Bener Meriah PDF
Bener Meriah PDF
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BENER MERIAH
Sabang
Aceh Besar
Lhoksumawe
PIDIE
Bireun
Aceh Utara
Aceh Jaya
Bener Meriah
ACEH TIMUR
Langsa
Aceh Barat
Aceh Tengah
Aceh Tamiang
Nagan Raya
Gayo Luwes
Aceh Tenggara
Aceh Selatan
Aceh Singkil
KATA PENGANTAR
Laporan Akhir “Outline Plan and DED Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah, Drainase
dan Persampahan Pantai Timur di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam” ini disusun oleh
konsultan PT. Pilar Teguh Perkasa yang berasosiasi dengan PT. Mitra Lingkungan Dutaconsult
dan PT. Mega Design berkoordinasi dengan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
(Bappeda) – BRR Perencaaan Umum, Perencanaan Teknis dan Manajemen Rantai Pengadaan
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam.
Laporan ini menyajikan program terpilih Outline Plan yang sifatnya jangka pendek dan mendesak
untuk segera dilaksanakan. Konsep Laporan Akhir ini akan berisi :
- Kriteria teknis dan teori perencanaan sebagai pendekatan analisis/evaluasi bangunan
reservoir.
- Gambar perencanaan untuk sistem penyaluran air minum, persampahan dan sistem
penyaluran air limbah.
- Usulan program suplai dan konstruksi unit sistem penyediaan air minum, persampahan
dan sistem penyaluran air limbah yang meliputi segi teknis dan operasionil.
- Perhitungan besaran biaya investasi dan operasi terhadap pembangunan sistem
prasarana di atas.
- Rencana pentahapan pembangunan sesuai dengan skala prioritas.
Kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu memberi saran,
kritik arahan dan materi yang mendukung bagi penyusunan laporan ini.
Team Leader
i
DAFTAR ISI
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ..................................................................................... 1 - 1
1.2. Maksud dan Tujuan.............................................................................. 1 - 2
1.3. Lokasi Proyek....................................................................................... 1 - 4
1.4. Ruang Lingkup Pekerjaan .................................................................... 1 - 4
1.5. Pelaporan............................................................................................. 1 - 8
BAB 2 MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS
2.1. Millineum Development Goals.............................................................. 2 - 1
2.2. Sasaran................................................................................................ 2 - 1
2.3. Tujuan/Goals yang Disepakati ............................................................. 2 - 2
2.4. Keterkaitan Air Minum, Sanitasi dan MDG ........................................... 2 - 4
2.5. Defenisi Air Minum Sehat Menurut MDG ............................................. 2 - 5
BAB 3 TIPOLOGI BENER MERIAH
3.1. Umum................................................................................................... 3 - 1
3.2. Kondisi Fisik dan Lingkungan............................................................... 3 - 3
3.2.1. Tata Guna Lahan ...................................................................... 3 - 3
3.2.2. Iklim........................................................................................... 3 - 3
3.2.3. Topografi ................................................................................... 3 - 3
3.3. Kependudukan ..................................................................................... 3 - 4
3.3.1. Jumlah dan Kepadatan Penduduk ............................................ 3 - 4
3.3.2. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian .................. 3 - 7
3.4. Perekonomian Kabupaten Bener Meriah ............................................. 3 - 8
3.4.1. Sektor Industri ........................................................................... 3 - 8
3.4.2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ................................. 3 - 9
3.4.3. Keuangan Daerah (APBD) ........................................................ 3 - 9
3.5. Infrastruktur Prasarana dan Sarana Perkotaan.................................... 3 - 9
3.5.1. Sistem Penyediaan Air Bersih................................................... 3 - 9
3.5.2. Persampahan.......................................................................... 3 - 10
3.5.3. Operasi Pengelolaan Persampahan........................................ 3 - 10
3.5.4. Air Limbah dan Sanitasi .......................................................... 3 - 12
ii
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
3.5.5. Drainase.................................................................................. 3 - 13
3.5.6. Jalan Kota ............................................................................... 3 - 14
BAB 4 SISTEM PENYEDIAAN AIR BERSIH
4.1. Tinjauan Umum Sistem Penyediaan Air Bersih Yang Ada ................... 4 - 1
4.1.1. IKK Bandar (Pondok Baru)........................................................ 4 - 1
4.1.2. IKK Ketol Timang Gajah (Lampahan)........................................ 4 - 2
4.2. Permasalahan yang dihadapi............................................................... 4 - 5
4.2.1. IKK Bandar (Pondok Baru)........................................................ 4 - 5
4.2.2. IKK Timang Gajah (Lampahan)................................................. 4 - 6
4.3. Analisis dan Proyeksi Kebutuhan Air Bersih ........................................ 4 - 7
4.4. Outline Plan Sistem Penyediaan Air Bersih 2007 - 2026 ..................... 4 - 8
4.5. Alternatif Sistem Yang Akan Dikembangkan...................................... 4 - 13
4.5.1. IKK Bandar (Pondok Baru)...................................................... 4 - 13
4.5.2. IKK Timang Gajah (Lampahan)............................................... 4 - 14
4.6. Rencana Anggaran Biaya .................................................................. 4 - 15
BAB 5 SEKTOR SANITASI
5.1. Umum................................................................................................... 5 - 1
5.2. Kajian Terhadap Fungsi dan Strategi Pembangunan Kota .................. 5 - 1
5.3. Analisa Program Air Limbah................................................................. 5 - 1
5.3.1. Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja ........................................... 5 - 1
5.3.2. MCK lengkap dengan Tangki Septik ......................................... 5 - 7
5.3.3. Sasaran Program ...................................................................... 5 - 8
5.4. Usulan Program ................................................................................... 5 - 9
5.5. Expenditure Program ........................................................................... 5 - 9
BAB 6 SEKTOR DRAINASE
6.1. Umum................................................................................................... 6 - 1
6.2. Tinjauan Sistim Drainase Kota ............................................................. 6 - 1
6.2.1. Kota Redelong .......................................................................... 6 - 1
6.2.2. Kota Pondok Baru ..................................................................... 6 - 3
6.3. Pembagian Sub Sistim Drainase.......................................................... 6 - 3
6.4. Identifikasi Permasalahan .................................................................... 6 - 4
6.4.1. Genangan Air Hujan.................................................................. 6 - 4
iii
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
iv
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
v
BAB
1 PENDAHULUAN
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
BAB 1
Gambar
1 PENDAHULUAN
Halaman 1 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Penyiapan “outline plan” ini akan didasarkan kepada tata guna lahan yang ada
serta Rencana Tata Ruang Kota / Kabupaten yang telah direvisi pasca gempa dan
tsunami yang diperkirakan telah ada di Bappeda Propinsi NAD. Ketersediaan
prasarana air minum, sanitasi dan persampahan untuk beberapa kota / kabupaten
di Propinsi NAD ini diproyeksikan untuk mampu memenuhi kebutuhan domestik
dan non domestik untuk jangka waktu 20 tahun kedepan.
Konfigurasi awal dari outline plan ini untuk komponen air minum sebenarnya
sudah dilakukan PDAM setempat melalui “Corporate Plan PDAM” tetapi setelah
terjadinya gempa bumi diharapkan dapat ditinjau kembali secara teknis dan
ekonomis sehingga tetap layak untuk dilanjutkan. Tahapan selanjutnya dari
penyiapan outline plan ini adalah pembuatan DED untuk 5 tahun kedepan,
sehingga diharapkan implementasi selama 5 tahun kedepan dapat berkelanjutan
sesuai perkembangan kota yang ada.
Halaman 1 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
• Mengevaluasi kinerja eksisting sistem penyediaan air minum, air limbah dan
persampahan termasuk kondisi teknis dan operasional.
• Mengidentifikasi berbagai permasalahan dan kendala untuk ke 4 komponen
tersebut terutama, lokasi dan sumber air potensial yang tersedia, daerah
genangan, lokasi tempat pembuangan akhir sampah.
• Melakukan evaluasi dan analisa tata guna lahan dan rencana pembangunan
perkotaan yang ada dalam RTRW Kota / Kabupaten pasca gempa dan
tsunami.
• Menganalisa kebutuhan air minum untuk kegiatan domestik dan non
domestik sampai tahun 2026 berdasarkan pola konsumsi yang ada di
masing masing kota serta melakukan survey air baku potensial untuk
memastikan ketersediaan air baku yang memenuhi sarat teknis, higinis dan
ekonomis serta konservasi lingkungan dari DAS yang ada sampai tahun
2026.
• Menganalisa kondisi prasarana dan sarana sanitasi yang ada, seperti tingkat
pelayanan, sistem yang ada, IPLT yang ada, dan kemungkinan untuk
melakukan pelayanan sistem terpusat dengan penyaluran air limbah
perpipaan disertai bangunan pengolahannya, juga sampai tahun 2026.
• Mengidentifikasi sistem pengolahan air limbah yang tepat guna sesuai
kebutuhan sampai tahun 2026, sehingga penduduk kota dapat meng
implementasikan dan menerima karena cukup aman dan ekonomis.
• Menyusun program rehabilitasi dan konstruksi sistem air minum, air limbah
dan persampahan pasca gempa untuk jangka pendek dan panjang.
• Menyusun DED untuk komponen air minum, sanitasi dan persampahan
sampai tahun 2010 berdasarkan hasil outline plan yang ada, dan
penetapannya berdasarkan tim teknis dari BRR dan Dinas Pekerjaan Umum
dan PDAM masing masing Kabupaten Kota.
Diharapkan dengan adanya kegiatan ini, proses rehabilitasi dan rekontruksi di
pantai Timur Propinsi NAD dapat ditangani secara bertahap, sistematis, benar
secara teoritis dan efektif.
Halaman 1 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
• Kota Sigli, di Kab. Pidie dan 3 IKK kota pusat pertumbuhan lain nya
• Kota Bireun, di Kab. Bireun dan 3 IKK kota pusat pertumbuhan lainnya
• Kota Lhokseumawe
• Kota Lhok Sukon, di Kab. Aceh Utara dan 3 IKK kota pusat pertumbuhan
lainnya.
• Kota Idie Rayeuk, di kab. Aceh Timur dan 2 IKK kota pusat pertumbuhan
lainnya.
• Kota Langsa
• Kota Kuala Simpang, di Kab. Aceh Tamiang dan 2 IKK kota pusat
pertumbuhan lainnya.
• Kota Simpang Tiga, di Kab. Bener Meriah dan 2 kota IKK pusat
pertumbuhan lainnya.
• Kota Takengon, di Kab. Aceh Tengah dan 2 kota IKK pusat pertumbuhan
lainnya.
• Kota Jantho, di Kabupaten Aceh Besar untuk DED air minum dan drainase
tahun 2006.
Halaman 1 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
• Melakukan review dari studi studi yang sudah ada, seperti dokumen
Rencana Umum Tata Ruang Kota / Kabupaten, Corporate Plan di PDAM,
Master Plan, dan studi studi lain.
• Menganalisa dan evaluasi kebutuhan air minum kota sampai tahun 2026
berdasarkan penyebaran dan populasi penduduk.
• Estimasi kebutuhan dana / anggaran pengembangan sistem pelayanan air
minum sampai tahun 2026.
• Membuat rencana investasi berdasarkan prioritas pekerjaan dan sumber
dana.
• Mengembangkan sistem kemitraan dengan masyarakat dimulai dari
perencanaan sesuai tahapan operasional.
• Mengevaluasi kebutuhan sumber daya alam, seperti rasio personil,
kualifikasi, dan program pelatihan.
• Penetapan sumber air baku potensial yang mampu menyediakan air baku
yang sesuai persyaratan dan aman.
• Penetapan lokasi dan jenis instalasi penjernihan air minum.
• Penetapan jalur pipa transmisi dan distribusi serta reservoir.
Halaman 1 - 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 1 - 6
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 1 - 7
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
1.5. Pelaporan
Laporan pekerjaan outline plan ini dibagi menjadi 9 bagian yaitu :
a. Pendahuluan
Berisikan tentang interpretasi dan apresiasi didalam penanganan pekerjaan
outline plan ini, lokasi proyek, jenis pekerjaan yang dilakukan yang disertai
dengan sajian data data yang ada, tingkat pelayanan, permasalahan yang ada,
rencana pengembangan, dan ringkasan dari laporan.
Halaman 1 - 8
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
yang meliputi 5 sektor prioritas, yaitu air minum dan sanitasi, kesehatan dan
energi, keanekaragaman hayati, dan pertanian. Semua negara sepakat untuk
menyediakan air bersih dan sanitasi, terutama untuk negara berkembang dan
terbelakang seperti benua Afrika pada tahun 2015. Bagi Indonesia
kesepakatan tersebut menelurkan angka persentase penduduk yang harus
memperoleh kemudahan pelayanan penyediaan air bersih/minum pada tahun
2015 sebesar + 80%, sedangkan sekarang berdasarkan catatan yang ada
cakupan pelayanan air bersih perpipaan untuk seluruh penduduk Indonesia
baru mencapai 22%
Halaman 1 - 9
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
teknologi sanitasi yang ada seperti cubluk, MCK, septic tank, truk tinja dan iplt.
Sumber air baku, kondisi, kapasitas dan lokasi instalasi pengolahan, wilayah
pelayanan perkotaan (septic tank, truk tinja dan iplt) dan wilayah pelayanan
pedesaan / rural (cubluk dan septic tank) serta kondisi institusi dan keuangan
instansi pengelola sanitasi (Dinas Kebersihan atau Dinas Permukiman
Wilayah). Setelah kondisi eksisting dianalisa maka dilakukan rencana
pengembangan sampai tahun 2026, yang mencakup pengembangan teknologi
pelayanan sanitasi, tahapan pembangunan instalasi pengolahan lumpur tinja
serta pengembangan institusi dan keuangan termasuk perkiraan tarip air
pengambilan lumpur tinja dan pengolahan lumpur tinja.
Halaman 1 - 10
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 1 - 11
BAB
BAB 1
Gambar
2.2. Sasaran
KTT Pembangunan Berkelanjutan yang berlangsung di Johannesburg, Afrika
Selatan pada tanggal 26 Agustus hingga 4 September 2002 dihadiri lebih dari 130
kepala negara, lembaga PBB, lembaga finansial multilateral, swasta, bisnis,
organisasi non-pemerintah, kelompok media massa dan kelompok lainnya.
Pertemuan itu berhasil menyelesaikan agenda berbagai isu besar yang meliputi 5
sektor prioritas, yaitu air dan sanitasi, kesehatan dan energi, keanekaragaman
hayati, dan pertanian. Semua negara sepakat untuk menyediakan air bersih dan
sanitasi, terutama untuk negara berkembang dan terbelakang seperti benua Afrika
pada tahun 2015. Amerika dan Uni Eropa bersedia memperkenalkan proyek air
Halaman 2 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
minum untuk kehidupan bagi kawasan Afrika dan Asia Tengah. Lima agenda
besar yang disepakati dapat dilihat pada Tabel 2.1.
Indonesia sebagai salah satu negara yang berperan aktif dalam mempersiapkan
KTT Johannesburg tersebut, yang ditandai dengan penyelenggaraan PrepCom IV
di Bali, perlu menunjukan perhatian terhadap berbagai agenda yang telah dicapai.
Khusus mengenai agenda air minum, bagi Indonesia kesepakatan tersebut
menelurkan angka persentase penduduk yang harus memperoleh kemudahan
pelayanan penyediaan air bersih/minum pada tahun 2015 sebesar + 80%,
sedangkan sekarang berdasarkan catatan yang ada cakupan pelayanan air bersih
perpipaan untuk seluruh penduduk Indonesia baru mencapai 22%
Tabel 2.1.
Komitmen KTT Bumi 2002
SEKTOR KOMITMEN
Air dan Sanitasi Meningkatkan kualitas pada sanitasi dan akses air bersih, sd. 2015
Meningkatkan pemakaian air bersih, terbarukan dan efisien.
Energi
Menaikkan akses energi 35% penduduk Afrika
Konvensi anti desertifikasi di Afrika
Pertanian
Pengembangan program keamanan pangan Afrika, 2005
Mengurangi kehilangan keanekaragaman hayati hingga 2010
Menjaga cadangan perikanan dunia dengan tenggat 2015
Keanekaragaman Membentuk jaringan perlindungan kawasan laut tahun 2015
Hayati Program dunia untuk perlindungan lingkungan kelautan dari pencemaran di
daratan, tahun 2004
2020 menghapus produksi bahan kimia yang merugikan manusia
Mengurangi polusi udara
Kesehatan
Meniadakan bahan perusak ozon, tahun 2010
Penyusunan outline plan & DED ini dimaksudkan untuk menyusun program
program penanganan permasalahan komponen air minum, air limbah, drainase
dan persampahan paska gempa bumi dan tsunami di kota / kabupaten bagian
Timur bertahap, sistematis, benar secara teoritis dan efektif.
Halaman 2 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 2 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 2.2.
Keterkaitan Antara Air dan Sasaran MDG yang lain
Pengembangan Terkait dengan air minum dan sanitasi
Sasaran
Pengurangan Pengelolaan sumber daya air yang buruk, air minum yang tidak aman
kemiskinan dan bagi kesehatan dan keterbatasan sanitasi merupakan kunci
kelaparan keterkaitan keamanan siklus makanan, keterbelakangan, penyakit,
kekurangan gizi dan kemiskinan. Budi daya pertanian yang terpadu
menyediakan sebagian besar makanan bagi dunia, dan irigasi
menggunakan lebih dari 70% penggunaan air dunia.
Pendidikan dasar Penyakit diare dan parasit mengurangi kehadiran anak di sekolah.
Anak perempuan biasanya tidak masuk sekolah kecuali ada kakus
khusus untuk wanita. Waktu yang dibutuhkan untuk mendapatkan air
sering menghambat anak-anak untuk hadir di sekolah, khususnya
anak perempuan, karena mendapatkan air sering menjadi tugasnya.
Guru tidak dapat hidup di area tanpa air dan sanitasi yang memadai.
Promosi kesetaraan Perempuan menghadapi risiko buruknya kesehatan dan kurangnya
gender sanitasi atau sarana mandi, karena ketidaktersediaan air.
Halaman 2 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
1
DFID, Maret 2004
Halaman 2 - 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 2.3.
Kategori jenis-jenis sumber air menurut MDG
6. Air hujan
Sumber : United Nation Development Group (2003)
Alasan penggunaan indikator teknologi sumber air adalah sumber air yang baik
biasanya akan menghasilkan air yang sehat. Sedangkan air kemasan tidak
dimasukkan dalam kriteria yang memenuhi syarat bukan karena kualitasnya tidak
memenuhi syarat, melainkan karena tidak memenuhi definisi akses.
Data sumber-sumber air minum di Indonesia paling rinci didapat dari Statistik
Kesejahteraan Rakyat (SKR) sebagai hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional
(Susenas) yang dilaksanakan oleh Biro Pusat Statistik. Dari rincian data yang
tersedia pada SKR, kategori jenis-jenis sumber air sesuai kategori MDG adalah:
Tabel 2.4.
Kategori MDG Jenis-jenis Sumber Air Menurut BPS
Kategori baik Kategori tidak baik
1. Air ledeng 1. Air kemasan
2. Sumur bor/pompa 2. Sumur tak terlindung
3. Sumur terlindung 3. Mata air tak terlindung
4. Mata air terlindung 4. Sungai
5. Air hujan 5. Lainnya (danau/waduk)
Meskipun tidak persis sama dengan kategorisasi MDG, kategori tersebut di atas
cukup memenuhi kriteria, dan akan digunakan dalam penghitungan target dan
pencapaian akses air minum sehat di Indonesia.
Halaman 2 - 6
BAB
BAB 1
Gambar
3.1. Umum
Kabupaten Bener Meriah merupakan kabupaten baru, kabupaten ini sebelumnya
adalah bagian dari kabupaten Aceh Tengah. Kabupaten Bener Meriah dibentuk
berdasarkan undang-undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2004 tentang
Pembentukan Kabupaten Bener Meriah dalam Propinsi Nanggroe Aceh
Darusssalam.
Secara geografis Kabupaten Bener Meriah terletak pada posisi 4033’50” - 4054’50”
Lintang Utara dan 96040’75” - 97017’50” Bujur Timur.
Tabel 3.1
Luas Kecamatan di Kabupaten Bener Meriah
Luas Jumlah Kelurahan
Ibu Kota
No Kecamatan Wilayah
Kecamatan Desa Kelurahan Total
(Ha)
1 Timang Gajah Lampahan 158,51 15 - 15
2 Pintu Rime Gayo Balang Rakal 140,01 5 - 5
3 Bukit Simpang Tiga 121,47 26 - 26
4 Wih Pesam Simpang Balik 48,03 11 - 11
5 Bandar Janarata 293,43 29 - 29
6 Syiah Utama Rusip 560,00 16 - 16
7 Permata Wih Tenang Uken 132,59 13 - 13
Halaman 3 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 3 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 3.2
Pengggunaan Lahan di Kabupaten Bener Meriah Tahun 2004
Jenis Penggunaan Lahan
No Kecamatan
Bangunan Perkebunan Tegal Sawah Hutan Lainnya
1 Timang Gajah 880 748 11.727 699 1.602 195
Pintu Rime
2 1.035 670 6.063 2.061 3.887 285
Gayo
3 Bukit 399 448 6.688 2.150 2.356 106
4 Wih Pesam 340 434 2.646 55 1.267 66
5 Bandar 105 1.156 9.316 268 18.132 366
6 Syiah Utama 2.462 526 17.853 15.121 19.955 83
7 Permata 1.875 319 6.541 349 4.119 56
3.2.2. Iklim
Menurut klasifikasi iklim Schmidt Fergusson (1952) Kabupaten Bener Meriah
mempunyai type iklim A dan B seperti daerah trofis lainnya, iklim sangat
dipengaruhi oleh angin yang senantiasa bertukar setiao tahunnya, sehingga
terdapat dua musim yang berbeda yaitu musim hujan dan musim kemarau. Musim
Hujan terjadi dari bulan September sampai dengan bulan Februari, sedangkan
musim kemarau mulai bulan Maret sampai dengan bulan Agustus. Hujan rata-rata
tiap tahunnya diantara 1.000 sampai 2.000 mm, sedangkan suhu udara berkisar
diantara 26 – 27 0C dengan kelembaban nisbi rata-rata 75%.
3.2.3. Topografi
Letak topografi sebagian besar desa di kabupaten Bener Meriah adalah daerah
yang berbukit-bukit dan pegunungan dengan jumlah wilayah administrasi
sebanyak 115 desa.
Halaman 3 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Semakin tinggi letak suatu wilayah dari permukaan laut maka secara umum
komoditi yang dapat diusahakan untuk berproduksi secara maksimal sangat
terbatas. Apabila dipaksakan untuk membudidayakan pada kondisi yang demikian
akan mengakibatkan erosi dan memperbesar air permukaan sehingga
menimbulkan tanah-tanah kritis dan mempengaruhi debit air.
3.3. Kependudukan
Halaman 3 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
• Kecamatan Timang Gajah dengan jumlah penduduk sebesar 22.643 jiwa dan
kepadatan penduduk sebesar 143 jiwa/km2. Pada tahun 2011 diperkirakan
jumlah penduduk Kecamatan Timang Gajah berjumlah 25.130 jiwa dan pada
tahun 2026 akan berjumlah 31.419 jiwa.
• Kecamatan Bukit dengan jumlah penduduk sebesar 20.653 jiwa dan
kepadatan penduduk sebesar 170 jiwa/km2. Pada tahun 2011 diperkirakan
jumlah penduduk Kecamatan Bukit berjumlah 26.276 jiwa dan pada tahun
2026 akan berjumlah 44.022 jiwa.
• Kecamatan Bandar dengan jumlah penduduk sebesar 24.765 jiwa dan
kepadatan penduduk sebesar 84 jiwa/km2. Pada tahun 2011 diperkirakan
jumlah penduduk Kecamatan Bandar berjumlah 29.438 jiwa dan pada tahun
2026 akan berjumlah 42.635 jiwa.
Tabel 3.3
Jumlah Penduduk di Kabupaten Bener Meriah Tahun 2004
Jumlah Penduduk Jumlah Kepadatan
No Kecamatan Luas (Ha)
R.Tangga Pddk/Km
2
Laki-laki Perempuan Total
1 Timang Gajah 15.851 11.347 11.296 22.643 5.627 143
Pintu Rime
2 14.001 4.205 4.142 8.347 2.018 60
Gayo
3 Bukit 12.147 10.659 9.994 20.653 4.518 170
4 Wih Pesam 4.803 7.716 7.750 15.466 3.778 322
5 Bandar 29.343 12.424 12.341 24.765 5.766 84
6 Syiah Utama 56.000 1.287 1.298 2.585 603 5
7 Permata 13.259 6.321 6.285 12.606 2.794 95
Halaman 3 - 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 3.4
Proyeksi Jumlah Penduduk di Kabupaten Bener Meriah
Jumlah Penduduk Eksisting Proyeksi
No Kecamatan 2001 2002 2003 2004 2005 2011 2026
1 Timang Gajah 23.243 23.920 22.916 22.643 24.723 25,130 31,419
2 Pintu Rime Gayo 12.929 12.937 8.388 8.347 9.472 9,264 11,582
3 Bukit 16.991 17.629 20.261 20.653 19.253 26,276 44,022
4 Wih Pesam 13.993 14.335 15.357 15.466 17.817 17,165 21,460
5 Bandar 22.263 22.664 24.348 24.765 25.329 29,438 42,635
6 Syiah Utama 3.367 3.211 2.934 2.585 3.313 2,869 3,587
7 Permata 9.805 10.724 12.345 12.606 10.508 13,991 17,492
Jumlah 102.591 105.420 106.549 107.065 110.415 124,133 172,196
Sumber : Kabupaten Bener Meriah Dalam Angka Tahun 2004
Tabel 3.5
Jumlah Penduduk di Kecamatan Timang Gajah Tahun 2005
Kelurahan/ Luas Jumlah Penduduk Jumlah Kepadatan
No
Desa (Ha) Laki-laki Perempuan Total R.Tangga Pddk/Km2
1 Bandar Lampahan t.a.d 1,095 1,135 2,230 517 -
2 Karang Jadi t.a.d 1,238 1,174 2,412 644 -
3 Lampahan t.a.d 2,115 1,971 4,086 884 -
4 Suka Damai t.a.d 1,167 1,250 2,417 693 -
5 Blang Rongka t.a.d 638 618 1,256 321 -
6 Tunyang t.a.d 1,127 1,130 2,257 546 -
7 Timang Gajah t.a.d 699 741 1,440 248 -
8 Reronga t.a.d 1,479 1,655 3,134 734 -
9 Setie t.a.d 412 696 1,108 195 -
10 Pantan Lues t.a.d 272 289 561 121 -
11 Simpang Layang t.a.d 220 213 433 101 -
12 Gegur Sepakat t.a.d 203 206 409 97 -
13 Cekal Baru t.a.d 492 503 995 271 -
14 Meriah Jaya t.a.d 578 552 1,130 296 -
15 Umah Besi t.a.d 404 451 855 157 -
Tabel 3.6
Jumlah Penduduk di Kecamatan Bandar Tahun 2005
Kelurahan/ Luas Jumlah Penduduk Jumlah Kepadatan
No
Desa (Ha) R.Tangga Pddk/Km2
Laki-laki Perempuan Total
1 Wonosari t.a.d 131 135 266 208 -
2 Payabaning t.a.d 162 158 320 73 -
3 Blang Pulo t.a.d 400 425 825 193 -
4 Petukel Blang Jorong t.a.d 354 372 726 169 -
5 Tanjung Pura t.a.d 250 268 518 127 -
6 Hakim Wihilang t.a.d 630 681 1,311 310 -
7 Lewajadi t.a.d 442 447 889 167 -
8 Bukit Wihilang t.a.d 204 202 406 73 -
9 Suku Wihilang t.a.d 280 280 560 135 -
10 Pondok Gajah t.a.d 681 693 1,374 300 -
11 Purwosari t.a.d 1,075 1,123 2,198 457 -
12 Sidodadi t.a.d 426 378 804 201 -
13 Selamat Rejo t.a.d 434 432 866 217 -
Halaman 3 - 6
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 3.7
Jumlah Penduduk di Kecamatan Bukit Tahun 2005
Kelurahan/ Luas Jumlah Penduduk Jumlah Kepadatan
No
Desa (Ha) R.Tangga Pddk/Ha
Laki-laki Perempuan Total
1 Blang Tampu t.a.d 605 657 1,262 292 -
2 Uning Bersah t.a.d 300 242 542 86 -
3 Uning Teritit t.a.d 344 409 753 185 -
4 Kute Lintang t.a.d 435 486 921 194 -
5 Tingkem Bersatu t.a.d 373 281 654 172 -
6 Tingkem Asli t.a.d 273 250 523 103 -
7 Reje Guru t.a.d 275 375 650 130 -
8 Blang Sentang t.a.d 665 684 1,349 256 -
9 Simpang Tiga t.a.d 540 672 1,212 232 -
10 Bale Redelong t.a.d 500 686 1,186 372 -
11 Ujung Gele t.a.d 150 156 306 71 -
12 Delung Tue t.a.d 746 798 1,544 341 -
13 Kenawat t.a.d 376 399 775 155 -
14 Blang Ara t.a.d 92 115 207 43 -
15 Waq Pondok Sayur t.a.d 202 231 433 110 -
16 Panji Mluia II t.a.d 265 219 484 110 -
17 Panji Mluia I t.a.d 835 971 1,806 331 -
18 Isaq Busur t.a.d 150 206 356 82 -
19 Bujang t.a.d 185 175 360 87 -
20 Hakim Tungul Naru t.a.d 252 260 512 118 -
21 Bale Atu t.a.d 280 286 566 123 -
22 Burni Telong t.a.d 381 421 802 165 -
23 Tingkem Benyer t.a.d 118 160 278 56 -
24 Bathin Wih Pongas t.a.d 357 371 728 100 -
25 Sedie Jadi t.a.d 180 210 390 155 -
26 Rembele t.a.d 373 281 654 172 -
Halaman 3 - 7
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
yang mencapai 21.795 jiwa (72,35%), kemudian PNS sebesar 964 jiwa(3,2%),
perdagangan dan jasa sebesar 912 jiwa(5,68%), sedangkan sisanya bekerja di
sektor pertambangan rakyat, angkutan, buruh, dan lain sebagainya.
Tabel 3.8
Penduduk Menurut Lapangan Pekerjaan di Kabupaten Bener Meriah
Jumlah Penduduk Persentase
No Jenis Pekerjaan
(Jiwa) (%)
1 Pertanian 21,795 72.35
2 Pertambangan 69 0.23
3 Industri 789 2.62
4 Listrik 102 0.34
5 Konstruksi 343 1.14
6 Perdagangan 853 2.83
7 Pengangkutan 301 1.00
Keuangan dan
8 66 0.22
Perbangkan
9 Jasa 859 2.85
10 Pegawai Negeri 964 3.20
11 Lain-lain 3,982 13.22
Tabel 3.9
Jumlah Industri Kecil di Kabupaten Bener Meriah Tahun 2004
Jumlah Usaha Jumlah Tenaga Nilai Produksi Nilai Investasi
No Kecamatan (Unit) Kerja (orang) (Rp 1.00.000) (Rp. 1.000)
Halaman 3 - 8
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Sementara itu menurut buku Langsa Dalam Angka tahun 2004, penyediaan Air
minum yang dikelola oleh PDAM di Kabupaten Bener meriah baru melayani
kecamatan Timang Gajah mempunyai 2.140 unit SR, kecamatan Bukit
mempunyai 328 unit SR, dan kecamatan Bandar mempunyai 1.276 unit SR,
sedangkan kecmatan lainnya belum terlayani pipa distribusi PDAM Tirta Bengi.
Total jumlah pelanggan PDAM tahun 2004 di kabupaten Bener Meriah adalah
sebesar 3.744 pelanggan dengan jumlah air yang disalurkan sebanyak 297.216
m3.
Table 3.10
Jumlah Pelanggan PDAM Tirta Bengi Tahun 2004
Jumlah
Jumlah
Lokasi IKK Konsumsi Air
Pelanggan
(m3)
1. IKK Janarata 1.276 192.447
2. IKK Lampahan 2.140 84.012
3. IKK Bukit 328 20.757
TOTAL 3.744 297.216
Sumber : Kabupaten Bener Meriah Angka 2004
Halaman 3 - 9
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
3.5.2. Persampahan
Sampah yang dihasilkan di Kabupaten Bener Meriah terdiri dari sampah yang
berasal dari domestic dan non domestic. Sampah yang berasal dari domestik
ditampung ditempat penampungan sementara yang berupa bak-bak sampah yang
selanjutnya diangkut oleh truk sampah (dump truck) menuju ke tempat
pembuangan akhir.
Dengan standar besaran jumlah sampah yang ditimbulkan oleh rumah tangga
(domestik) sebesar 1,5 liter/hari, maka dengan jumlah penduduk tahun 2026
sebesar 172.196 jiwa dapat diperoleh jumlah produksi sampah domestik
Kabupaten Bener Meriah pada akhir tahun 2026 yaitu sebesar 258.294 liter/hari.
Jumlah sampah non-domestik adalah 40% dari sampah domestic, yaitu sebesar
103.318 liter/hari. Total produksi sampah ini keseluruhannya adalah sebesar
361.612 liter/hari.
A. Pewadahan
Pola pewadahan berupa pola pewadahan individual dan komunal, bahan yang
digunakan untuk pewadahan harus kuat, kedap air, mudah untuk
dikosongkan/diperbaiki. Penempatan wadah untuk sistem individual diletakkan
dekat rumah untuk pemukiman, dan diletakkan di belakang untuk pertokoan.
Penempatan wadah untuk sistem komunal tidak mengambil lahan trotoar,
sedekat mungkin dengan sumber sampah dan diletakkan di tepi jalan besar.
B. Pengumpulan Sampah
Terdapat 2 (dua) sistem pengumpulan sampah yaitu:
> Sistem pelayanan “door to door”, dengan truk kecil dan dikumpulkan
ditransfer depo atau dibawa langsung ke TPA
Halaman 3 - 10
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
C. Pengangkutan Sampah
Pengangkutan sampah di kabupaten Bener Meriah dilakukan dengan
menggunakan dump truck (1 unit) dan arm rool truck (1 unit) untuk diangkut ke
lokasi pembuangan akhir. Dalam pengangkutan sampah untuk pemukiman
dilakukan pada pagi hari, dengan pertimbangan bahwa umumnya di lingkungan
pemukiman penduduk pada pagi hari melakukan kegiatan/aktifitas diluar
seperti pergi kerja, sekolah, dan ke pasar. Sebaliknya untuk lingkungan pasar
dan industri, pengambilan sampah dilakukan pada malam hari, dengan
pertimbangan pada malam hari aktifitas di pasar tidak berjalan dan segi
sanitasinya dapat terjaga.
> Insekta yang biasa hidup di sampah tidak dapat berkembang biak
karena habitat hidupnya tertutup tanah penutup.
> Tidak menimbulkan bau yang tidak sedap
> Menimbun daerah rawa
> Lahan yang tidak diperlukan lagi dapat dimanfaatkan kembali, misalnya
sebagai lapangan olah raga dan sebagainya.
Halaman 3 - 11
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
• Dalam sistem pembuangan air limbah setempat (on site) di Kabupaten Bener
Meriah dianjurkan menggunakan “metoda tangki septik” atau cubluk (tunggal
atau kembar). Tangki septik umumnya terletak dibawah tanah dimana air
limbah dari kakus, kamar mandi, toilet dan air bekas lainnyadialirkan ke
dalam tangki tersebut. Di dalam tangki akan terjadi pemisahan antara
kotoran padat dan cair, kotoran yang meng-endap akan menjadi lumpur dan
diuraikan oleh bakteri dalam keadaan an-aerobik, sedangkan effluent akan
mengalir melalui bidang filteryang terdapat pada angki septik, yang terdiri dari
pecahan batu kali, kerikil dengan lapisan yang berbeda diameter akan
menambah bakteri yang terdapat dalam effluent. Setelah melalui bidang filter,
maka effluent akan dialirkan menuju bidang resapan dan dibuang melalui
saluran terbuka karena sudah cukup aman.
• Penanganan pembuangan system on site dengan metoda tangki septik
memerlukan transportasi lumpur tinja untuk mengosongkan tangki. Untuk
transportasi tersebut dapat digunakan truk tinja dengan kapasitas 2-4 meter
kubik atau 6 meter kubik, serta dapat digunakan trailler untuk melayani
penyedotan di daerah padat yang hanya tersedia jalan kecil/gang.
• Walaupun septik tank direncanakan untuk melayani kebutuhan rumah tangga
individual, tetapi dapat juga menampung secara kolektif air limbah yang
berasal dari komunitas. Lokasi septic tank dan bidang resapan direncanakan
Halaman 3 - 12
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
mempunyai jarak minimum terhadap rumah terdekat, jalan umum dan sumber
air untuk antisipasi kontaminasi pencemaran air. Jarak minimum diperkirakan
sepanjang 15 meter.
Jumlah rumah tangga di Kabupaten Bener Meriah pada tahun 2004 adalah
sebesar 25.104 unit, dari jumlah tersebut hanya sedikit (30%) penduduknya
menggunakan fasilitas toilet/WC didalam rumah.
3.5.5. Drainase
Sistem drainase yang direncanakan terdiri dari 2 (dua) macam,yaitu :
Dimensi saluran untuk kawasan padat dapat dipakai dengan ukuran lebih besar
karena kapasitas peresapan di kawasan ini relative kecil. Saluran pembuangan
akhir dapat dilanjutkan pada sistem jaringan outfall, yang sudah memiliki dimensi-
dimensi terperinci serta segi –segi engineeringnya.
c. Jaringan drainase yang telah ada dimanfaatkan secara optimal seperti sungai,
anak sungai ataupun saluran drainase primer sebagai saluran pembuang.
Halaman 3 - 13
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 3 - 14
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 3.11
Jenis dan Panjang Jalan di Kabupaten Bener Meriah Tahun 2004
STATUS JALAN (Km)
Jenis/Kondisi/Kelas Jalan
Jalan Negara Jalan Propinsi
Kabupaten
2003 2004 2003 2004 2003 2004
A Jenis Permukaan
1. Aspal - 26,36 - 275,82 - -
2. Kerikil - - - - - 275,85
3. Tanah - - - - - 418,25
4. Lainnya - - - - - -
Jumlah - 26,36 - 275,82 - 694,10
B Kondisi Jalan
1. Baik - 26,36 - 253,67 - 21,5
2. Sedang - - - 22,15 -
3. Rusak - - - - 310,13
4. Rusak Berat - - - - 362,47
Jumlah - 26,36 - 275,82 - 694,10
C Kelas Jalan
1. Kelas I - - - - - -
2. Kelas II - - - - - -
3. Kelas III - - - - - -
4. Kelas III A - 26,36 - - - -
5. Kelas III B - - - 275,82 - -
6. Kelas III C - - - - - 357,99
7. Tidak Diperinci - - - - - 336,11
Halaman 3 - 15
BAB
BAB
Sistem penyediaan air bersih yang ada di IKK Bandar (Pondok Baru) berupa
sistem perpipaan yang dialirkan secara gravitasi tanpa dilengkapi unit pengolahan.
Sumber air baku berasal dari Alur Pegunungan Paya Rebol yang berjarak ± 10 km
dari pusat Kecamatan Bandar (Pondok Baru) pada ketinggian ± 1600 mdpl
dengan kapasitas produksi ± 5 lt/detik. Sumber air baku lainnya adalah mata air
Bathin yang berjarak ± 8 km dari pusat Kecamatan Bandar (Pondok Baru) pada
ketinggian ± 1400 mdpl dengan kapasitas produksi ± 5 lt/detik.
Fasilitas pelayanan air bersih pada sistem Paya Rebol berupa bangunan intake
bendung yang langsung dihubungkan dengan pipa jaringan distribusi Ø 150 -
Ø 75 mm sepanjang kurang lebih 12.000 m dengan dilengkapi 2 (dua) buah bak
Halaman 4 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
pelepas tekanan (BPT). Sedangkan pada sistem Bathin, fasilitas pelayanan air
bersih yang tersedia berupa bangunan intake broundcaptering yang langsung di
yang langsung dihubungkan dengan pipa jaringan distribusi Ø 100 - Ø 50 mm
sepanjang kurang lebih 10.000 m. Gambar 4.1. menunjukkan skematik sistem
pelayanan air bersih di Kecamatan Bandar (Pondok Baru).
Sampai saat ini sistem Paya Rebol dan Bathin baru dapat melayani 26,85 % dari
26.019 jiwa penduduk di Kecamatan Bandar dengan jumlah pelanggan sebanyak
1.484 unit SR. Tingkat pelayanan ini dinilai terlalu kecil dan tidak mencukupi
apabila dibandingkan dengan jumah penduduk di Kecamatan Bandar, apalagi bila
mengikuti pertambahan penduduk sampai beberapa tahun yang akan datang.
Sistem penyediaan air bersih yang ada di IKK Timang Gajah (Lampahan) berupa
sistem perpipaan yang dialirkan secara gravitasi dengan kapasitas produksi
sebesar 6 lt/dt tanpa dilengkapi unit pengolahan. Sumber air baku berasal dari
mata Sungai Lampahan yang berjarak ± 7 km dari pusat Kecamatan Ketol pada
ketinggian 1.162 mdpl. Fasilitas sistem pelayanan air bersih di IKK Timang Gajah
(Lampahan) berupa bangunan intake yang langsung dihubungkan dengan pipa
jaringan distribusi Ø 75 – Ø 25 mm sepanjang ± 11.000 m. Gambar 4.2.
menunjukkan skematik sistem pelayanan air bersih di Kecamatan Timang Gajah.
Sampai saat ini Sistem Lampahan baru dapat melayani 15,52 % dari 23.327 jiwa
penduduk di Kecamatan Timang Gajah dengan jumlah pelanggan sebanyak 796
unit SR. Tingkat pelayanan ini dinilai terlalu kecil dan tidak mencukupi apabila
dibandingkan dengan jumah penduduk di Kecamatan Ketol, apalagi bila mengikuti
pertambahan penduduk sampai beberapa tahun yang akan datang.
Halaman 4 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 4 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 4 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Gambar 4.3.
Bak Pelepas Tekan dan Intake Bathin
b) Sistem Distribusi
• Kebocoran atau kerusakan yang terjadi pada jaringan pipa distribusi
• Jembatan-jembatan pipa relatif baik namun banyak yang tidak dilengkapi
dengan wash out dan air realease.
c) Sistem Sambungan dan Pelayanan
• Unit sambungan rumah aktif tidak terlalu banyak masalah, kecuali
pemasangan-pemasangan ilegal
• Daftar tunggu SR relatif cukup banyak dan belum ada realisasi, karena
belum didukung dengan operasional dan aspek teknis kinerja PDAM
• Kondisi meter sambungan rumah relatif baik dan berfungsi
Halaman 4 - 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Gambar 4.4.
Kondisi Sungai Lampahan dan Bangunan Intake
Gambar 4.5.
Kondisi Bak Reservoir
Halaman 4 - 6
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
b) Sistem Distribusi
• Kebocoran atau kerusakan yang terjadi pada jaringan pipa distribusi
• Jaringan pipa distribusi tidak dilengkapi dengan wash out dan air
realease.
Gambar 4.6.
Kondisi Jaringan PipaDistribusi
Halaman 4 - 7
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Kebutuhan air non domestik dipengaruhi oleh jumlah dan kapasitas fasilitas-
fasilitas kota yang ada. Asumsi kebutuhan air non domestik diperkirakan sebesar
10 – 25 % dari kebutuhan domestik. Berdasarkan tingkat pelayanan yang ada
sekarang dan faktor-faktor tersebut datas maka dapat diperkirakan proyeksi
prosentase pelayanan pada tahun-tahun yang akan datang.
Dalam suatu sistem penyediaan air bersih biasanya tidak seluruh air yang
diproduksi sampai kepada konsumen akibat adanya kebocoran di instalasi,
jaringan pipa transmisi ataupun distribusi, alat meter air, kesalahan administrasi
dan juga untuk pemadam kebakaran atau penyiraman tanah yang disebut
kehilangan air. Kehilangan air pada sistem ini diusahakan sekecil mungkin dan
dalam perencanaan suatu sistem yang baru, ditargetkan sebesar 25 % dari
Konsumsi atau 20 % dari Produksi.
Tabel 4.1. dan 4.2. menunjukkan proyeksi jumlah kebutuhan air untuk Kecamatan
Bandar dan Kecamatan Timang Gajah. Dari tabel proyeksi jumlah kebutuhan air
tersebut dapat diketahui bahwa jumlah kebutuhan air bersih Kecamatan Bandar
dan Kecamatan Timang Gajah pada tahun-tahun mendatang meningkat seiring
dengan peningkatan penduduk di masing-masing wilayah. Oleh karena itu perlu
dilakukan penambahan kapasitas produksi air bersih dengan mengoptimalkan
sumber air baku yang telah digunakan selama ini atau dengan menggunakan
sumber air baku baru.
Halaman 4 - 8
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 4 - 9
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 4 - 10
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 4 - 11
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 4 - 12
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
A. Intake
Bangunan intake direncanakan pada ketinggian ± 1.599 mdpl berupa bangunan
bendung untuk dapat mengoptimalkan jumlah air yang akan diproduksi.
Gambar 4.7.
Rencana Lokasi Bangunan Intake
B. Transmisi
Jaringan transmisi berupa pipa dengan pengaliran secara gravitasi dari lokasi
intake ke rencana lokasi unit pengolahan air (IPA) pada ketinggian ± 1.583 mdpl
dengan jarak ± 1,5 km
C. Produksi
Unit produksi sistem yang akan dikembangkan ini dilengkapi dengan Instalasi
Pengolahan Air (IPA) berkapasitas 40 lt/dt lengkap dengan bangunan
pendukungnya. Waktu operasi produksi direncanakan optimal selama 24 jam/hari,
sehingga dapat mencukupi jumlah kebutuhan air bersih di daerah pelayanan.
Halaman 4 - 13
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Gambar 4.8.
Rencana Lokasi Instalasi Pengolahan Air
D. Distribusi dan sambungan langganan
• Pengembangan jaringan distribusi
Pengembangan jaringan distribusi dilakukan secara bertahap untuk
memenuhi kebutuhan air sesuai dengan skenario dan proyeksi kebutuhan
air yang ditetapkan sampai dengan tahun 2026. Pengembangan jaringan
distribusi terutama ditujukan untuk melayani daerah-daerah potensial
pelayanan.
A. Optimasi Sistem
• Peningkatan kapasitas (up rating)
Dengan melihat perbandingan antara jumlah kebutuhan hari maksimum
tahun 2007 sebesar 8,69 lt/dt yang terus meningkat menjadi 49,01 lt/dt
pada tahun 2026 dengan kapasitas produksi saat ini sebesar 6 lt/detik,
maka kapasitas produksi saat ini perlu ditingkatkan untuk dapat
memenuhi kebutuhan tersebut.
Halaman 4 - 14
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
B. Pengembangan Sistem
• Pengembangan jaringan distribusi
Pengembangan jaringan distribusi dilakukan secara bertahap untuk
memenuhi kebutuhan air sesuai dengan skenario dan proyeksi kebutuhan
air yang ditetapkan sampai dengan tahun 2026. Pengembangan jaringan
distribusi terutama ditujukan untuk melayani daerah-daerah potensial
pelayanan.
Halaman 4 - 15
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 4 - 16
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD
dan PT. Mega Design Laporan Akhir Outline Plan and DED
Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 4 - 17
BAB
5 SEKTOR SANITASI
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
BAB 1
Gambar
5 SEKTOR SANITASI
5.1. Umum
Strategi penanganan air limbah Kabupaten Bener Meriah umumnya adalah
peningkatan fasilitas sanitasi sistem setempat (on site) meliputi :
A. Dasar Pertimbangan
a. Terbatasnya lahan disekitar permukiman
Sulitnya mencari lahan untuk tempat pembuangan lumpur septik yang
memenuhi syarat teknis maupun lingkungan, sehingga tidak menjadi sumber
Halaman 6 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
polusi untuk air permukaan dan tanah. Pengurasan dengan sistem manual oleh
masing-masing individu atau pengurasan dengan truck tinja (vacuum truck)
untuk pelayanan skala kota membutuhkan lahan yang cukup luas untuk
pengolahan lumpur tinja.
b. Karakteristik buangan
Karakteristik lumpur tinja merupakan buangan dengan kandungan unsur
terbesar adalah organik biodegradabel sehingga pengolahan dapat dilakukan
melalui suatu instalasi secara biologis. Dari hasil sampling lumpur tinja
menunjukkan bahwa karakteristik lumpur tinja adalah sebagai berikut :
Lumpur Tinja :
Tabel 5.1.
Karakteristik Lumpur Tinja
No. Parameter Satuan Besaran
1. BOD5 20º C mg/ltr 8.250
2. COD mg/ltr 17.500
3. Suspended Solid mg/ltr 2.000
Keterangan : Lokasi samplingInfluent Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja
Sumber : Dinas Kebersihan Kotamadya Surabaya
Halaman 6 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Secara garis besar unit proses yang tergambar pada gambar 5.1. adalah
sebagai berikut :
a. Kolam Anaerobik
Pada Kolam anaerobik terjadi proses biologis, dimana effisiensi pengolahan
sekitar 60 – 70 % dengan waktu detensi 25 hari. Keluaran atau effluen dari
proses anaerobik adalah cairan/supernatan dan lumpur hasil proses biologis
dan sedimentasi. Effluent cairan kemudian dialirkan ke kolam fakultatif,
sedangkan lumpur dialirkan ke sludge drying bed. Konstruksi kolam anaerobik
adalah pasangan batu kali atau beton dimana pada lapisan bawah sebelumnya
dilapisi dengan geomembran/geotekstil sehingga bangunan ini kedap air,
karena konsentrasi buangan yang masuk cukup tinggi. Kriteria desain kolam
stabilisasi anaerobik ini adalah sebagai berikut :
Halaman 6 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
ini harus dekat dengan unit jalan perasi dan penampung lumpur kering.
Pembangunannya dapat bertahap secara paralel. Kriteria perencanaan bak
pengering lumpur ini adalah sebagai berikut :
Halaman 6 - 6
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
A. Dasar Pertimbangan
Dasar pertimbangan pengusulan pembangunan MCK adalah sebagai berikut :
B. Metode Penanganan
Hal-hal yang perlu dijadikan pertimbangan dalam merencanakan MCK disuatu
lokasi adalah sebagai berikut :
Halaman 6 - 7
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
c. Kapasitas Pelayanan
• Semua ruangan dalam satu kesatuan harus dapat menampung pelayanan
pada waktu (jam) yang paling sibuk.
• Banyaknya ruangan pada setiap satu kesatuan untuk jumlah pemakai
tertentu disajikan pada tabel 5.2.
Tabel 5.2.
Banyaknya Ruangan pada satu kesatuan untuk jumlah pemakai tertentu.
Banyaknya Luas Lantai Banyaknya Ruangan
Pemakai Minimum
Mandi Cuci Kakus
(orang) (M²)
10 5.6 1 1 1
20 6.8 1 1 2
40 9.3 1 2 2
80 14.9 2 3 3
100 14.9 2 3 3
120 20.5 3 4 4
160 24.2 3 5 5
200 29.8 4 6 6
Sumber : Standard Teknis MCK dan Tangki Septik, Dirjen Cipta Karya, Dep. PU th. 1985
Halaman 6 - 8
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 9
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 10
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 11
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 12
BAB
6 SEKTOR DRAINASE
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
BAB
6 SEKTOR DRAINASE
6.1. Umum
Kota Redelong sebagai ibukota Kabupaten Bener Meriah merupakan kota baru
yang telah disusun RTRK. Inti dari kota Redelong adalah Kota Simpang Tiga yang
merupakan pusat pemerintahan Kecamatan Bukit. Kota ini sebagai merupakan
titik temu jalan dari Pante Raya dan Simpang Tritit menuju Kota Pondok Baru.
Kota Pondok Baru merupakan kota perdagangan dan ini termasuk salah satu kota
dengan tingkat aktifitas perekonomian tertinggi di Kabupaten Bener Meriah.
Pusat keramaian Kota Redelong sampai saat ini masih berkisar disekitar Simpang
Tiga, karena sampai saat ini kantor bupati sementara Pemerintah Kabupaten
Bener Meriah masih di Simpang Tiga. Kantor pusat pemerintahan Kabupaten
Bener Meriah masih dalam proses pembangunannya yaitu di kawasan Kute
Kering. Kawasan Simpang Tiga yang saat ini menjadi pusat aktifitas perkantoran
dan perdagangan memerlukan penanganan drainase yang memadai.
Halaman 6 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
di Kota Redelong adalah pengendalian kecepatan air limpasan agar tidak terjadi
erosi, baik pada saluran maupun permukaan tanah yang dialirinya.
Pada kawasan rencana kota Redelong lainnya saat ini belum memiliki saluran
drainase, karena kawasan ini sebagian bukan daerah terbangun sehingga
tidak memerlukan saluran drainase. Saluran primer drainase untuk kawasan
ini adalah alur-alur yang merupakan anak sungai Pongas. Saluran lainnya
yang ada di kawasan ini adalah saluran alam, kecuali pada kawasan yang
saat ini sedang dibangun yaitu kawasan untuk pusat pemerintahan Kabupaten
Bener Meriah.
Halaman 6 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
• Zona 1 adalah sistim drainase di sekitar Simpang Tiga yang membuang air
limpasan hujan menuju sungai Delung. Pada zona ini terletak kasawan
komersial utama dan pusat pertumbuhan untuk kota Redelong pada saat ini.
Tata drainase di kawasan ini sudah sangat diperlukan tetapi belum tertata
dengan baik.
• Zona 2 adalah sistim drainase kawasan Reje Guru yang arealnya terletak di
sebelah barat jalan menuju Simpang Tritit. Drainase dari kawasan ini dibuang
ke anak sungai Pongas. Kawasan terbangun hanya terletak di sekitar
Simpang Tiga, dan sisanya masih dalam bentuk sawah/ lading atau kebun.
• Zona 3, pada bagian utara zona 3 ini, yaitu di sekitar Babussalam saat ini
menjadi pusat pemerintahan Kabupaten Bener Meriah sementara. Sistim
drainse belum tertata dengan baik, karena untuk jangka pendek kawasan ini
masih belum memerlukan penataan drainase. Mayoritas kawasan ini adalah
sawah/ ladang dan kebun, hanya sebagian kecil saja yang berupa
perumahan.
Halaman 6 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
• Zona 4, pada zona ini belum ada kawasan yang terbangun. Dalam Rencana
Umum Tata Ruang Kawasan Perkotaan Redelong, zona ini diproyeksikan
menjadi kawasan perumahan. Belum ada fasilitas drainase terbangun pada
zona ini.
• Zona 5, pada bagian utara dari zona ini terdapat lapangan terbang yang saat
ini tengah dilakukan pelaksanaan perpanjangan landasan. Bagian selatan
zona ini diproyeksikan untuk menjadi pusat Pemerintahan Kabupaten Bener
Meriah. Saat ini masih dalam proses pembangunan kantor Bupati dan kantor
lainnya.
Permasalahan drainase juga terjadi di Kota Podok Baru yang berjarak 6 km dari
Simpang Tiga. Permasalahan yang terjadi bukan genangan tetapi berkaitan
ketersediaan saluran drainase yang memadai pada jalan utama kota Pondok
Baru.
Halaman 6 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
A. Saluran Babusalam
Pada daerah ini dibuat saluran baru yang mengarah sungai Delung yang ada
dibawahnya. Saluran ini dibuat untk memotong saluran drainase yang ada
disepanjang jalan sehingga tidak perlu masuk ke Simpang Tiga. Lokasi
saluran dimulai dari kantor pos dekat masjid terus turun dan dengan outlet di
Sungai Delung. Pada bagian tengah saluran ini akan bersilangan dengan satu
saluran irigasi sederhana, sehingga pada persimpangan ini perlu dibuat
bangunan silang.
Halaman 6 - 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 6
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 6.1.
Program Jangka Menengah 2007-2011
No. Nama Saluran Panjang (m)
1 Saluran Babussalam – Weh Delung
2 Saluran Babusalam-Pasar Ikan
3 Saluran Tersier Pada Kawasan Pasar Simpang Tiga
4 Saluran Reje Guru
Outline Plan drainage kawasan rencan Kota Redelong disajikan pada tabel 6.2.
Halaman 6 - 7
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 8
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 9
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 6 - 10
BAB
7 SEKTOR PERSAMPAHAN
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
BAB 1
Gambar
7 SEKTOR PERSAMPAHAN
Halaman 7 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Untuk tempat pembuangan akhir (TPA) sampah untuk kota Bandar Baru dan
Simpang Tiga dan sekitarnya saat ini berada di daerah Blang Paku, yang berjarak
sekitar 12 km dari kota Pondok Baru. Sistim pembuangan sampah saat ini masih
memakai sistim open dumping, lokasi pembuangan sampah adalah jurang yang
berada pada kawasan hutan. Pada tahun angaran 2006, Pemkab Bener Meriah
membangun sebagian fasilitas yang diperlukan di TPA yaitu pembuatan areal
maneuver mobil sampah dan tanggul pengaman jalan. Gambar 7.1. menunjukkan
kondisi TPA Blang Paku dan Gambar 7.2. menunjukkan lokasi TPA Blang Paku,
Kabupaten Bener Meriah.
Gambar 7.1.
Kondisi TPA Blang Paku, Kabupaten Bener Meriah
Halaman 7 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 6
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Pola pelayanan pengelolaan persampahan mengacu pada tata ruang kota dengan
dibagi perkawasan yang strategis dan menunjang pertumbuhan perekonomian
kota, antara lain :
b. Kawasan Permukiman
Penanganan pengelolaan persampahan kawasan permukiman dengan sistem
modul yang terdiri dari bangunan TPS dengan alat angkut Dump Truck,
Kontainer dengan alat angkut Arm Roll Truck dan alat pengumpul berupa
gerobak sampah.
Halaman 7 - 7
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 8
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 9
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 10
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 11
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 12
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 13
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 14
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 7 - 15
BAB
BAB 1
Gambar
8.1. Pendahuluan
Dalam rangka pengembangan sistem pengelolaan dalam pelayanan air bersih di
Kabupaten Bener Meriah perlu dilakukan studi mengenai aspek sosial ekonomi
dengan sasaran untuk mengetahui potensi wilayah dan penduduk yang diperlukan
sebagai data dan informasi dalam perencanaan.
Tujuan studi ini adalah untuk mengetahui keadaan sosial dan ekonomi di
Kabupaten Bener Meriah, khususnya pada rencana area pelayanan yang
berpengaruh terhadap pengembangan sistem air bersih yang pengelolaannya
dilakukan oleh PDAM Tirta Bengi. Hasil studi ini akan digunakan untuk penentuan
beberapa kriteria perencanaan.
Halaman 8 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Hasil pengolahan data survey sosial ekonomi di Kabupaten Bener Meriah telah
ditabulasikan dan dapat dilihat pada laporan ini.
Tabel 8.1
Pekerjaan Utama Kepala Keluarga
No. Uraian Responden Persen
1. Pegawai Negeri 20 20
2. Pegawai Swasta 6 6
3. Pedagang 20 20
4. Petani pemilik 50 50
5. Pekerjaan lainnya 4 4
Jumlah 100 100
Sumber: Hasil Survey
Halaman 8 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 8.2.
Tingkat Pendidikan Kepala Keluarga
No. Uraian Responden Prosentase
1. Tidak pernah sekolah 0 0
2. Tidak tamat SD 6 6
3. Tamat SD 18 18
4. Tidak tamat SLTP 10 10
5. Tamat SLTP 12 12
6. Tidak tamat SLTA 14 14
7. Tamat SLTA 25 25
8. Tidak tamat PT 0 0
9. Tamat Akademi 5 5
10. Tamat Universitas 10 10
Jumlah 100 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.3.
Jumlah Penghuni Rumah
No. Uraian Responden Prosentase Rata-rata
1. Per keluarga 1 orang 0 0 0
2. Per keluarga 2 orang 0 0 0
3. Per keluarga 3 orang 16 16 0,48
4. Per keluarga 4 orang 22 22 0,88
5. Per keluarga 5 orang 32 32 1,60
6. Per keluarga 6 orang 18 18 1,08
7. Per keluarga 7 orang 6 6 0,42
8. Per keluarga 8 orang 4 4 0,32
9. Per keluarga 9 orang 2 2 0,20
10. Per keluarga 10 orang 0 0 0
Jumlah 100 100 4,96
Sumber: Hasil Survey
Jumlah jiwa per keluarga, berdasarkan data statistik hasil survey diperoleh rata-
rata 4,96 jiwa per KK, sedangkan modus dari jumlah jiwa ini adalah 5 jiwa dengan
frekuensi 32 keluarga.
Tabel 8.4.
Jenis Bangunan Rumah
No. Uraian Responden Persen
1. Permanen 15 15
2. Semi permanen 82 82
3. Darurat 3 3
Jumlah 100 100
Sumber: Hasil Survey
Halaman 8 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Berdasarkan data survey ini maka keperluan air rata-rata perkeluarga dalam area
rencana pengembangan dapat ditentukan sebagai berikut:
Tabel 8.5.
Pemakaian Air Dalam Rumah Tangga
No. Uraian Rata-rata Responden Persen Rata2/KK
1. < 300 l/hari 300 0 0 0
2. 300 - 450 l/hari 375 58 58 217,50
3. 450 - 600 l/hari 525 21 21 110,25
4. 600 - 750 l/hari 675 7 7 47,25
5. 750 - 900 l/hari 925 8 8 66,00
6. 900 - 1.150 l/hari 1.025 6 6 61,50
7. 1.150 - 1.300 l/hari 1.225 0 0 0
8. 1.300 - 1.450 l/hari 1.375 0 0 0
9. > 1.450 l/hari 1450 0 0 0
Jumlah 100 100 503
Sumber: Hasil Survey
Rata-rata kebutuhan air per keluarga/hari 503 liter, jadi rata-rata kebutuhan air per
orang/hari 101 liter.
Tabel 8.6.
Sumber Air Bersih
No. Uraian Responden Persen
1. Sumur sendiri 20 20
2. Sumur umum 36 36
3. Sumur tetangga 4 4
4. Sungai/kolam 8 8
5. Mata air 29 29
6. Penjual air 3 3
Jumlah 100 100
Sumber: Hasil Survey
Halaman 8 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
tambahan serta tunjangan lainnya yang diterima oleh keluarga tersebut seperti
terlihat pada tabel 8.7.
Dalam tabel ini, penghasilan keluarga dibagi menjadi ke dalam 6 kelompok, mulai
dari yang berpendapatan rendah sampai yang berpendapatan tinggi dengan
klasifikasi sebagai berikut:
Tabel 8.7.
Penghasilan Keluarga Per-bulan
No. Uraian Responden Persen Rata-rata
1. ................................... < Rp. 100.000,- 6 6 6.000
2. antara Rp. 100.000,- s/d Rp. 200.000,- 15 15 22.500
3. antara Rp. 200.000,- s/d Rp. 300.000,- 0 0 0
4. antara Rp. 300.000,- s/d Rp. 400.000,- 21 21 73.500
5. antara Rp. 400.000,- s/d Rp. 500.000,- 28 28 126.000
6. ................................... > Rp. 500.000,- 30 30 150.000
Jumlah 100 100 378.000,-
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.8.
Pengeluaran Untuk Kebutuhan Pokok Per-bulan
No. Uraian Responden Persen Rata-rata
1. ................................... < Rp. 100.000,- 3 3 3.000
2. antara Rp. 100.000,- s/d Rp. 200.000,- 18 18 27.000
3. antara Rp. 200.000,- s/d Rp. 300.000,- 20 20 50.000
4. antara Rp. 300.000,- s/d Rp. 400.000,- 21 21 73.500
5. antara Rp. 400.000,- s/d Rp. 500.000,- 20 20 90.000
6. ................................... < Rp. 500.000,- 18 18 90.000
Jumlah 100 100 333.500,-
Sumber: Hasil Survey
Halaman 8 - 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 8.9.
Sumber Air Utama yang Digunakan Bila Belum Dapat
Pelayanan Air Bersih dari PDAM
No. Uraian Responden Persen
1. Sumur dangkal 10 20,00
2. Sungai 4 8,00
3. Saluran irigasi 4 8,00
4. Mata air 27 54,00
5. Mengupahkan 5 10,00
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.10.
Kualitas Sumber Air Utama
No. Uraian Responden Persen
1. Tidak berasa 13 26,00
2. Berasa (logam, kesat) 0 0
3. Tidak berwarna 12 24,00
4. Berwarna 5 10,00
5. Tidak berbau 18 36,00
6. Berbau (logam, amis) 2 4,00
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.11.
Kuantitas Sumber Air Utama
No. Uraian Responden Persen
1. Musim panas (Ya) 16 32,00
2. Musim panas (Tidak) 4 8,00
3. Musim hujan (Ya) 23 46,00
4. Musim hujan (Tidak) 7 14,00
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Halaman 8 - 6
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 8.12.
Sumber Pengganti Bila Sumber Air Utama yang
Digunakan Mengalami Kekeringan
No. Uraian Responden Persen
1. Sumur dangkal 12 24,00
2. Sungai 13 26,00
3. Saluran irigasi 8 16,00
4. Mata air 14 28,00
5. Mengupahkan 3 6,00
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.13.
Kualitas Sumber Pengganti Sumber Air Utama
No. Uraian Responden Persen
1. Tidak berasa 8 16,00
2. Berasa (logam, kesat) 3 6,00
3. Tidak berwarna 14 28,00
4. Berwarna 5 10,00
5. Tidak berbau 20 40,00
6. Berbau (logam, amis) 0 8,00
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.14.
Minat Penyambungan Air PAM
No. Uraian Responden Persen
1. Sangat berminat 20 40,00
2. Berminat 26 52,00
3. Tidak berminat 4 8,00
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.15.
Jenis Pelayanan Air Bersih yang dikehendaki
No. Uraian Responden Persen
1. Sambungan langsung 45 90,00
2. Hidran umum 5 10,00
3. Terminal air 0 0
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Berdasarkan hal tersebut maka pelayanan air minum di daerah Bener Meriah,
khususnya di area pengembangan telah memberikan indikasi untuk
memperoleh perhatian utama dari PDAM Kabupaten Bener Meriah.
Halaman 8 - 7
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Tabel 8.16.
Kesediaan Membayar Langganan Air
No. Uraian Responden Persen Rata-rata
1. ................................. < Rp. 3.500,- 13 26,00 910
2. antara Rp. 3.500,- s/d Rp. 5.000,- 20 40,00 1.700
3. antara Rp. 5.000,- s/d Rp. 7.500,- 6 12,00 750
4. antara Rp. 7.500,- s/d Rp. 10.000,- 5 10,00 875
5. antara Rp. 10.000,- s/d Rp. 15.000,- 3 6,00 750
6. ..................................< Rp. 15.000,- 3 6,00 900
Jumlah 50 100 5.885
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.17.
Biaya Sambungan Langsung Ke Rumah
Dikenakan Biaya antara Rp. 100.000 – Rp. 300.000
No. Uraian Responden Persen
1. Ya 45 90,00
2. Tidak 5 10,00
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.18.
Pembayaran Biaya Penyambungan
No. Uraian Responden Persen
1. Sekaligus 15 30,00
2. Dicicil 35 70,00
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.19.
Besarnya Biaya Cicilan Penyambungan Per-bulan
No. Uraian Responden Persen Rata-rata
1. Rp. 10.000 – Rp. 25.000 50 100 17.500
2. Rp. 25.000 – Rp. 50.000 - - -
3. Rp. 50.000 – Rp. 75.000 - - -
4. Rp. 75.000 – Rp. 100.000 - - -
Jumlah 50 100 17.500
Sumber: Hasil Survey
Halaman 8 - 8
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Data ini merupakan masukan untuk memperoleh kejelasan apakah pelayanan air
bersih dari PDAM selama ini memuaskan para pelanggan, atau ada segi-segi
yang lain harus ditingkatkan pelayanannya.
Tabel 8.20.
Kuantitas Pelayanan Air Bersih
No. Uraian Responden Persen
1. Musim panas (Ya) 32 64,00
2. Musim panas (Tidak) 6 12,00
3. Musim hujan (Ya) 12 24,00
4. Musim hujan (Tidak) 0 0
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.21.
Kualitas Pelayanan Air Bersih
No. Uraian Responden Persen
1. Tidak berasa 7 14,00
2. Berasa (logam, kesat) 2 4,00
3. Tidak berwarna 16 32,00
4. Berwarna 3 6,00
5. Tidak berbau 20 40,00
6. Berbau (logam, amis) 2 4,00
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.22.
Kondisi Sambungan Pipa
No. Uraian Responden Persen
1. Baik 50 100,00
2. Tidak baik 0 0
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.23.
Tarif Air Minum
No. Uraian Responden Persen Rata-rata
1. Rp. 3.500,- s/d Rp. 5.000,- 32 64,00 2.720
2. Rp. 5.000,- s/d Rp. 7.500,- 8 16,00 1.000
3. Rp. 7.500,- s/d Rp. 10.000,- 4 8,00 700
4. Rp. 10.000,- s/d Rp. 15.000,- 6 12,00 1.500
Jumlah 50 100 5.920
Sumber: Hasil Survey
Halaman 8 - 9
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Dari data operasional pelayanan air bersih didapat data bahwa pada bulan April
tahun 2006 jumlah air yang dikonsumsi oleh konsumen rumah tangga rata-rata
24.192 m3 perbulan dengan menggunakan sambungan langsung dengan meter
air.
Pemakaian air bersih rata-rata penduduk yang telayani sebesar 101/org/hr dengan
prosentase pelayanan baru mencapai 9 % dari total penduduk Kabupaten Bener
Meriah, sedangkan untuk daerah terlayani sudah mencapai 34 %.
Halaman 8 - 10
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Ditinjau dari segi minat untuk berlangganan PDAM, mayoritas masyarakat sangat
berminat untuk menjadi pelanggan PDAM. Sedangkan rata-rata kemauan
membayar air sebesar Rp. 5.885,-/kk/bulan, atau 1,56 % dari penghasilan rata-
rata perbulannya, lihat tabel 8.24.
Tabel 8.24.
Kemauan Membayar Air
Rata-rata Rata-rata Persen
No. Uraian Persen
(Rp.) (Rp.) Komulatif
1. ................... s/d Rp. 3.500 3.500 26,00 910 100
2. Rp. 3.500,- s/d Rp. 5.000,- 4.250 40,00 1.700 74,00
3. Rp. 5.000,- s/d Rp. 7.500,- 6.250 12,00 750 34,00
4. Rp. 7.500,- s/d Rp. 10.000,- 8.750 10,00 875 22,00
5. Rp. 10.000,- s/d Rp. 15.000,- 12.500 6,00 750 12,00
6. ......................... Rp. 15.000,- 15.000 6,00 900 6,00
Jumlah 100 5.885
Sumber: Hasil Survey
Tabel 8.25.
Kemampuan Membayar Air
Rata-rata Kemampuan
Persen
No. Uraian Penghasilan (4%x(3)) Persen
Komulatif
(Rp.) (Rp.)
1. ........................ < Rp. 100.000,- 100.000 4.000 6,00 100
2. Rp. 100.000,- s/d Rp. 200.000,- 150.000 6.000 15,00 94,00
3. Rp. 200.000,- s/d Rp. 300.000,- 250.000 10.000 0 79,00
4. Rp. 300.000,- s/d Rp. 400.000,- 350.000 14.000 21,00 79,00
5. Rp. 400.000,- s/d Rp. 500.000,- 450.000 18.000 28,00 58,00
6. ........................ > Rp. 500.000,- 500.000 20.000 30,00 30,00
Jumlah 15.120 100
Sumber: Hasil Survey
Halaman 8 - 11
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
110
(Rp.4000; 100)
100 (Rp.910; 100)
(Rp.6000; 94)
90
(Rp.1700; 74)
70
60
(Rp.18000; 58)
50
40
(Rp.750; 34)
30 (Rp.20000; 30)
(Rp.875; 22)
20
(Rp.750; 12)
10
(Rp.900; 6)
0
0 4000 8000 12000 16000 20000
Gambar 8.1.
Hubungan antara kamauan dan kemampuan masyarakat dalam membayar air
Dengan mengambil asumsi rata-rata rekening air yang harus dibayar setiap
bulannya sebesar Rp. 5.885, maka berdasarkan grafik di atas potensi pelayanan
yang dapat digali sampai tahun 2026 sebesar 94 %. Hal ini berarti tingkat
pelayanan yang dapat diberikan sebesar 94 % dari seluruh jumlah penduduk
terlayani. Ini merupakan peningkatan terhadap kondisi pelayanan yang diberikan
saat ini, yang baru mencapai 34 %.
Halaman 8 - 12
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 8 - 13
BAB
9 KINERJA KEUANGAN
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
BAB 1
Gambar
9 KINERJA KEUANGAN
9.1. Pengelolaan Air Bersih
Sebagai dasar dalam membuat analisis keuangan dipergunakan Laporan
Keuangan PDAM Tirta Bengi , Kabupaten Bener Meriah dari tahun 2003 sampai
tahun 2005.
Tinjauan ulang ini dikaitkan untuk mengetahui kinerja keuangan selama periode
tersebut dan kebijakan akuntansi yang dipergunakan, sehingga dapat menjadi
dasar pendekatan dalam segi aspek perencanaan keuangan seperti yang
dijelaskan sebagai berikut:
Dalam perencanaan keuangan dibuat asumsi bahwa kenaikan tarip air akan
diberlakukan setiap 3 tahun dengan besaran berkisar rata rata 30 %
9.1.2. Operasionil
Aspek operasionil yang perlu diperhatikan terutama berkaitan dengan pembiayaan
Investasi serta besaran biaya produksi. Dalam program perencanaan, total
pembiayaan proyek adalah Rp.29,028.milyar sudah termasuk pajak (PPN),
dimana dari angka tersebut diluar biaya operasi dan pemeliharaan.. Pendanaan
Halaman 9 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
proyek ini berasal dari sumber APBN murni , dimana PDAM tidak perlu
menyiapkan dana pendamping
Besarnya biaya produksi air ( tidak termasuk depresiasi ) adalah Rp431/m3 pada
tahun awal perencanaan 2007 dan meningkat pada akhir periode perencanaan
2026 menjadi Rp.440/m3 , dalam kenaikan tersebut sudah diperhitungkan adanya
tingkat inflasi
Dalam upaya perencanaan penurunan tingkat kebocoran dalam tahun 2007 dari
sebesar 38 % menjadi 20 % tahun 2026 dengan cara memperbaiki sistem
pengelolaan air bersih baik aspek teknis berupa instalasi, sistim jaringan transmisi
dan distribusi serta aspek kebocoran Administrasi, dimana ini merupakan suatu
hal mutlak bagi Perusahaan dalam rangka peningkatan pendapatan dan
pengurangan biaya produksi
Berdasarkan kajian atas biaya operasi, maka yang paling besar bobotnya adalah
biaya administrasi umum terutama untuk komponen biaya gaji Pegawai dan biaya
rupa-rupa umum.Hal ini merupakan jumlah biaya yang cukup dominan dalam
pembebanan biaya dan merupakan kebijakan internal perusaahaan yang dapat
dikendalikan
Halaman 9 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Dengan upaya peningkatan efisiensi dalam proses produksi, sistem distribusi yang
baik , penurunan tingkat kebocoran , serta sumber air yang memadai dan biaya
pengelolaan air yang relatif rendah,dengan kondisi wilayah pelayanan serta
pelanggan yang potensil maka diperkirakan diwaktu mendatang PDAM Tirta Bengi
mempunyai prospek yang cukup baik.
Halaman 9 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 9 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 9 - 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 9 - 6
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 9 - 7
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Kajian atas keuangan dalam pengelolaan persampahan dapat dilihat dalam tabel
9.5 perhitungan pendapatan dan biaya, tabel 9.6 biaya satuan operasionil serta
tabel 9.7 program pembiayaan operasionil
Halaman 9 - 8
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 9 - 9
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 9 - 10
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 9 - 11
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Meskipun demikian perhitungan tarip yang dilakukan tidak dapat menutupi biaya
opersionil ( cost recovery ) dan sehingga subsidi pendanaan dari APBD tetap
diperlukan seperti terlihat dalam kajian keuangan pada tabel 9.8 mengenai
pendapatan dan biaya, tabel 9.9 pembiayaan operasionil dan tabel 9.10
menyangkut besaran investasi sarana dan gambaran kondisi daerah pelayanan.
Halaman 9 - 12
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 9 - 13
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 9 - 14
BAB
10 ASPEK KELEMBAGAAN
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
BAB 1
Gambar
10 ASPEK KELEMBAGAAN
Namun pada umumnya bentuk organisasi yang digunakan belum sesuai dengan
kapasitas kewenangan pelayanan yang dibutuhkan, sehingga terkesan organisasi
tersebut terlalu besar dibandingkan dengan tingkat pelayanan atau daerah yang
dilayani. Struktur organisasi yang terlalu besar tersebut akan menyebabkan tidak
efisien karena terlalu banyak jabatan yang membutuhkan sumber daya manusia
untuk menduduki jabatan tersebut. Hal ini akan menyebabkan pembebanan biaya
terlalu tinggi.
Di samping itu dapat terjadi pada pelaksanaan pekerjaan yang tumpang tindih
karena penempatan karyawan tidak disesuaikan dengan latar belakang
pendidikannya sehingga terkesan masalah kemampuan sumber daya manusia
yang masih sangat terbatas dalam mengoperasikan/pengelolaannya. Masalah
yang sangat sensitif adalah adanya mutasi-mutasi yang terkesan sangat
tergantung kepada keinginan pimpinan perusahaan atau penentu kebijaksanaan,
hal ini terlihat dengan adanya jabatan teknik dijabat oleh karyawan yang
berpendidikan umum atau keuangan, demikian juga sebaliknya. Keadaan tersebut
sangat memperlemah jalannya organisasi perusahaan, sehingga karyawan dan
masyarakat pelanggan merasa resah.
Dari uraian di atas dapat dilihat bahwa rasio sambungan dan karyawan yang tidak
seimbang atau jumlah karyawan yang berlebihan serta posisi jabatan yang tidak
Halaman 10 - 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
sesuai dengan keahlian karyawan yang menyebabkan kondisi PDAM yang saat ini
ditinjau dari segi kelembagaan tidak terorganisir secara optimal.
PDAM Tirta Bengi dipimpin Direksi yang terdiri dari Direktur Utama, Direktur
Umum, dan Direktur Teknik. Jenjang setelah Direksi Kepala Bagian, Kepala Sub
Bagian, dan Staff. Skematis struktur organisasi dalam tubuh PDAM dapat dilihat
pada Lampiran VI.
Dalam skala nasional landasan hukum yang ada meliputi UUD 1945, Tap MPR-
RI, Keppres, Undang-undang Khusus, dan Peraturam Pemerintah. Dalam lingkup
sektoral meliputi Kepmen dan SK Menteri. Sedangkan dalam lingkup regional
Berupa SK Gubernur, SK Bupati dan sebagainya.
Halaman 10 - 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
10.2.1. Operasional
Dalam operasionalnya ditemukan indikasi lemahnya sistem manajemen yang
digunakan. Indikator yang dijadikan tolok ukur berupa tidak berfungsinya unit
pengawasan kualitas hasil produksi, frekuensi distribusi, dan belum optimalnya
pendayagunaan instalasi yang ada sesuai kemampuan yang ada.
10.2.2. Pemeliharaan
Target pemeliharaan sebagian besar hanya melingkupi instansi pengolahan air
bersih dalam periode yang masih belum dapat diprediksi dengan rencana alokasi
pendanaan secara tepat. Untuk pemeliharaan jaringan dan perangkat pendukung
lain ke pelanggan seperti perawatan pipa distribusi dan watermeter masih sangat
minim.
10.2.3. Distribusi
Pelayanan air bersih dalam lingkup jaringan eksisting masih relatif belum ada
kemajuan berarti di mana frekuensi distribusi dan intensitasnya tidak konstan juga
belum merata. Hal ini terjadi kemungkinan besar disebabkan oleh sistem
pengawasan distribusi yang masih lemah di mana tingkat kehilangan air oleh
berbagai faktor baik berupa kehilangan air oleh faktor kesengajaan maupun
kealpaan, sebgaian besar luput dari pengawasan dan jangkauan apartur PDAM.
10.2.4. Personalia
Penempatan personil dalam struktur organisasi belum efisien. Bentuk struktur
organisasi yang terlalu besar membutuhkan penempatan tenaga kerja.
Penempatan jabatan kebanyakan tidak berdasarkan spesifikasi bidang keahlian.
Oleh karena beragamnya latar belakang pendidikan dan penguasaan bidangnya
berakibat pertentangan antar pejabat internal dalam hal visi dan misi ataupun
keseriusan dalam penanggulangan masalah yang sampai hari ini melilit
perusahaan daerah tersebut. Pembengkakan jumlah karyawan dan
efisiensitasnya yang begitu rendah merupakan beban yang terus menerus
mengerubuti kinerja perusahaan.
Halaman 10 - 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
10.2.5. Pemasaran
Dalam hal tip dan trik pemasaran hasil produksi belum dilaksanakan sebagaimana
layaknya sebuah perusahaan. Aspek komersialitas dalam rangka peningkatan
kemandirian sebagai BUMD selama ini terabaikan. Dalam lingkup komersial,
untuk skala kecil banyak yang memanfaatkan moment kelangkaan air bersih
dengan menjual jasa atau menjadi distributor air bersih produk PDAM bagi
masyarakat yang belum/ tidak terlayani jaringan distribusi PDAM. Tarif yang
ditetapkan untuk penjual jasa tersebut sebesar Rp.100,- per jerigen. Pelayanan
permintaan sambungan baru akhir-akhir ini tidak lagi terlayani oleh sebab
berbagai pertimbangan teknis dan non teknis.
10.2.6. Finansial
Dalam lingkup biaya operasional PDAM masih bergantung pada subsidi Pemda
yang sangat terbatas. Berdasarkan Nilai Jual, secara ideal hasil produksi PDAM
mampu menopang operasionalnya sendiri bahkan mampu menyumbang dana
bagi peningkatan PAD. Namun demikian dalam pelaksanaan segala hal yang
menyangkut masalah finansial belum berjalan sebagaimana yang telah
ditetapkan. Teknis penanggulangan tunggakan tagihan rekening pelanggan belum
ada.
Kepincangan yang sangat jelas terlihat dari peningkatan biaya produksi dari tahun
ke tahun, dan selama ini pula belum ada penyesuaian tarif. Beban finansial juga
meluas berupa tagihan oleh lembaga lain di luar PDAM seperti PLN. Kesemua ini
membuktikan masih lemahnya manajemen keuangan dan sistem pengawasan.
Halaman 10 - 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 10 - 5
LAMPIRAN
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Gambar 1
LAMPIRAN
ASUMSI-ASUMSI DASAR
Industri
4. Tingkat Kebocoran
Untuk menekan angka kebocoran perlu tentunya dilakukan Program
kegiatan perbaikan dan pemeliharaan baik berupa bidang Teknis dan
Halaman 1
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Struktur Tarif
Pemakai Sosial Non Niaga Niaga
3
an (m ) Sosial Industr Khusu
Umu
Khusus 1 2 1 2 i s
m
-15 - 0,8 A 1A 1A - - - -
16-30 - 1,2 A 1,5 A 1,5 3,5 A 4,5 A - -
>30 0,8A 1,6 A 2,5 A A 4,5 A 6A - -
-50 3,5 5A -
>50 A 8A 10 A
Halaman 2
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
6. Inflasi
Inflasi diasumsikan sebesar rata-rata 10% pertahun sampai dengan tahun
2026. Angka inflasi ini dipakai sebagai dasar perhitungan bagi seluruh
biaya.
7. Pendapatan
Pendapatan selain diperhitungkan dari pendapatan operasi air juga
pendapatan non air yang meliputi: penerimaan rekening non air, dan
pendapatan lain-lain.
- Pendapatan Operasi Air
Pendapatan air didasarkan pada harga dasar satuan A, yang
penerapannya secara subsidi silang diberlakukan secara khusus
pada masing-masing kelas sebagaimana bisa dilihat pada ketetapan
mengenai tarif.
Selain itu juga diperhitungkan dalam pendapatan ini pendapatan bea
beban dan biaya administrasi.
- Pendapatan Lain-lain
Pendapatan dari berbagai jasa lainnya yang tidak tercantum dalam
pokok-pokok di atas (mis. jasa giro, denda dan lain-lain pendapatan
hasil kegiatan di luar operasi air dan non air) diperkirakan kenaikan
sebesar 5% per tahun
Halaman 3
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
8. Rugi Laba
Pendapatan dalam hal ini Rugi/laba yang diperoleh PDAM akan
diperhitungkan sebagai bentuk gambaran kemampuan keuangan dalam
menjalankan opersional perusahaan, sedangkan penegenaan besaran
pajak dan kotribusi kepada Pemda tidak diperhitungkan.
9. Efisiensi Penagihan
Efisiensi penagihan pertahun diasumsikan sebesar 90% dan untuk masa-
masa berikutnya diasumsikan tidak mengalami perubahan.
Halaman 4
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
Halaman 5
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
- Biaya Penyusutan
Biaya penyusutan dihitung berdasarkan Surat Keputusan Menteri
Keuangan No. 961/KMK.04/1983 tanggal 31 Desember 1983, yaitu
dengan menggunakan metode Straight Line, sebagai berikut:
Halaman 6
PT. Pilar Teguh Perkasa, PT. MLD Laporan Akhir Outline Plan and DED
dan PT. Mega Design Sistem Penyediaan Air Minum, Air Limbah,
Drainase dan Persampahan
Pantai Timur di Propinsi NAD
- Bad Debt
Yang dimaksud dengan bad debt di sini adalah hutang pelanggan
yang tidak tertagih. Untuk perode < 1 tahun adalah sebesar 30%,
periode 1 s/d 2 tahun sebesar 50% , periode 2 s/d 3 tahun 75% dan
> 3 tahun 100% Namun demikian diasumsikan secara gradual
menurun dengan berbagai usaha.
Halaman 7