Ahmad Nursamsi-Fdk PDF

MANAJEMEN PENGHIMPUNAN DANA ZIS
PADA BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS)
Skripsi
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi

untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Komunikasi Islam (S.Kom.I)
Disusun Oleh :
Ahmad Nursamsi
1110053000004
PROGRAM STUDI MANAJEMEN DAKWAH

FAKULTAS DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1436 H/2014 M
ABSTRAK
Ahmad Nursyamsi, NIM 1110053000004, Manajemen Penghimpunan Dana

ZIS Pada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS), Program Studi Manajemen
Dakwah Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi.
Bimbingan Prof. Dr. Murodi, MA.
BAZNAS adalah lembaga amil zakat yang menghimpun, mengelola dan

mendistribusikan dana zakat, infak, sedekah dan wakaf. Secara khusus BAZNAS
memiliki konsen dalam membina dan memberdayakan generasi bangsa melalalui
program-program pendidikan bagi anak yatim dan duafa. Oleh karena itu tugas
BAZNAS untuk menghimpun dana dalam jumlah besar adalah suatu keharusan
agar setiap program yang telah dibuat dapat terlaksana secara efektif dan efisien.
Penulis memperhatikan pentingnya manajemen penghimpunan dana ZIS
pada BAZNAS, berdasar latar belakang diatas maka rumusan masalahnya adalah:
Bagaimana fungsi-fungsi manajemen penghimpunan yang diterapkan pada
BAZNAS dan bagaimana langkah-langkah perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan, dan pengawasan Penghimpunan pada BAZNAS. Adapun teori yang
digunakan adalah teori George R.Terry mengenai fungsi-fungsi manajemen yang
mencakup Planning, Organizing, Actuating, dan Controlling. Kemudian teori
penghimpunan yang dikemukakan April Purwanto bahwa Penghimpunan diartikan
sebagai proses mempengaruhi masyarakat untuk menyalurkan dana dan sumber
daya lainnya (baik individu, kelompok, organisasi, perusahaan ataupun pemerintah)
yang akan digunakan untuk membiayai program dan kegiatan operasional lembaga
yang pada akhirnya untuk mencapai misi dan tujuan dari lembaga tersebut.
Dalam penelitian ini penulis menggunakan pendekatan kualitatif. Metode
yang digunakan adalah deskriptif analisis. Yaitu penulis menggambarkan
permasalahan dengan didasari data-data yang ada kemudian dianalisis lebih lanjut
untuk ditarik kesimpulan. Dengan tipe pendekatan studi kasus, penulis mengadakan
penelitian dengan melihat, menggambarkan tentang Manajemen Penghimpunan
Dana ZIS Pada BAZNAS. Sedangkan teknik pengumpulan data menggunakan
observasi, wawancara dengan manager penghimpunan BAZNAS serta dokumentasi
BAZNAS.
Hasil dari penelitian manajemen penghimpunan dana ZIS pada BAZNAS
yaitu BAZNAS telah menerapkan fungsi-fungsi manajemen dengan baik dan juga
telah menjalankan langkah-langkah manajemen penghimpunan sesuai dengan
teoriteori manajemen yang terdapat dalam literatur pustaka. Meskipun masih ada
yang perlu diperbaiki dan dimaksimalkan kinerjanya seperti memperluas jaringan
donatur ke luar negeri, sosialiasi yang lebih masif agar khalayak lebih mengenal
dan mengetahui BAZNAS sebagai lembaga pengelola ZIS dan wakaf.
Kata Kunci: Manajemen Penghimpunan Dana ZIS
v
KATA PEGANTAR
Puji syukur saya ucapkan hanya kepada Allah SWT. yang telah member
taufik, hidayah dan berbagai pertolongan. Sehingga penulis dapat menyelesaikan
tugas akhir dalam bentuk skripsi dengan judul “MANAJEMEN
PENGHIMPUNAN DANA ZIS PADA BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL
(BAZNAS)” dapat terselesaikan berkat bimbingan dari berbagai pihak. Selawat
serta salam kami haturkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW.
semoga kita semua mendapat syafaatnya kelak di hari kiamat nanti. Dengan
selesainya skripsi ini kami menyampaikan ucapan terima kasih sebesar-besarnya
kepada pihak-pihak sebagai berikut:
1. Bapak Dr. Arif Subhan, MA. selaku Dekan Fakultas Dakwah dan Ilmu
Komunikasi, Bapak Suparto, M.Ed., Ph.D., selaku Wakil Dekan I, Bapak
Jumroni, M.Si selaku Wakil Dekan II, Bapak Dr. Sunandar, MA. selaku Wakil
Dekan III.
2. Bapak Drs. Cecep Castrawijaya, MA. selaku ketua jurusan Manajemen Dakwah
dan Bapak Mulkanasir, BA, S.Pd, MM., selaku Sekretaris Jurusan Manajemen
Dakwah yang selalu menyumbangkan pemikiran dalam penulisan skripsi dan
juga semenjak penulis masuk pada bangku kuliah.
3. Bapak Prof. Dr. Murodi, MA. selaku pembimbing dalam penulisan skripsi ini,
yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk berdialog dengan penulis serta
memotivasi penulis dalam mencari esensi dari tema yang penulis telaah pada
skripsi ini dan secara tuntas dapat mengoreksi skripsi ini.
4. Seluruh dosen Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi yang telah
mentransformasikan ilmunya pada penulis dalam batasan-batasan tertentu yang
dapat penulis terima, sehingga penulis sedikit banyak telah mengetahui informasi
tentang dinamika pengetahuan yang ada.
5. Bapak Mohan dan Ahmad Kamaluddin, selaku Manager Divisi Penghimpunan
BAZNAS yang rela meluangkan waktunya untuk membantu proses penelitian
skripsi, sehingga penulis dapat menyelesaikannya.
vi
6. Kepada kedua orangtua tercinta, Ibunda Hj. Hayati dan Ayahanda H. Kastari
yang senantiasa mendo’akan dan memotivasi penulis untuk terus berkreasi dan
berpacu dalam mencari ilmu.
7. Kepada Istri saya tercinta Eva Nurillahiyah Pratiwi yang selalu menyemangati
saya dikala saat berjuang menuntut ilmu.
8. Teman-teman Manajemen Dakwah 2010, Alung, Ta’mir, Azhar, Afrian, Jaitun,
Nurul dan Dinda semoga Allah membalas kebaikan kalian. Teman-teman
seperjuangan. PMII Komfakda (Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia) Fakultas
Dakwah Ciputat.
Akhirnya penulis berharap, semoga karya tulis ini merupakan sebuah

refleksi studi S1 dan dapat memberikan sumbangan keilmuan, khususnya bagi
penulis dan umumnya bagi pembaca yang berminat dengan tulisan ini. Dan
dengan harapan karya tulis ini dapat dijadikan amal bagi penulis, Amin ya robbal
alamin.
Jakarta, 5 November 2014
Penulis
vii
DAFTAR ISI
ABSTRAK ……………………………………………………………………...... v
KATA PENGANTAR …….……………………………………………………. vi
DAFTAR ISI …………………………………………………………..………. viii
BAB I: PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah …………………………….……..………..... 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ……...………………………... ..7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...…………………...………………….7
D. Metodologi Penelitian ……….……………………………..……......... 8
E. Tinjauan Pustaka …………………………………………………. ….11
F. Sistematika Penulisan ………………………...................................... 13
BAB II: TINJAUAN TEORI TENTANG MANAJEMEN PENGHIMPUNAN

DANA ZAKAT, INFAK, SEDEKAH
A. Manajemen Penghimpunan……………………………….…………. 15
1. Pengertian Manajemen …………………………...……...…...….. 15
2. Pengertian Penghimpunan ………………………………...………17
3. Fungsi-fungsi Manajemen Penghimpunan ………………………..22
4. Langkah-langkah Manajemen Penghimpunan ……………...…….24
B. Pengertian Zakat, Infak dan Sedekah (ZIS)…...…..……..……………31
BAB III: GAMBARAN UMUM BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL

(BAZNAS)
A. Sejarah Berdirinya BAZNAS……...………………………………… 35

B. Visi, Misi BAZNAS…………………………….……………………. 38
C. Struktur Organisasi BAZNAS……………………….......…………... 38
D. Program BAZNAS…………………………………………………… 39
E. Layanan Divisi Penghimpunan BAZNAS…………………….……... 45
viii
BAB IV: ZAKAT UNTUK KESEJAHTERAAN MUSTAHIK
A. Langkah-langkah Manajemen Penghimpunan Dana ZIS Pada Badan
Amil Zakat Nasional (BAZNAS…………………………….…….... 50
B. Analisis……...………………………………………………………. 58
BAB V: PENUTUP
A. Kesimpulan……………………….………………………………….. 61
B. Saran-saran………………………….……………………….…….…. 62
DAFTAR PUSTAKA…………………………..………………………………. 63
LAMPIRAN
ix
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Indonesia merupakan negara dengan mayoritas muslim terbanyak di
dunia, hal ini menjadi faktor utama besarnya potensi zakat di Indonesia, karena
dalam tingkat perekonomian dan taraf hidup rakyatnya, Indonesia telah
mengalami kemajuan yang sangat pesat.
Potensi zakat, infak, dan sedekah dapat menunjang terwujudnya sistem
kemasyarakatan Islam yang berdiri atas prinsip-prinsip umat yang satu,
persamaan derajat dan kewajiban, persaudaraan Islam, serta tanggung jawab
bersama. Zakat, infak, dan sedekah menjadi unsur penting dalam mewujudkan
keseimbangan dalam distribusi harta. Selain itu juga berfungsi sebagai
keseimbangan tanggung jawab individu dalam kehidupan bermasyarakat.
Zakat di tunjukan dalam Al-Quran sebagai pernyataan yang jelas akan
kebenaran dan kesucian iman. Iman tidaklah sekedar kata-kata karena iman itu
adalah kepercayaan. Melainkan dengan iman kita harus dapat mewujudkan
keberadaan dan kebaikan Allah. Pengamalan zakat hanya akan bernilai jika
berawal dari cinta, bukan dari motif lain.1
Berbagai aspek dalam Islam, baik ideologi, spiritual, hukum, sosial
maupun politik, masing-masing saling konsisten dan menopang satu sama lain.
Oleh karena itu, Islam tidak meminta kaum Muslim untuk menyibukkan diri
hanya dengan sholat saja, tetapi merekapun harus bekerja keras untuk
1
Yasin Ibrahim al-Syaikh, Kitab Zakat Hukum, Tata Cara dan Sejarah (Bandung: Penerbit
Marja, 2008) h. 11
1
memperluas dan melaksanakan aspek-aspek Islam yang lain dalam setiap
sektor kehidupan serta menciptakan dan meningkatkan kesejahteraan
masyarakat Muslim.
Zakat, yang merupakan ibadah pokok dan bukan pajak, merupakan
pertumbuhan dan sekaligus penyucian diri. Secara teknis, zakat berarti
menyucikan harta milik seseorang dengan cara pendistribusian oleh kaum kaya
memberikan sebagian hartanya kepada kaum miskin sebagai hak mereka.
Dengan membayar zakat, maka seseorang memperoleh penyucian hati dan
dirinya serta telah melakukan tindakan yang benar dan memperoleh rahmat
selain hartanya akan bertambah.
Kata lain yang di gunakan untuk zakat baik di dalam Al-Quran maupun
hadis adalah sedekah yang berasal dari kata shidq (yang hak dan benar). Istilah
sedekah termasuk dalam zakat. Sedekah ini ada dua macam, yaitu sedekah
tathawwu’ (sumbangan sukarela) dan sedekah mafrudh (sumbangan wajib),
sebagaimana yang dapat kita lihat dalam Al-Quran surah At-taubah ayat 60.
       

  
   
       

         
Artinya : “Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir,

orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, Para mu'allaf yang dibujuk
hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang berhutang, untuk
jalan Allah dan untuk mereka yuang sedang dalam perjalanan, sebagai suatu
ketetapan yang diwajibkan Allah, dan Allah Maha mengetahui lagi Maha
Bijaksana”
Di masa Rasulullah memang zakat tidak popular, karena hanya di
ambil dari orang-orang kaya saja di antara mereka. Justru sedekah lebih
popular di bandingkan zakat. Karena sedekah bisa diperoleh dari siapa pun
2
tidak pandang bulu, entah eseorang yang mengeluarkan sedekah itu kaya atau
miskin. Sedekah memang memiliki pengertian yang lebih luas di bandingan
dengan pengertian zakat. Jika zakat hanya sebatas materi saja dengan
ketentuan-ketentuan syariat yang harus dipenuhi, sedekah lebih dari sekedar
materi bahkan bisa pula berupa immateri. Misalnya menjadikan orang lain
gembira, bahagia dan senang, dengan senyuman.
Zakat adalah kewajiban bagi setiap muslim yang memiliki kelebihan
dalam hal harta benda. Selain itu zakat juga merupakan bagian dari rukun islam
yang bersifat ijtimaiyah. Berbeda dengan rukun-rukun Islam yang lain.
Sehingga pada masa-masa awal pemerintahan Islam, khususnya pada
pemerintahan Khalifah Abu Bakar Ash Shidiq, zakat pernah dipaksakan
sebagai mana dalam ucapan khutbah beliau “ akan aku perangi siapa saja yang
memisahkan antara sholat dan zakat”.2
Sejak Islam datang ke tanah air kita, zakat telah menjadi satu sumber
dana untuk kepentingan pengembangan agama Islam. Dalam perjuangan
bangsa Indonesia menentang penjajahan Barat pendahulu, zakat, terutama
bagian sabilillahnya, merupakan sumber dana perjuangan ketika satu persatu
tanah air kita dikuasai oleh penjajah Belanda. Pemerintah Kolonial itu
mengeluarkan Bijblad Nomor 1892 tanggal 4 Agustus 1893 yang berisi
kebijaksanaan pemerintah kolonial mengenai zakat yang menjadi pendorong
pengeluaran peraturan tentang zakat itu adalah alasan klasik rezim kolonial
yaitu mencegah terjadinya penyelewengan keuangan zakat oleh para penghulu
bekerja untuk melaksanakan administrasi kekuasaan pemerintah Belanda, tapi
2
April Purwanto, Manajemen Fundraising Bagi Organisasi Pengelola Zakat (Yogyakarta:
Teras, 2009) h. 16
3
tidak diberi gaji atau tunjangan untuk membiayai hidup dan kehidupan mereka
beserta keluarganya dan untuk melemahkan (dana) kekuatan rakyat yang
bersumber dari zakat itu. Pemerintah Hindia Belanda melarang semua pegawai
pemerintah dan priyayi pribumi ikut serta membantu pelaksanaan zakat.3
Salah seorang pengurus Forum Zakat Indonesia, Sri Adi Bramasetia
sebagaimana dikutip di situs www.voaindonesia.com, beliau mengatakan,
“meski jumlah zakat yang dihimpun di Indonesia naik tiap tahun, namun tidak
pernah mencapai potensi yang sesungguhnya.” Ia menyatakan bahwa jika
dikelola serius, potensi zakat di Indonesia, dengan jumlah penduduk Muslim
terbesar di dunia, bisa mencapai Rp 300 triliun per tahun. Namun dari potensi
besar itu, dana yamg terkumpul baru sekitar Rp 1,8 triliun. Sri Adi
memperkirakan, angka tersebut disebabkan karena perusahaan-perusahaan besar
dan masyarakat masih memiliki kesadaran yang rendah dalam menunaikan
zakat.4
Fenemona di atas menjadi pekerjaan rumah yang harus diselesaikan oleh
BAZNAS ataupun Lembaga Amil Zakat yang ada di Indonesia. BAZNAS harus
menjadi fasilitator antara duafa dan para aghniya, sehingga potensi zakat di
Indonesia bisa dimaksimalkan sebaik mungkin.
Karena berdasarkan data yang didapat pada tahun 2011, Lembaga Amil
Zakat sekelas Dompet Dhuafa saja baru mampu mengumpulkan dana zakat
sekitar 75 milyar pertahun, pada tahun yang sama BAZNAS baru mampu
mengumpulkan dana zakat sekitar 30 milyar. Hal ini menunjukkan perlunya
3
M Arifin Purwakananta dkk, Gerakan Zakat Untuk Indonesia (Jakarta: Khairul Bayan Press,
2008) h. 59
4
Budi Nahaba, “Potensi Zakat Bisa Capai Rp 300 T Per Tahun,” artikel diakses pada 9 Agustus
2014 dari m.voaindonesia.com/a/1455819.html
4
perhatian dari para praktisi zakat dan juga BAZ maupun LAZ agar bisa
memaksimalkan aktifitas penghimpunan. Karena ketika kita membahas potensi
zakat kemudian dikaitkan dengan BAZNAS, maka fokus perhatian kita akan
tertuju pada aktifitas penghimpunan di lembaga itu sendiri. Untuk meraih hasil
yang maksimal dalam pengumpulan dana zakat yang tentunya untuk disalurkan
kembali kepada yang berhak menerimanya, maka menjadi suatu keniscayaan
bagi setiap Lembaga Zakat agar aktifitas penghimpunan dikelola dengan
manajerial yang baik dan profesional.
Mengelola aktifitas penghimpunan yang baik, maka dibutuhkan
manajemen yang baik, karena menggalang dan menghimpun dana bukanlah hal
yang mudah, banyak proses dan dinamika yang harus dilalui, harus ada proses
manajemen dalam menjalankan penghimpunan, dari mulai proses perencanaan,
pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan.
Dari aspek perencanaan saja Adrean Sargeant dan Eliane Jay
mengemukakan setidaknya ada tiga aspek yang harus diperhatikan yaitu “Where
are we now, where do we want to be and how are we going to get there.”5
Mereka menyebutkan bahwa dalam merencanakan penghimpunan poin-poin
yang harus diperhatikan adalah organisasi harus mengetahui keadaan
lingkungan dimana organisasi itu berada, kemudian objek penghimpunan kita
segmentasinya siapa, apakah individu, perusahaan atau yayasan, setelah
semuanya dilakukan maka lembaga atau organisasi membuat strategi dan taktik
yang akan digunakan dalam penghimpunan untuk mencapai target yang telah
ditentukan.
5
Adrean Sargeant dan Eliane Jay, Management Fundraising (New York: Taylor & Francis e-
library, 2004), h. 19.
5
BAZNAS merupakan salah satu lembaga zakat yang telah berkiprah
kurang lebih 13 tahun dalam pengelolaan zakat. BAZNAS merupakan badan
amil zakat nasional yang konsen terhadap pemberdayaan generasi penerus
bangsa, melalui jargon gerakan cinta yatim dan dhuafa Indonesia yang
kemudian diejawantahkan dalam berbagai program yang mengutamakan
pendidikan dan pembinaan anak duafa dan yatim.
Namun apabila kita melihat laporan keuangan BAZNAS pada tahun
2013.6 BAZNAS baru bisa mengumpulkan dana zakat kurang lebih 25 milyar,
jelas ini masih jauh dari harapan, apabila melihat potensi zakat yang ada di
Indonesia.
Dengan tanggung jawab yang besar dalam membina generasi bangsa dan
menjamin kehidupan yang layak untuk mereka, dan telah berdirinya asrama-
asrama yatim yang tersebar di setiap kota yang ada Indonesia serta didirikannya
lembaga-lembaga pendidikan dan sanggar-sangar belajar hal ini jelas
membutuhkan kecakapan dalam mencari dan mengelola dana zakat, agar sarana
tersebut bisa benar-benar bermanfaat untuk membantu proses pendidikan dan
pembinaan anak-anak yang berada dibawah naungan BAZNAS. Manajemen
yang baik dalam proses penggalangan dana adalah suatu keniscayaan yang harus
dilaksanakan oleh BAZNAS supaya segala sesuatu yang telah diprogramkan
bisa terlaksana secara efektif dan efisien.
Oleh karena itu penulis tertarik untuk melakukan penelitian mengenai
manajemen penghimpunan di Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) yang
kemudian penulis masukan dalam sebuah judul skripsi yaitu : Manajemen
Penghimpunan Dana ZIS Pada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS).
6
Dokumentasi BAZNAS
6
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah
1. Pembatasan Masalah
Pembahasan mengenai manajemen Penghimpunan memiliki cakupan yang sangat luas,
agar penelitian ini lebih terarah, maka penulis membatasi masalah hanya pada
Manajemen Penghimpunan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS).
2. Perumusan Masalah
Berdasarkan pembatasan masalah, maka rumusan masalahnya adalah:
a. Bagaiman fungsi-fungsi Manajemen Penghimpunan Dana ZIS yang
diterapkan Pada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS).
b. Bagaiman langkah-langkah perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan
pengawasan Penghimpunan Pada Manajemen Penghimpunan Dana ZIS
Pada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS).
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut :
a. Untuk mengetahui fungsi-fungsi Manajemen Penghimpunan Dana ZIS
Pada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS).
b. Untuk mengetahui langkah-langkah perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan dan pengawasan Manajemen Penghimpunan Dana ZIS Pada
Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS)
2. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian yang dapat diambil dari penulisan skripsi ini adalah :
7
a. Ilmu Pengetahuan, Penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi
pengembangan pengetahuan ilmiah di bidang zakat, infak dan sedekah
secara umumnya dan dalam penghimpunan dana zakat, infak dan sedekah
pada khususnya.
b. Manfaat akademik, yakni hasil dari penelitian ini dapat menjadi penambah
wawasan, inspirasi, serta pengetahuan bagi para mahasiswa dan mahasiswi
dalam manajemen pengumpulan dana yang baik.
c. Manfaat praktis, yakni hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi sebuah
bahan masukan dan evaluasi sehingga dapat meningkatkan kualitas dalam
pemberdayaan masyarakat setempat bagi lembaga yang bersangkutan.
d. Lembaga terkait, Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan
pertimbangan bagi BAZNAS secara umum, dan menjadi bahan kajian
Divisi Penghimpunan yang menangani masalah ini secara khusus, agar
mampu mempertahankan kinerja yang sudah baik dan memaksimalkan
kinerja yang belum tercapai secara optimal.
D. Metodologi Penelitian
1. Metode Penelitian
Metode yang digunakan pada penelitian ini adalah metode penelitian
kualitatif. Di mana yang dimaksud dengan metode penelitian kualitatif adalah
prosedur penelitian yang menghasikan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau
lisan dari orang-orang serta perilaku yang dapat diambil (didokumentasikan).
Penelitian ini diarahkan pada latar dari individu tersebut secara seutuhnya.
8
2. Jenis Penelitian
Ditinjau dari jenis penelitiannya, penulisan ini bersifat deskriptif, karena
data yang ditampilkan berupa kata-kata, bukan angka-angka. Dengan demikian,
laporan penelitian akan diberi berbagai kutipan data untuk memberikan gambaran
atas laporan tersebut. Data tersebut bisa bersumber dari hasil wawancara,
observasi, memo, dan dokumentasi lainnya.
3. Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS)
terhitung sejak bulan Februari sampai dengan April 2014.
4. Teknik Pemilihan Informasi
Berkenaan dengan tujuan penelitian, maka dalam pemilihan informan dapat
menentukan informasi kunci tertentu yang syarat informasinya sesuai dengan fokus
penelitian. Untuk memilih sampel lebih tepat, maka dilakukan dengan sengaja,
yaitu peneliti memilih dan menetukan orang-orang yang dapat menjadi informan
untuk diwawancarai.
5. Sumber Data
Sumber data terdiri dari dua jenis, yaitu :
a. Data primer, yakni data utama yang terdiri dari kata – kata dan tindakan. Data
primer biasanya digunakan dalam penelitian ini berasal dari wawancara
dengan responden di lapangan dan hasil observasi pada subjek penelitian.
b. Data sekunder, yakni data tambahan yang berasal dari dokumen tertulis. Data
yang digunakan adalah buku, majalah ilmiah, arsip, serta dokumen milik
Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS).
9
6. Teknik Pengumpulan Data
Untuk memperoleh data – data yang diperlukan, maka penulis
menggunakan jenis penelitian lapangan atau field research, dimana peneliti
datang langsung ke Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS). Dalam penelitian
ini, peneliti juga menggunakan beberapa teknik pengumpulan data yang
berkaitan dengan pembahasan di antaranya sebagai berikut :
a. Observasi
Istilah observasi berasal dari bahasa latin, yang berarti melihat dan
memperhatikan. Observasi merupakan salah satu cara penelitian pada ilmu-
ilmu sosial, cara ini biasanya hemat biaya dan dapat dilakukan oleh seorang
individu dengan menggunakan mata sebagai alat melihat data dan menilai
lingkungan yang dilihat.
Dalam hal ini, penulis melakukan penelitian dengan cara mengamati
langsung terhadap segala hal yang terkait dengan masalah mengenai
strategi penghimpunan dana ZIS pada Badan Amil Zakat Nasional
(BAZNAS).
b. Wawancara
Wawancara adalah metode pengumpulan data dengan jalan tanya
jawab sepihak yang dikerjakan dengan sistematik dan berlandaskan kepada
tujuan penyelidik. Dalam peneitian ini, penulis melakukan komunikasi
secara langsung dengan narasumber di Badan Amil Zakat Nasional
(BAZNAS) yaitu dengan bapak Natsir Tajug selaku Manajer Divisi
Penghimpunan.
c. Dokumentasi
10
Dokumentasi diartikan sebagai bahan tertulis maupun data yang
diperoleh dari dokumen-dokumen yang berupa catatan formal organisasi itu
sendiri. Data yang didapat peneliti dalam penelitian ini adalah dari Badan
Amil Zakat Nasional (BAZNAS) dan foto-foto dokumentasi kegiatan
Penghimpunan dana zakat, infak, dan sedekah.
d. Teknik Analisis Data
Dari data yang dikumpulkan, lalu dianalisis dan diinterpretasikan.
Adapun dalam menganalisis data, peneliti menggunakan metode analisis
deskriptif, yaitu penelitian memberikan penjelasan mengenai karakteristik
suatu populasi atau fenomena tertentu. Di mana data tersebut menerangkan
dan memberikan sebuah gambaran secara apa adanya, kemudian penelitilah
yang menyimpulkan.
E. Tinjauan Pustaka
Dalam melakukan penelitian ini, penulis mengadakan tinjauan pustaka
terhadap beberapa skripsi yang memiliki kemiripan judul untuk menghindari bentuk
plagiat, yaitu :
1. Ratih Wulandari, yang skripsinya berjudul : Model Penghimpunan Zakat
Infak Sedekah Pada Badan Amil Zakat Kelurahan Gandaria Utara Jakarta
Selatan Dan Respon Masyarakat. Skripsi Mahasiswi Fakultas Syariah dan
Hukum, Jurusan Manajemen ZISWAF Prodi Muamalat ini disusun pada tahun
2012 dan berisi tentang : Model Penghimpunan Zakat Infak Sedekah yang
11
dilakukan oleh Badan Amil Zakat Kelurahan Gandaria Utara Jakarta Selatan
Dan Respon Masyarakat.7
2. Nurul Fajriah, yang skripsinya berjudul : Pola Pendistribusian Dana Zakat
Pada Badan amil Zakat Daerah (BAZDA) Kota Tangerang Dalam Upaya
Peningkatan Mutu Pendidikan. Skripsi mahasiswi Fakultas Dakwah dan
Komunikaasi, Jurusan Manajemen Dakwah ini disusun pada tahun 2006 dan
berisi tentang : pola distribusi dana zakat yang dilakukan oleh BAZDA kota
Tangerang dalam upaya peningkatan mutu pendidikan.8
3. Skripsi ditulis oleh Asep Muhdiyar Mahasiswa Manajemen Dakwah
2013.“Manajemen Fundraising Masjid Jami Al-Hidayah Tangerang.” Pada
skripsi tersebut sang peneliti mendapatkan hasil bahwa Masjid Al-Hidayah
Tangerang telah melaksanakan konsep manajemen fundraising, dengan
menerapkan prinsip-prinsip manajemen dan langkah-langkah manajemen
walaupun masih terdapat beberapa hambatan dalam pelaksanaannya.9
4. Tesis ditulis oleh Halimsyah Mahasiswa Studi Ilmu Agama Islam
2011.“Strategi Pemberdayaan Zakat untuk Kesejahtraan Umat (Studi Kasus
Peran BAZIZ Kabupaten Aceh Singkil).” Pada Tesis tersebut sang peneliti
mendapatkan hasil bahwa BAZIZ Kabupaten Aceh Singkil telah
melaksanakan konsep Strategi Pemberdayaan Zakat.10
7
Ratih Wulandari, Model Penghimpunan Zakat Infak Sedekah Pada Badan Amil Zakat
Kelurahan Gandaria Utara Jakarta Selatan Dan Respon Masyarakat, Jakarta, 2012
8
Nurul Fajriah, Pola Pendistribusian Dana Zakat Pada Badan amil Zakat Daerah
(BAZDA) Kota Tangerang Dalam Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan, Jakarta, 2006
9
Asep Muhdiyar, Manajemen Fundraising Masjid Jami Al-Hidayah Tangerang, Jakarta,
2013
10
Halimsyah, Strategi Pemberdayaan Zakat untuk Kesejahtraan Umat (Studi Kasus
Peran BAZIZ Kabupaten Aceh Singkil), Jakarta, 2011
12
Dilihat dari beberapa judul diatas, penelitian penulis berbeda dari penelitian
sebelumnya. Penelitian kali ini tidak menjadikan BAZDA, BAZ Kelurahan dan
Masjid sebagai objek penelitian dan juga tidak membahas aspek Model dan Pola,
kali ini penulis menggambarkan bagaimana Penghimpunan Dana ZIS Pada
BAZNAS. Oleh karena itu materi pembahasannyapun berbeda, materi yang penulis
bahas tentang “Penghimpunan Dana ZIS Untuk Kesejahteraan Mustahik Pada
Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS)”
F. Sistematika Penulisan
Sebagai gambaran tentang penelitian ini, peneliti telah menyusun penulisan
ini dalam lima bab. Tiap-tiap bab terdiri atas beberapa sub bab. Diawali dengan
pendahuluan dan diakhiri dengan kesimpulan beserta kritik dan saran. Adapun
sistematika penulisan ini sebagai berikut ::
I. PENDAHULUAN
Memuat tentang latar belakang masalah, pembatasan dan perumusan
masalah, tujuan dan manfaat penelitian, metodologi penelitian, tinjauan pustaka,
dan sistematika penulisan.
II. LANDASAN TEORI
Dalam bab ini, dikemukakan teori – teori yang melandasi dan mendukung
penelitian. Yang meliputi pengertian, strategi, penghimpunan dana, Zakat, infak,
sedekah Serta pemberdayaan masyarakat.
III. GAMBARAN UMUM BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS)
Pada bab ini, kami membahas mengenai profil dari Badan Amil Zakat
Nasional (BAZNAS), yang meliputi sejarah singkat berdirinya, visi dan misi,
13
motto dan tujuannya, program-program kegiatannya, sarana dan prasarana,
struktur organisasi, pembiayaan operasional, serta kerjasama.
IV. ANALISIS DAN TEMUAN LAPANGAN
Bab ini membahas tentang hasil analisis Bagaiman Manajemen
Penghimpunan Dana ZIS Pada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS).
V. PENUTUP
Pada bab terakhir ini, kami memberikan kesimpulan terhadap hasil
penelitian yang dikemukakan pada bab-bab sebelumnya demi menghasilkan
masukan maupun saran dalam membangun serta pengembangan pada program
lembaga tersebut.
14
BAB II
TINJAUAN TEORI
TENTANG MANAJEMEN PENGHIMPUNAN DANA ZAKAT, INFAK,
SEDEKAH
A. Manajemen Penghimpunan
1. Pengertian Manajemen
Secara etimologi manajemen berasal dari bahasa latin, yaitu manus
yang berarti tanggan dan agree yang berarti melakukan. Kata-kata itu
digabung menjadi kata kerja manager yang artinya menangani. Manager
diterjemahkan ke dalam Bahasa Inggris dalam bentuk kata kerja to manage,
dengan kata benda managemen, dan manager untuk orang yang melakukan
kegiatan menejemen. Akhirnya, managemen diterjemahkan ke dalam bahasa
Indonesia menjadi manajemen atau pengelolaan.11
Untuk mengetahui lebih jelas mengenai pengertian manajemen,
penulis mengemukakan pendapat para pakar mengenai pengertian
manajemen, diantaranya sebagai berikut:
a. Menurut George Terry yang dikutip dalam buku Tommy Suprapto
mendefinisikan manajemen sebagai berikut, “manajemen merupakan
sebuah proses yang khas, yang terdiri dari tindakan-tindakan:
perencanaan, pengorganisasian, penggiatan dan pengawasan yang
dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang telah
11
Husaini Usman, MANAJEMEN Teori, Praktek dan Riset Pendidikan (Jakarta: Bumi Aksara
2009), cet ke-1, h.5.
15
ditetapkan melalui pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber-
sumber lainnya.”12
b. Erni Trisnawati Sule mengemukakan bahwa “manajemen pada dasarnya
merupakan seni atau proses dalam menyelesaikan sesuatu terkait dengan
pencapaian tujuan.”13
c. Haiman dan Scott mengatakan “managementis a social and technical
process which utilizies resources, influence human action and facilitales
changes in order to accomplish or organization goals.”14
d. Ulber silalahi dalam bukunya mengemukakan bahwa “manajemen
didefinisikan sebagai proses perencanaan, pengorganisasian, pengisian
staf, pemimpinan dan pengontrolan untuk optimasi penggunaan sumber-
sumber dan pelaksanaan tugas-tugas dalam mencapai tujuan
organisasional secara efektif dan efisien.”15
e. Secanlan dan Keys mengemukakan”Management may be defined as the
coordination and integrating of all resources (both human and
technical) to accomplish various specific results.”16
12
Tommy Suprapto, Pengantar Teori dan Manajemen Komunikasi (Jakarta: Med Press,
2009), cet ke-2, h.122.
13
Erni Trisnawati Sule dan Kurniawan Saefullah, Pengantar Manajemen (Jakarta: Kencana
Prenada Media Group, 2005), cet ke-1, h.6.
14
Haiman and Scott, Management in the Modern Organization (Boston: Hougton Mifflin
Company, 1970) h.7.
15
Ulber Silalahi, Pemahaman Praktis Asas-Asas Manajemen (Bandung: Mandar Maju,
2002), Cet ke-2, h.4.
16
Burt Scanlan and Bernad Keys, management And Organizational Bahaviour (Wiley &
sons, 1983), cet ke-2, h.6.
16
2. Pengertian Penghimpuanan
Untuk memahami penghimpunan atau biasa disebut istilah
fundraising kita bisa merujuk terlebih dahulu ke dalam kamus bahasa Inggris.
Fundraisin di terjemahkan dengan pengumpulan uang. Mengapa pengumpulan
uang perlu ? pengumpulan uang sangat di perlukan untuk membiayai program
kerja dan oprasional sebuah lembaga. Intinya keberlangsungan hidup sebuah
lembaga tergantung pada sejauh mana pengumpulan dana itu di lakukan.
Penghimpunan biasanya di lakukan oleh lembaga-lembaga atau organisasi
nirlaba.17
Dalam organisasi perusahaan, untuk menjaga keberlangsungan
hidup perusahaan dibutuhkan tim yang handal dalam mengatur perusahaan
tersebut. Tim tersebut terkumpul dalam suatu manajemen yang mampu
menggerakan seluruh elemen organisasi perusahaan dari operasional, produksi,
pengelolaan dan pemasaran. Posisi penghimpunan dalam organisasi nirlaba
hampir sama dengan posisi pemasaran dalam organisasi perusahaan. Hanya
saja, ada perbedaan mendasar antara penghimpunan dalam organisasi nirlaba
dan pemasaran dalam organisasi perusahaan.
Penghimpunan adalah proses mempengaruhi masyarakat baik
perseorangan sebagai individu atau perwakilan masyarakat maupun lembaga
agar menyalurkan dananya kepada sebuah organisasi. Kata mempengaruhi
masyarakat mengandung banyak makna; Pertama, dalam kalimat diatas
mempengaruhi bisa diartikan memberitahukan kepada masyarakat tentang

17
April Purwanto, Manajemen Fundraising Bagi Organisasi Pengelola Zakat
(Yogyakarta: Teras, 2009) h. 11
17
seluk beluk keberadaan organisasi nirlaba atau OPZ (karena organisasi
pengelola zakat bekerja atas dasar ibadah dan sosial, tidak fokus pada
perolehan laba dan keuntungan, maka OPZ menjadi bagian dari organisasi
nirlaba). 18
Kedua, mempengaruhi dapat juga bermakna mengingatkan dan
menyadarkan. Artinya mengingatkan kepada para donator dan calon donator
untuk sadar bahwa dalam harta yang di milikinya ada sebagian hak fakir
miskin yang harus di tunaikannya. Harta yang di milikinya bukanlah
seluruhnya di peroleh dari hasil usahanya secara mandiri. Karena manusia
bukanlah lahir sebagai makhluk individu saja, tetapi juga memfungsikan
dirinya sebagai makhluk sosial. Sesempurnanya manusia, tidak akan lepas dari
berinteraksi dan membutuhkan orang lain. Tidak mungkin, seseorang yang
membutuhkan sepotong baju harus mencari biji kapas terlebih dahulu,
kemudian menanamnya dalam waktu yang tidak cukup hanya satu dua bulan,
bahkan bertahun-tahun hingga tanaman kapas tumbuh dan berbuah. Setelah itu
memanennya, memintalnya menjadi benang, dan menenunnya menjadi kain.
Itupun belum selesai, masih ada proses mengukur besaran badan agar lebih
serasi untuk dijahit menjadi baju agar pas dan enak dikenanakan dan di
pandang mata. Sungguh, teamat sangat rumit apabila semuanya dikerjakan
sendirian. Dan ini, tidaklah mungkin dikerjakan oleh kita seorang diri. Yang
berarti ada sebagian besar tugas-tugas kita, yang biasa kita menikmati hasilnya,
kita mendapatkannya anpa berpikir, dari mana hasil yang kita dapatkan ini?.
18
April Purwanto, Manajemen Fundraising Bagi Organisasi Pengelola Zakat
(Yogyakarta: Teras, 2009) h. 12
18
Ternyata kita baru sadar ketika ada orang yang dating kepada kita menawarkan
berbagai macam program dan kegiatan untuk membantu kaum dhuafa.
Kesadaran yang seperti inilah yang di harapkan oleh OPZ dalam mengingatkan
para donator dan muzakky. Sehingga penyadaran dengan mengingatkan secara
terus menerus menjadikan individu dan masyarakat terpengaruh dengan
program dan kegiatan pemberdayaan masyrakat yang dilakukannya.19
Ketiga, mempengaruhi dalam arti medorong masyarakat, lembaga
dan individu untuk menyerahkan sumbangan dana baik berupa zakat, infak,
sedekah dan lain-lain kepada organisasi nirlaba. OPZ atau organisasi nirlaba
dalam melakukan penghimpunan juga mendorong kepedulian osial dengan
memperlihatkan prestasi kerja atau annual report kepada calon donator.
Sehingga ada kepercayan dari para calon donator setelah mempertimbangkan
segala sesuatunya. Dorongan hati nurani para calon doatur untuk memberikan
sumbangan dana kepada OPZ ini merupakan upaya penghimpunan dalam
upaya penggalian dana untuk keberlangsungan hidup OPZ.20
Keempat, mempengaruhi untuk membujuk para donator dan
muzakky untuk bertransaksi. Pada dasarnya keberhasilan suatu
peghimpunanadalah keberhasilan dalam membujuk para donator untuk
memberikan sumbangan dananya kepada organisasi pengelola zakat. Maka
tidak ada artinya suatu penghmpunan tanpa adanya transaksi. Kepandaian
seseorang dalam membujuk donatur, mestinya tidak bisa di pisahkan dengan

19
Teras, 2009) h. 12
20
Teras, 2009) h. 13
19
kepandaian seseorang dalam berkomunikasi baik secara lisan maupun tulisan.
Jika dengan tulisan saja calon donator sudah merasa yakin, simpati dan
mendukung OPZ, maka akan lebih baik lagi apabila komunikasi tulisan diikuti
dengan tindakan silaturahmi sehingga terjadi kontak mata dan komunikasi
secara lisan. Proses membujuk masyarakat baik dengan lisan maupun tulisan
dari memulai memikirkan tema apa yang akan di tuliskan dalam sarana (
pamplet, spanduk, banner, dll) hingga silaturahmi untuk saling mempengaruhi
berjalan dengan baik. Sehingga terjadi transaksi karena dipengaruhi oleh sikap
dan perilaku para amil dalam membujuk para donator dan muzakky. Upaya
mempengaruhi ini merupakan bagian penting dari upaya penghimpunan.21
Kelima, dalam mengartikan penghimpuanan sebagai proses
mempengaruhi masyarakat, mempengaruhi juga dapat di terjemaahkan sebagai
merayu, memberikan gambaran tentang bagaimana proses kerja, program dan
kegiatan sehingga menyentuh dasar-dasar nurani seseorang. Gambaran-
gambaran yang diberikan inilah yang diharapkan bisamempengaruhi
masyarakat sehingga mereka bersedia memberikan sebagian dana yang di
milikinya sebagai sumbangan ana, zakat, infak, maupun sedekah kepada
organisasi yang telah merayunya. Kita bisa menganalogikan dengan seorang
yang sedang jatuh cinta. Kalau salah satu pasangan menghendaki sesuatu,
edangkan yang lain tidak menyetujui tatau tidak merkenen mereka tetap
berusaha untuk merayu, membujuk dengan berbagi cara bahkan terkadang
dengan ancaman. Sehingga pasangannya berubah pikiran karena merasa iba,
21
Teras, 2009) h. 14
20
kasihan, sayang, cinta, tersentuh hati nuraninya, atau peasaan yang lainnya
beserta kekhawatiran apabila ditolak cintanya. Yang tadinya tidak menyetujui
karena berbagai perasaan yang berkecamuk di dalam hatinya, berubah pikiran
menjadi menyetujui, bahkan memberikan penawaran yang lebih terhadap
pasangannya. Penghimpunan juga memberikan peluang untuk merayu kepada
para calon donator untuk terpaksa memberikan sumbangan dananya kepad
organisasi pengelola zakat karena gambaran-gambaran yang diberikan oleh
OPZ.22
Keenam, mempengaruhi dalam pengertian penghimpunan
dimaksudkan untuk memaksa jika diperkenankan. Bagi organisasi pengelola
zakat, hal ini bukanlah suatu fitnah, atau kekhawatiran akan menimbulkan
keburukan. Tentunya paksaan ini di lakuka dengan ahsan, sebagaimana
perintah Allah dalam Al quran surat At-taubah ayat 103;
        

          
  
Artinya : “Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu
membersihkan dan mensucikan mereka dan mendoalah untuk mereka.
Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka. dan
Allah Maha mendengar lagi Maha mengetahui”.23
22
Penerbit TERAS, 2009) h. 15
23
Teras, 2009) h. 17
21
3. Fungsi-Fungsi Manajemen Penghimpunan
George R Terry dalam bukunya Principles of Managemen sebagaimana
dikutip oleh Winardi, mengemukakan bahwa fungsi-fungsi manajemen terdiri
dari Planning, Organizing, Acuating , Controlling.24
Uraiannya sebagai berikut:
a. Planning (Perencanaan)
Perencanaan dapat diartikan sebagai keseluruhan proses pemikiran dan
penentuan secara matang terhadap sesuatu yang akan dikerjakan di masa
yang akan datang dalam rangka pencapaian tujuan yang telah
ditentukan.25
T. Hani Handoko mengatakan bahwa yang dimaksud dengan
“perencanaan adalah pemilihan sekumpulan kegiatan dan pemutusan
selanjutnya apa yang harus dilakukan, kapan, bagaimana dan oleh siapa.26
Salah satu cara yang paling lumrah dalam penyusunan suatu rencana
adalah dengan mengatakan bahwa perencanaan berarti mencari dan
menemukan jawaban terhadap enam pertanyaan yaitu apa, dimana,
bilamana, bagaimana, siapa, dan mengapa.27
Dalam aspek perencanaan terdapat dua tipe utama rencana, yaitu:28
24
Winardi, Asas-Asas Manajemen (Bandung: Bandar Maju, 2010), h. 133.
25
Maringan Masry Simbolon, Dasar-Dasar Administrasi dan Manajemen (Jakarta: Ghalia
Indonesia, 2004), h.38.
26
T. Hani Handoko, Manajemen (Yogyakarta: BPFE, 2003), cet. ke-18, h. 77.
27
Sondang P. Siagian, Fungsi-Fungsi Manajerial (Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2005), cet ke-1,
h.37.
28
T. Hani Handoko, Manajemen, cet. Ke-18. (Yogyakarta: BPFE, 2003), h. 85.
22
1) Rencana-rencana Strategik (Strategic plans), rencana ini
dirancang untuk memenuhi tujuan-tujuan organisasi yang lebih
luas dan mengimplementasikan misi yang memberikan alasann
khas keberadaan organisasi.
2) Rencana-rencana operasional (Operational plans), dalam aspek
ini diuraikan secara terperinci bagaimana rencana-rencana
strategic akan dicapai. Dalam tipe operational plans, terdapat
dua sub-tipe dalam pelaksanaannya. Pertama, Rencana sekali
pakai (single use plans), bagian ini dikembangkan untuk
mencapai tujuan-tujuan tertentu dan tidak digunakan kembali
bila telah tercapai. Kedua, rencana tetap (standing plans),
merupakan pendekatan-pendekatan standar untuk penanganan
situasi-situasi yang dapat diperkirakan dan terjadi berulangulang
b. Organizing (Pengorganisasian)
Pengorganisasian adalah keseluruhan proses pengelompokan orang-
orang, alat-alat, tugas-tugas, serta wewenang dan tanggung jawab
sedemikian rupa sehingga tercipta suatu organisasi yang dapat digerakkan
sebagai suatu kesatuan yang utuh dan bulat dalam rangka pencapaian
tujuan yang telah ditentukan simbolnya.29
Pengorganisasian sebagai fungsi manajemen memiliki arti baik
secara statis ataupun dinamis. Secara statis, organisasi adalah skema,
bentuk, bagan yang menunjukkan hubungan antara fungsi serta otoritas dan
tanggung jawab yang berhubungan satu sama lain. Sedangkan organisasi
dalam arti dinamis adalah proses pendistribusian pekerjaan yang harus
29
h. 60.
23
dilaksanakan oleh individu atau kelompok dengan otoritas yang diperlukan
untuk pengoperasiannya. Jadi, pengorganisasian berarti menetapkan sistem
organisasi yang dianut dan mengadakan distribusi kerja agar
mempermudah perealisasian tujuan.30
c. Actuating (Penggerakan)
Sondang P. Siagian mengemukakan bahwa yang dimaksud dengan
“Penggerakan dapat didefinisikan sebagai keseluruhan usaha, cara, teknik
dan metode untuk mendorong para anggota organisasi agar mau dan ikhlas
bekerja dengan sebaik mungkin demi tercapainya tujuan organisasi dengan
efisien, efektif, dan ekonomis”.31
d. Controlling (Pengawasan)
Menurut Mc. Farland yang dikutip dalam buku Maringan Masry
Simbolon mendefinisikan pengawasan sebagai barikut, “Pengawasan ialah
suatu proses dimana pimpinan ingin mengetahui apakah hasil pelaksanaan
pekerjaan yang dilakukan oleh bawahannya sesuai dengan rencana,
perintah, tujuan, kebijkan yang telah ditentukan”.32
4. Langkah-langkah Manajemen Penghimpunan
Langkah-langkah dalam manajemen penghimpunan merupakan
penjabaran dari fungsi manajemen itu sendiri, maka langkah-langkah tersebut
merupakan pengejawantahan dari proses perencanaan, pengorganisasian,
penggerakan, dan pengawasan.
30
H.B. Siswanto, Pengantar Manajemen (Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2005), cet ke-1, h. 24.
31
h.95.
32
Maringan Masry Simbolon, Dasar-Dasar Administrasi dan Manajemen (Jakarta: Ghalia
Indonesia, 2004), h. 61.
24
Alur perencanaan penghimpunan dana ZIS
Perkiraan dan Penentuan dan

Penetapan Metode
perhitungan masa depan perumusan sasaran
Penetapan Waktu dan

Penetapan biaya Penetapan Program
Lokasi
Keterangan:
Dalam proses perencanaan maka langkah-langkah yang harus dilakukan
adalah: 33
a. Perkiraan dan perhitungan masa depan
Dalam aspek ini suatu organisasi bisa membuat perkiraan mengenai
kemungkinan terlaksananya kegiatan fundraising, baik dari segi waktu, tempat
ataupun kondisi organisasi.
b. Penentuan dan perumusan sasaran
Di bagian ini ditentukan sasaran yang akan dijadikan objek
penghimpunan, segmentasi mana yang akan dijadikan sasaran penggalangan
dana, kemudian ditentukan juga tujuan dari penggalangan dana itu sendiri.
c. Penetapan Metode
Di bagian ini ditentukan metode apa yang akan dipakai untuk
penggalangan dana, metode penghimpunan sangat banyak sekali macamnya,
hal ini bisa ditentukan dengan berdasar kepada kondisi lembaga ataupun objek
penghimpunan.
33
Hasanudin, Manajemen Dakwah (Ciputat: UIN Jakarta Press, 2005), h. 28.
25
d. Penetapan Waktu dan Lokasi
Dalam poin ini ditentukan waktu pelaksanaan dan juga tempat yang
akan dijadikan sasaran penghimpunan.
e. Penetapan Program
Dalam poin ini ditentukan gambaran atau rentetan kegiatan yang akan
dilaksanakan untuk mencapai tujuan penghimpunan.
f. Penetapan biaya
Dalam tahap ini organisasi harus memperkirakan biaya yang diperlukan
untuk proses penghimpunan, dan juga menentukan target dana yang akan
didapat.
Alur pengorganisasian penghimpunan dana ZIS
Pembagian dan penggolongan Perumusan dan pembagian Pemberian wewenang

tindakan penghimpunan tugas kerja
Keterangan:
Dalam proses pengorganisasian langkah-langkah yang harus dilakukan
adalah:34
a. Pembagian dan penggolongan tindakan penghimpunan
Dalam tahap ini suatu lembaga membagi penghimpunan sesuai dengan
strategi dan metode yang dijalankannya, pembagian ini sangat penting karena
pelaksanaanya pun akan berbeda dan dilakukan dengan cara yang berbeda.
34
Hasanudin, Manajemen Dakwah, (Ciputat: UIN Jakarta Press, 2005), h. 29.
26
b. Perumusan dan pembagian tugas kerja
Dibagian ini ditentukan pembagian tugas kerja dalam pelaksanaan
penghimpunan, pembagian tugas ini dimaksudkan agar tidak adanya tumpah
tindih tugas, semua tugas terbagi habis dan tidak ada yang terbengkalai sehingga
target penghimpunan yang telah ditetapkan dalam perencanaan dapat tercapai
secara efektif dan efisien.
c. Pemberian wewenang
Pada bagian ini para karyawan ataupun pekerja diberikan kejelasan
wewenang, agar tidak terjadi miss communication dan miss understanding.
Alur penggerakan penghimpunan dana ZIS
Pembimbingan Pengkoordinasian Pengambilan Keputusan
Keterangan:
Dalam proses penggerakan langkah-langkah yang harus dilakukan

adalah:
a. Pembimbingan
Pembimbingan adalah aktivitas manajemen yang berupa memerintah,
menugaskan, memberi arah, memberi petunjuk kepada bawahan dalam
menjalankan tugas sehingga dapat tercapai dengan efisien.
b. Pengkoordinasian
Ibnu Syamsi sebagaimana dikutip Hasanudin, mengatakan bahwa yang
dimaksud dengan “pengkoordinasian adalah aktivitas dan fungsi manajemen
yang dilakukan dengan jalan menghubungkan-hubungkan, memanunggalkan
27
dan menyeleraskan orang-orang dan pekerjaan-pekerjaanya sehingga semuanya
berlangsung tertib dan seirama menuju ke arah tercapainya tujuan bersama”.35
c. Pengambilan Keputusan
Pengambilan keputusan pada hakikatnya merupakan kegiatan
manajemen yang terwujud dalam tindakan pemilihan diantara pelbagai
kemungkinan untuk menyelesaikan persoalan dan pertentangan yang timbul
dalam proses pengelolaan organisasi.36
Alur pengawasan penghimpunan dana ZIS
Membandingkan antara
Menetapkan standar Pemeriksaan dan
pelaksanaan tugas
penelitian
dengan standar.
Mengadakan tindakan
perbaikan dan pembetulan
terhadap penyimpangan-
penyimpangan
yang telah terjadi.
Keterangan:
Kemudian dalam proses pengawasan langkah-langkah yang harus
dilakukan adalah:
35
Hasanudin, Manajemen Dakwah (Ciputat: UIN Jakarta Press, 2005), h. 30.
36
Hasanudin, Manajemen Dakwah, h. 31
28
a. Menetapkan standar
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia yang dimaksud dengan standar
adalah ukuran tertentu yang dipakai sebagai patokan.37
Adapun syarat-syarat standar yang baik adalah:38
1) Validitas; kesahihan
2) Reliabilitas; handal, terpercaya
3) Sensitivitas; kepekaan, kemampuan untuk membedakan
4) Akseptabilitas; dapat diterima untuk digunakan
5) Practicable; dapat dipraktikan.
b. Pemeriksaan dan penelitian
Dalam pemeriksaan dan penelitian terhadap pelaksanaan kegiatan
penghimpunan. Ada beberapa cara yang dapat dilakukan,yaitu:
1) Peninjauan pribadi manajer
2) Laporan secara lisan
3) Laporan tertulis
4) Laporan dengan penelitian terhadap hal-hal yang bersifat
istimewa.39
c. Membandingkan antara pelaksanaan tugas dengan standar.
Dalam proses ini dapat diadakan penilaian apakah proses
penghimpunan berjalan dengan baik atau sebaliknya telah terjadi
penyimpangan-penyimpangan. Apabila ternyata proses penghimpunan
berjalan dengan baik, artinya pelaksanaan tugas sesuai dengan rencana dan
37
Tim Penyusun Kamus Besar Bahasa Indonesia, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta:
Balai Pustaka, 1988), h. 858.
38
E.K. Mochtar Effendi, Manajemen Suatu Pendekatan Berdasarkan Ajaran Islam ( Jakarta:
PT. Bhratara Karya Aksara, 1986), h. 154.
39
Abd.Rosyad Shaleh, Manajemen Da’wah Islam (Jakarta: PT. Bulan Bintang, 1977), h.
144-146.
29
hasilnya dapat mendekati atau bahkan mencapai target yang telah
ditentukan. Hal itu bisa dijadikan contoh untuk pelaksanaan
penghimpunan berikutnya. Tetapi apabila dalam prosesnya terdapat
penyimpanganpenyimpangan dan hasilnya tidak dapat mencapai target
yang telah ditentukan, maka manajer harus memfokuskan perhatiannya ke
arah penyimpangan-penyimpangan yang telah terjadi.40
d. Mengadakan tindakan perbaikan dan pembetulan terhadap penyimpangan-
penyimpangan yang telah terjadi.
Diantara penyebab terjadinya penyimpangan-penyimpangan yaitu:
a. Kekurangmampuan pihak pelaksana. Solusi dari permasalahan ini
dilakukan dengan training, penambahan atau penggantian tenaga
pelaksana.
b. Waktu dan biaya tidak cukup tersedia. Solusinya dengan tindakan
perbaikan berupa penyesuaian waktu dan biaya dengan kepadatan
volume pekerjaan.
c. Ketidakmampuan manajer/pemimpin dalam mengelola setiap elemen
yang dibutuhkan. Solusinya dengan peningkatan kualitas manajemen
melalui pelatihan, Training Development, dan Organization
Development.41
40
Abd.Rosyad Shaleh, Manajemen Da’wah Islam (Jakarta: PT. Bulan Bintang, 1977), h.
147
41
T. Hani Handoko, Manajemen (Yogyakarta: BPFE, 1999), h. 365.
30
B. Pengertian Zakat, Infak dan Sedekah (ZIS)
1. Zakat
Zakat berasal dari bentukan kata zaka yang berarti suci, baik, berkah,
tumbuh, dan berkembang. Menurut terminology syariat (istilah), zakat
adalah nama bagi sejumlah harta tertentu yang telah mencapai syarat-
syarat tertentu yang di wajibkan oleh Allah untuk di keluarkan dan di
berikan kepada yang berhak menerimanya dengan persyaratan tertentu
pula. Kaitan antara makna secara bahasa dan istilah ini berkaitan erat
sekali, yaitu bahwa setiap harta yang sudah di keluarkan zakatnya akan
menjadi suci, bersih, baik, berkah, tumbuh, dan berkembang
Adapun persyaratan harta yang wajib di zakatkan itu, antara lain
sebagai berikut. Pertama, al-milk at-tam yag berarti harta itu di kuasai
secara penuh dan di miliki secara sah, yang di dapat dari usaha, bekerja,
warisan, atau pemberian yang ah, di mungkinkan untuk di pergunakan, I
ambil manfaatnya, atau kemudian di simpan. Di luar itu, seperti hasil
korupsi, kolusi suap, atau perbuatan tercela lainnya, tidak sah dan tak
akan di terima zakatnya. Dalam hadits Imam Muslim, Rasulullah
bersabda bahwa Allah SWT tidak akan menerima zakat atau sedekah dari
harta yang ghulul (di dpatkan dengan cara batil).
Kedua, an-namaa adalah harta yang berkembang jika di usahakan
atau memiliki potensi untuk berkembang misalnya harta perdagangan,
peternakan, pertanian, deposito mudharabah, usaha bersama, obligasi,
dan lain sebagainya. Ketiga, telah mencapai nisab, harta itu telah
mencapai ukuran tertentu. Misalnya, untuk hasil pertanian telah mencapai
31
jumlah 653 kg, emas atau perak telah senilai 85 gram, perdagangan telah
mencapai nilai 85 gram emas, peternakan sapi telah mencapai 30 ekor,
dan sebagainya. Keempat, telah memebihi kebutuhan pokok, yaitu
kebutuhan minimal yang di perlukan seseorang dan keluarganya yang
menjadi tanggungannya untuk kelangsungan hidupnya. Kelima, telah
mencapai satu tahun (haul) untuk harta-harta tertentu, mialnya
perdagangan. Akan tetapi untuk tanaman di keluarkan zakatnya pada saat
memanennya.42
2. Infak
Infak beasal dari kata anafaqa yang berarti mengeluarkan sesuatu
harta untuk kepentingan sesuatu. Termasuk ke dalam pengertian ini, infak
yang di keluarkan orang-orang kafir untuk kepetingan agamanya, Allah
telah berfirman di dalam surat Al-Anfal: 36;
     

       
             
Artinya: Sesungguhnya orang-orang yang kafir menafkahkan harta mereka

untuk menghalangi (orang) dari jalan Allah. mereka akan menafkahkan
harta itu, kemudian menjadi sesalan bagi mereka, dan mereka akan
dikalahkan. dan ke dalam Jahannamlah orang-orang yang kafir itu
dikumpulkan.
Sedangkan menurut terminologi syariat, infak berarti mengeluarkan
sebagian dari harta atau pendapatan atau pengjasilan untuk suatu
42
Achmad Subianto, Shadaqoh Infak dan Zakat (Jakarta: Yayasan Bermula dari Kanan, 2004)
h.33
32
kepentingan yang di perintahkan ajaran Islam. Jika zakat ada nisabnya,
infak tidak mengenal nisab. Infak di keluarkan oleh setiap orang yang
beriman, baik yang berpenghasila tinggi atau rendah, apakah ia di saat
lapang maupun sempit.jika zakat harus di berikan pada mustahik tertentu (8
asnaf) maka infak boleh di berikan kepada siapa pin juga, misaalnya untuk
kedua orang tua, anak yatim, dan sebagainya.43
3. Sedekah
Sedekah berasal dari kata shadaqa yang berarti benar orang yang suka
bersedekah adalah orang yang benar pengakuan imannya. Menerut terminologi
syariat, pengertian sedekah sama dengan pengertian infak, termasuk juga hokum
dan ketentuan-ketentuannya. Hanya saja, jika infak berkaitan dengan materi,
sedekah memiliki arti lebih luas, menyangkut hal yang bersifat nonmaterial.
Hadist riwayat Imam Muslim dari Abu Dzar, Rasulullah menyatakan bahwa jika
tidak mampu bersedekah dengan harta maka bembaca tasbih, memebaca takbir,
tahmid, tahlil, berhubungan suami istri, dan melakukan kegiatan amar ma’ruf
nahi munkar adalah sedekah44.
Sering kali kata-kata sedekah di pergunakan di dalam Al-Quran, tetapi
maksud sesungguhnya adalah zakat, misalnya firman Allah dalam surat At-
Taubah: 60 dan 103. Yang perlu diperhatikan, jika seseorang telah berzakat
tetapi masih memiliki kelebihan harta, sangat di anjurkan sekali untuk berinfak
43
Dididn Hafidhuddin, Panduan Praktis Tentang Zakat, Infak, dan Sedekah (Jakarta: Gema
Insani, 2008) h. 14
44
Dididn Hafidhuddin, Panduan Praktis Tentang Zakat, Infak, dan Sedekah (Jakarta:
Gema Insani, 2008) h. 15
33
dan bersedekah. Berinfak adalah ciri utama orang yang bertakwa, telah
dijelaskan di dalam Al-Quran surat Ali Imran: 134;
               
 
 
Artinya: (yaitu) orang-orang yang menafkahkan (hartanya), baik di waktu

lapang maupun sempit, dan orang-orang yang menahan amarahnya dan
mema'afkan (kesalahan) orang. Allah menyukai orang-orang yang berbuat
kebajikan.
34
BAB III
GAMBARAN UMUM BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS)
A. Sejarah Berdirinya BAZNAS
Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) merupakan badan resmi dan satu-
satunya yang di bentuk oleh pemerintah berdasarkan Keputusan Presiden RI No. 8
Tahun 2001 yang memiliki tugas dan fungsi menghimpun dan menyalurkan zakat,
infaq, dan sedekah (ZIS) pada tingkat nasional.45
Lahirnya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan
Zakat semakin mengukuhkan peran BAZNAS sebagai lembaga yang berwenang
melakukan pengelolaan zakat secara nasional.46
Dalam UU tersebut, BAZNAS dinyatakan sebagai lembaga pemerintah
nonstruktural yang bersifat mandiri dan bertanggung jawab kepada Presiden melalui
Menteri Agama.47
Dengan demikian, BAZNAS bersama Pemerintah bertanggung jawab
untuk mengawal pengelolaan zakat yang berasaskan: syariat Islam, amanah,
kemanfaatan, keadilan, kepastian hukum, terintegrasi dan akuntabilitas.
BAZNAS menjalankan empat fungsi, yaitu:48
1.Perencanaan pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat;
2.Pelaksanaan pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat;
45
Dokumentasi BAZNAS
46
Dokumentasi BAZNAS
47
Dokumentasi BAZNAS
48
Dokumentasi BAZNAS Divisi Penghimpunan
35
3. Pengendalian pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat;
4. Pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan pengelolaan zakat.
Untuk terlaksananya tugas dan fungsi tersebut, maka BAZNAS memiliki
kewenangan:49
1. Menghimpun, mendistribusikan, dan mendayagunakan zakat.
2. Memberikan rekomendasi dalam pembentukan BAZNAS Provinsi,
BAZNAS Kabupaten/Kota, dan LAZ
3. Meminta laporan pelaksanaan pengelolaan zakat, infak, sedekah, dan dana
sosial keagamaan lainnya kepada BAZNAS Provinsi dan LAZ.
Zakat sebagai rukun Islam merupakan kewajiban setiap muslim yang
mampu untuk membayarnya dan diperuntukkan bagi mereka yang berhak
menerimanya. Dengan pengelolaan yang baik, zakat merupakan sumber dana
potensial yang dapat dimanfaatkan untuk memajukan kesejahteraan umum bagi
seluruh masyarakat. Agar menjadi sumber dana yang dapat dimanfaatkan bagi
kesejahteraan masyarakat terutama untuk mengentaskan masyarakat dari kemiskinan
dan menghilangkan kesenjangan sosial, perlu adanya pengelolaan zakat secara
professional dan tanggung jawab yang dilakukan oleh masyarakat bersama
pemerintah. Dalam hal ini, pemerintah berkewajiban memberikan perlindungan,
pembinaan, dan pelayanan kepada muzaki, mustahiq dan pengelola zakat tentang
pengeloalaan zakat yang berasaskan iman dan taqwa.50
49
50
H M Ridwan Yahya, Buku Pintar Praktis Fiqih & Amaliyah Zakat (Jakarta: Pustaka Nawaitu,
2009) h. 38
36
Di Indonesia badan amil zakat sudah dilembagakan yaitu dinamakan BAZ.
Sementara itu, terjadi perkembangan yang menarik di Indonesia bahwa pengelolaan
zakat, kini memasuki era baru, yakni dikeluarkannya Undang-undang yang
berkaitan dengannya, yakni Undang-undang No. 38 tahun 1999 tentang pengelolaan
zakat dengan Keputusan Menteri Agama (KMA) Nomor 581 tahun 1999 tentang
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 38 tahun. Undang-undang tersebut
menyiratkan tentang perlunya BAZ dan LAZ meningkatkan kinerja sehingga
menjadi amil zakat yang profesional, amanah, terpercaya dan memiliki program
kerja yang jelas dan terencana, sehingga mampu mengelola zakat, baik
pengambilannya maupun pendistribusiannya dengan terarah yang kesemuanya itu
dapat meningkatkan kualitas hidup dan kehidupan para mustahik.
Selain menerima zakat, BAZNAS juga dapat menerima infak, sedekah, dan
dana sosial keagamaan lainnya. Pendistribusian dan pendayagunaan infak, sedekah,
dan dana sosial keagamaan lainnya dilakukan sesuai dengan syariat Islam dan
dilakukan sesuai dengan peruntukan yang diikrarkan oleh pemberi dan harus
dilakukan pencatatan dalam pembukuan tersendiri.
Untuk melaksanakan tugasnya, BAZNAS dibiayai dengan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara dan Hak Amil.Sedangkan BAZNAS provinsi dan
BAZNAS kabupaten/kota dibiayai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah dan Hak Amil, serta juga dapat dibiayai dengan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara.
37
B. Visi dan Misi BAZNAS
1. Visi51 BAZNAS
“Menjadi Badan Zakat Nasional yang Amanah, Transparan dan Profesional”.
2. Misi52 BAZNAS
a. Meningkatkan kesadaran umat untuk berzakat melalui amil zakat.
b. Meningkatkan penghimpunan dan pendayagunaan zakat nasional sesuai
dengan ketentuan syariah dan prinsip manajemen modern.
c. Menumbuh kembangkan pengelola atau amil zakat yang amanah, transparan,
profesional, dan terintegrasi.
d. Mewujudkan pusat data zakat nasional.
e. Memaksimalkan peran zakat dalam menanggulangi kemiskinan di Indonesia
melalui sinergi dan koordinasi dengan lembaga terkait.
C. Struktur Organisasi BAZNAS
Menurut Didiet Hardjito struktur organisasi adalah susunan formal dan
mekanisme-mekanisme dengan mana organisasi dikelola. Struktur organisasi
menunjukkan kerangka dan susunan sebagai perwujudan hubungan-hubungan
antar komponen-komponen, bagian-bagian, fungsi-fungsi, kegiatan-kegiatan dan
posisi-posisi juga menunjukkan hierarki, tugas dan wewenang serta
memperlihatkan hubungan pelopornya.53 Untuk jelasnya nama-nama pengurus
51
Visi adalah suatu impian/keadaan dimasa akan datang yang dicita-citakan oleh seluruh
personil organisasi untuk dicapai. Lihat: Agustinus Sri Wahyudi, Manajemen Strategik (Binarupa Aksara,
1996), cet ke-1, h. 38.
52
Misi adalah rangkaian kegiatan utama yang harus dilakukan organisasi untuk mencapai
visinya. Menurut Peter Drucker untuk merumuskan misi, organisasi harus mengajukan pertanyaan: “in
what business are we in or should be in” (dalam bisnis apa kita berada, atau seharusnya ada). Lihat:
Hendrawan Supratikno, dkk, Advanced Strategic Management (Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama,
2003), h. 13
53
Dydiet Hardjto, Teori Organisasi dan Teknik Pengorganisasian (Jakarta: Rajawali Pers,
2001), cet ke-3, h. 26.
38
yang berada dalam struktur Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) bisa dilihat
dilampiran :54
Gambar : 1
STRUKTUR ORGANISASI BAZNAS
D. Program Kerja BAZNAS
1. Zakat Community Development
Program Zakat Community Development (ZCD) adalah proses jangka
panjang dengan mengintegrasikan program-program untuk mengatasi masalah
kesehatan, pendidikan, ekonomi dan masalah sosial, dengan menggunakan dana
Zakat Infak Shodaqoh, diharapkan ada perubahan yang sangat signifikan dengan
54
Dokumentasi BAZNAS
39
adanya program ZCD, dengan partisipasi komunitas atau masyarakat, dengan
segala fasilitas dan teknologi yang diinovasikan pada suatu program.55
2. Konter Layanan Mustahik
Konter Layanan Mustahik (KLM) adalah tempat pelayanan mustahik yang
dibentuk BAZNAS untuk memudahkan mustahik mendapatkan bantuan sesuai
kebutuhannya. Bantuan yang disalurkan PPM berbentuk hibah (program karitas),
yang disalurkan untuk perorangan maupun lembaga.Konter Layanan Mustahik
memberikan pelayanan kepada mustahik dengan prinsip cepat, tepat dan akurat.56
Konter Layanan Mustahik berlokasi di Kantor Pusat BAZNAS, Jl. Kebon
Sirih No 57, Jakarta Pusat.Buka setiap hari kerja mulai pukul 9 pagi sampai
dengan pukul 3 sore.
Bantuan yang diberikan, yaitu :57
a. Bantuan kebutuhan hidup Mustahik
b. Bantuan kesehatan (bantuan pengobatan jalan)
c. Bantuan pendidikan (biaya tunggakan sekolah dll)
d. Bantuan ibnu sabil (bantuan untuk orang terlantar)
e. Bantuan Gharimin
f. Bantuan Mualaf
g. Bantuan fisabilillah
h. Bantuan advokasi pelayanan pendidikan, kesehatan dll.
55
Dokumentasi Baznas Divisi Penghimpunan
56
57
40
3. Rumah Sehat BAZNAS
Rumah Sehat BAZNAS (disingkat RS BAZNAS) adalah Program Layanan
Kesehatan cuma-cuma bagi masyarakat miskin, sering disebut juga sebagai
“Rumah Sakit tanpa kasir”, karena memang tidak menyediakan kasir
pembayaran alias GRATIS.
Rumah Sehat BAZNAS hanya dikhususkan untuk masyarakat miskin
secara GRATIS dengan menggunakan sistem membership.58
Model pelayanan RUMAH SEHAT BAZNAS diberikan dalam bentuk:
a. Model Pelayanan Dalam Ruang
b. Model Pelayanan Luar Ruang
Saat ini Rumah Sehat BAZNAS telah dibuka di :
a. DKI Jakarta: Rumah Sehat BAZNAS Masjid Agung Sunda Kelapa,
Menteng, Jakarta Pusat
b. DI Yogyakarta: Rumah Sehat BAZNAS UII Metro TV, Bantul, DIY
c. Awal 2012, Rumah Sehat BAZNAS akan dibuka di:
d. Jawa Timur: Rumah Sehat BAZNAS PGN Al-Chusnaini, Sidoarjo, Jatim
e. Sulawesi Selatan: Rumah Sehat BAZNAS PERTAMINA, Makassar,
Sulsel
f. Kalimantan Timur: Rumah Sehat BAZNAS BAZDA KALTIM, Samarinda
Kaltim
g. Lampung: Rumah Sehat BAZNAS PGN (dalam konfirmasi)
58
41
h. Banten: Rumah Sehat BAZNAS PGN (dalam konfirmasi)
Rumah Sehat BAZNAS direncanakan akan dibangun di setiap ibu kota
propinsi di seluruh Indonesia untuk memenuhi kebutuhan layanan kesehatan
gratis namun berkualitas bagi masyarakat miskin. BAZNAS membuka
kesempatan bagi semua pihak untuk berpartisipasi dalam donasi
pembangunan dan pengelolaan Rumah Sehat BAZNAS.
4. Rumah Cerdas Anak Bangsa (RCAB)
Rumah Cerdas Anak Bangsa (RCAB) adalah program pendanaan dan
bimbingan bagi siswa dan mahasiswa dalam bidang pendidikan dan pelatihan
sehingga menjadi individu yang mandiri.
Indonesia berada dalam peringkat ke-108 di antara bangsa-bangsa lain di
dunia (Human index 2010) .Mahalnya biaya pendidikan di Indonesia
menyebabkan berbagai permasalahan, salah satunya angka pengangguran terbuka
10,45 % dan angka setengah pengangguran 28,16 % (BPS 2007).
Melihat kondisi ini, BAZNAS bermaksud membuka jalan bagi masyarakat
kurang mampu dan mengajak mereka menatap tegap masa depan melalui
program pengembangan pendidikan.59
Tujuannya, yaitu :
a. Mewujudkan tujuan nasional dibidang pendidikan dalam mencerdaskan
kehidupan bangsa
b. Memberi kesempatan kepada anak-anak dari keluarga kurang mampu secara
ekonomi untuk bersekolah hingga perguruan tinggi
59
42
c. Menyiapkan generasi penerus bangsa yang memiliki integritas lifeskill (IQ,60
EQ,61 dan SQ).62
d. Program yang dilaksanakan :
e. Rumah Cerdas Primagama
f. Satu Keluarga Satu Sarjana(SKSS)
g. Sekolah Anak Jalanan
h. Beasiswa Dinnar
i. PPSDMS
j. Program Sarana Pintar
5. Rumah Makmur BAZNAS (RMB)
Rumah Makmur BAZNAS (RMB) adalah lembaga keuangan mikro syariah
berbadan hukum koperasi yang menyalurkan dana ZIS secara produktif baik
melalui pinjaman kebajikan (Al Qardhul Hasan) maupun melalui pembiayaan
dengan pola syariah kepada para mustahik.
60
Kecerdasan intelektual (Intelectual Quotiet) adalah ukuran kemampuan intelektual, analisis,
logika dan rasio seseorang. IQ merupakan kecerdasan otak untuk menerima, menyimpan, dan
mengolah informasi menjadi fakta. Lihat: Silviastrilyani, “Pengertian IQ, EQ, dan SQ,” artikel diakses
pada 8 April 2014 dari silvistrilyani.wordpress.com/2013/02/11/pengertian-iq-eq-dan-sq/
61
Danil Goleman mengatakan bahwa yang dimaksud dengan kecerdasan emosi (Emotional
Quotient) adalah “kemampuan mengenali perasaan diri sendiri dan perasaan orang lain, kemampuan
memotivasi diri sendiri, dan kemampuan mengelola emosi dengan baik pada diri sendiri dan dalam
hubungannya dengan orang lain.” Lihat: Muhammad Muhyidin, Manajemen ESQ Power (Yogyakarta:
Diva Press, 2007), h. 83.
62
Kecerdasan Spiritual (Spiritual Quotient) adalah kemampuan untuk memberi makna
spiritual terhadap pemikiran, perilaku dan kegiatan serta mampu menyinergikan IQ, EQ dan SQ secara
komprehensif. Lihat: Ary Ginanjar Agustian, ESQ Emotional Spiritual Quotient (Jakarta: Arga, 2005),
h. 47.
43
6. Program Tanggap Bencana
Program Tanggap Bencana adalah program MERESPON untuk memberikan
bantuan kepada masyarakat yang tertimpa musibah sesaat setelah terjadi
bencana. Program Tanggap bencana meliputi tanggap darurat, evakuasi,
recovery, dan rekontruksi, pelaksanaan kegiatan tanggap darurat bencana
dilakukan makasimal 14 hari.
Program Tanggap Bencana dilakukan bekerjasama dengan instansi
pemerintah terkait penanggulangan bencana dan Jaringan Relawan Indonesia
(JARI) yang tersebar di 33 propinsi dan berbagai lembaga sosial. Dengan sisitem
kemitraan, Program Tanggap Bencana dapat dilaksanakan sesegera mungkin,
setelah terjadinya bencana.
7. Kaderisasi 1000 Ulama
Program Kaderisasi 1000 Ulama adalah program peningkatan jenjang
pendidikan (penambahan ilmu) bagi ulama yang sudah bergerak di masyarakat.
Program dengan sistem seleksi yang ketat ini bertujuan melahirkan ulama yang
mampu menjawab seluruh permasalahan umat terkini.Program yang bekerjasama
dengan Dewan Dakwah Islam Indonesia (DDII) ini melakukan seleksi ketat
untuk para peserta program.
Peserta yang dinyatakan lulus akan menempuh pendidikan S2/S3, diharapkan
setelah lulus program magister/doktoral akan melaksanakan kegiatan penelitian,
tulisan untuk membina masyarakat dan mengcounter perkembangan pemikiran
yang menyimpang dari Al-Qur’an dan sunah.63
63
Dokumentasi BAZNAS
44
Target Program
Setiap tahun akan menghasilkan 100 ulama , yang akan mengajar di
perguruan tinggi Islam dan terlibat pada aktifitas dakwah.
E. Layanan Divisi Penghimpunan BAZNAS
a. Zakat Via Payroll System64
Zakat via payroll system adalah sebuah bentuk pelayanan zakat melalui
pemotongan langsung dari gaji seorang karyawan di sebuah perusahaan.
Keutamaan membayar zakat melalui payroll system:
1) Memudahkan karyawan (penunaian zakat langsung dipotong dari gaji
oleh bagian SDM perusahaan)
2) Meringankan karyawan (dilakukan setiap bulan secara otomatis)
3) Tertib (karyawan sebagai wajib zakat terhindar dari lupa)
4) Menjadi keikhlasan (tidak berhubungan langsung dengan mustahik)
5) Tepat sasaran dan berdaya guna (penyaluran zakat melalui program
pendistribusian dan pendayagunaan BAZNAS yang berkesinambungan)
6) Mekanisme pembayaran zakat melalui payroll system:
7) Manajemen perusahaan memfasilitasi pimpinan dan karyawan untuk
menunaikan zakat dengan cara diperhitungkan langsung dalam daftar
gaji.
8) Karyawan mengisi form kesediaan membayar zakat melalui potong gaji
langsung yang ditujukan kepada bagian SDM atau bagian gaji.
64
45
9) Pembayaran zakat dilakukan langsung dari gaji setiap bulan dan
ditransfer ke rekening BAZNAS oleh bagian keuangan.
10) Bagian SDM atau bagian gaji menyerahkan data karyawan yang
membayar zakat kepada BAZNAS dalam bentuk file berformat excel.
11) Karyawan memperoleh kartu NPWZ (Nomor Pokok Wajib Zakat),
BSZ (Bukti Setor Zakat) dan Laporan Donasi atas zakat yang
ditunaikan.
b. Zakat Via E-Card65
Bermula dari berkembangnya jaringan ATM (Anjungan Tunai
Mandiri/Automated Teller Machine), saat ini pembayaran apa saja dapat
dilakukan via ATM dan konter yang menyediakan layanan mesin EDC.
Kartu ATM pun semakin populer, hingga bisa digesek di EDC Swipe dan
ditambah dengan pengaman PIN.EDC yang biasa digunakan untuk
memproses kartu kredit pun didesign untuk mendukung kartu ATM.
Banyak sekali konter memiliki mesin EDC yang dapat memproses kartu
ATM atau biasa disebut juga sebagai Kartu Debit.Kemudian, seiring
perkembangan, ATM dengan PIN ini mulai dinilai kurang praktis karena
harus memasukan PIN yang butuh waktu untuk melakukannya.Disinilah
cikal bakal konsep Uang Elektronik atau E-Wallet itu.Yaitu bagaimana
membuat alat pembayaran menggunakan kartu (APMK) ini lebih praktis
tanpa menggunakan PIN.66
65
66
Wawancara pribadi dengan Ahmad Kamaluddin, Jakarta, 26 Agustus 2014
46
BAZNAS bekerjasama dengan kalangan perbankan, menyediakan
fasilitas pembayara melaui menu pembayaran zakat di ATM. Di masa
depan, BAZNAS akan menerbitkan kartu Nomor Pokok Wajib Zakat
(NPWZ) yang sekaligus dapat berfungsi sebagai kartu Debit dan ATM,
serta E-Wallet. Selain untuk pembayaran, data muzaki dan data history
pembayaran zakat muzaki dapat diunduh ke dalam kartu elektronik tersebut
untuk memudahkan para muzaki dalam menunaikan kewajiban zakatnya
dimana saja dan kapan saja.67
c. Zakat Via Online Payment
Perkembangan teknologi web 2.0 semakin membuat semarak proses
transaksi online melalui portal, web dan blog di internet secara mudah,
aman dan cepat. BAZNAS menyediakan kemudahan layanan pembayaran
zakat, infak shodaqoh dan donasi lain melalui mekanisme online payment
atau e-payment dengan bekerjasama dengan pihak perbankan syariah dan
konvensional.68
Click dan lakukan transaksi pembayaran anda melalui banner online
perbankan syariah yang telah bekerjasama dengan BAZNAS, dibawah
ini.Para muzaki yang budiman dapat juga melakukan pembayaran ZIS ke
BAZNAS di atm-atm perbankan melalui menu pembayaran zakat, atau
datang langsung ke konter-konter perbankan syariah terdekat.69
d. Zakat Via Bank Syariah
67
68
69
47
Zakat, sebagai pilar ketiga dari ekonomi syariah, tidak terlepas dari
dua pilar yang lain yaitu sektor rill dan sektor keuangan syariah, termasuk
di dalamnya perbankan syariah. BAZNAS telah memiliki rekening dan
bekerjasama dengan seluruh perbankan syariah dalam proses
penghimpunan zakat nasional.70
e. Zakat Via Konter
Salah satu upaya BAZNAS untuk memberikan kemudahan bagi
masyarakat untuk membayarkan ZIS di antaranya adalah dengan Konter
Layanan Zakat, Infaq, dan Shodaqoh (ZIS). Tujuan dari pelayanan konter
ini adalah agar para muzaki mendapatkan pelayanan yang lebih dekat dan
eksklusif, tidak hanya untuk membayarkan zakat, akan tetapi untuk
berkonsultasi seputar ZIS serta informasi lengkap mengenai program
BAZNAS.71
Kelebihan menunaikan zakat melalui konter Layanan ZIS BAZNAS
adalah:72
1) Konsultasi Fiqh Zakat secara langsung
2) Doa pembayaran zakat secara langsung
3) Langsung mendapatkan kartu NPWZ (Nomor Pokok Wajib Zakat)
4) Langsung mendapatkan bukti Setor Zakat (BSZ) yang dapat
digunakan sebagai bukti agar zakat yang Anda tunaikan dapat
diperhitungkan sebagai pengurang penghasilan kena pajak
70
71
72
Wawancara pribadi dengan Mohan, Jakarta, 26 Agustus 2014
48
5) Informasi lengkap mengenai program BAZNAS
f. Zakat Via Aplikasi73
BAZNAS menyiapkan beberapa aplikasi untuk memudahkan para
muzaki dalam membayar zakat, yaitu UPZ Banzas, Muzakki Corner, dan
Resgitrasi Online.
g. Jemput Zakat
BAZNAS menyediakan layanan Jemput Zakat, bagi muzakki yang
ingin membayarkan zakatnya ke BAZNAS.Di mana jumlah minimal zakat
yang dijemput, yaitu Rp 1.000.000. Sebagian besar yang menggunakan
layanan Jemput Zakat ini berasal dari muzakki yang sifatnya individu.74
73
74
49
BAB IV
ANALISIS PENELITIAN MANAJEMEN PENGHIMPUNAN DANA ZIS
BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS)
A. Langkah-langkah Manajemen Penghimpunan Dana ZIS Pada Badan Amil
Zakat Nasional (BAZNAS)
Dalam pelaksanaannya tahapan perencanaan, pengorganisasian, penggerakan
dan pengawasan dalam penghimpunan dana memilikki langkah-langkah tertentu untuk
mendorong kesuksesan aktifitas penghimpunan.berikut uraiannya:
1. Perencanaan
a. Forecasting (perhitungan dan perkiraan masa depan)
Cara yang dilakukan oleh BAZNAS dalam membaca situasi dan kondisi
di lapangan ketika akan melaksanakan aktivitas penghimpunan, sebagaimana
yang telah diutarakan dalam wawancara, menurut Officer Divisi Penghimpunan
BAZNAS Ahmad Kamaludin :
“Dalam tahap ini BAZNAS memakai pola yang disebut RKM (Rencana
Kerja Manajemen), BAZNAS melakukan positioning dengan menganalisa
peluang dan tantangan yang ada di lapangan. RKM merupakan kegiatan yang
dilaksanakan tiga tahun sesuai dengan pergantian periode kepengurusan
BAZNAS. Dalam RKM ini BAZNAS memetakan kekuatan dan kelemahan
lembaganya, kemudian membuat strategi-strategi turunan untuk menjalankan
setiap program yang telah direncanakan dan untuk mengatasi permasalahan yang
diperkirakan akan muncul dalam aktifitas penghimpunan, setelah itu baru
melalui peraturan pemerintah, BAZNAS adalah lembaga pemerintah, yang
dimana zakat ini di atur oleh undang-undang, di atur oleh Negara, oleh karena itu
sebelum bergerak BAZNAS membaca situasi melalui peraturan-peraturan
pemerintah yang mengatur tentang zakat”.75
Sebagaimana yang telah dipaparkan oleh Ahmad Kamaluddin selaku officer
divisi penghimpunan menyimpulkan, bahwa salah satu strategi yang dilakukan

75
50
oleh divisi penghimpunan BAZNAS adalah membaca segmentasi donator dan
pasar yang menjadi sasaran divisi penghimpunan BAZNAS, dimana posisi
donatur BAZNAS, apakah ada dikalangan menengah atas atau menengah bawah.
Hal tersebut tentu dilaksanakan dengan melaksanakan penelitian lapangan.
Dengan mengetahui segmentasi donatur, Divisi Penghimpunan BAZNAS bisa
menentukan metode yang tepat untuk melakukan aktifitas penghimpunan agar
bisa berjalan dengan efektif dan efisien.
b. Penentuan dan perumusan sasaran
Setelah melakukan forecasting, selanjutnya divisi penghimpunan BAZNAS
menentukan sasaran donatur yang akan dijadikan objek untuk aktifitas
penghimpunan guna menggalang dana zakat, infak, sedekah dan wakaf,
sebagaimnana yang telah diutarakan oleh officer divisi penghimpunan BAZNAS
Ahmad Kamaluddin
“Divisi penghimpuna BAZNAS membagi sasaran penghimpunan menjadi

dua bagian. Pertama, penghimpunan public dengan sasaran masyarakat
perkotaan dengan segmentasi menengah atas. Kedua, penghimpunan corporate
dengan sasaran perusahaan-perusahaan nasional yang berada di kotakota besar.
Adapun kegiatan penghimpunan untuk cakupan internasional masih dalam tahap
perumusan dan pertimbangan, sehingga untuk saat ini BAZNAS belum
melaksanakan penghimpunan dengan cakupan internasional tetapi sudah
memberikan undangan-undangan untuk para petinggi yang berada dicakupan
internasional”.76
Dalam dokumen BAZNAS, penulis mendapatkan data
mengenai sasaran yang dijadikan objek penghimpunan. rinciannya sebagai berikut:
1) Perusahaan, dengan diversifikasi pada dana CSR, dana kemanusiaan, ZIS
Perusahaan, ZIS karyawan
76
51
2) Instansi Pemerintah
3) Publik , dengan diversifikasi pada dana ziswaf, dana hibbah dan dana
kemanusiaan.
4) Lembaga Donor non Pemerintah
c. Penetapan Metode
Dalam melaksanakan aktifitas penghimpunan metode yang dilakukan
BAZNAS, lebih menekankan kepada penghimpunan public. Sebagaimana
yang telah diutarakan oleh officer divisi penghimpunan BAZNAS
“Metode dilakukan secara direct ataupun indirect. Metode direct

dilaksanakan dengan cara memanfaatkan link-link donatur BAZNAS, baik
yang sudah menjadi donatur tetap ataupun temporer. Kemudian metode
indirect dilaksanakan dengan membuat program yang bisa menarik minat
donatur dan juga memberikan kesadaran kepada donatur akan pentingnya
kepedulian terhadap sesama”.77
d. Penetapan Waktu dan Lokasi
Untuk penetapan waktu dan lokasi ini Ahmad Kamaluddin mengatakan

bahwa:
“Kegiatan penghimpunan dilaksanakan ditempat-tempat yang telah

ditentukan. Metode opentable biasanya dilaksanakan di tempat-tempat amai,
seperti mall, festival, dan lain-lain. Adapun pelaksanaan penghimpunan secara
langsung waktunya fleksibel, begitupun dengan metode DBD (Donatur Bawa
Donatur), metode ini waktunya tidak pasti namun telah terbukti efektif dan
efisien”.78
77
78
52
e. Penetapan Program
Dalam menjalankan kinerjanya, divisi penghimpunan BAZNAS
memiliki beberapa program, seperti yang disampaikan oleh Ahmad
Kamaluddin selaku officer divisi penghimpunan BAZNAS
“Program yang ditetapkan diantaranya DBD (Donatur Bawa Donatur)

dan Opentable, Kotak Peduli Yatim. DBD ini dilaksanakan dengan cara
bekerjasama dengan para donatur BAZNAS untuk mengajak rekan, keluarga
ataupun orang yang mereka kenal untuk menjadi donatur di BAZNAS, dengan
begitu secara tidak langsung para donatur telah membantu aktifitas
penghimpunan BAZNAS. Kemudian ada juga program yang dinamakan
opentable. Kegiatan ini dilaksanakan dengan cara membuka stand BAZNAS.
Opentable ini biasanya dilaksanakan di tempat-tempat ramai, di mall, atau di
even-even tertentu yang didalamnya berkumpul banyak orang. Kegiatan ini
memiliki dua tujuan penting. Pertama, sosialisasi zakat, infak dan sedekah
dengan membangun brain awareness kepada para pengunjung akan
pentingnya berbagi dan memberi. Kedua, penggalangan dana dari para
pengunjung, dengan membuka layanan penyaluran dana zakat, infak, sedekah
dan wakaf”.79
BAZNAS menilai kedua program ini dirasa paling efektif untuk proses
sosialisasi dan penggalangan dana, daripada memasang billbot ataupun
spanduk-spanduk dengan cost yang sangat tidak efisien dan belum tentu
efektif.
f. Penetapan Biaya
Dalam Wawancara seorang informan sekaligus sebagai muzaki yakni Robby

Alamsyah mengatakan dalam konteks untuk penetapan biaya sebagai berikut
“Untuk penetapan biaya ini Pada tahun 2013 BAZNAS menetapkan target
penggalangan dana sebesar Rp 100 M. dan target itu telah tercapai. Kemudian
pada tahun 2014 BAZNAS menargetkan penggalangan dana sebesar Rp 150
M, dengan target biaya untuk aktifitas penghimpunan sebanyak 2,9 M. dana
untuk kebutuhan tersebut diambil dari dana amil, yaitu 2,5% dari keseluruhan
target dana zakat”.80
79
80
Wawancara pribadi dengan Robby Alamsyah, Jakarta, 27 Agustus 2014
53
2. Pengorganisasian
a. Perumusan dan pembagian tugas kerja
Dalam perumusan dan pembagian tugas kerja, divisi penghimpunan membagi
sub-sub divisi untuk membantu aktifitas penghimpunan. Sebagaimana yang
telah diutarakan Manager divisi penghimpunan BAZNAS Mohan.
“Divisi penghimpunan BAZNAS Membagi perumusan dan tugas kerja

penghimpunan yaitu: Pertama, Divisi Penghimpunan Public. Divisi ini
bertanggung jawab untuk mengelola setiap aktifitas penghimpunan yang
sasarannya adalah masyarakat umum di perkotaan, divisi ini bertanggung
jawab atas kelancaran aktifitas penghimpunan publik. Rincian kerjanya
meliputi penanambahan lokasi penghimpunan, penambahan kotak peduli,
menyebarkan KPY, membuat perizinan KPY dan maintenance relasi. Kedua,
Divisi Penghimpunan Corporate. Divisi ini bertanggung jawab untuk
melaksanakan penghimpunan ke perusahaan-perusahaan, divisi bertanggung
jawab untuk mendapatkan dana CSR (Corporate Social Responsibility), dana
zakat entity, dana mutual benefit dari setiap perusahaan yang telah ditentukan
untuk aktifitas penghimpunan, agar dana tersebut bisa digunakan untuk
kemanfaatan umat. Ketiga Divisi Media Relation, divisi ini berfungsi untuk
mensosialisasikan pentingnya zakat, infak, sedekah dengan mengajak para
donatur untuk berbagi dan juga menyadarkan donatur akan pentingnya
berbagi. Aktifitas ini gencar dilakukan di media-media sosial online dan juga
sarana-sarana lainnya. Diantara tugas pokoknya yaitu mensukseskan promosi
asrama-asrama yatim dan menjaga brand image semua asrama yatim Mizan
Amanah. Keempat Divisi CRM (Customer Relation Management), divisi ini
bertugas untuk melakukan penindaklanjutan (follow up) kepada para donatur,
baik dengan memberitahukan laporan keuangan ataupun laporan kegiatan
kepada para donator agar kepercayaan donatur tetap terjaga dan terus
menitipkan amanah hartanya ke Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS)”.81
b. Pemberian Wewenang
Pola perintah dan wewenang di divisi penghimpunan BAZNAS
dilaksanakan dengan pola strukturisasi top down, sehingga dalam ruang
lingkup penghimpunan pemberian wewenang dan pengambilan keputusan
81
Wawancara pribadi dengan Mohan, Jakarta 18 Agustus 2014
54
dilaksanakan oleh setiap manager dalam divisi tersebut hal tersebut yang telah
diucapkan oleh manager divisi penghimpunan, Mohan. Pola pemberian
wewenang dapat tercermin dalam struktur organisasi. Sebagaimana dikatakan
H.B. Siswanto bahwa “struktur organisasi menspesifikasi pembagian aktifitas
kerja dan menunjukkan bagaimana fungsi atau aktifitas yang beraneka macam
dihubungkan sampai batas tertentu, juga menunjukkan tingkat spesialisasi
aktifitas kerja”.82
Berikut struktur organisasi divisi penghimpunan BAZNAS :83
IDENTITAS JABATAN
Nama Jabatan : Manager Divisi Penghimpunan
Pemegang Jabatan : Mohan
Divisi : Penghimpunan
Kedudukan dalam organisasi
1) Atasan Langsung : Kepala Divisi
2) Bawahan Langsung : Officer Divisi Penghimpunan (A. Kamaluddin)
3. Penggerakan
a. Pembimbingan
Setiap karyawan di divisi penghimpunan BAZNAS, diberikan arahan
dan bimbingan oleh pemimpinnya agar melaksanakan pekerjaan sesuai dengan
aturan sebagaimana yang telah diutarakan officer divisi penghimpunan
BAZNAS Ahmad Kamaluddin.
82
H.B. Siswanto, Pengantar Manajemen, cet ke-1. (Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2005), h. 85
83
Dokumentasi Divisi Penghimpunan BAZNAS
55
“yang telah disepakati semua, BAZNAS sangat memperhatikan
attitude yang Islami, sehingga para karyawan selalu diarahkan untuk salat lima
waktu berjama’ah dan menunjukkan perilaku-perilaku mulia untuk
memberikan teladan dan mendapat kepercayaan tinggi dari para donator”.84
Karena tujuan pengarahan itu sendiri tiada lain adalah untuk membina
kedisiplinan kerja, membudayakan prosedur standar dan menjamin kontinuitas
perencanaan.
b. Pengkoordinasian
Officer divisi penghimpunan BAZNAS Ahmad Kamaluddin

menyampaikan.
“Pola koordinasi yang dilakukan oleh divisi penghimpunan BAZNAS

berupa meeting, dan juga koordinasi via media sosial ataupun telepon.
Koordinasi dilaksanakan di kantor dan juga ketika di lapangan. Koordinasi
selalu dijaga agar tidak terjadi tumpah tindih tugas dan misunderstanding
antara karyawan di BAZNAS”.85
c. Pengambilan Keputusan
Untuk pengambilan keputusan itu dilakukan secara musyawarah
sebagaimana yang telah diutarakan officer divisi penghimpunan BAZNAS
Ahmad Kamaluddin.
“Proses pengambilan keputusan dalam proses kerja penghimpunan

dilakukan secara musyawarah mufakat, semua karyawan berhak berbicara dan
memberikan saran terhadap permasalahan yang dihadapi. Bahkan karena
aktifitas penghimpunan lebih banyak melibatkan orang yang terjun ke
lapangan, dan langsung bersentuhan dengan problem-problem yang mungkin
dihadapi, oleh karena itu BAZNAS pun memberikan kewenangan untuk
sewaktu-waktu mengambil keputusan langsung ketika kondisi terdesak, karena
pihak atas mempercayakan kepada mereka, bahwa mereka lebih mengetahui
keadaan yang terjadi di lapangan”.86
84
85
86
56
4. Pengawasan
a. Menetapkan standar
Standar yang diterapkan oleh divisi penghimpunan BAZNAS officer
divisi penghimpunan BAZNAS Ahmad Kamaluddin.
“Bahwa Standar yang ditetapkan oleh divisi penghimpunan BAZNAS

untuk aktifitas karyawan adalah sikap Islami, berakhlakul karimah dan bisa
dipercayai oleh Muzaki. Kemudian standar laporan keuangan harus sesuai
dengan PSAK 109 yang akuntabel dan dapat dipertanggungjawabkan. Oleh
karena itu laporan keuangan BAZNAS tahun 2012 yang telah diperiksa oleh
audit independen mendapat predikat wajar tanpa pengecualian.
b. Pemeriksaan dan penelitian
Dalam rangka memeriksa tugas kerja penghimpunan, divisi
penghimpunan BAZNAS melakukan pengontrolan melalui laporan
pertanggung jawaban yang dilaksanakan dalam laporan harian, bulanan,
kuartal dan tahunan, sehingga bisa dilihat hasil capaian ataupun kendala yang
dihadapi.
c. Evaluasi
Dalam proses evaluasi, divisi penghimpunan BAZNAS melaksanakan
kegiatan pelaporan LPJ bulanan dan tahunan seperti yang diutarakan oleh
officer divisi penghimpunan BAZNAS Ahmad Kamaluddin.
“Menurut saya Kinerja karyawan bisa dievaluasi secara rutin dalam

jangka waktu satu bulan. Kemudian dibahas bersama mengenai kendala-
kendala yang dihadapi untuk dicarikan solusi dalam menyelesaikan masalah
tersebut. Selanjutnya evaluasi tahunan dilaksanakan untuk mengukur
pencapaian-pencapain dari target yang telah ditetapkan, apakah mencapai
target atau tidak, apa kendala terbesar yang dihadapi, dan apa yang bisa
diambil dari peristiwa selama satu tahun itu, untuk dijadikan bekal dan
57
pengalaman dalam menyusun dan merencanakan program di tahun
selanjutnya”.87
B. Analisis
Secara garis besar divisi penghimpunan Badan Amil Zakat Nasional
(BAZNAS) telah menjalankan fungsi-fungsinya dengan baik. Meskipun ada
beberapa kekurangan di beberapa aspek yang perlu dibenahi dan diperbaiki.
Berikut uraiannya:
1. Perencanaan
Dalam hal ini BAZNAS telah menentukan visi misi yang ingin
mewujudkan badan zakat Nasional yang amanah, transparan dan
professional.Namun ada yang perlu dievaluasi mengenai pencapaian dan
pelaksanaan dari visi misi itu sendiri. Dalam visi penghimpunan BAZNAS
disebutkan bahwa divisi ini bertanggung jawab memaksimalkan peran zakat
dalam menanggulangi kemiskinan di Indonesia melalui sinergi dan
koordinasi dengan lembaga terkait Namun hal ini masih belum terlaksana
secara maksimal karena berdasarkan keterangan wawancara dengan manajer
penghimpunan, SDM untuk mengelola dana zis di lembaga ini masih kurang,
salah satu faktornya adalah kurangan sokongan dana dari BAZNAS oleh
karena itu segala aktifitas terbatas. Bahkan apabila kita melihat potensi zakat
di Indonesia, BAZNAS harus berani meningkatkan target penghimpunan
dana. Karena apabila lembaga kekurangan SDM dan membutuhkan itu untuk
kelancaran pengelolaan amanah umat, tidak ada cara lain kecuali
meningkatkan target penggalangan dana yang diperuntukkan untuk aktifitas
87
58
penghimpunan, hal ini tentu saja bukan untuk hal negatif, namun semata-
mata dalam rangka memberikan pelayanan yang terbaik untuk umat.
2. Pengorganisasian
Dari segi pengorganisasian lembaga, divisi penghimpunan BAZNAS
masih membutuhkan SDM yang banyak, karena dengan SDM yang seadanya
maka kreatifitas atau ide-ide sulit untuk diciptakan. Manajer divisi
penghimpunan BAZNAS pun mengeluhkan, bahwa sangat sulit untuk
mencapai target baik dari segi pencarian data maupun pengumpulan dana ,
oleh karnanya untuk SDM di divisi penghimpunan masih belum mencapai
target
3. Penggerakan
Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) dalam penggerakan cukup baik,
karena masih berjalannya rutinitas pengkajian mengenai zakat yang selalu
disampaikan oleh Prof. Dr. Didin. Hal ini berdampak positif karena dengan
adanya pengkajian seperti itu akan ada motivasi untuk para amil melakukan
tugasnya dengan baik dan benar.
Selain itu pula masih berjalan aktivitas tadarus dan berdo’a bersama
sebelum melakukan aktivitas dikantor maupun diluar kantor. dengan ciri khas
BAZNAS yang semua karyawannya diwajibkan untuk berperilaku islami,
berpakaian santun dan harus menutup aurat bagi kaum perempuan, hal ini
menjadi daya tarik ersendiri, karena BAZNAS bisa menunjukkan bahwa
sikap mereka adalah sikap penjaga amanah umat sehingga bisa mendapat
kepercayaan tinggi dari para donatur.
59
4. Pengawasan
Dalam tahap ini BAZNAS telah memiliki indikator dan standar untuk
mengukur keberhasilan setiap aktifitas penghimpunan. Evaluasi dilakukan
secara berkala, dari tahunan bahkan sampai laporan harian. Oleh karena itu
pengawasan bisa terlaksana secara efektif dan efisien. Penulis memberikan
apresiasi atas matangnya konsep evaluasi, hal ini patut dipertahankan bahkan
terus ditingkatkan demi kemapanan organisasi sehingga bisa memberikan
pelayanan yang prima bagi umat. Kemudian dalam tahap ini, evaluasi
terhadap publikasi BAZNAS harus mendapat perhatian lebih, agar lembaga
ini bisa lebih dikenal khalayak, menambah segmentasi donatur sehingga bisa
terus meningkatkan pengumpulan dana zakat, yang kemudian dikelola secara
baik dan didistribusikan secara tepat demi terciptanya generasi penerus
bangsa yang andal dan sholeh serta masyarakat yang makmur dan sejahtera.
60
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Dari pembahasan langkah-langkah kinerja dari divisi penghimpunan maka
penulis dapat menyimpulkan bahwa:
1. Penerapan langkah-langkah kinerja pada divisi penghimpunan Badan Amil Zakat
Nasional (BAZNAS) yang dimulai dari aspek perencanaan terwujud dengan adanya
visi dan misi BAZNAS, sehingga semua program dan kegiatan yang akan
dilaksanakan mengacu kepada visi misi yang telah dibuat dan fokus terhadap tujuan
yang ingin dicapai, karena dalam hal ini BAZNAS terpusat pada instansi pemerintah
yang berlatar belakang pemerintah. Kemudian dalam tahap pengorganisasian untuk
mempermudah proses kerja maka divisi penghimpunan BAZNAS membuat
pembagian tugas kerja baik yang dilapangan maupun yang didalam ruangan, seperti
halnya supermarket, mall dan lain-lain. Selanjutnya, dalam tahap penggerakan divisi
penghimpunan ini yang memiliki peran penting untuk selalu melakukan koordinasi
dan melaksanakan setiap program, serta mengambil keputusan sesuai dengan garis
birokrasi struktural yang telah dibuat. Terakhir adalah tahap pengawasan, Badan
Amil Zakat Nasional (BAZNAS) melakukan evaluasi penghimpunan secara berkala
dari mulai evaluasi perhari, perbulan, sampai pertahun.
61
B. Saran-saran
1. Sebagai lembaga amil zakat professional, BAZNAS harus lebih percaya diri
untuk memperkenalkan dan mensosialisasikan lembaganya, agar lebih dikenal
dan diperhitungkan oleh khalayak, dengan cara membuat kegiatan-kegiatan
yang lebih dikenal oleh masyarakat dan lebih mensosialisasikannya dengan
baik.
2. Memberi perhatian lebih kepada divisi penghimpunan, untuk memaksimalkan
kinerjanya dan melakukan ide-ide kreatifitas agar menemukan metode
penghimpunan yang efektif dan efisien.
3. Divisi penghimpunan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS), harus yakin
untuk bisa meningkatkan target pengumpulan dana, karena melihat potensi
zakat di Indonesia yang sangat besar.
4. BAZNAS harus memiliki kepercayaan diri tinggi untuk bersaing dengan
lembaga lain, walaupun BAZNAS itu sendiri sudah mempunyai nama nasional.
5. BAZNAS terus memperbaiki manajemen lembaga agar menjadi lembaga yang
capable dan profesional serta berdedikasi tinggi untuk umat.
6. Sumber daya manusia BAZNAS khususnya divisi penghimpunan itu harus
benar-benar orang yang professional, salah satunya bisa bekerja sama dengan
Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
62
DAFTAR PUSTAKA
Abidin, Hamid, Mensejahterakan Umat Dengan Zakat Potensi dan Realita Zakat
Masyarakat di Indonesia Depok: Piramedia, 2008.
Abduh, Sjuhada, Regulasi Zakat dan Kesejahteraan Sosial , Jakarta: Sekretariat

Badan Litbang dan Diklat Departemen Agama, 200,. cet ke-1.
Agustian, Ary Ginanjar, ESQ Emotional Spiritual Quotient, Jakarta: Arga, 2005.
Ali, Nurddin Mhd, Zakat Sebagai Instrumen Dalam Kebijakan Fiskal, Jakarta: PT.
Raja Grafindo Persada, 2006.
Baqir, Muhammad Al , Rahasia Puasa dan Zakat Al-Ghazali, Bandung: Penerbit

Karisma, 2003.
BAZIS Provinsi DKI Jakarta & Institut Manajemen Zakat, Manajemen ZIS BAZIS
Privinsi DKI Jakarta , Jakarta: BAZIS Provinsi DKI Jakarta, 2006.
Djuanda, Gustian, Pelaporan Zakat Pengurang Pajak Penghasilan, Jakarta: PT.

Rajagrafindo Persada, 2006.
Fajriah, Nurul, Pola Pendistribusian Dana Zakat Pada Badan amil Zakat Daerah
(BAZDA) Kota Tangerang Dalam Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan,
Jakarta, 2006.
Hafidhuddin, Dididn, Panduan Praktis Tentang Zakat, Infak, dan Sedekah,

Jakarta: Gema Insani, 2008.
Halimsyah, Strategi Pemberdayaan Zakat untuk Kesejahtraan Umat (Studi Kasus

Peran BAZIZ Kabupaten Aceh Singkil), Jakarta, 2011.
Hardjto, Dydiet, Teori Organisasi dan Teknik Pengorganisasian, Jakarta: Rajawali

Pers, 2001, cet ke-3.
Hasanudin, Manajemen Dakwah, Ciputat: UIN Jakarta Press, 2005
Usman, Husaini, MANAJEMEN Teori, Praktek dan Riset Pendidikan, Jakarta:

Bumi Aksara 2009, cet ke-1
Indonesia Magnificence of Zakat , Indonesia Zakat & Development Report 2009.
Mahmud, Wajih, Sedekah Itu Mudah, Semarang: Pustaka Nuun, 2007.
63
Muhdiyar, Asep, Manajemen Fundraising Masjid Jami Al-Hidayah Tangerang,
Jakarta, 2013.
Muhyidin, Muhammad, Manajemen ESQ Power, Yogyakarta: Diva Press, 2007.
Permono, Sjechul Hadi, Pemerintah Republik Indonesia Sebagai Pengelola Zakat ,

Jakarta: Pustaka Firdaus, 1995.
Prihatini, Farida dkk, Hukum Islam Zakat dan Wakaf Teori dan Prakteknya di
Indonesia, Jakarta: Papas Sinar Sinanti dengan Badan Penerbit Fakultas
Hukum Universitas Indonesia,
Purwanto, April, Manajemen Fundraising Bagi Organisasi Pengelola Zakat,

Yogyakarta: Teras, 2009.
Purwakananta, M Arifin, dkk, Gerakan Zakat Untuk Indonesia , Jakarta: Khairul

Bayan Press, 2008.
Rahman, Muhammad Abdul Malik Ar, Pustaka Cerdas 1001 Masalah dan
Solusinya, Jakarta: Pustaka Nawaitu, 2009.
Siswanto, H.B Pengantar Manajemen, Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2005, cet ke-1.
Shiddiqy, M Hasbi Ash, Pedoman Zakat, Semarang: PT. Pustaka Rizki Putra,
2009.
Subianto, Achmad, Shadaqoh Infak dan Zakat , Jakarta: Yayasan Bermula dari
Kanan, 2004.
Sumhudi, Mohammad Aslam, Zakat, Jakarta: PT. Bani Aslam Sumhudi, 2004.
Supratikno, Hendrawan, dkk, Advanced Strategic Management, Jakarta: PT

Gramedia Pustaka Utama, 2003.
Syaikh, Yasin Ibrahim Al, Kitab Zakat Hukum, Tata Cara dan Sejarah , Bandung:
Penerbit Marja, 2008.
Tim Institit Manajemen Zakat, Profil 7 BAZDA Propinsi & Kabupaten Potensial
di Indonesia, Jakarta: Institut Manajemen Zakat, 2006.
Taufiqullah, HO, Zakat dan Pemberdayaan Ekonomi Umat, Bandung: BAZ

Provinsi Jawa Barat, 2004
Wahyudi, Agustinus Sri, Manajemen Strategik, Jakarta: Binarupa Aksara, 1996),

cet ke-1.
64
Siswanto, H.B., Pengantar Manajemen, Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2005, cet ke-1.
Wulandari, Ratih, Model Penghimpunan Zakat Infak Sedekah Pada Badan Amil
Zakat Kelurahan Gandaria Utara Jakarta Selatan Dan Respon
Masyarakat, Jakarta, 2012.
Yahya, H M Ridwan, Buku Pintar Praktis Fiqih & Amaliyah Zakat, Jakarta:
Pustaka Nawaitu, 2009.
Zakat dan Pembangunan: Era Baru Zakat MenujuKesejahteraan Ummat , Jakarta:

PEBS FEUI, 2011.
65
LAMPIRAN – LAMPIRAN
STRUKTUR ORGANISASI BAZNAS
No Nama Jabatan
1 Prof. Dr.KH.Didin Hafidhuddin, M.Sc Ketua Umum
2 Laksda (Purn) H. Husein Ibrahim, MBA Ketua Bidang Program
3 dr. H. Naharus Surur. M. Ked. Ketua Bidang Jaringan
4 drh. Emmy Hamidiyah, M.Si Sekretaris Umum
5 M. Fuad Nasar. S.sos Wakil Sekretaris
6 Hj. Isye S. Latief Bendahara Umum
7 Teten Kustiawan, SE, Ak Wakil Bendahara
8 Dr. Siti Chalimah Fajriyah, SE., Akt., MM Divisi Pengumpulan
9 Bakhtiar Rakhman, SE Divisi Pengumpulan
10 Drs. H. Mohammad Siddik Kertapati, MA Divisi Pengumpulan
11 Drs. H. Abd Rahman Anwar Divisi Pendistribusian
12 Abdullah Hasyim, MA, MBA Divisi Pendistribusian
13 Drs. Syahrullah Iskandar, MA Divisi Pendistribusian
14 Taufik Hidayat, M. Ec Divisi Pendayagunaan
15 L.I.A Muzaffar Daud Divisi Pendayagunaan
16 Drs. Mas’ud Halimi, MA Divisi Pendayagunaan

17 Dr. Setiawan Budi Utomo, Lc Divisi Pengembangan
18 Dr. Ahmad Mukhlis Yusuf Divisi Pengembangan
19 Dra. Hj. Elvi Hudriyah, MA Divisi Pengembangan
20 H. Muchtar Zarkasyi, SH Ketua Dewan Pertimbangan
21 Prof. Dr. Nasrun Haroen, MA Sekretaris Dewan Pertimbangan
22 Prof. Dr. H. Nasaruddin Umar, MA Anggota Dewan Pertimbangan
23 Drs. H. Djamal Doa (Alm) Anggota Dewan Pertimbangan
24 Prof. Dr. Hj. Huzaemah T Yanggo, MA Anggota Dewan Pertimbangan
25 Drs. H. Mubarok Anggota Dewan Pertimbangan
26 Drs. H. Amidhan Anggota Dewan Pertimbangan
27 Drs. H. Achmad Subianto, MBA Ketua Komisi Pengawas
28 Drs. H. Tulus Sekretaris Komisi Pengawas
29 Drs. H. Mundzir Suparta, MA Anggota Komisi Pengawas
30 Drs. H. Basri Barmanda, M.BA Anggota Komisi Pengawas
31 Prof. Dr. H. Artani Hasbi Anggota Komisi Pengawas
32 Drs. KH. Masrur Ainin Najih Anggota Komisi Pengawas
33 H. Iskandar Zulkarnain, SE Anggota Komisi Pengawas

DAFTAR PERTANYAAN WAWANCARA
DIVISI PENGHIMPUNAN BAZNAS
Nama Responden : Ahmad Kamaluddin
Jabatan : Officer Divisi Penghimpunan
Hari / Tanggal : Selasa, 26 Agustus 2014
1. Apa cara yang dilakukan BAZNAS dalam membaca situasi dan kondisi dilapangan
ketika akan melaksanakan aktivitas penghimpunan ?
Jawab : Dalam tahap ini BAZNAS memakai pola yang disebut RKM
(Rencana Kerja Manajemen), BAZNAS melakukan positioning dengan
menganalisa peluang dan tantangan yang ada di lapangan. RKM merupakan
kegiatan yang dilaksanakan tiga tahun sesuai dengan pergantian periode
kepengurusan BAZNAS. Dalam RKM ini BAZNAS memetakan kekuatan
dan kelemahan lembaganya, kemudian membuat strategi-strategi turunan
untuk menjalankan setiap program yang telah direncanakan dan untuk
mengatasi permasalahan yang diperkirakan akan muncul dalam aktifitas
penghimpunan, setelah itu baru melalui peraturan pemerintah, BAZNAS
adalah lembaga pemerintah, yang dimana zakat ini di atur oleh undang-
undang, di atur oleh Negara, oleh karena itu sebelum bergerak BAZNAS
membaca situasi melalui peraturan-peraturan pemerintah yang mengatur
tentang zakat.
2. Bagaimana kondisi objektif yang ditemukan di lapangan terkait perencanaan
penghimpunan, penentuan dan perumusan sasaran?

Jawab : Divisi penghimpuna BAZNAS membagi sasaran penghimpunan
menjadi dua bagian. Pertama, penghimpunan public dengan sasaran
masyarakat perkotaan dengan segmentasi menengah atas. Kedua,
penghimpunan corporate dengan sasaran perusahaan-perusahaan nasional
yang berada di kotakota besar. Adapun kegiatan penghimpunan untuk
cakupan internasional masih dalam tahap perumusan dan pertimbangan,
sehingga untuk saat ini BAZNAS belum melaksanakan penghimpunan
dengan cakupan internasional tetapi sudah memberikan undangan-undangan
untuk para petinggi yang berada dicakupan internasional.
3. Kebijakan seperti apa yang diambil oleh BAZNAS, khususnya divisi
penghimpunan dalam menjalankan aktivitas penghimpunan ?
Jawab : Untuk masalah kebijakan kita bisa lihat pas waktu dilapangan.
4. Program apa saja yang akan direalisasikan untuk membantu aktivitas
penghimpunan?
Jawab : Program yang ditetapkan diantaranya DBD (Donatur Bawa Donatur)
dan Opentable, Kotak Peduli Yatim. DBD ini dilaksanakan dengan cara
bekerjasama dengan para donatur BAZNAS untuk mengajak rekan, keluarga
ataupun orang yang mereka kenal untuk menjadi donatur di BAZNAS,
dengan begitu secara tidak langsung para donatur telah membantu aktifitas
penghimpunan BAZNAS. Kemudian ada juga program yang dinamakan
opentable. Kegiatan ini dilaksanakan dengan cara membuka stand BAZNAS.
Opentable ini biasanya dilaksanakan di tempat-tempat ramai, di mall, atau di
even-even tertentu yang didalamnya berkumpul banyak orang. Kegiatan ini

memiliki dua tujuan penting. Pertama, sosialisasi zakat, infak dan sedekah
dengan membangun brain awareness kepada para pengunjung akan
pentingnya berbagi dan memberi. Kedua, penggalangan dana dari para
pengunjung, dengan membuka layanan penyaluran dana zakat, infak, sedekah
dan wakaf.
5. Bagaimana tata cara pelaksanaan penghimpunan di BAZNAS ?
Jawab : Sebelum melaksanakan penghimpunan team dari divisi
penghimpunan membuat atau mengumpulkan data muzaki tersebut, kami
mencari tau penghasilan si muzaki tersebut, setelah kami sudah mengetahui
nanti dari team kami membuat surat himbauan untuk berzakat, infak, sedekah,
ya sampai muzaki tersebut mau untuk berzakat.
6. Pola schedule seperti apa yang dibuat oleh BAZNAS dalam menjalankan
penghimpunan?
Jawab : untuk jadwal masih tetap sama BAZNAS menggunakan
pendataan setelah itu baru dilakukan penjemputan.
7. Berapa budgeting yang diperlukan dan berapa target pengumpulan dana dalam
setahun?
Jawab : Untuk target divisi penghimpunan tahun 2013 baru tercapai 70 %
8. Apa saja yang harus dilakukan untuk memenuhi target yang telah ditetapkan dalam
proses perencanaan penghimpunan?
Jawab : Kami terus menerus bekerja keras untuk selalu mengingatkan
para muzaki, jadi didalam menjalankan penghimpunan dana ini ya harus
dengan kesungguan agar target bisa tercapai.
9. Bagaimana pola pembagian tugas yang dilakukan dalam pengelolaan
penghimpunan?
Jawab : Divisi penghimpunan BAZNAS Membagi perumusan dan tugas
kerja penghimpunan yaitu: Pertama, Divisi Penghimpunan Public. Divisi ini
bertanggung jawab untuk mengelola setiap aktifitas penghimpunan yang
sasarannya adalah masyarakat umum di perkotaan, divisi ini bertanggung
jawab atas kelancaran aktifitas penghimpunan publik. Rincian kerjanya
meliputi penanambahan lokasi penghimpunan, penambahan kotak peduli,
menyebarkan KPY, membuat perizinan KPY dan maintenance relasi. Kedua,
Divisi Penghimpunan Corporate. Divisi ini bertanggung jawab untuk
melaksanakan penghimpunan ke perusahaan-perusahaan, divisi bertanggung
jawab untuk mendapatkan dana CSR (Corporate Social Responsibility), dana
zakat entity, dana mutual benefit dari setiap perusahaan yang telah
ditentukan untuk aktifitas penghimpunan, agar dana tersebut bisa digunakan
untuk kemanfaatan umat. Ketiga Divisi Media Relation, divisi ini berfungsi
untuk mensosialisasikan pentingnya zakat, infak, sedekah dengan mengajak
para donatur untuk berbagi dan juga menyadarkan donatur akan pentingnya
berbagi. Aktifitas ini gencar dilakukan di media-media sosial online dan juga
sarana-sarana lainnya. Diantara tugas pokoknya yaitu mensukseskan promosi
asrama-asrama yatim dan menjaga brand image semua asrama yatim Mizan
Amanah. Keempat Divisi CRM (Customer Relation Management), divisi ini
bertugas untuk melakukan penindaklanjutan (follow up) kepada para
donatur, baik dengan memberitahukan laporan keuangan ataupun laporan
kegiatan kepada para donator agar kepercayaan donatur tetap terjaga dan
terus menitipkan amanah hartanya ke Badan Amil Zakat Nasional
(BAZNAS).
10. Berapa jumlah SDM yang dibutuhkan dalam menjalankan aktivitas
penghimpunan? Apakah sudah memenuhi target?
Jawab : Untuk masalah SDM pada dasarnya kita masih kekurangan SDM
tetapi insyaAllah program-program bisa berjalan, karena kalau masala SDM
itu tergantung Ketua Divisi Penghimpunan.
11. Metode apa yang digunakan dalam aktifitas penghimpunan?
Jawab : Metode dilakukan secara direct ataupun indirect. Metode direct
dilaksanakan dengan cara memanfaatkan link-link donatur BAZNAS, baik
yang sudah menjadi donatur tetap ataupun temporer. Kemudian metode
indirect dilaksanakan dengan membuat program yang bisa menarik minat
donatur dan juga memberikan kesadaran kepada donatur akan pentingnya
kepedulian terhadap sesama.
12. Apa kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan penghimpunan?
Jawab : Kendalanya Cuma satu “kurang sadarnya para agniya untuk
mengeluarkan hartanya, kita semua tahu 2,5 % dari harta yang kita miliki
itu adalah milik orang lain tetapi masih sangat kurang kesadaran”.
13. Apakah Divisi penghimpunan BAZNAS mempunyai standar yang ditetapkan ?
Jawab : Bahwa Standar yang ditetapkan oleh divisi penghimpunan
BAZNAS untuk aktifitas karyawan adalah sikap Islami, berakhlakul
karimah dan bisa dipercayai oleh Muzaki. Kemudian standar laporan
keuangan harus sesuai dengan PSAK 109 yang akuntabel dan dapat
dipertanggungjawabkan. Oleh karena itu laporan keuangan BAZNAS tahun
2012 yang telah diperiksa oleh audit independen mendapat predikat wajar
tanpa pengecualian
14. Adakah keunggulan dari program yang dijadika daya tarik untuk menarik minat
aghniya?
Jawab : Menurut saya program yang masih unggul adalah program
masalah pendidikan kalau untuk yang lain masih kurang.
15. Pola penggerakan dan kordinasi seperti apa yang dipakai dalam pelaksanaan
penghimpunan?
Jawab : yang telah disepakati semua, BAZNAS sangat memperhatikan
attitude yang Islami, sehingga para karyawan selalu diarahkan untuk salat
lima waktu berjama’ah dan menunjukkan perilaku-perilaku mulia untuk
memberikan teladan dan mendapat kepercayaan tinggi dari para donator. Pola
koordinasi yang dilakukan oleh divisi penghimpunan BAZNAS berupa
meeting, dan juga koordinasi via media sosial ataupun telepon. Koordinasi
dilaksanakan di kantor dan juga ketika di lapangan. Koordinasi selalu dijaga
agar tidak terjadi tumpah tindih tugas dan misunderstanding antara karyawan
di BAZNAS.
16. Bagaimana cara monitoring yang dilaksanakan dalam pengelolaan penghimpunan?
Jawab : Untuk monitoring itu dari kepala divisi penghimpunan setelah itu
baru ke manager divisi penghimpunan.
17. Kapan evaluasi dilaksanakan? Harian, mingguan atau bulanan?
Jawab Menurut saya Kinerja karyawan bisa dievaluasi secara rutin dalam
jangka waktu satu bulan. Kemudian dibahas bersama mengenai kendala-
kendala yang dihadapi untuk dicarikan solusi dalam menyelesaikan masalah
tersebut. Selanjutnya evaluasi tahunan dilaksanakan untuk mengukur
pencapaian-pencapain dari target yang telah ditetapkan, apakah mencapai

target atau tidak, apa kendala terbesar yang dihadapi, dan apa yang bisa
diambil dari peristiwa selama satu tahun itu, untuk dijadikan bekal dan
pengalaman dalam menyusun dan merencanakan program di tahun
selanjutnya.
18. Bagaimana cara memecahkan permasalahan yang ditemukan dalam proses
penghimpunan dan seperti apa pengambilan keputusannya?
Jawab : Proses pengambilan keputusan dalam proses kerja penghimpunan
dilakukan secara musyawarah mufakat, semua karyawan berhak berbicara
dan memberikan saran terhadap permasalahan yang dihadapi. Bahkan karena
aktifitas penghimpunan lebih banyak melibatkan orang yang terjun ke
lapangan, dan langsung bersentuhan dengan problem-problem yang mungkin
dihadapi, oleh karena itu BAZNAS pun memberikan kewenangan untuk
sewaktu-waktu mengambil keputusan langsung ketika kondisi terdesak,
karena pihak atas mempercayakan kepada mereka, bahwa mereka lebih
mengetahui keadaan yang terjadi di lapangan
Jakarta, 26 Agustus 2014
Ahmad Kamaluddin
DAFTAR PERTANYAAN WAWANCARA
DIVISI PENGHIMPUNAN BAZNAS
Nama Responden : Mohan
Jabatan : Manager Divisi Peghimpunan
Hari / Tanggal : Selasa, 18 Agustus 2014
1. Bolehkah saya mengetahui nama-nama pengurus divisi Peghimpunan BAZNAS?

Jawab : Untuk yang sekarang udah muter lagi met nama-namanya
tapi masih ada si nama-nama yang lama.
2. Bagaimana cara menentukan waktu dan lokasi Peghimpunan?
Jawab : Kegiatan penghimpunan dilaksanakan ditempat-tempat yang
telah ditentukan. Metode opentable biasanya dilaksanakan di tempat-tempat
ramai, seperti mall, festival, dan lain-lain. Adapun pelaksanaan penghimpunan
secara langsung waktunya fleksibel, begitupun dengan metode DBD (Donatur
Bawa Donatur), metode ini waktunya tidak pasti namun telah terbukti efektif
dan efisien.
3. Apa kegiatan yang dilakukan BAZNAS dalam melaksanakan aklifitas
Peghimpunan?
Jawab : Untuk kegiatan nanti bisa kamu lihat diarsip divisi
penghimpunan.
4. Apakah BAZNAS merniliki standarisasi dalam meraksanakan evaluasi
Peghimpunan?
Jawab : Setiap lembaga pasti memeiliki standar untuk
melaksanakan segala sesuatu hususnya dalam melaksanakan evaluasi,
begitu juga divisi penghimpunan disaat evaluasi pasti mengharapkan hasil
yang baik untuk kerja kedepannya.
5. Bolehkah saya mengetahui program kerja setiap divisi Peghimpunan?
Jawab : Itu bisa dilihat didata saya nanti.
6. Bagaimana konsep timeline event divisi Peghimpunan BAZNAS?
Jadwab : Kalau itu sudah ditentukan dirapat tahunan, jadi kami
tinggal melaksanakannya saja.
Jakarta, 18 Agustus 2014
Manager Divisi Penghimpunan
Mohan
KEMENTERIANAGAMA
UNIVERSITASISLAM NEGERI(UIN)
SYARIFHIDAYATULLAH
JAIGRTA
FAKULTAS DAKWAH DAN ILMU KOMUNII(ASI
TcleponrFax: (021) 7432728/ 74703580
Ir. H. Juanda
No. 95 Ciputat15412Indonesia Wcbsitc:www.fdkuiniakara.ac.id-
E-mril :
Nomor Un.0l/F5/PP.00.9/7@
/2014 ' fakarta"?8 Muet20l4
-ampiran
:{al Izin Penelitian(Skripsi)
Kepada Yth,
Pimpinan
BadanArc,ilZakatNasional
(BAZNAS)
di
Tempat
Assalamu'alailutn Wr.Wb.
Dekan Fakultas Dakwah dan Ilrnu Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah

Jakarta menerangkanbahwa:
Nama AhmadNusyamsi
Nomor Pokok l l 100s3000004
Tempat/IanggalLahir Bogor,04Juni1992
Semester VIII @elapan)
JurusapKonsentrasi ManajemenDakwah/ Ziswaf
Alamat Jl. H. SuhaemiRT 002/04Kel. Duren Mekar Kec.
BojongsariKota Depok
Telp. 0857I 8958125
adalahbenarnrahasiswaFakultasDakwatrdan llmr.lKomunikasiUIN Syarif

HidayahrllahJakartayang akanmelaksanakan
penelitian/mencaridatadalamrangka
penulisanskripsi berjudul Pola PenghimpunanDana ZIS untuk Kesejahteraan
Mustahikpada BadanAmil ZakatNasional(BAZNAS),
Sehubungan dengan itu, dimohon kiranya Bapak/Ibrr/Sdr. dapat
rnenerima/mengizinkanmahasiswa kami tersebut dalam pelaksanaankegiatan
dimaksud.
Demikian,ataskerjasamadanbantuannya
kami mengucapkan
terimakasih.
W'as
salamu'alaihim Wr.Wb.
Subhan,MA
0110199303
Wakil DekanBidangAkademik
KetuaJurusan/Prodi.ManajemenDakwah
{e
BAZNAS
Badan Amil Zakat Nasional
Nomor : 0O2/BAZNASNIIV2O|4
Jakarta,l8 Agustus2014
Lampiran
Hal Atas Surd permohonanpenelitian
:Jarvaban
Yth,
DEKAN FAIruILTAS DAKWAH DAN ILIVII KOMUNIKASI
UIN SYARIF HIDAYATULLAII JAKARTA
Jl. Ir. H. JuandaNo.95 Ciputatl54i2Indonesra
di
Jakarta
Assalamu'alaikumWr. Wb.
Berdasarkanpada surat yang kami terima dari Universitas
Islam Negeri Syarif Hidayatullah
Jakart4 No: Un'01/Fs/PP.oo.g/3oog?o14 tanggal28 Maret 2014 berkenaandenganpermohonan
untuk melakukanriset/penelitiandi Kantor BaznasDivisi Penghimpunan.
Maka denganini kami
dari pihak Badan Amil zakd' Nasional (BAZNAS) tidak
berkeberatandan mengijinkan untuk
melakukanriset/penelitianuntul<mahasiswayang identitasnya
terteradibawahini :
Nama : Ahmad Nursyamsi

TempatTanggalLahir : Bogor,4 Juni 1992
NIM : 1l 10053000004
Prodi : lr{anajemenDakvrah(MD) /ZISWAF
Alamat : ParungKulon Rt. 002/04Kel. Duren Mekar Kec. Bojongsari
Kota. Depok.
Dengan ketentuanmahasiswatersebutdiatas mentaatiperaturandan
tata tertib yang berlaku d i
BAZNAS.
Demikian suratini kami sampaikandanatasperhatiannya
kami ucapkanterimakasih.
Wassalamu'alaikum
Wr. Wb.
Jakartgl8 Agustus2014
M anagc;;Bi .ii.Pea-,ghimpunan
Kantorpusat :
Jl. KebonSirihNo.57,iakartapusat- 10340Indonesia
BAZNAS
Badan AmtI Zakat Nasional
STJRATKETERANGANPENELITIAN
NOMOR:001/BAZNAS/VUI/14
Assalamu'alailatm Wr. Wb
BadanAmil ZakatNasional(BAZNAS) denganini menerangkan

bahwa:
Nama : AhmadNursyamsi
NIM I I 10053000004
Fakultas DakwahdanIlmu Komunikasi
Jwusan Manajemen
DakwahKonsentrasi
ZISWAF
Jenjang/Stata S 1
Telah melaksanakankegiatan penelitian denganJudul: "PenghimpunanDana ZIS Untuk

MustahikPadaBadanAmil Zakat Nasional(BAZNAS)" di BAZNAS Kantor
Kesejahteraan
Divisi PengimpunanpadabulauAgustus2014.
Demikian Surat Keteranganini dibuat untuk digunakansebagaimanamestinya.
Wassalamu'alaihtmWn W
2014
Agustus
Jakarta,26
ManagerDiv. Penghimpunan
Xlnto? Pusat :
Pusat- 10340lndonesia
Jf. KebonSirihNo. 57, JaY,arta
l{@;lyl
l. 111,1..lAil ,,x^rI
No. :A 10493
Konter :
ranggar
,gla_trE_trtr
hFa^-\' T\ ucarnl
:: .. , ;;,-., ,"i-P-id*$-19--?-in'il':'ffi
Dayaran oQ\ Ll\&5\f\4
oc() ooo
RP.. ......1..
np............,..........).,
Rp .......................i...
: Rp 1'ooD ,0Oo' rerbilang

.....5.n,?,.....?Y........
nr.:f :.. "..
f *. I anNr I weser lakarta, ?J) ?"rh

Penyetor
M
r...4n.[rni...tJ..
r
io horta simponon(yongbermonfoot)
nnyohutong( yongmudharot)" NamaJelas
No. 57 Jakarta,10340
7ax.0Zl-3913777
hTiTT
-,r.:il(tLt'
Salurkan
zakatdaninfak i-iUil, r,.,.,r';.ir11fff)
Jrrr tri;i .fAiqi:lt
Andamelaluirekening: Sei"ir i, llnat ipr.tkilii.lti"{irr"'}
"
,{,:i,0S
BRtSyarlah
Zakat:701311637555 oE904555
Infak:701311631477emaii. Iayli|ranmuza
ki(qt
bazlta$.or.icl
BCASyariah fl baci;,rnnrnilzakat
Zakat:0011555510 $ rsabazn;lsirrdonesia
tnfak:OOTITI|\ www.L'azrt,ir
l;.ot,.id
I
ir* -
BAZNAS
Badan Anil Zakat Nasional
@baznasindonesia
badanamilzakat
www.baznas.or.id
8cnrn. il.ht.rl Un.l
BERSAMA .:
',]
: , , : ; i .. : . . . .
, r :t.
**1
1 1
_',
" :
I ' '=,: i- '
- iI-lj ;i"#.'i*l,ii-
" :;- ];1.[mF].1
-
}$;i4#nffiriit
o .::F
BfKG
@, g _g_" g w&_
@ ip *o *.o"o &
ffi,-
.1,,"@ gis ffi & i tt ({"
..-,6@ #. Piltl
"ffi "@ * EH au..ni..As r 's?."@
fl nrcr.r*;+'" {nrurnnn nern@w Mliffi* nrpu'siiKA t}",.,,r, #JIEP
P,* #llitii.,l"'m f*s wordclh b^,ca6Ps!a'a{,gJ:f"t" or"S'),*,-r*4g*r"

s ro<lsl O*r<ffi otfgio e(luelElc
r:''):ll'ir.llfllilll .,h'*. "11,IlS,'i{/
IsBNI t""' mandril scr.r ri,.l'ir

rBNt 3 itl6-ii:"' Mfl
vrctorra
ba'li' bii syariah
i;fr-* btpn
os"-
?);t'- d-t"orti il;'ffiliS '//-
a IANKBUKoPtr Btnk@p. \,arroov*; -W"
'tr
; it: H 6 keci'I* /,"/,,, .2 (ain fK
-i."-
YAYASAT{
AICHUSNAI{I
BAZDAdln UPZ
dl Sdsruh Indodosla
'rA S rl/-
-rri\ t'ts\
(o q,
-"#^"^Flx+xprsro
M Inio /rrvesTi?a alfa@rds Iintasarta
ff" 6$*
,pim"g A.SKRil).\
\i->
T
LAKEMB.4 xtm,efam
AF6L e@ k MsN[rup llq
lZ r**r€'
| Br &
ru*t+*+
'[,SJ1$f;:J. E:diirit bank+vrctona 6)
aalrl
Qrrrvran
t=
:\,
g P" ;*:';:'';t' E[ H ...st anero3opuro solcot{ocoPHl.llPss.,PHEWlrO
g
(a-.rlsrrr-- r.ir,,,s,.IIEEE! ta,l,lrlr:'i*x.w f ntt'''' " Pi€Pi@cru*d*K

Rffi*- *. ffi
E 5p
-*Q (rxrrrHo*t ffii^reM* ffiowmmtrNm ruD'qc64umru 'reM

ru ($,lB @t B;i#Hlitti
traT n^cu0rN^r!M mff s6ûmttq nMruu(Emffi dtlru^Mruls^ffi

+qry zsHUlAu& ter amT:ix e E?ltfgr
dalarn nleraih cita-cita

Semoga kerjasamanyaterus tt::tjt,rlin
mewuiudkan keseiarhteraan umat
i,,
:;i i:
'
'l!:'
Contact Person:
RulliKurniawan:
ozr-39o455ext zoo
o8e399388885,
d
H
HARILAl{#% ;ri i:i '.
";:,,
,,,,'r:",:',i,
' 'i: l,'t
ifft '""'i,
l$r*:
fi"t+,t *:' '
iH Ii,, ;;,,;,g;i'
".,'
. i::.,, ,,.,ii i,
.:.
AGUSTIAN
GINANIAR
ARY
MEMBERI
JIAF{AT
IIAJI
CALON SEJATI
ilt,&,ii{dhffi
$,,1 IAAN
BAYARzAKAT
oiiltumrAN
MENCARI
KHHASYIMASY'ARL__- PROOUKTIF
ZAKAT
MODEL
KEMERDEKAAN
PTIIJIHE
Slt}IG
€s,
=;f
fta al
-t-r
-t
o,
g.
s, rl
J
z. -t
n$i ee;v
q, o) ; =5
3 f
-:
Y l4 \n = rJl N.l
.* 3
0) q,
i- l : r T'
L
">t \y
\( D
?fuY
- ru (9
L 9J
uo
= *u n -
-
Eor lu q,
mt I OJ
q, FF
?. ct
= dts
qo
--,
.l :+
3trfi
6t6'=='o
HA-+e 5E
<L
0J
E AJ=
ol .= trJ
O,J
:'4,,=
., o -o J
H :=J
:
a
q,' N=, + Fr=
:.IJ lP
l-r'? o--
'. =.
;q
iE6
'=
îo il
ITF
-' uo
'_:
0 l J
''
"g ,Ea
,= I - ct',
:l
- h
== r.t- =.o',oJ
q
"0J
,1.
L. Ol
d :4,,
.. D_ ,l '< OJib
<:
:6; .:t- 0r
d-'@
:l- 3 J .
o
:{ = =' 1!
c i'=
a
: ---l o >
i( c/)
f, AJ
UO
'!,
(a
M
=t
-C 'E
r+ AJ=
(0
e5
A,
=,id
cbr
v) -c, >el
FJ'
>
Fr
-.=
(/')
(0 {t
SE
Wi =.
-=
6.,
=
>-
J
(/) =
>oJ F{a
s, -it
\ trr l\
7F=
>- (9 A' oJe
>c <;F ,+ ttQ
AJ= (9
€!g F{=
-, =, -5 =r+
6J
gE
5 rto
qCI
> = -'
(-/) A'- Nl=
A,
,v)E qQ- (E= -,
A,E AJ
x C/1
€ O' AJ
A) (t)
A)
c, Cl =
â cr\
-- = c o ==
o-
c, -T .D
c
O.)
t)) t!)
rtr
Qa sl
L
9 .DO 3 = a x-x -f-F
-:o !
o 3 ar Ln
6O
a e. =
al-
c, -T
AJ
2.
/tl
= A p- ! o a,
-'1 (tl o, a a
::r 6
OJ
= OJ 90 a= o T-la A.|
J\ = v)
! = -l
:1 o- o- x-
.D
f
? _crr Dx- fcJ c,
x- oJ J o=
OJ
J
-- Y6
f,
.D OJ : L n ;n'
= ! .<- OJ
O I ? --'
a
o rD - :l
= - :_:_ - f
OJ _o_q -OJ
=2,
C o-
- c K ,-r ft
! rD
NJ
cu-
,^ CI
= co) =
OJ c:
.D
= - = \m X; rD =
UA
T
o
f o- = =
OJ o- l
.D UQ- OJ
^:l
OJ
q
a OJ
9 a_r
= OJ ,Jo m {u N = T)- =N
oj =
rDN
o) = ;r N o x-
= o- :l c, oqc OJ
-u x-
q=
CroJ o
rD OJ n' 0J =- c,
tt
o- d=. =
rD CD
OJ
- *f =
-
rrdsq= *.-1"-3a:e
+xi;;llriaqaf =
A SSEtt
l"g:r1 tiiE;ia:1'.;'=p:il1
c
;38*s? i;{ii*EititFE*;; :tilrF
?g?diH x*E*?;'ge;EErr;,Hg9ifg+ U
iiHl;
Et+=q
3
=
1:i;EiFif;r$e1+i
h;34?3:€+EBii=ii:
j;18
; rt + t
L
i*r:r.-,. ;;€u;I;.+:qqgiAa
Faii gr_
qi4:
ti*:i = tgil:+Fi;+i* ;iEr =
cii?la g:
;i+'lEEi+-in i:fii E
liiwi= i;E=Ec^x:6:i ?glib
;1a!;7,iaecl*i
:-uA:
g
o_
fi Ed agis:-,
;
-
- 3 r av = 2 T?5
3 "i-
F : P : sr ae ; 5
=r!
I _ *
'P
_r
-i=lr=
o; I P=Z
? *i; 3e-
a: t $ E
ura\-ow@@@ @a)-E@@@w
c =O aN ZF c=ooszF
,s5:_1 >>:f -- dal>+;;
O CP-t xao
r
=
,^ a,
- '€'I P *o I EE I = EE
;E: =
: r;r;
s =:.:.
6-,n:OP
X d< === x;<
qJ !
-r)a1r).)r)-l .\oar-^^-)
ooqJooo0 ooDD,i)9
o-qqci=J
=9?P42-T
PHqEfFry
I - I =o p - =.
o:Yt:-?l
- g J
7 - *^
-
\
t
:
= -l
Si+=>--
+ i i,3 = t
)=l
)==
6^
J). J
assseSd &3{a<=.-
oL!-qQ.o.i
\U^
Px-ii':
i3=Q-----
!=o-X\- :;xo::---
--r6:lI!o.
-@\la
J r \l Ql--j--:-
qH*\:;S ! "'--l a
o'8 ---:--
FOTO KEGIATAN WAWANCARA DAN PENYUSUNAN SKRIPSI
Pengumpulan data divisi penghimpunan Wawancara dengan Bpk Kamaluddin
Wawancara dengan Bpk Kamaluddin

Pengumpulan data
Depan kantor divisi penghimpunan BAZNAS

Penyusunan skripsi Foto bersama Manager Div Penghimpunan

Ahmad Nursamsi-Fdk PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Ahmad Nursamsi-Fdk PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MANAJEMEN PENGHIMPUNAN DANA ZIS

PADA BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS)

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi

PROGRAM STUDI MANAJEMEN DAKWAH

Ahmad Nursyamsi, NIM 1110053000004, Manajemen Penghimpunan Dana

BAZNAS adalah lembaga amil zakat yang menghimpun, mengelola dan

Kata Kunci: Manajemen Penghimpunan Dana ZIS

Akhirnya penulis berharap, semoga karya tulis ini merupakan sebuah

Jakarta, 5 November 2014

BAB II: TINJAUAN TEORI TENTANG MANAJEMEN PENGHIMPUNAN

BAB III: GAMBARAN UMUM BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL

A. Sejarah Berdirinya BAZNAS……...………………………………… 35

Amil Zakat Nasional (BAZNAS…………………………….…….... 50

A. Latar Belakang Masalah

Indonesia merupakan negara dengan mayoritas muslim terbanyak di

dalam tingkat perekonomian dan taraf hidup rakyatnya, Indonesia telah

mengalami kemajuan yang sangat pesat.

Potensi zakat, infak, dan sedekah dapat menunjang terwujudnya sistem

kemasyarakatan Islam yang berdiri atas prinsip-prinsip umat yang satu,

persamaan derajat dan kewajiban, persaudaraan Islam, serta tanggung jawab

keseimbangan dalam distribusi harta. Selain itu juga berfungsi sebagai

keseimbangan tanggung jawab individu dalam kehidupan bermasyarakat.

Zakat di tunjukan dalam Al-Quran sebagai pernyataan yang jelas akan

adalah kepercayaan. Melainkan dengan iman kita harus dapat mewujudkan

berawal dari cinta, bukan dari motif lain.1

Berbagai aspek dalam Islam, baik ideologi, spiritual, hukum, sosial

sektor kehidupan serta menciptakan dan meningkatkan kesejahteraan

Zakat, yang merupakan ibadah pokok dan bukan pajak, merupakan

pertumbuhan dan sekaligus penyucian diri. Secara teknis, zakat berarti

memberikan sebagian hartanya kepada kaum miskin sebagai hak mereka.

Dengan membayar zakat, maka seseorang memperoleh penyucian hati dan

selain hartanya akan bertambah.

tathawwu’ (sumbangan sukarela) dan sedekah mafrudh (sumbangan wajib),

       

       

Artinya : “Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir,

Di masa Rasulullah memang zakat tidak popular, karena hanya di

miskin. Sedekah memang memiliki pengertian yang lebih luas di bandingan

ketentuan-ketentuan syariat yang harus dipenuhi, sedekah lebih dari sekedar

gembira, bahagia dan senang, dengan senyuman.

Zakat adalah kewajiban bagi setiap muslim yang memiliki kelebihan

yang bersifat ijtimaiyah. Berbeda dengan rukun-rukun Islam yang lain.

Sehingga pada masa-masa awal pemerintahan Islam, khususnya pada

pemerintahan Khalifah Abu Bakar Ash Shidiq, zakat pernah dipaksakan

memisahkan antara sholat dan zakat”.2

dana untuk kepentingan pengembangan agama Islam. Dalam perjuangan

bangsa Indonesia menentang penjajahan Barat pendahulu, zakat, terutama

bagian sabilillahnya, merupakan sumber dana perjuangan ketika satu persatu

mengeluarkan Bijblad Nomor 1892 tanggal 4 Agustus 1893 yang berisi

kebijaksanaan pemerintah kolonial mengenai zakat yang menjadi pendorong

yaitu mencegah terjadinya penyelewengan keuangan zakat oleh para penghulu

bekerja untuk melaksanakan administrasi kekuasaan pemerintah Belanda, tapi

beserta keluarganya dan untuk melemahkan (dana) kekuatan rakyat yang

pemerintah dan priyayi pribumi ikut serta membantu pelaksanaan zakat.3

Salah seorang pengurus Forum Zakat Indonesia, Sri Adi Bramasetia

sebagaimana dikutip di situs www.voaindonesia.com, beliau mengatakan,

pernah mencapai potensi yang sesungguhnya.” Ia menyatakan bahwa jika

dikelola serius, potensi zakat di Indonesia, dengan jumlah penduduk Muslim

memperkirakan, angka tersebut disebabkan karena perusahaan-perusahaan besar

dan masyarakat masih memiliki kesadaran yang rendah dalam menunaikan

Fenemona di atas menjadi pekerjaan rumah yang harus diselesaikan oleh

Indonesia bisa dimaksimalkan sebaik mungkin.

mengumpulkan dana zakat sekitar 30 milyar. Hal ini menunjukkan perlunya