17 OKTOBER 2022

Diskursus Tata Ruang

Ditinjau Berdasarkan Konsep Dan Kebijakan

Ir. Wisnubroto Sarosa, C.E.S., M.Dev.Plg.

Direktur PMO Tim Koordinasi Penataan Ruang Kawasan Perkotaan Jabodetabekpunjur

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 1

 Outline

1 PMO TKPR Jabodetabek-Punjur

2 Penataan Ruang: Konsep dan Kebijakan

3 Learning Experience Implementasi Penataan Ruang Jabodetabek-punjur

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 2

1 PMO TKPR Jabodetabekpunjur
Gambar secara umum mengenai landasan, struktur organisasi, dan tata
laksana PMO TKPR Jabodetabekpunjur

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 3

3
 Perpres No. 60/2020 tentang RTR Kawasan Perkotaan Jabodetabekpunjur:
Era baru pengelolaan regional Jabodetabekpunjur secara HITS

Percepatan Penyelesaian Isu Strategis

Tujuan: Penyediaan ruang bagi pengembangan ekonomi dan
pusat aktivitas perkotaan dalam suatu metropolitan terpadu Dalam usaha percepatan penyelesaian isu strategis penataan ruang di kawasan
dan mempertimbangkan aspek keberlanjutan lingkungan. perkotaan Jabodetabekpunjur, diterbitkan Permen ATR/BPN No. 22/2020 tentang
Tim Koordinasi Penataan Ruang Kawasan Perkotaan Jabodetabek-Punjur

! Isu Strategis Penataan Ruang Badan Kerjasama Koordinasi yang lebih ekstensif antara pusat-
Jabodetabekpunjur Pembangunan daerah dan daerah-daerah dalam penanganan
Jabodetabekjur (BKSP) isu strategis penataan ruang kawasan
perkotaan Jabodetabekpunjur diwadahi dalam
Pengendalian Menjembatani koordinasi
Kemacetan Tim Koordinasi Penataan Ruang Kawasan
Kawasan Lindung intensif antara daerah-daerah
dalam lingkup Jabodetabekjur Perkotaan Jabodetabek-Punjur
Pengembangan
Kawasan Pesisir

BKSP

Sampah & Permendagri No. 6/2006

Sanitasi
Instrumen yang digunakan:

Sinkronisasi rencana dan program antar stakeholder

Permukiman
Kumuh Debottlenecking: penguatan koordinasi lintas stakeholder
Ketersediaan
Dukungan dan pengembangan inovasi teknis dan nonteknis
Air Bersih Banjir
© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 4
 Tim Koordinasi Penataan Ruang Jabodetabekpunjur mewujudkan kolaborasi sektoral
dan kewilayahan antara pusat-daerah dengan konsep pentahelix

Struktur Tim Koordinasi Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur

PMO memiliki peran

sebagai matchmaker
within stakeholders
yang punya
kepentingan dalam
penanganan isu
Keanggotaan TKPR
strategis
Jabodetabekpunjur akan diperluas
dengan mengakomodasi key
Project Management Office stakeholder lainnya
(mis. Kepala Staf Kepresidenan
dan Menteri LHK) sehingga
diperlukan revisi susunan
keanggotaan

(Permen ATR/BPN No. 22 Tahun 2020)

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 5

 Project Management Office sebagai perangkat yang menjalankan fungsi
harian dalam membantu tugas koordinasi dari TKPR Jabodetabekpunjur

Sesuai dengan Permen ATR/KBPN No. 22 Tahun 2020 Pasal 8, PMO TKPR Jabodetabekpunjur memiliki tugas
untuk membantu Tim Koordinasi dan Tim Pelaksana terkait:

Identifikasi dan rekomendasi kebutuhan penyelarasan program &

anggaran di tingkat K/L/D
1 Penyelarasan Program &
Anggaran
Konsolidasi rencana kerja di Kelompok Kerja (Pokja)

Tracking & inventarisasi Pendekatan empiris dalam

Debottlenecking/penyelesaian pemenuhan rencana kerja debottlenecking
2
permasalahan Dukungan dan fasilitasi Pengembangan SOP & mekanisme
koordinasi kerja

Inovasi dan filling the gap

Rekomendasi perbaikan tata kelola, regulasi, sumber pembiayaan, dan
3 untuk percepatan insentif-disinsentif
penyelesaian permasalahan

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 6

2 Penataan Ruang:
Konsep dan Kebijakan

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 7

7
 Penataan Ruang Dalam Konsep dan Kebijakan Aspek Historis
Konsep Dalam Kebijakan Penataan Ruang
Sebelum Kemerdekaan Indonesia
UU Desentralisasi (1903) mengatur
Klasifikasi Administrasi Baru
Provincie Ordonantie Stbl. Nomor 79 Tahun 1924
mengatur tentang Pemerintah Daerah Tingkat
Provinsi
Regentschaps Ordonantie Stbl. Nomor 79 Tahun
1924 mengatur tentang Pemerintahan Daerah
Tingkat Kabupaten
Stadsgemeente Ordonantie Stbl. Nomor 365
Tahun 1926 mengatur tentang Pemerintahan
DaerahPerkotaan
© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022
Konsep Dalam Kebijakan Penataan Ruang
Pasca Kemerdekaan Indonesia
SVO (Stadsvormingsordonnantic) / ordonansi
pembentukan kota dan peraturan pelaksanaannya
ditetapkan dalam Stadsvorming Verordening (SVV) Stbl.
49 Tahun 1949
Permendagri Nomor 4 Tahun 1980 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Kota
Permendagri 2/1987 tentang Pedoman Penyusunan
Rencana Kota
SKB Mendagri dan MenPU 503/KPTS/1985 tentang Tugas-
tugas dan tanggung jawab perencanaan kota
UU No. 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang
Undang-undang Nomor 26 tahun 2007 tentang
Penataan Ruang
Undang- Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang
Cipta Kerja (Bidang Penataan Ruang)
Kementerian ATR/BPN 8
 Penataan Ruang Dalam UU No. 26 Th.2007 tentang Penataan Ruang (dan perubahannya dalam
UU No. 11 Th. 2020 tentang Cipta Kerja) dan PP No. 21 Th. 2021 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang

Sumber: PP No.21 Th. 2021 tentang

Penyelenggaraan Penataan Ruang

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 9

3 Learning Experience Implementasi
Penataan Ruang Jabodetabek-punjur

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 10

10
 Learning Experience Implementasi Penataan Ruang
Jabodetabek-punjur

Kedudukan RTR sebagai rencana 20 tahun sekaligus

sebagai regulasi dengan ketentuan pemanfaatan lahan
yang mengikat pemilik lahan

a. Kasus Proyek PSN SPAM: Deliniasi RTH

Rencana di atas kawasan pemukiman
merugikan masyarakat penerima ganti rugi
proyek PSN Kelembagaan pengawasan dan
b. Tanggung Jawab Pemanfaatan Ruang terlalu pengendalian pemanfaatan ruang
banyak dibebankan kepada masyarakat.
a. Pengendalian dan pengawasan sempadan
Bagaimana tanggung jawab pemerintah?
sungai dan SDEW di Jabodetabekpunjur
c. Kedudukan indikasi program terhadap
perwujudan pemanfaatan ruang: Dalam kasus b. Keterbatasan SDM pengawasan
di Bekasi, perwujudan pemanfaatan ruang pemanfaatan ruang pemerintah
pemukiman oleh pengambang mendahului
pembangunan jaringan drainase yang memicu
banjir

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 11

 Learning Experience Implementasi Penataan Ruang
Jabodetabek-punjur

Pengendalian pemanfaatan ruang pada kegiatan

yang tidak terdefinisikan
TPS liar yang dibuat oleh masyarakat di Bekasi dan
Implementasi Rencana Tata Ruang
Bogor. Padahal, TPS merupakan bentuk sarana
prasarana, tidak terdefinisi sebagai kegiatan yang Perwujudan tata ruang sulit dilakukan karena
diatur di dalam Kawasan ITBX terbatasnya kapasitas pendanaan daerah dan pusat

Pengaturan peruntukkan ruang

RTH Publik di Kota Metropolitan, Kuantitas
atau Kualitas?

© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 12

 Terima Kasih!

Project Management Office

Tim Koordinasi Penataan Ruang Kawasan Perkotaan Jabodetabekpunjur
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional
2022

sekretariat@pmojabodetabekpunjur.id
© PMO TKPR Jabodetabekpunjur, 2022 Kementerian ATR/BPN 13