ABSTRACT
This paper aims to cover how the phenomenon that occurs in Organizational Transformation of
Semarang Growth Center. This paper reveals organizational change takes place with reference to
previous theories, among others, Andrew H. Van de Ven in his writing "Exploring Development and
Change" argues there are four basic theories that explain the process of change within an
organization, namely, Life cycle, teleological, Dialectica, Evolutionary, and thus also Gouillert &
Kelly (1995) describes the theory of transformation of R 4 is: reframe is the transformation
associated with vision and mission; Restructure the transformation of the organizational structure ,;
Revitalize the transformation in human resource development and related construction Renew
organization.
PENDAHULUAN
Mempertahankan diri untuk tetap hidup dan bertahan dalam keadaan persekitaran yang
sentiasa berubah bukanlah persoalan yang mudah, sehingga menharuskan kita untuk bergerak
cepat dengan adanya perubahan yang fundamental serta persekitaran perniagaan yang kompleks
dan turbulen (Peter Drucker, 1995) oleh kerana itu sebuah organisasi harus bersedia melakukan
perubahan. Secara umum perubahan merupakan suatu cara mengarahkan atau memimpin
organisasi untuk melakukan sesuatu yang berbeza dan bersifat menyeluruh dengan menggunakan
cara atau sistem yang lebih berkesan supaya organisasi boleh bertahan dan berkembang searah
dengan perkembangan persekitarannya. Sedangkan yang dimaksud perubahan organisasi adalah
tentang perubahan prestasi organisasi yang semakin jelas, mengikat antara: apa yang dilakukan
dan hasilnya, lebih banyak tenaga, komitmen, dan semangat akan dihasilkan semasa proses
perubahan (Passmore, 1994). Menurut Kotter (1996) terdapat lapan langkah perubahan terutama
ditujukan pada level strategi iaitu: 1) mewujudkan suasana yang mendesak, 2) membentuk pakatan
untuk mengarahkan proses perubahan, 3) mewujudkan visi, 4) menyampaikan visi, 5)
mendelegasikan wewenwng pada orang-orang untuk menjalankan visi, 6) merancang dan
memciptakan
• Berdasarkan keadaan yang ada, maka akan menyebabkan timbulnya kecenderungan kesalahan
dalam menguruskan terhadap pengurusan dalam lembaga dan boleh mengakibatkan kehancuran
organisasi, hal ini merupakan sebuah fenomena yang harus dicermati.
• Diketahui bahawa Semarang Growth Centre saat ini telah mempunyai simulator maritim dengan
teknologi yang sudah maju, namun belum diimbangi dengan pengendalian sumber daya
manusia yang benar, sehingga terdapat jurang antara kemajuan teknologi dan ketersediaan
sumber manusia dan hal ini menunjukkan lembaga itu masih berada dalam taraf sebagai
pengguna ( user)
teknologi sahaja ..
• Dalam pengendaliannya Semarang Growth Centre (SGC) sudah mempunyai izin pensijilan
antarabangsa (IMO) melalui approval oleh Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, sehingga
diperlukan pengurusan yang memberi tumpuan pada kompetensinya terutama untuk keupayaan
Sumber Manusia, sedangkan Sumber Manusia yang dimiliki oleh SGC sebahagian besar penyumberan
luar
(Kontrak dengan Perguruan Tinggi Maritim), namun demikian untuk mengangkat SDM secara
tetap juga masih terlalu banyak pertimbangan.
- life Cycle
- teleological
- Dialectica
- evolusi
teori Life Cycle, merupakan teori kitar. dalam teori life cycle dianalogikan dengan pendekatan
anatomi pada biologi yang mengkaji secara berturut-turut mengenai perkembangan janin yang bermula
dari: Kelahiran, pertumbuhan remaja, dan kemunduran atau kematian.
teori teleological, yang menjelaskan suatu pembangunan dengan teleologi atau doktrin falsafah
bahawa entiti itu purposefull dan penyesuaian, para penyokong
teori Dialectica, yang bermula dari andaian Hegel iaitu bahawa kewujudan entiti organisasi
dari dunia yang majmuk terdapat terdapat suatu benturan kejadian, kekuatan-kekuatan atau nilai
yang bercanggah yang yang saling bersaing satu sama lain untuk dapat menguasai dan mengawal
baik secara dalaman mahupun luaran.
Model perubahan yang disampaikan oleh Kotter (1995) terdapat 8 langkah perubahan yang
ditujukan pada level strategi iaitu:
- Dilakukan pada saat mendesak (sense of urgency).
- Membentuk pakatan untuk mengarah pada proses perubahan
- mencipta visi
- menyampaikan visi
- Mendelegasikan wewenang kepada orang-orang untuk menjalankan visi
- Merancang dan mencipta kejayaan-kejayaan kecil
- Menyatukan pembaikan untuk menghasilkan lebih banyak perubahan
- Dimulakan pendekatan-pendekatan baru
Model ini merupakan pedoman bagi para pemula perubahan bahawa perubahan perlu
dilakukan melalui tahapan dan jika tahap tersebut tidak dijalankan, maka perubahan akan mengalami
kegagalan. Perubahan organisasi nampaknya telah menjadi keperluan nyata dalam organisasi untuk
meghadapi persangan yang makin ketat, organisasi dituntut untuk mengembangkan dan
meningkatkan kemampuan sehingga organisasi dapat mempunyai kemampuan dalam memberikan
kualiti kepada pelanggan. Usaha untuk melakukan perubahan telah menjadi keperluan dalam suatu
organisasi dalam mengembangkan kapasitinya untuk mempelajari pola, tata nilai dan strategi kerja
sehingga unsur-unsur tersebut dapat ditransformasikan ke dalam kehidupan organisasi yang lebih
mampu menjawab cabaran persekitaran perniagaan. Pada masa ini adaptabilitas organisasi menjadi
perhatian, kerana ciri-ciri umum penyebab singkatnya hidup organisasi disebabkan ketidakupayaan
untuk belajar dan menyesuaikan diri dengan perubahan persekitaran. Dengan kemampuan
menyesuaikan diri maka organisasi akan dapat mengambil keputusan dengan cepat serta dapat
menggerakkan organisasinya sesuai dengan tujuan yang diinginkan, kemampuan menyesuaikan diri
yang cepat juga dapat menghasilkan inovasi yang terus menerus sehingga organisasi dapat
melakukan manuver dengan intelegensi, kreativiti sehingga dapat menyusun sumber daya manusia
dengan keupayaan yang diharapkan supaya dapat mentransformasikan semua maklumat kedalam
pengertian dan pengetahuan.
"Sharing Information".
Dalam merekabentuk organisasi (Institusi) diperlukan suatu maklumat
mengenai alam sekitar, hal ini penting kerana akan dapat memberikan suatu konteks seluruh
aktifitas organisasi (lembaga) dan garis panduan khusus dalam proses perubahannya, kerana
dengan proses pengurusan tersebut akan memberikan kemampuan dan sokongan. Untuk
memahami ( sense making) harus dicari kepentingannya dari membentuk kemungkinan penjelasan
dari pengalaman masa lalu (sejarah), mempertukarkan dan berunding pandangan agar sampai pada
sebuah tafsiran yang sama. dalam proses Knowledge Creation ( penciptaan Ilmu Pengetahuan)
sebaiknya proses maklumat ditukar dalam Pengetahuan sehingga menjadi organisasi yang knowing melalui
pengintegrasian penggunaan maklumat kedalam arena sense making, knowledge creation, decision
making.
Seperti diketahui bahawa transformasi organisasi bukan hanya sekadar melakukan downsizing
saja namun mempunyai arti yang sangat mendasar kerana akan berkaitan dengan nilai-nilai, pola
kerja, budaya organisasi, dan pola pikir untuk memenuhi tuntutan persekitaran luaran kerana
organisasi mempunyai suatu system yang selalu berhubungan dengan lingkungan, jadi usaha
perubahan dalam organisasi merupakan keperluan nyata dalam mengembnagkan kapasitinya untuk
mempelajari pola dan strategi kerja, sehingga unsur-unsur tersebut dapat ditransformasikan dalam
kehidupan organisasi agar lebih kompetitif. Konsep transformasi yang ditulis oleh Gouillert & Kelly
(1995) bahawa model transformasi organisasi dieksplorasikan dalam pendekatan pada 4 kategori
yang disebut dengan 4 R iaitu:
1. reframing, pada dimensi ini akan kelihatan terjadinya pergeseran konsep dalam
hal pencapaian tujuan kerana sering terjadi bahawa organisasi terhalang oleh pola pikir ( mind set) yang
membuat organisasi kehilangan kemampuan untuk mengembangkan mental model, dengan reframing
diharapkan akan membuka pola pikir baru untuk pencapaian matlamat organisasi.
2. restructure, dimensi ini sangat berkaitan dengan bentuk organisasi dan tahap
pertandingan sehingga akan tercipta bentuk organisasi yang diharapkan.
Gambar 1 Proses
Transformasi Organisasi
Faktor luaran yang Menggalakkan Transformasi pada Semarang Growth Centre Transformasi
organisasi juga dilakukan pada Pejabat Semarang Growth Centre di Semarang, yang akan dilihat dari
sudut Perubahan dan Pengembangannya. Keperluan transformasi merupakan pergeseran yang
sangat fundamental antara hubungan organisasi, individu dan masyarakat secara keseluruhan, jadi
transformasi organisasi menjadi cabaran bagi para pimpinan organisasi, suatu kehidupan organisasi
tidak terlepas pada pengaruh persekitaran dalaman dan eksternalnya. Perubahan yang tidak dapat
dielakkan apabila disebabkan oleh teknologi, struktur,
Melihat keadaan yang demikian maka untuk meningkatkan kualiti sumber manusia maritim
dan prospek maritim, maka perlu ditubuhkan Simulator Centre di Indonesia yang boleh membantu
institusi pendidikan maritim swasta untuk memperoleh pensijilan yang dikehendaki oeh IMO iaitu
SCTW '95 bagi para pelaut yang akan belayar di perairan Antarabangsa . Berpijak pada keinginan
untuk berubah, maka Semarang Growth Centre (SGC) mereka bentuk suatu rencana perubahan
dengan usaha melakukan Transformasi Organisasi pada organisasi yang telah ada, iaitu dari misi
awal sebagai Pusat Pembangunan Perguruan Tinggi Swasta di Kopertis Wilayah VI Jawa Tengah
menjadi sebuah institusi yang sampai saat ini status kelembagaannya masih dibincangkan di tingkat
Pusat (Direktorat Pendidikan Tinggi). Adapun titik awal ( starting point) daripada kajian ini adalah
faktor pendorong ( forces) dari dilakukannya transformasi Semarang Growth Centre adalah Faktor
Dalaman yang terdiri dari: Kitar Hidup Organisasi, Infrastruktur, Sumber Manusia, Budaya
Organisasi, disamping juga faktor luaran yang terdiri dari: Persaingan Global, Era Pengetahuan,
adanya Peraturan baik Nasional dan Antarabangsa.
Seluruh proses transformasi ini adalah merupakan fenomena perubahan yang terjadi pada
Semarang Growth Centre dan semua fenomena ini akan nampak dengan jelas bila dianalisis dengan
dialektikanya Hegel.
Dialektika Hegel berbentuk triadik dari tesis-percanggahan-sintesis. Dialektika ini berasal
dari dialog di dalam berkomunikasi sehari-hari. Ada pendapat yang dilontarkan ke depan awam.
Kemudian muncul tentangan terhadap pendapat tersebut. Pendapat dan tentangan terhadap
pendapat tersebut berdamai dengan sebuah pendapat yang baru yang lebih lengkap. Dari fenomena
dialog tersebut maka dapat dilihat tiga tahap yakni tesis, antitesis dan sintesis. Tesis merupakan
pendapat awal dan percanggahan menjadi lawan atau pembangkang terhadap thesis. Sedangkan
Sintesis merupakan pendamaian dari keduanya baik tesis dan antitesis. Dalam sintesis ini berlaku
penafian dan pembatalan baik dari tesis dan antitesis. Keduanya menjadi tidak berlaku lagi. Dapat
dikatakan pula, kedua-dua hal tersebut disimpan dan diangkat ke taraf yang lebih tinggi. Dalam
kacamata Hegel, aufgehoben.
Sistem falsafah Hegel merupakan penyempurnaan dari falsafah Fichte. Hegel memperdalam
pengertian sintesis. Perbezaannya dengan Fichte adalah bahawa
Dialektika merupakan cara berfikir untuk mendapatkan penyatuan (sintesis) dari dua perkara
yang saling bertentangan, yakni thesis dan antithesis. dengan term
aufgehoben, konsep "ada" (tesis) dan konsep "tidak ada" (percanggahan) mendapatkan bentuk
penyatuannya dalam konsep "menjadi" (sintesis). Di dalam konsep "menjadi", terdapat konsep "ada"
dan "tidak ada" sehingga konsep "ada" atau "tidak ada" dinyatakan batal atau ditiadakan.
Kaedah dialektika menjadi sebuah gerakan untuk menciptakan kebaruan dan perlawanan. Dengan
tiga tahap yakni tesis, antitesis dan sintesis setiap idea-idea, konsep-konsep (tesis) berubah menjadi
lawannya (percanggahan). Pertentangan ini "diangkat" dalam satu tahap yang lebih tinggi dan
menghasilkan sintesis. Hal baru ini (sintesis) kemudian menjadi tesis yang menimbulkan percanggahan lagi
lalu sintesis lagi. Proses gerak yang dinamik ini sampai akhirnya melahirkan suatu kesejagatan dari
gejala-gejala. Bagi Hegel, unsur pertentangan (percanggahan) tidak muncul setelah kita merefleksikannya
tetapi pertentangan tersebut sudah ada dalam perkara itu sendiri. Tiap tesis sudah mengandungi
percanggahan di dalamnya. Percanggahan terdapat di dalam tesis itu sendiri kerana kedua-duanya
merupakan idea yang berkaitan dengan hal yang lebih tinggi. Keduanya diangkat dan ditiadakan ( aufgehoben)
dalam sintesis.
1. Tahun 1994, dikendalikan oleh Pasukan PengelolaGrowth Centre Wilayah VI. (SK No.3496 / KP06.1 / TU /
1994)
2. Growth Centre diserahterimakan dari Kopertis Wilayah VI ke BM-ptsi Wil.VI. Jawa tengah tanggal
23 Mei 1997 (Naskah Serah terima)
3. Pengurusan GC Semarang diserahkan kembali kepada Kopertis Wil. VI dari Aptisi Wilayah VI
(sebelumnya bernama BM-ptsi) disebabkan kerana keperluan
• Tahun 2000: lab. Elektrik, lab..Teknik Awam dan Pengangkutan, lab. teknik Mesin
• Tahun 2002: lab. persekitaran
• Tahun 2001 - sekarang: lab. Kemaritiman yang terdiri dari lab. Nautika, lab. Teknika, Lab.
Maritime English, lab. Maritime Safety.
Walaupun sebahagian dari laboratorium- makmal tersebut belum
beroperasi dengan optimum namun ada aktiviti yang terlaksana di makmal tersebut, sedangkan
sebagai fokus kegiatan SGC adalah bidang Kemaritiman yang semakin hari semakin mendapat
perhatian dari para pelaku kemaritiman, termasuk pendidikan dan industri kemaritiman.
Pada tahun 2001 (Disember 2001) telah ditandatangani kontrak kerjasama dua hala antara
Republik Indonesia yang dalam hal ini diwakili oleh DEPDIKNAS melalui DIKTI
dengan Republik Persekutuan Jerman yang diwakili oleh KfW.
Kerjasama ini tertuang dalam kegiatan Seafarer 's Training Project dengan dana loan dengan
nombor BMZ 2000 65 896 yang akan selesai tarikh 30 Disember
2009. Tujuan dari Seafarer 's Project adalah untuk meningkatkan kualiti pendidikan maritim dan
Sumber Manusia di Indonesia yang pada masa itu masih dibawah standard IMO ( Antarabangsa
Maritime Organization) dan tidak sesuai dengan STCW'95 (Standard of Training Certification and
Watchkeeping). Hal ini mengakibatkan Indonesia tidak masuk didalam white list dari IMO dan
mengakibatkan kerugian yang besar bagi bangsa Indonesia bila keadaan ini tidak diperbaiki.
Sejak Julai 2007 SGC telah membuka dan melaksanakan pelbagai latihan kemaritiman
bagi pelbagai akademi maritim dan institusi pendidikan kemaritiman lain, syarikat - syarikat dan
individu yang berkaitan dengan industri kemaritiman. Untuk dapat menyelenggarakan latihan
tersebut SGC perlu mendapat approval dari Jabatan Perhubungan Laut (Dep Hubla) dalam bentuk
Sijil profisiensi yang dikeluarkan oleh Dephubla. Pada masa ini SGC sudah mendapat 11 (sebelas)
sijil IMO, sehingga SGC dibenarkan untuk meyelanggarakan latihan kemahiran khusus kepelautan
yang diperakui dan bertaraf antarabangsa. Untuk selanjutnya SGC sedang memperjuangkan 8
(lapan) sijil baru berkaitan dengan Tanker dan Heavy Fuel Oil Course, yang sangat diperlukan oleh
Indonesia dan antarabangsa pada masa ini.
1. Persijilan:
Pensijilan IMO yang telah dikeluarkan oleh Semarang Growth Centre sejak Julai 2007 hingga
bulan November 2009 sebanyak 2.830 sijil untuk 9 (sembilan) jenis latihan kemahiran khusus
kepelautan, Untuk latihan 2 (dua) sijil
lain (BTM / Bridge Team Management, BRM / Bridge
Resource Management,) dilaksanakan dalam bentuk kombinasi pakej latihan yang dikemas
menjadi customized courses.
2. disesuaikan Course:
Latihan ini dirancang dan dilakukan untuk mengakomodasikan permintaan (mengikut
keperluan) pelanggan iaitu latihan yang tidak termasuk didalam kumpulan pensijilan IMO. .
SIMPULAN
Proses Transformasi pada sebuah organisasi tidaklah mudah dilaksanakan kerana perlu
melalui pelbagai peringkat. Pada pengalaman Transformasi Organisasi di Semarang Growth Centre
kalau merujuk pada teori-teori dari para penulis
2. restructure,
Struktur organisasi Semarang Growth Center mengalami tiga kali perubahan struktur organisasi
dan yang terakhir telah terbit Peraturan Menteri no. 13 tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata
Kerja semarang Growth Centre yang telah menjadi Unit Pelaksana Teknis (UPT) dibawah
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Kementerian Nasional
3. revitalize,
Dengan adanya perubahan struktur organisasi tentu saja akan memberi kesan pada semua komponen
yang ada pada Semarang growth Centre, terutama kesan
pada sumber daya manusia kerana pekerja terdiri dari pegawai negeri sipil, swasta dan kontrak,
maka diperlukan penataan kembali
4. renew
Transformasi organisasi pada Semarang Growth Centre telah diakhiri dengan pembaharuan
yang ditandai dengan terbitnya Peraturan Menteri Pendidikan Nasional no. 13 tahun 2011 telah
terjadi perubahan nama, bentuk dan nomenklaturnya sesuai dengan peraturan Unit Pelaksana
Teknis sehingga Semarang Growth Centre berubah nama menjadi Pusat Pengembangan dan
Perkhidmatan Pendidikan Tinggi (BPLPT)
Kajian dilakukan dengan pendekatan dialektika, lebih lanjut untuk menguji yang lebih terperinci dan
sah, maka perlu ditindak lanjuti dengan penyelidikan lebih lanjut. Adapun hasil akhir dari proses
Transformasi organisasi di Semarang Growth centre adalah telah diberikannya status institusi yang
jelas dari Kementerian Penertiban Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi serta terbitnya Surat
Keputusan Menteri Pendidikan Nasional pada tarikh 16 Mac 2011 Semarang Growth Centre telah
rasmi menjadi Unit Pelaksana Teknis (UPT) dibawah kawalan Direktorat Jenderal Pendidikan
Tinggi Kementerian Pendidikan Nasional dengan perubahan nama menjadi BALAI
PENGEMBANGAN dan pERKHIDMATAN PENDIDIKAN TINGGI yang disingkat dengan BPLPT
DAFTAR PUSTAKA
Ansoff, IH (1990), "Implementing Strategic Managegement", Prentice Hall
International, Ltd, London.
Beer, M and Eisenstat, RA (1996). "Developing An Organization Capable of
Implementing Strategy and Learning :. Human Relations, 49 (5) pp 597-617 Brunsson Nils &
Anderson. S.Kertin (2000). "Constracting Organization: The
Example of Public Sector Reform ". Organization Studies, 21 (4) 721-746 Creswell, John W,
(1998). "Qualitative Inquiry and Research Design: Choosing
Among Five Traditions, California: SAGE Publications, Inc., Thousand Oaks.
Van De Ven H, Andrew & Poole Scott Marshall, (1995), "Explaining Development
And Change In Organization ", Academic Of Management Review 20 (3) 510-540.