KATA PENGANTAR

Sebagaimana diamanatkan Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor 451

Tahun 2018 tentang Petunjuk Teknis Bantuan Operasional Pada Madrasah Tahun Anggaran
2018 bahwa sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban dalam pelaksanaan program
BOS, masing-masing pengelola program di tiap tingkatan (pusat, provinsi, kabupaten/kota,
madrasah) diwajibkan untuk melaporkan realisasi penggunaan dana BOS.
Madrasah . . . . adalah salah satu madrasah penerima manfaat Bantuan Operasional
Sekolah pada Madrasah Tahun Anggaran 2018 yang berkewajiban melaksanakan program
BOS telah menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan penggunaan dana BOS
berupa data penerima bantuan, penyerapan dan pemanfaatan dana, hasil monitoring evaluasi
dan pengaduan masalah.
Laporan pertanggungjawaban dana BOS ini kami susun dengan baik dan sistematis
sesuai dengan Peraturan Menteri Agama Nomor 21 Tahun 2006 sebagai pengganti KMA
Nomor 507 tahun 2003 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyusunan Laporan Akuntabilitas
Kinerja Satuan Organisasi di lingkungan Kantor Kementerian Agama dan Instruksi Menteri
Agama Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan Peraturan Menteri
Agama Nomor 21 Tahun 2006 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyusunan Laporan
Akuntabilitas Kinerja Satuan Organisasi / Kerja di Lingkungan Departemen Agama.
Laporan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada para
pemakai laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan
akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolan BOS pada Madrasah . . . . .
Selanjutnya kami menyadari bahwa laporan tersebut masih banyak kekurangan. Untuk itu
masukan dan saran sangat kami harapkan sehingga laporan yang kami susun dapat kami
sempurnakan guna meningkatkan kinerja Madrasah …..

…………………….., 31 Desember 2018

Kepala,

……………………………………..

1
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.......................................................................................................... 1
DAFTAR ISI ..................................................................................................................... 2
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 3
A. LATAR BELAKANG.............................................................................. 3
B. DASAR HUKUM ................................................................................. 3
C. MAKSUD DAN TUJUAN...................................................................... 6
D. RUANG LINGKUP.............................................................................. 6
BAB II KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN......................................................... 7
A. PENETAPAN ALOKASI DANA BOS .................................................. 7
B. REALISASI DANA BOS ....................................................................... 7
C. PEMANFAATAN DANA BOS ............................................................. 8
D. PENGADUAN MASYARAKAT ........................................................... 9
BAB III HAMBATAN DAN PENYELESAIAN ......................................................... 9
A. HAMBATAN ....................................................................................... 9
B. PENYELESAIAN ................................................................................. 9
BAB IV PENUTUP................................................................................................... 10
A. KESIMPULAN....................................................................................... 10
B. SARAN SARAN ................................................................................... 10

LAMPIRAN I :
1. SK PENETAPAN MADRASAH PENERIMA BOS TAHAP 1
2. SK PENETAPAN MADRASAH PENERIMA BOS TAHAP 2
3. SURAT PERJANJIAN KERJASAMA PEMANFAATAN DANA BOS TAHAP 1
4. SURAT PERJANJIAN KERJASAMA PEMANFAATAN DANA BOS TAHAP 2 & ADDENDUM
5. KUITANSI DANA BOS TAHAP 1 (Formulir BOS 09)
6. KUITANSI DANA BOS TAHAP 2 (Formulir BOS 09) & KEKURANGANNYA
7. PERNYATAAN TENTANG JUMLAH SISWA TAHAP 1 (Formulir BOS 02)
8. PERNYATAAN TENTANG JUMLAH SISWA TAHAP 2 (Formulir BOS 02)
9. SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB BELANJA (Formulir BOS 7)
10. LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN BOS (Formulir BOS 08)
11. LEMBAR PENCATATAN PENGADUAN MASYARAKAT (Formulir BOS 10) bila ada
12. RKAM TAHUN ANGGARAN 2018 (Formulir BOS K-1)

LAMPIRAN II :
1. SPJ KEUANGAN TAHAP 1 (JANUARI S.D. JUNI 2018) ---------- BUKU 2
 Buku Kas Umum (Formulir BOS K-2)
 Buku Pembantu Pajak (Formulir BOS K-3)
 Kuitansi (Formulir BOS K-7)
 Bukti-Bukti Pengeluaran
2. SPJ KEUANGAN TAHAP 2 (JULI S.D. DESEMBER 2018) ---------- BUKU 3
 Buku Kas Umum (Formulir BOS K-2)
 Buku Pembantu Pajak (Formulir BOS K-3)
 Kuitansi (Formulir BOS K-7)
 Bukti-Bukti Pengeluaran

2
 BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

mengamanatkan bahwa setiap warga negara yang berusia 7-15 tahun wajib mengikuti
pendidikan dasar. Pada Pasal 34 ayat 2 menyebutkan pemerintah dan pemerintah
daerah menjamin terselenggaranya wajib belajar minimal pada jenjang pendidikan
dasar tanpa memungut biaya, sedangkan dalam ayat 3 menyebutkan bahwa wajib
belajar merupakan tanggung jawab negara yang diselenggarakan oleh lembaga
pendidikan Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan masyarakat.
Untuk melaksanakan amanat UU tersebut Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Banyumas melalui Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
Nomor : SP DIPA-025.04.2/417422/2018 tanggal 5 Desember 2017 telah menyalurkan
dana BOS Tahun Anggaran kepada Madrasah . . . .
Maka sebagai bentuk pertanggungjawaban atas pelaksanaan Program BOS,
Madrasah menyusun Laporan Pertanggungjawaban Dana BOS Tahun 2018.

B. DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4301);
3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4438);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4496) sebagaimana telah beberapa kali diubah
terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 tentang perubahan
kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 45,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5670);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 90, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4863);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 91, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4864);

3
7. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan
Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5105)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 112, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5157);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik
Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 92);
9. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang perubahan keempat atas Peraturan Presiden
Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
10. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional Tahun 2015-2019;
11. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Kementerian Negara;
12. Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2015 tentang Kementerian Agama (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 168);
13. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar
Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah;
14. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 15 Tahun 2010 tentang Standar
Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota;
15. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 154/PMK.03/2010 tentang Pemungutan Pajak
Penghasilan Pasal 22 sehubungan dengan Pembayaran Atas penyerahan Barang
dan Kegiatan di Bidang Impor atau Kegiatan Usaha di Bidang lain sebagaimana
telah beberapa kali diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor
107/PMK.010/2015 tentang Perubahan keempat atas Peraturan Menteri Keuangan
Nomor 154/PMK.03/2010 tentang Pemungutan Pajak Penghasilan Pasal 22
sehubungan dengan Pembayaran Atas penyerahan Barang dan Kegiatan di Bidang
Impor atau Kegiatan Usaha di Bidang lain;
16. Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2012 tentang Organisasi Dan Tata Kerja
Instansi Vertikal Kementerian Agama;
17. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara
Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara;
18. Peraturan Menteri Agama Nomor 45 Tahun 2014 tentang Pejabat Perbendaharaan
Negara Pada Kementerian Agama sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Agama Nomor 63 Tahun 2016 tentang perubahan atas Peraturan Menteri
Agama Nomor 45 Tahun 2014 tentang Pejabat Perbendaharaan Negara Pada
Kementerian Agama;
19. Peraturan Menteri Agama Nomor 67 Tahun 2015 tentang Bantuan Pemerintah Pada
Kementerian Agama sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan
Peraturan Menteri Agama Nomor 62 Tahun 2016 tentang Perubahan kedua atas

4
 Peraturan Menteri Agama Nomor 67 Tahun 2015 tentang Bantuan Pemerintah Pada
Kementerian Agama;
20. PeraturanMenteri Keuangan Nomor 122/PMK.010/2015 tentang Penyesuaian
Besarnya Penghasilan Tidak Kena Pajak;
21. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme
Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor
173/PMK.05/2016 tentang perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor
168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah
pada Kementerian Negara/Lembaga;
22. Peraturan Menteri Agama Nomor 42 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Agama;
23. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 49/PMK.02/2017 tentang Standar Biaya
Masukan Tahun Anggaran 2018;
24. Keputusan Mendikbud No. 173/P/2017 tentang Penetapan Harga Eceran Tertinggi
Buku Teks Pelajaran Pendidikan Dasar Dan Pendidikan Menengah 
Kurikulum 2013
Untuk Buku Teks Pelajaran Tematik Semester 1 Untuk Kelas I, II, IV, Dan V, Tematik
Semester 2 Untuk Kelas I Dan IV, Pendidikan Agama Dan Budi Pekerti Untuk Kelas
I, II, IV, V, VII, VIII, X, Dan XI Serta Mata Pelajaran Untuk Kelas VII, VIII, X, Dan XI;
25. Keputusan Mendikbud No. 339/P/2017 tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran
Pendidikan Dasar Kurikulum 2013 untuk Mata Pelajaran Matematika dan Mata
Pelajaran Pendidikan Jasmani, Olahraga, dan Kesehatan Kelas V;
26. Keputusan Mendikbud No. 340/P/2017 tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran
Pendidikan Dasar Kurikulum 2013 Untuk Buku Teks Pelajaran Tematik Kelas II
Semester 2 dan Kelas V Semester 2;
27. Keputusan Mendikbud No. 341/P/2017 tentang Penetapan Harga Eceran Tertinggi
Buku Teks Pelajaran Pendidikan Dasar Kurikulum 2013 Untuk Buku Teks Pelajaran
Tematik Kelas II Semester 2 dan Kelas V Semester 2
28. Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor DJ.I/196/2008 tentang
Penetapan Buku Ajar Pendidikan Agama Islam (PAI), Bahasa Arab dan Referensi
untuk Raudatul Athfal, Tarbiyatul Athfal, Busthanul Athfal, Madrasah Ibtidaiyah,
Madrasah Tsanawiyah, dan Madrasah Aliyah Tahun 2008;
29. Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor Dj.I/375/2009 tentang
Penetapan Buku Ajar Referensi, Pengayaan dan Panduan Pendidik untuk Madrasah
Ibtidaiyah, Madrasah Tsanawiyah, dan Madrasah Aliyah, Pendidikan Agama Islam
pada Sekolah dan Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2009;
30. Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor 451 Tahun 2018 tentang
Petunjuk Teknis Bantuan Operasional Sekolah pada Madrasah Tahun Anggaran
2018.
31. Surat Keputusan Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Banyumas Nomor
88 Tahun 2018 tentang Penetapan Madrasah Swasta Penerima Bantuan
Operasional Sekolah Tahap 1 Tahun 2018.

5
 32. Surat Keputusan Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Banyumas Nomor
769 Tahun 2018 tentang Penetapan Madrasah Swasta Penerima Bantuan
Operasional Sekolah Tahap 2 Tahun 2018.

C. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud
Maksud dari laporan pertanggungjawaban ini adalah untuk melaporkan realisasi
penggunaan dana BOS pada Madrasah … selama Tahun Anggaran 2018.

2. Tujuan
a. Memberikan gambaran umum pemanfaatan dana BOS Tahun Anggaran 2018.
b. Memberikan gambaran tentang hambatan dan penyelesaian pada pelaksanaan
program BOS Tahun Anggaran 2018.

D. RUANG LINGKUP

Ruang lingkup dari laporan ini terdiri dari :

1). Laporan Penetapan Alokasi Dana BOS.
2). Laporan Realisasi Anggaran dan Pemanfaatan Dana BOS.
3). SPJ Keuangan Penggunaan Dana BOS.

6
 BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN

A. PENETAPAN ALOKASI ANGGARAN

Alokasi dana BOS pada Madrasah … Tahun Anggaran 2018 adalah sebagai
berikut :
1). Tahap 1 (Januari s.d. Juni 2018) ditetapkan sejumlah . . . siswa dan menerima
dana BOS sebesar Rp. ……………….. ( …………… rupiah) berdasarkan Surat
Keputusan Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Banyumas Nomor 442
Tahun 2018, dan Surat Perjanjian Kerjasama Nomor :
………………………………………………. dan …………………………………
Tanggal ……………….

2). Tahap 2 (Juli s.d. Desember 2018) ditetapkan sejumlah . . . siswa dan menerima
dana BOS sebesar Rp. ……………….. ( …………… rupiah) berdasarkan Surat
Keputusan Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Banyumas Nomor 769
Tahun 2018, dan Surat Perjanjian Kerjasama Nomor : ………………………
………… dan ………………………………………… Tanggal ……………….

3). Kekurangan dana BOS Tahap 2 (Juli s.d. Desember 2018) ditetapkan sejumlah . . .
siswa dan menerima dana BOS sebesar Rp. ……………….. ( …………… rupiah)
berdasarkan Surat Keputusan Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten
Banyumas Nomor 1108 Tahun 2018, dan Surat Perjanjian Kerjasama Nomor :
………………………………… dan …………………………………………
Tanggal ……………….

Alokasi dana BOS selama satu Tahun Anggaran 2018 dapat dilihat pada tabel di
bawah ini :
Tabel 1
Alokasi Dana BOS TA 2018

No. Periode Jumlah (Rp)

1 Januari – Juni

2 Juli – Desember

3 Kekurangan dana Tahap 2

Jumlah

7
B. REALISASI ANGGARAN
Realisasi penggunaan dana BOS Tahun Anggaran 2018 adalah sebagai berikut :
Tabel 2
Realisasi Dana BOS TA 2018

Jumlah Dana
Jumlah Dana Prose
BOS yang
No. Periode BOS yang Sisa Dana (Rp) ntase
dibelanjakan
diterima (Rp) (%)
(Rp)
1 Januari – Juni

2 Juli – Desember

3 Jumlah

Sisa dana BOS sebesar Rp ……………. ( …………… rupiah) telah kami

setorkan ke Kas Negara melalui Bank ………………………….. pada tanggal
……………………… Kode NTPN …………………………… Kode NTB …………………..

C. PEMANFAATAN DANA BOS

Pemanfaatan Dana BOS pada Madrasah. . . . . Tahun Anggaran 2018 dapat dilihat
pada tabel berikut ini :
Tabel 3
Pemanfaatan Dana BOS TA 2018

No. Kom ponen Pem biayaan Tahap 1 Tahap 2 Jum lah %

Pengem bangan
1 0 #DIV/0!
Perpus takaan

2 Kegiatan PPDB 0 #DIV/0!

Kegiatan pem belajaran

3 0 #DIV/0!
dan eks tra kurikuler s is wa

Kegiatan Ulangan dan

4 0 #DIV/0!
Ujian

5 Bahan-bahan habis pakai 0 #DIV/0!

6 Langganan Daya dan Jas a 0 #DIV/0!

Rehab ringan ruang kelas /

7 0 #DIV/0!
Pem eliharaan Gedung

Honor Guru dan Tenaga

8 0 #DIV/0!
Kependidikan Bukan PNS

Pengem bangan Profes i

9 Guru dan Tenaga 0 #DIV/0!
Kependidikan

10 Mem bantu Sis wa Mis kin 0 #DIV/0!

Pem biayaan Pengelolaan

11 0 #DIV/0!
BOS

Pem belian Perangkat

12 0 #DIV/0!
Kom puter Deks top/ Laptop

Biaya Lainnya Jika No. 1

13 0 #DIV/0!
s .d. 12 s udah terpenuhi

JUMLAH 0

8
 Rincian pemanfaatan dana BOS Tahun Anggaran 2018 diuraian dalam Surat
Pertanggungjawaban (SPJ) Keuangan sebagaimana terlampir.

D. PENGADUAN MASYARAKAT
Selama tahun anggaran 2018 ada / tidak ada *) pengaduan masyarakat atas
pemanfaatan dan penggunaan dana BOS pada Madrasah …….. sebagaimana
terlampir.

BAB III
HAMBATAN DAN PENYELESAIAN

A. HAMBATAN
Hambatan yang dihadapi pada pelaksanaan Program BOS Tahun Anggaran 2018
antara lain :
1. ……………………….
2. ……………………….
3. Dan seterusnya

B. PENYELESAIAN
Solusi penyelesaian atas hambatan yang dihadapi pada pelaksanaan Program BOS
Tahun Anggaran 2018 antara lain :
1. …………………………….
2. …………………………….
3. Dan seterusnya

BAB IV
PENUTUP

A. KESIMPULAN
……………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………..
B. SARAN SARAN
1. ………………………………………
2. ………………………………………

…………………….., 31 Desember 2018

Kepala,

……………………………………..