MAKALAH TENTANG PUSKESMAS

DISUSUN OLEH :

MARISA ZULFIRA

NIM : 1913201014

DOSEN PENGAMPU : SYAFRIANI, SKM, M. Kes

PROGRAM STUDI S1 KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KESEHATAN
UNIVERSITAS PAHLAWAN TUANKU TAMBUSAI RIAU
TAHUN AJARAN 2019/2020
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa atas segala rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah
yang berjudul “PUSKESMAS” dengan tepat waktu.
Makalah ini diharapkan dapat memenuhi tugas mata kuliah IKM,
yang diberikan oleh Dosen Pembimbing Ibuk SYAFRIANI, SKM,M.Kes
Terimakasih kami ucapkan kepada Dosen Pembimbing yang telah
membimbing saya dalam membuat makalah ini.
Makalah ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu kritik
dan saran sangat kami harapkan dari para pembaca demi
kesempurnaan makalah ini.
Demikianlah makalah ini kami buat untuk memenuhi kebutuhan
akan pengetahuan kita semua. Semoga bermanfaat.
Terimakasih.

Bangkinang, 13 Desember 2019

Marisa Zulfira

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................... ii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... iii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
A. Latar Belakang ............................................................................................. 1
B. Tujuan .......................................................................................................... 2
C. Rumusan Masalah ........................................................................................ 2
D. Manfaat ........................................................................................................ 2

BAB II PEMBAHASAN ....................................................................................... 3

A. Pengertian Puskesmas .................................................................................. 3
B. Tujuan Puskesmas ........................................................................................ 3
C. Unit Puskesmas ............................................................................................ 3
D. Program Puskesmas ..................................................................................... 4

BAB III PENUTUP ............................................................................................... 6

A. Kesimpulan .................................................................................................... 6
B. Saran .............................................................................................................. 6

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 7

iii
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Puskesmas dilahirkan tahun 1968 ketika dilangsungkan Rapat Kerja

Kesehatan Nasional (Rakerkesnas) I di Jakarta, di mana dibicarakan upaya
pengorganisasian sistem pelayanan kesehatan di tanah air, karena pelayanan
kesehatan tingkat pertama pada waktu itu dirasakan kurang menguntungkan dan
dari kegiatan-kegiatan seperti BKIA, BP, dan P4M (Pencegahan, Pemberantasan,
Pembasmian Penyakit Menular ) dan sebagainya masih berjalan sendiri-sendiri
dan tidak saling berhubungan. Melalui Rakerkesnas tersebut timbul gagasan untuk
menyatukan semua pelayanan tingkat pertama ke dalam suatu organisasi yang
dipercaya dan diberi nama Pusat Kesehatan Masyarakat(Puskesmas).
Pembangunan kesehatan mempunyai visi “Indonesia sehat” diantaranya
dilaksanakan melalui pelayanan kesehatan oleh puskesmas dan rumah
sakit. Selama ini pemerintah telah membangun puskesmas dan jaringannya di
seluruh Indonesia rata-rata setiap kecamatan mempunyai 2 puskesmas, setiap 3
desa mempunyai 1 puskesmas pembantu. Puskesmas telah melaksanakan kegiatan
dengan hasil yang nyata, status kesehatan masyarakat makin meningkat, ditandai
dengan makin menurunnya angka kematian bayi, ibu, makin meningkatnya status
gizi masyarakat dan umur harapan hidup (Kepmenkes, 2004).
Puskesmas adalah unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan disatu atau
sebagian wilayah kecamatan. Puskesmas sebagai upaya pelayanan kesehatan
strata pertama meliputi pelayanan kesehatan perorangan dan pelayanan kesehatan
masyarakat dan kegiatan yang dilakukan puskesmas, selain dari intern sendiri
tetapi juga perlu peran serta masyarakat dalam pengembangan kesehatan terutama
dilingkungan masyarakat yang sangat mendasar, sehingga pelayanan kesehatan
dapat lebih berkembang.

1
B. Tujuan

1. Mengetahui pengertian Puskesmas

2. Mengetahui tujuan Puskesmas
3. Mengetahui unit puskesmase
4. Mengetahui program puskesmas

C. Rumusan Masalah

1. Apa pengertian Puskesmas?

2. Apa tujuan Puskesmas?
3. Apa unit dari puskesmas?
4. Apa program puskesmas?

D. Manfaat

Dari pembahasan materi yang tersedia dalam makalah ini, diharapkan dapat
memberikan manfaat kepada pembaca untuk mengetahui tentang definisi, fungsi,
peran, tujuan, struktur, tata kerja Puskesmas, serta mengetahui penyelenggaraan
pelayanan kesehatan yang dilakukan oleh Puskesmas. Selain itu pembaca dapat
mengetahui masalah-masalah yang terjadi dalam pelayanan kesehatan di lingkup
Puskesmas dan mencari serta menemukan faktor-faktor penyebab terjadinya
masalah-masalah di lingkup Puskesmas, sekaligus dapat mengetahui solusi
mengatasi masalah-masalah yang muncul di lingkup Puskesmas.

2
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Pengertian Puskesmas

Puskesmas adalah Suatu unit organisasi yang bergerak dalam bidang

pelayanan kesehatan yang berada di garda terdepan dan mempunyai misi sebagai
pusat pengembangan pelayanan kesehatan, yang melaksanakan pembinaan dan
pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu untuk masyarakat di suatu
wilayah kerja tertentu yang telah ditentukan secara mandiri dalam menentukan
kegiatan pelayanan namun tidak mencakup aspek pembiayaan. (Ilham Akhsanu
Ridlo, 2008)
Puskesmas adalah unit pelaksana teknis (UPT) dinas kesehatan
kabupaten/kota yang bertanggungjawab menyelenggarakan pembangunan
kesehatan di suatu wilayah kerja.

B. Tujuan Puskesmas

Mendukung tercapainya tujuan pembangunan kesehatan nasional yakni;

meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang
yang bertempat tinggal di wilayah kerja puskesmas.

C. Unit Puskesmas

1) Puskesmas pembantu (pustu)

 Biasanya ada satu buah disetiap desa atau kelurahan
 Pelayanan medis sederhana oleh perawat atau bidan, disertai jadwal
kunjungan dokter

2) Puskesmas keliling (puskel)

 Kegiatan pelayanan khusus keluar gedung, diwilayah kerja
puskesmas.
 Pelayanan medis terpadu oleh dokter, perawat, bidan, ahli gizi.

3
 3) Pondok bersalin desa (polindes)
 Pos pelayanan ini sebaiknya ada disetiap desa atau kelurahan, sebagai
penunjang pelaksanaan desa atau kelurahan SIAGA.
a) Beberapa pos yang fungsinya sejenis :
 Pos kesehatan desa (poskesdes)
 Pos kesehatan kelurahan (poskeskel)
 Balai kesehatan masyarakat (bakersa)

4) Pos pelayanan terpadu (posyandu)

 Biasanya selalu ada satu atau lebih disetiap RW atau Desa atau
Kelurahan
 Sangat tergantung kepada peran serta aktif para RT, RW, LURAH,
tokoh masyarakat setempat, bersama para kader kesehatan yang telah
dibentuk atau ditunjuk.

a) Dari segi sasaran, pelayanan posyandu dibagi :

 Posyandu bayi – balita
 Posyandu lansia .
b) Dari aspek pencapaian jenis pelayanan, dikelompokkan:
 Posyandu pratama
 Posyandu madya
 Posyandu purnama
 Posyandu mandiri

D. Program Puskesmas

1) KIA
2) KB
3) Usaha Kesehatan Gizi
4) Kesehatan Lingkungan

4
5) Pemberantasan dan pencegahan penyakit menular
6) Pengobatan termasuk penaganan darurat karena kecelakaan
7) Penyuluhan kesehatan masyarakat
8) Kesehatan sekolah
9) Kesehatan olah raga
10) Perawatan Kesehatan
11) Masyarakat
12) Kesehatan kerja
13) Kesehatan Gigi dan Mulut
14) Kesehatan jiwa
15) Kesehatan mata
16) Laboratorium sederhana
17) Pencatatan dan pelaporan dalam rangka SIK
18) Pembinaan pemgobatan tradisional
19) Kesehatan remaja
20) Dana sehat

5
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan

Puskesmas sebagai ujung tombak pelayanan kesehatan masyarakat ternyata

masih menyimpan berbagai permasalahan yang kini banyak dikeluhkan oleh
masyarakat. Tidak hanya dilihat dari segi sarana dan prasarana yang kurang
memadai, tetapi juga dari segi tenaga medis yang demikian pula adanya. Oleh
karena itu, diperlukan perhatian khusus dari pemerintah dalam memberikan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat serta komitmen untuk merubah sistem
pelayanan Puskesmas yang dinilai buruk oleh masyarakat. Selain itu, Puskesmas
juga harus memiliki standar pelayanan yang dapat memenuhi seluruh kebutuhan
masyarakat untuk mencapai kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat.

B. Saran

1. Puskesmas harus lebih memfokuskan pada peningkatan mutu pelayanan

kesehatan dan pengelolaan sistem kesehatan yang menyeluruh
2. Melakukan perbaikan terhadap sarana dan prasarana Puskesmas demi
terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan pelayanan kesehatan yang
bermutu
3. Merestrukturisasikan peran Puskesmas
4. Pemerintah harus memberikan otonomi kepada Puskesmas dalam
memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat
5. Mensosialisasikan program-program Puskesmas kepada masyarakat untuk
mengubah citra Puskesmas yang sudah dinilai buruk oleh masyarakat

6
 DAFTAR PUSTAKA

1. Adisasmito Wiku. 2007. Sistem Kesehatan . Jakarta: PT RajaGrafindo

Persada.
2. Departemen Kesehatan RI. 2005. Profil Kesehatan Indonesia 2003
3. Departemen Kesehatan RI. 2005. Rencana Strategis Departemen Kesehatan
2005-2009. Jakarta. Menuju Indonesia Sehat 2010.Jakarta.