SISTEMATIS LENGKAP
(P3RSL)
KAWASAN PERKOTAAN KENDARI DAN KONAWE
Bangunan (Pabrik) di LP2B Alih Fungsi Lahan di Kaw. Lindung Okupasi Sempadan Sungai
4
Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang
T U GA S DA N F U N G S I
dan Penguasaan Tanah (Ditjen VI)
TUGAS
Ditjen VI mempunyai tugas menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan
kebijakan di bidang pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah
serta penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
FUNGSI
6
T U GA S DA N F U N G S I Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang
TUGAS
Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan
pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, dan pemberian
bimbingan teknis dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang
penyidikan dan penertiban terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang serta pembinaan
Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Penataan Ruang.
FUNGSI
1. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang penyidikan dan penertiban terhadap Pelanggaran
pemanfaatan ruang serta pembinaan penyidik pegawai negeri sipil penataan ruang;
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang penyidikan dan penertiban terhadap pelanggaran
pemanfaatan ruang serta pembinaan penyidik pegawai negeri sipil penataan ruang;
3. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang penyidikan dan
penertiban terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang serta pembinaan penyidik pegawai
negeri sipil penataan ruang;
4. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang penyidikan dan penertiban terhadap
pelanggaran pemanfaatan ruang serta pembinaan penyidik pegawai negeri sipil penataan
ruang;
5. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang penyidikan dan penertiban
terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang serta pembinaan penyidik pegawai negeri sipil
penataan ruang; dan
6. Pelaksanaan urusan tata usaha direktorat.
7
Sistem Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang
• POLRI
• Ditjen Sengketa
• Ditjen Penataan
PROSES PELAKS.
PENEGAKAN HUKUM
• Ditjen Hub Hukum Agraria
KETENTUAN PELANGGARAN PEMANFAATAN RUANG
UU 26/2007 TENTANG PENATAAN RUANG
DAN PP 15/2010 TENTANG PENYELENGGARAN PENATAAN RUANG
1. memanfaatkan ruang dengan izin pemanfaatan ruang di lokasi yang tidak sesuai dengan peruntukkannya;
2. memanfaatkan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang di lokasi yang sesuai peruntukannya; dan/atau
3. memanfaatkan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang di lokasi yang tidak sesuai peruntukannya.
HASIL AUDIT
TATA RUANG CONTOH SISTEMATIKA HASIL AUDIT TATA RUANG
Pihak-pihak yang
terlibat dalam AUDIT
TATA RUANG:
✓ Pemerintah Pusat
(Ditjen PPRPT)
✓ Pemerintah Daerah • ANALISIS KESESUAIAN
PEMANFAATAN RUANG
(Provinsi/Kabupaten/
PERFORMA RUANG
• PENGHITUNGAN
DAMPAK KERUGIAN
Kota) • PENILAIAN
PERSYARATAN DI
✓ Akademisi
DALAM IZIN
PEMANFAATAN RUANG
✓ Ahli/Pakar
✓ Masyarakat
B. Audit ... (lanjutan)
7
38
- 117
8 55 37
31
19 15
64 129 61
10
104
101 53
15 33 32 39
33
14 26
15 2
40
51
29
79
125
21
95 69
Th. 2019
P3RSL
Wilayah Nusa Tenggara, Maluku, Audit Tata Ruang Kawasan Perkotaan Ambon dan Pulau Seram
4
dan Papua Audit Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara (kab. Morotai, Halmahera Timur)
Audit Tata Ruang Kawasan Perkotaan Sorong dan Manokwari
Audit Tata Ruang Kawasan Perkotaan Jayapura dan Merauke
C. Fasilitasi Penertiban Pemanfaatan Ruang di Daerah
upaya pembinaan kepada daerah dalam
rangka pengenaan sanksi administratif.
Pihak-pihak yang terlibat dalam FASTIB:
✓ Pemerintah Pusat (Ditjen PPRPT)
✓ Pemerintah Daerah terkait (Provinsi/Kabupaten/Kota)
✓ Akademisi
✓ Ahli/Pakar
✓ Masyarakat
1. Peringatan tertulis
6. Pembatalan izin
7. Pembongkaran bangunan
9. Denda administratif
C. Fasilitasi Penertiban ... (lanjutan)
FASTIB
Output:
List indikasi pelanggaran yang dapat dikenakan sanksi
administratif/sanksi pidana
Peta Sebaran Kegiatan Fasilitasi Penertiban Pemanfaatan Ruang di Daerah Tahun 2015 - 2018
3/3
- 9/12
4/4 6
1
2/8
-
3/10
4/21 2/9 5/5
1/1 -
1/10 -
2 1/2 2/8
2/2
8/8 11/10
3/7
2/6
3
25/17 4/4
6/12
6/6
6/7
4/34 10/20
7/7
Sebaran Kegiatan Fasilitasi Penertiban Pemanfaatan Ruang di Daerah Tahun 2015 – 2018 … (lanjutan)
Bangunan industri di kawasan Ruang Terbuka Hijau, Kelurahan Kawasan permukiman di kawasan Ruang Terbuka Hijau, Usaha Perdagangan (rumah makan) di kawasan Taman Hutan
Watulando - Kec. Puuwatu Kel. Watulando - Kec. Puuwatu Kota, Kel. Andounaho - Kec. Poasia
Usaha Perdagangan (makanan dan minuman) di kawasan Permukiman di kawasan Hutan Kota Kecamatan Mandonga Jasa dan perdagangan di kawasan sempadan Sungai Kadia,
sempadan Sungai Wanggu, Kec, Kambu Kec. Kadia
Jenis Pelanggaran
A B C D
Pelanggaran Pemanfaatan Ruang
1 2 3 1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
• Tindak lanjut kegiatan 2017, sempadan Sungai
Wanggu (warung kopi H. Anto) akan dilakukan
pembongkaran tahun 2018
• Permukiman dikawasan Tahura Nipa-Nipa
(belakang Kendari Beach Hotel) akan dilakukan
pemasangan plang.
• Pemasangan plang dikawasan Hutan Kota yang
menjadi rumah makan (perdagangan dan jasa) di
teluk Kendari (Jl. Arifin Sugianto dan Jl. Madusila).
• Perdagangan dan jasa di sempadan sungai Kadia,
di Jl. H. Abd. Hamid, Jl Antero Hambra
• Industri dan permukiman di Kawasan RTH di Jl.
Khairil Anwar
Berita Acara – FGD 2, Kota Kendari
Pembahasan Tanggal 05 September 2018 Kesepakatan Tindakan
Berita Acara
Pembahasan Tanggal 30 Oktober 2018 Sosialisasi dan Penyerahan Papan Plang
Pemasangan Papan Plang
Tindaklanjut Kegiatan
Di Kota Kendari
Tindaklanjut Kegiatan
Penghentia
Penghenti Pembongka Denda
No. Kasus Peringata n Penutupa Pencabuta Pembatala Pemuliha
an ran administrat
n tertulis sementara n lokasi n izin n izin n fungsi
sementara bangunan if
pelayanan ruang
kegiatan
umum
bangunan
perdagangan
(warung H.Anto)
1 V V V V V V
di kawasan
Sempadan
Sungai Wanggu
Permukiman
yang berada di
kawasan Taman
2 V V V V
Hutan Rakyat
(Tahura) Nipa-
Nipa
Kawasan
Perdagangan
3 dan Jasa pada V V V V V V
kawasan Hutan
Kota
Perdagangan
dan Jasa pada
4 kawasan V V V
Sempadan
Sungai
Kegiatan Industri
dan Permukiman
5 pada kawasan V V V V V V V V V
Ruang Terbuka
Hijau
C. Fasilitasi Penertiban ... (lanjutan)
Th. 2019
P3RSL
Fasilitasi Penertiban Pemanfaatan Ruang Kota Padang Panjang, Kota Padang, Kab. Padang Pariaman, dan
1 Wilayah Sumatera
Kabupaten Tanah Datar
Wilayah Kalimantan dan Fasilitasi Penertiban Kawasan Perkotaan Manado dan Kota Bitung
3
Sulawesi Fasilitasi Penertiban Kawasan Perkotaan Gorontalo dan Bandara Jalaluddin
Wilayah Nusa Tenggara, Maluku, Fasilitasi Penertiban di KSN Bima Provinsi Nusa Tenggara Barat (Kabupaten Bima)
4
dan Papua Fasilitasi Penertiban Pelanggaran Pemanfaatan Ruang di Kawasan Perbatasan Negara Kota Tual 20
D. Wasmatlitrik (Pengawasan, Pengamatan, Penelitian, Pemeriksaan)
adalah serangkaian tindakan PPNS PR untuk mencari dan menemukan
suatu peristiwa yang diduga sebagai tindak pidana di bidang Penataan
Ruang guna menentukan dapat atau tidaknya dilakukan Penyidikan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
HASIL AUDIT
TATA RUANG
HASIL
FASTIB
Ditindaklanjuti, PEMBERKASAN
melalui: PENYIDIKAN
WASMATLITRIK P21
TEMUAN
LANGSUNG 213 Lokasi Pihak-pihak yang terlibat dalam
PPNS PR WASMATLITRIK:
✓ Pemerintah Pusat (Ditjen PPRPT)
✓ Pemerintah Daerah terkait
(Provinsi/Kabupaten/Kota)
TERTANGKAP ✓ Akademisi
✓ Ahli/Pakar
TANGAN OLEH
✓ Masyarakat
PPNS PR ✓ Polri
D. Wasmatlitrik ... (lanjutan)
3
1/
8 9
- 21
- 3 5
7
5
1 - 7
1/1
-
2 2 20 0
1/
2
2
5 8
1/
8
1/13 2
3
17 5
1/
5 23
1/
3
14
Total Kegiatan Wasmatlitrik Sebelum Tahun 2019 X/V : Gelar Perkara/Lokasi Kegiatan
7 gelar perkara/213 Lokasi
D. Wasmatlitrik ... (lanjutan)
Sebaran Kegiatan Wasmatlitrik Tahun 2015 - 2018
JUMLAH TITIK
NO WILAYAH PROVINSI TOTAL
2015 2016 2017 2018
Aceh 1 - - - 1
JUMLAH TITIK
Sumatera Utara 1 1 1 - 3 NO WILAYAH PROVINSI TOTAL
2015 2016 2017 2018
Sumatera Barat 1 1 1 4 7
Kalimantan Utara - - - - -
Riau - - - - -
Kalimantan Barat - 5 - - 5
Wilayah Kepulauan Riau 1 1 - - 2
1 Sumater Kalimantan Tengah - - - - -
a Jambi 1 - - - 1
Kalimantan Selatan - 3 8 9 20
Sumatera Selatan 1 1 - - 2
Wilayah Kalimantan Timur - - 8 - 8
Bangka Belitung - 1 1 1 3 Kalimantan
3 Sulawesi Utara - 7 - 2 9
Bengkulu 1 - 1 - 2 dan
Sulawesi Sulawesi Barat - - - - -
Lampung 1 1 2 1 5
Sulawesi Tengah - 7 - - 7
Banten 1 1 11 - 13
Sulawesi Tenggara - - 8 - 8
DKI Jakarta - 2 - - 2
Sulawesi Selatan - - - 8 8
Jawa Barat - 2 3 12 17
Wilayah Gorontalo - - - - -
2 Jawa Tengah 1 1 - 1 3
Jawa-Bali Maluku 2 - - - 2
D.I. Yogyakarta - 1 3 1 5
Wilayah Maluku Utara 1 12 - 8 21
Jawa Timur - 4 - 1 5
Nusa Papua 2 - 4 4 10
Bali - 1 1 1 3 4 Tenggara,
Maluku, Papua Barat - - 5 - 5
dan Papua Nusa Tenggara Timur 3 8 - 3 14
Nusa Tenggara Barat 3 7 5 8 23
23
1) Kawasan Sempadan Sungai Wanggu (4 titik)
2) Kawasan Tahura Nipa-nipa
3) Kawasan RTH Taman Kota (2 titik)
4) Kawasan Hutan Kota.
D. Wasmatlitrik ... (lanjutan)
Th. 2019
P3RSL
TUGAS PPNS PR
✓ Melakukan penyidikan terhadap tindak pidana bidang penataan ruang
✓ Melakukan pembinaan dalam rangka penyiapan pelaksanaan tugas penyidikan
WEWENANG PPNS PR
✓ Melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan atau keterangan
✓ Melakukan pemeriksaan terhadap pelaku
✓ Meminta keterangan dan bahan bukti dari orang
✓ Melakukan pemeriksaan atas dokumen-dokumen terkait
✓ Melakukan pemeriksaan di TKP serta melakukan penyitaan dan penyegelan terhadap bahan dan
barang yang dapat dijadikan bukti
✓ Meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana bidang
penataan ruang
E. PPNS ... (lanjutan)
30
30
4
14 17 39
15 11 9
12
20
8 39 1
9
21
37 10 1 10 12
7 6
6
21 29
46
15
5 41
30
22 17
8 18
Pusat 14
3
Daera
h
Total
646 PPNS PR aktif
ANCAMAN PIDANA
PASAL UNSUR TINDAK PIDANA SANKSI PIDANA
69 ayat (1) ❑ Tidak mentaati rencana tata ruang; dan ❑ penjara paling lama 3 tahun dan
❑ mengakibatkan perubahan fungsi ruang. denda paling banyak Rp. 500
juta
69 ayat (2) ❑ Tidak mentaati rencana tata ruang; ❑ penjara paling lama 8 tahun dan
❑ mengakibatkan perubahan fungsi ruang; denda paling banyak Rp. 1, 5
dan miliar
❑ mengakibatkan kerugian terhadap harta
benda/rusaknya barang.
69 ayat (3) ❑ Tidak mentaati rencana tata ruang; ❑ penjara paling lama 15 tahun
❑ mengakibatkan perubahan fungsi ruang; dan denda paling banyak Rp. 5
dan miliar
❑ Mengakibatkan Kematian orang.
70 ayat (1) ❑ Memanfaatkan ruang tidak sesuai ❑ Pidana penjara paling lama 3
dengan izin pemanfaatan ruang dari tahun dan denda paling banyak
pejabat yang berwenang. Rp. 500 juta
70 ayat (2) ❑ Memanfaatkan ruang tidak sesuai ❑ Pidana penjara paling lama 5
dengan izin pemanfaatan ruang dari tahun dan denda paling banyak
pejabat yang berwenang; dan Rp. 1 miliar
❑ mengakibatkan perubahan fungsi ruang;
PASAL UNSUR TINDAK PIDANA SANKSI PIDANA
70 ayat (3) ❑ Memanfaatkan ruang tidak sesuai dengan izin ❑ Pidana penjara paling lama 8 tahun dan
pemanfaatan ruang dari pejabat yang berwenang; denda paling banyak Rp. 1.5 miliar
dan
❑ Mengakibatkan kerugian thd harta
benda/kerusakan barang.
70 ayat (4) ❑ Memanfaatkan ruang tidak sesuai dengan izin ❑ Pidana penjara paling lama 15 tahun dan
pemanfaatan ruang dari pejabat yang berwenang; denda paling banyak Rp. 5 M miliar
dan
❑ Mengakibatkan kematian orang.
71 ❑ Tidak mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam ❑ Pidana penjara paling lama 3 tahun dan
persyaratan izin pemanfaatan ruang. denda paling banyak Rp. 500 juta
72 ❑ Tidak memberikan akses terhadap kawasan yg oleh ❑ Pidana penjara paling lama 1 tahun dan
peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai denda paling banyak Rp. 100 juta
milik umum
73 ❑ Pejabat pemerintah penerbit izin; dan ❑ Pidana penjara paling lama 5 tahun &
❑ Menerbitkan izin tidak sesuai dengan rencana tata denda paling banyak Rp. 500 jt
ruang. ❑ Dapat dikenai pidana tambahan berupa
pemberhentian tidak hormat dari
jabatannya.
Berbasis Web
Antisipasi pelanggaran pemanfaatan ruang
dengan penyampaian laporan atau pengaduan
melalui portal pengaduan
direktoratpenertiban.id
TERIMA KASIH