ANALISIS ANGGARAN BELANJA PADA DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN TERPADU KABUPATEN BANTUL DENGAN

PENGUKURAN VALUE FOR MONEY TAHUN ANGGARAN 2016-2017

LAPORAN TUGAS AKHIR

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar

Sarjana Manajemen Jurusan Manajamen
Pada Program Strata 1 Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Teknologi Yogyakarta

DISUSUN OLEH:
BIMA TRI ATMAJA KUSUMA
5140211080

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS TEKNOLOGI YOGYAKARTA
YOGYAKARTA
2018

i
 HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS TEKNOLOGI YOGYAKARTA

Laporan Tugas Akhir dengan judul:

“ANALISIS ANGGARAN BELANJA PADA DINAS PENANAMAN

MODAL DAN PELAYANAN TERPADU KABUPATEN BANTUL
DENGAN PENGUKURAN VALUE FOR MONEY TAHUN ANGGARAN
2016-2017”

Disusun oleh:

Nama : Bima Tri Atmaja K

No. Mahasiswa : 5140211080

Saya nyatakan telah saya baca dengan seksama dan telah memenuhi standar
ilmiah sebagai Laporan Tugas Akhir jenjang pendidikan Strata Satu (Sarjana).

Yogyakarta, 31 Juli 2018

Pembimbing

Dr. Setiyono, M.Si.

ii
 HALAMAN PENGESAHAN
LAPORAN TUGAS AKHIR

Dengan Judul :

“ANALISIS ANGGARAN BELANJA PADA DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN TERPADU KABUPATEN BANTUL DENGAN
PENGUKURAN VALUE FOR MONEY TAHUN ANGGARAN 2016-2017”

Oleh:
Nama : Bima Tri Atmaja Kusuma
NIM : 5140211080

Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji

Pada Tanggal
Dan dinyatakan lulus serta diterima sebagai salah satu persyaratan
Untuk memperoleh gelar Sarjana Manajemen
Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Teknologi Yogyakarta

Dengan Susunan Tim Penguji:

……………………………….

……………………………….

……………………………….

Mengetahui,
Kaprodi S1 Manajemen

Vera Desy Nurmalia, SE., MM., Ak., CA.

NIK. 110200049

iii
 HALAMAN PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Bima Tri Atmaja K
No. Mahasiswa : 5140211080

Menyatakan benar-benar telah melakukan magang dan laporan yang ditulis

dengan judul “ANALISIS ANGGARAN BELANJA PADA DINAS
PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU KABUPATEN
BANTUL DENGAN PENGUKURAN VALUE FOR MONEY TAHUN
ANGGARAN 2016-2017” ini benar-benar merupakan hasil karya sendiri, kecuali
pada bagian yang dirujuk sumbernya dan disebutkan dalam daftar pustaka. Jika
dikemudian hari pernyataan penulis ini tidak benar, maka penulis sanggup
menerima sanksi sesuai dengan Undang-Undang dan peraturan yang berlaku.

Yogyakarta, 31 Juli 2018

Yang menyatakan,

Bima Tri Atmaja K

iv
 MOTTO

Semua makhluk hebat dalam satu hal, tapi tidak dalam segala hal”
- Spongebob Squarepants

“Orang-orang menghargai orang yang menghargai diri sendiri”

- Patrick Star

“Orang yang kacau saat dikatakan lemah, merupakan bukti bahwa dia memang
lemah”

- Don Krieg

“Kapan seorang manusia mati?, saat jantung mereka terkena peluru senjata?
Bukan!, saat mereka menderita penyakit yang tak bisa disembuhkan? Juga
bukan!
Tapi, saat mereka telah dilupakan orang lain”
- Hiluluk

“Bawalah misi sosial sepanjang masa, jangan lupa selalu memanusiakan

manusia”

- Alm Bapak

v
 HALAMAN PERSEMBAHAN

Laporan Tugas Akhir ini ku persembahkan

untuk Ibu ku yang tercinta dan Almarhum
Ayah tersayang,

Terimakasih atas segala nasihat, dukungan

serta doa yang diberikan untuk meraih cita.

vi
 KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah yang Maha Kuasa, dengan
ridho, rahmat dan berkahNya penulis dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir
“Analisis Anggaran Belanja Pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Kabupaten Bantul Dengan Pengukuran Value For Money Tahun
Anggaran 2016-2017”.
Laporan Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan
guna memperoleh gelar Sarjana Manajemen dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Teknologi Yogyakarta. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan
rasa terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu, memberikan
dukungan baik moral maupun spiritual, sehingga karya ini dapat terselesaikan
dengan baik. Rasa terimakasih yang mendalam penulis sampaikan kepada:
1. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Teknologi Yogyakarta yang
saat ini dijabat oleh Ibu Dr. Ir. Wahyuni Reksoatmodjo, M.Sc.
2. Wakil Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Teknologi
Yogyakarta. Bapak Dr. Junaidi, M.Si., Ak., CA, CSRS., CMA.
3. Ketua Program Studi S1 Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Teknologi Yogyakarta. Ibu Vera Desy Nurmalia, SE., M.M., Ak.,
CA.
4. Bapak Dr. Setiyono, M.Si. selaku Dosen Pembimbing. Terimakasih atas
segala bimbingan dan arahannya sehingga laporan ini dapat selesai tepat pada
waktunya.
5. Ibu Wiwin Istiumaya, S.IP, selaku Kepala Subbag Program Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu atas kesempatan dan bantuan yang diberikan
selama penyusunan Laporan Tugas Akhir ini.
6. Dosen penguji, terimakasih atas masukan dan saran yang telah diberikan.
7. Teman-teman S1 Manajemen B 2014 dan semua teman di UTY yang selalu
mendukung dalam suka maupun duka.
8. Seluruh keluarga besar Fakultas Ekonomi dan Bisnis UTY.
9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terimakasih untuk
semuanya.
Penulis menyadari bahwa Laporan Tugas Akhir ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu penulis sangat berharap adanya kritik dan saran
untuk pengembangan penulis selanjutnya. Penulis berharap semoga Laporan
Tugas Akhir ini dapat memberi manfaat bagi para pembaca.

Yogyakarta, 31 Juli 2018

Penulis

vii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ iv
MOTTO .............................................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xii
ABSTRAK ......................................................................................................... xiii
ABSTRACT .......................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 4
C. Batasan Masalah ............................................................................................ 4
D. Tujuan ............................................................................................................. 5
E. Manfaat .......................................................................................................... 5

BAB II LANDASAN TEORI

A. Pengertian Anggaran ...................................................................................... 6
B. Akuntansi Sektor Publik ................................................................................. 9
C. Pengertian Anggaran Sektor Publik .............................................................. 12
D. Karkteristik Anggaran Sektor Publik ............................................................ 13
E. Fungsi Anggaran Sektor Publik ..................................................................... 13
F. Prinsip-prinsip Anggaran Sektor Publik......................................................... 15
G. Proses dan Tujuan Penyusunan Anggaran Publik .......................................... 16
H. Pengertian Value For Money .......................................................................... 18

BAB III METODE PENELITIAN

A. Objek Penelitian ............................................................................................ 21
B. Data dan Perolehan Data ............................................................................... 21
C. Metode Analisis Data .................................................................................... 22

BAB IV HASIL ANALISIS DATA

A. Aktivitas Magang & Manfaat ........................................................................ 25
B. Gambaran Umum Perusahaan ....................................................................... 27
C. Analisis Data ................................................................................................. 34
D. Pembahasan .................................................................................................... 77

BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN dan SARAN

A. Kesimpulan .................................................................................................... 80
B. Keterbatasan .................................................................................................. 82

viii
C. Saran .............................................................................................................. 82

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 83

LAMPIRAN

ix
 DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Rasio Efisiensi..................................................................................... 24
Tabel 4.1 Pengukuran Ekonomi pada Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran ......................................................................................... 36
Tabel 4.2 Pengukuran Ekonomi pada Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur ............................................................................. 41
Tabel 4.3 Pengukuran Ekonomi pada Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur ....................................................................... 45
Tabel 4.4 Pengukuran Ekonomi pada Program Peningkatan Kapasitas
Kinerja Aparatur Pemerintah .............................................................. 48
Tabel 4.5 Pengukuran Ekonomi pada Program Peningkatan Pengelolaan
Perizinan ............................................................................................. 51
Tabel 4.6 Pengukuran Efisiensi pada Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran ......................................................................................... 57
Tabel 4.7 Pengukuran Efisiensi pada Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur ............................................................................. 63
Tabel 4.8 Pengukuran Efisiensi pada Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur ...................................................................... 67
Tabel 4.9 Pengukuran Efisiensi pada Program Peningkatan Kapasitas
Kinerja Aparatur Pemerintah .............................................................. 70
Tabel 4.10 Pengukuran Efisiensi pada Program Peningkatan Pengelolaan
Perizinan ............................................................................................. 73

x
 DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Siklus Akuntansi Sektor Publik.......................................................11
Gambar 3.1 Konsep Value for Money .................................................................22
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Dinas PMPT ...................................................30

xi
 DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Keterangan Magang dan Presensi Magang
Lampiran 2 Daftar SDM Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

xii
ANALISIS ANGGARAN BELANJA PADA DINAS PENANAMAN MODAL
DAN PELAYANAN TERPADU KABUPATEN BANTUL DENGAN
PENGUKURAN VALUE FOR MONEY TAHUN ANGGARAN 2016-2017

Bima Tri Atmaja K

Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisa tingkat ekonomi dan efsiensi anggaran
belanja pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Kabupaten Bantul.
Anggaran belanja sendiri merupakan rencana organisasj yang dinyatakan dalam
istilah moneter, Untuk menganalisa penyerapan anggaran belanja maka data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dari institusi. Metode yang
digunakan adalah metode pengukuran value for money yang bertujuan untuk
mengetahui tingkat ekonomi, dan efisiensi anggaran belanja. Hasil pengukuran
ekonomi, dan efisiensi dari anggaran belanja dengan realisasinya di Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu pada lima program yang sama untuk
tahun anggaran 2016-2017 menghasilkan tingkat ekonomi, dan efisiensi yang
merata. Hasil tersebut menunjukan bahwa instansi terebut sudah menunjukkan
anggaran yang ekonomis dan efisien yang baik dalam mewujudkan good
governance.

Kata Kunci: Analisis, Anggaran Belanja, Dinas, Efisiensi, Ekonomis, Value for
money

xiii
 THE ANALYSIS OF EXPENDITURE BUDGET OF THE AGENCY OF
INVESTMENT AND INTEGRATED SERVICES OF BANTUL
MUNICIPALITY WITH THE MEASUREMENT VALUE FOR MONEY IN
THE FISCAL YEAR OF 2016 – 2017

Bima Tri Atmaja K

Abstract
This study aims to analyze expenditure budget of the Agency of Investment and
Integrated Services of Bantul Municipality. Budget is a plan of the institution that
is stated in monetary terms. To analyze the expenditure budget, the data used in
this study were the secondary data of the institution. The method used was the
method of value for money measurement to know the economic level and the
efficiency of budget. The results of economic measurement, effectiveness, and
efficiency of the expenditure budget with it’s realization at the Agency of
Investment and Integrated Services in the same five programs for the 2016-2017
fiscal year are equitable economic, effectiveness and efficiency levels. The results
show that the agency has shown good performance in realizing good governance.

Keywords: Analysis, Budget Expenditure, Service, Effectiveness, Efficiency,

Economical, Value for money

xiv