulkan dampak yang merugikan bagi pencapaian tujuan pembangunan kesehatan
nasional, serta meresahkan meresahkan dunia..
Upaya kesehatan disesuaikan dengan International Health Regulation (IHR)
tahun 2005 yang yang memberikan perhatian khusus kepada Public Health Emergency
International Concern (PHIEC). Perhatian khusus tersebut diberlakukan untuk wilayah
pelabuhan, bandara, dan lintas batas darat negara karena wilayah tersebut merupakan
pintu masuk dan keluarnya penyakit.

Untuk mewaspadai penyebaran masuknya vektor penyakit serta penyakit lewat

pelabuhan

sesuai

dengan

Peraturan

Menteri

Kesehatan

RI

NO.

2348/MENKES/PER/XI/2011 telah ditetapkan bahwa Kantor Kesehatan Pelabuhan

(KKP) sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) dan ujung tombak Kementerian
Kesehatan RI yang berwenang mencegah dan menangkal vektor penularan penyakit
yang masuk dan keluar pelabuhan dengan melakukan upaya pemutusan mata rantai
penularan penyakit secara profesional menurut standar dan persyaratan yang telah
ditetapkan.
Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) adalah unit pelaksana teknis di lingkungan
Departemen Kesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur
Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan. Tugas KKP adalah
mencegah dan menagkal masuk-keluarnya penyakit dari atau ke luar negeri. Bidang
Pengendalian Resiko Lingkungan (PRL) mempunyai tugas untuk melaksanakan
perencanaan, pemantauan dan evaluasi serta penyusunan laporan di bidang
pengendalian vektor dan binatang penular penyakit. Upaya ini dilakukan untuk
memutuskan mata rantai penularan penyakit serta meminimalisasi dampak resiko
lingkungan terhadap masyarakat. Salah satu kegiatan dalam pengendalian vektor
nyamuk yaitu survei jentik.
Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas II Panjang mempunyai tugas dan
tanggung jawab melaksanakan pencegahan penyakit potensial wabah, surveilans
epidimiologi, kekarantinaan, pengendalian dampak kesehatan lingkungan, pelayanan

kesehatan, pengawasan OMKABA serta pengamanan terhadap penyakit baru dan

penyakit yang muncul kembali.

1.2.

Tujuan

1.2.1. Tujuan Umum

Tujuan umum dari penulisan laporan ini adalah untuk mengetahui tentang tugas
dan fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas II Panjang
1.2.2. Tujuan Khusus
1. Untuk mengetahui struktur organisasi di Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP)
Kelas II Panjang
2. Untuk mengetahui sejarah Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas II
Panjang
3. Untuk mengetahui visi dan misi Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas II
Panjang
4. Untuk mengetahui kegiatan yang dilakukan di Kantor Kesehatan Pelabuhan
(KKP) Kelas II Panjang
1.3.

Manfaat
Bagi mahasiswa, agar dapat menambah informasi dan pengetahuan mengenai
kegiatan di Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas II Panjang dalam rangka
mencegah dan menangkal penyakit

Bagi KKP Kelas II Panjang sebagai masukan dan penerima saran untuk
menyempurnakan kegiatan-kegiatan kesehatan kedepannya

Bagi masyarakat, sebagai tambahan pengetahuan mengenai keberadaan KKP Kelas

II Panjang serta perannya.