KEBIJAKAN Direktorat Pengembangan Profesi dan

JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA Kelembagaan

Kedeputian Pengembangan dan
PENGADAAN BARANG/JASA Pembinaan SDM LKPP
2022
 DASAR HUKUM PEMBENTUKAN DAN PEMBINAAN
JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN
BARANG/JASA
1. PP No. 17 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas PP No.11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS
2. Perpres No. 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Perpres No. 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
3. Peraturan Menteri PAN-RB No. 13 Tahun 2019 tentang Pengusulan, Penetapan dan Pembinaan Jabatan Fungsional
Pegawai Negeri Sipil
4. Peraturan Menteri PAN-RB No. 29 Tahun 2020 tentang Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
5. Peraturan BKN No. 21 Tahun 2020 tentang Pembinaan Kepegawaian JF PPBJ
6. Peraturan Menteri PAN-RB No. 52 Tahun 2020 tentang Standar Kompetensi Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan
Barang/Jasa
7. Peraturan Menteri PAN-RB No. 31 Tahun 2021 tentang Organisasi Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Kementerian
Lembaga
8. Peraturan LKPP No. 8 Tahun 2019 tentang Kamus Kompetensi Teknis Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
9. Peraturan LKPP No. 6 Tahun 2021 tentang Pedoman Penyusunan dan Pengelolaan Rencana Aksi Pemenuhan
Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
10. Peraturan LKPP No. 7 Tahun 2021 tentang Sumber Daya Manusia Pengadaan Barang/Jasa
11. Peraturan LKPP No. 10 Tahun 2021 tentang Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa
12. Keputusan Deputi Bidang PPSDM Nomor 13 Tahun 2021 tentang Petunjuk Pelaksanaan Uji Kompetensi
Pengangkatan dalam Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa Melalui Perpindahan dari Jabatan Lain.
13. Keputusan Deputi Bidang PPSDM Nomor …. Tahun 2021 tentang Pedoman Penilaian Kinerja, Tata Kerja Tim
Penilai, dan Standar Kualitas Hasil Kerja Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
 SUMBER DAYA MANUSIA PBJ
Perpres 12/2021
Pasal 74A ayat (2):
K/L/Pemda wajib memiliki Pengelola PBJ
(JF PPBJ) sebagai Pokja Pemilihan/Pejabat
Pengadaan

Sumber Daya SD Pengelola Fungsi

Manusia PBJ PBJ

Sumber Daya Sumber Daya

Sumber Daya
Pengelola Fungsi Perancang
Pendukung
PBJ Kebijakan dan SD Perancang
Ekosistem PBJ SD Pendukung
Sistem PBJ Kebijakan dan
Sistem PBJ Ekosistem PBJ

Pengelola PBJ
(JF PPBJ)

Personel Lainnya
(Non JF PPBJ)
 Pemenuhan Pengelola PBJ (JF PPBJ)
• K/L/Pemda wajib memiliki Pengelola Indikator dalam Indeks Tata Unsur penilaian pada Komponen Penilaian
PBJ sebagai Pokja Pemilihan/PP Kelola Pengadaan Bernilai Baik Domain SDM untuk Besaran Organisasi
• K/L/Pemda wajib menyusun rencana (PermenPANRB No. 25 Tahun Tingkat Kematangan UKPBJ K/L
aksi pemenuhan Pengelola PBJ 2020 dan SE Kepala LKPP No UKPBJ (PermenPANRB No. 31
(Pasal 74 ayat (2) dan Pasal 74 B ayat (1) 4 Tahun 2021) (Peraturan LKPP No. 10 Tahun 2021)
Perpres No. 12/2021) Tahun 2021)

K/L/Pemda melakukan pemenuhan Pengelola PBJ (JF PPBJ) berdasarkan Peraturan LKPP No. 6 Tahun 2021
tentang Pedoman Penyusunan dan Pengelolaan Rencana Aksi Pemenuhan Pengelola PBJ

• Pejabat Pembina Kepegawaian di K/L/Pemda wajib menyusun dan mengelola Rencana Aksi Pemenuhan Pengelola PBJ
• Pemenuhan Pengelola PBJ di K/L/Pemda hingga 31 Desember 2023 sekurang-kurangnya 60% dari total penetapan
kebutuhan (Pasal 5 ayat (2) Peraturan LKPP No. 6 Tahun 2021)

Pemenuhan Pengelola PBJ melalui:

• Pengangkatan Pertama (Formasi CPNS JFPPBJ)
• PPPK JFPPBJ
• Perpindahan dari Jabatan Lain → Kepdep PPSDM LKPP No. 13/2021
• Promosi
• Penyetaraan Jabatan Administrasi ke dalam Jabatan Fungsional*
• Penyesuaian/Inpassing* *sudah selesai
 Ukuran Keberhasilan
Rencana Aksi Pemenuhan Pengelola PBJ

1 3 5
Tersusunnya Tersampaikannya
Permohonan Penetapan
Terlaksananya
Kebutuhan JF
Kebutuhan PPBJ ke Pemenuhan PPBJ
PPBJ
KemenPANRB

Tersampaikannya Hasil Tersedianya Laporan

Penyusunan Kebutuhan Tersusunnya Rencana
Hasil Pengangkatan
PPBJ ke LKPP Pemenuhan PPBJ
PPBJ min 60%

2 4 6

*) Diatur dalam Peraturan LKPP 6/2021 dan difasilitasi melalui Sistem Informasi (renaksi.lkpp.go.id)
 INDEKS TATA KELOLA PENGADAAN MINIMAL BAIK
Dasar: Surat Edaran Kepala LKPP Nomor 4 Tahun 2021 tentang Penjelasan Indeks Tata
Kelola Pengadaan Minimal Baik Sebagai Aspek Indikator “Antara” Dalam Indeks Reformasi
Birokrasi
Nilai Akhir
No Bobot (%)
Nama Indikator
. 2021 2022 2023 2024
1 Pemanfaatan Sistim Pengadaan :
a SIRUP 10 10 10 10
b E-Tendering 20 5 5 5
c E- Purchasing :
a. Katalog - 5 4 4
b. Toko Daring - - 1 1
Non E-Tendering & Non E-
d - 5 5 5
Purchasing
e E-Kontrak - 5 5 5
2 Kualifikasi & Kompetensi SDM 30 30 30 30
3 Tingkat kematangan UKPBJ 40 40 40 40
Total 100 100 100 100

MEKANISME
Pengangkatan Pertama
(Formasi CPNS JFPPBJ dan PPPK
JFPPBJ)
Perpindahan dari Jabatan Lain
Promosi
Penyesuaian/ Inpassing*
(*sudah selesai)
Penyetaraan Jabatan Administrasi
ke Dalam Jabatan Fungsional
Mekanisme Pengangkatan ke Dalam JF PPBJ
DASAR HUKUM
Permen PAN-RB No. 29 Tahun 2020
• Permen PAN-RB No. 42 Tahun
2018; dan
• Peraturan LKPP No. 4 Tahun
2019
• Permen PAN-RB No. 28 Tahun
2019
• Permen PAN-RB No. 17 Tahun
2021
PERIODE/WAKTU KETERANGAN
• Setiap penerimaan • Kuota dan formasi berdasarkan penetapan
CPNS dan PPPK KemenPAN-RB
• Setiap saat (tidak • Penetapan formasi dari KemenPANRB
dibatasi waktu) • Mengikuti dan lulus uji kompetensi
• Pengalaman di bidang PBJ minimal 2 tahun
• Dapat diperhitungkan angka kredit dari pengalaman
PBJ
• Setiap saat (tidak • Penetapan formasi dari KemenPANRB
dibatasi waktu) • Mengikuti dan lulus uji kompetensi
• Ditujukan bagi PNS yang belum menduduki JF PPBJ
dan kenaikan jenjang JF PPBJ satu tingkat lebih tinggi
• Berakhir 6 April 2021 • Penetapan formasi dari KemenPANRB
• Pengalaman di bidang PBJ minimal 2 tahun
• Mengikuti dan lulus Uji Kompetensi
• 2020 • Ditujukan bagi Jabatan Administrator (Es III), Jabatan
• 2021 Pengawas (Es IV) dan Jabatan Pelaksana (Es V)
• Proses tidak melibatkan Instansi Pembina JF, langsung
antara instansi pemerintah dengan Kemen PAN-RB
• Tanpa mempertimbangkan formasi
• Tanpa Uji Kompetensi
Kualifikasi dan kompetensi SDM PBJ diukur berdasarkan keterisian Formasi
Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa (JF PPBJ). Pengukuran
kualifikasi dan kompetensi SDM PBJ dilakukan dengan cara membandingkan
jumlah JF PPBJ terhadap formasi JFPPBJ.

Persentase Keterisian Formasi Pengelola PBJ (JF PPBJ)

Jumlah JF PPBJ yang sudah diangkat

% Keterisian Formasi JF PPBJ = X 100%
Jumlah Formasi JF PPBJ

Keterangan:
• Jumlah JF PPBJ yang sudah diangkat dari semua mekanisme pengangkatan dihitung
berdasarkan jumlah Salinan SK pengangkatan JF PPBJ yang disampaikan ke LKPP
• Jumlah formasi JF PPBJ dihitung berdasarkan penetapan kebutuhan JF PPBJ suatu instansi
Rekomendasi kebutuhan JF PPBJ dari LKPP
 Penugasan Pengelola PBJ (1)
• Pasal 10 PermenPANRB No. 29/2020
• Bab IV Lampiran I PerLKPP No.7/2021

POKJA PEMILIHAN

PEJABAT
Pengelola PBJ PENGADAAN

PPK
 Penugasan Pengelola PBJ (2)
• Pasal 10 PermenPANRB No. 29/2020
• Bab IV Lampiran I PerLKPP No.7/2021

Tim Kerjasama Pemerintah

dengan Badan Usaha

Panitia Pengadaan badan usaha

pelaksana kerjasama Pemerintah dengan
Badan Usaha (KPBU)
Pengelola PBJ dapat diberikan
tugas lain:
Tim Pengelolaan Kapabilitas UKPBJ

Tugas lain yang berkaitan dengan PBJ

yang diberikan Menteri/Pimpinan
Lembaga/Kepala Daerah
 PENUGASAN DAN KEDUDUKAN PENGELOLA PBJ
PENUGASAN KEDUDUKAN TEMPAT TUGAS KETERANGAN
Pokja Pemilihan UKPBJ Kedudukan di UKPBJ (Pasal
UKPBJ K/L/Pemda 74A ayat (8) Perpres No.
Pejabat Pengadaan Satker/OPD 12/2021)

• Pembentukan berdasarkan
Pokja Pemilihan PermenPANRB No.
Satlak/Satpel K/L*
UKPBJ K/L 31/2021
• Koordinator Satlak/Satpel
Pejabat Pengadaan * K/L yang memiliki banyak Satker berasal dari Pengelola PBJ
dan tersebar

PPK UKPBJ UKPBJ Dapat berkedudukan di

UKPBJ atau Satker/OPD
PPK (Pasal 74A ayat (9) Perpres
Satker/OPD Satker/OPD No. 12/2021)
 SATUAN PELAKSANA PADA UKPBJ K/L
Pasal 12:
1. Pada K/L yang memiliki pelaksana tugas pokok di
daerah dan/atau di luar negeri dapat dibentuk
Satuan Pelaksana (Satpel) PBJ yang melaksanakan
fungsi PBJ dalam wilayah kerja tersebut.
2. Satpel merupakan unit non struktural yang
berkedudukan di bawah UKPBJ
Pasal 13:
1. Pembentukan Satpel UKPBJ dilaksanakan oleh
pimpinan Unsur Pembantu Pemimpin (Sekjen/Sestama)
K/L
2. Pembentukan Satpel UKPBJ dilakukan berdasarkan
pertimbangan yang meliputi dan tidak terbatas pada
aspek beban kerja, ketersediaan SDM PBJ, anggaran,
dan kondisi geografis
Pasal 14:
Satpel PBJ terdiri atas Pengelola PBJ dan/atau pejabat
fungsional lain yang dibutuhkan
Pasal 15:
Untuk koordinasi pelaksanaan tugas, pimpinan Unsur
Pembantu Pimpinan (Sekjen/Sestama) K/L
menetapkan seorang koordinator Satpel yang
berasal dari Pengelola PBJ
Pasal 16:
Pimpinan Unsur Pembantu Pimpinan
(Sekjen/Sestama) K/L dapat memberikan kuasa
kepada pejabat yang ditunjuk dilingkungannya untuk
membentuk Satuan Pelaksana PBJ dan menetapkan
koordinator Satuan Pelaksana PBJ sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.
 Tugas dan Peran Instansi Pengguna JF PPBJ
(Peraturan LKPP Nomor 7 Tahun 2021 – Lampiran I Bab II)

A. Instansi Pengguna JFPPBJ adalah Instansi Pemerintah yang mengimplementasikan JF PPBJ.

B. Tugas Instansi Pengguna JFPPBJ:

1. Menyusun Manajamen Penugasan JF PPBJ;
2. menyusun Manajemen Pembinaan JF PPBJ;
3. melakukan pemantauan dan evaluasi implementasi JF PPBJ;
4. melakukan pengelolaan database JF PPBJ;
5. melakukan koordinasi dengan Instansi Pembina untuk pembinaan karier JF PPBJ; dan
6. tugas lain sesuai peraturan perundang-undangan.

C. Peran Pembinaan Pemerintah Provinsi

Pemerintah Provinsi melakukan pembinaan terhadap JF PPBJ di lingkungan Pemerintah
Provinsi. Pemerintah Provinsi juga dapat melakukan pembinaan terhadap JF PPBJ pada
Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi melalui koordinasi dengan instansinya.
 TERIMA KASIH
Direktorat Pengembangan Profesi dan Kelembagaan
Kedeputian Pengembangan dan Pembinaan SDM

Gedung LKPP Lantai 4, Kompleks Rasuna Epicentrum

Jl. Epicentrum Tengah Lot 11 B, Jakarta Selatan,
DKI Jakarta, Telp: (021) 299 12 450 ext 0405
Email: dit.bangprof@lkpp.go.id
Website: lkpp.go.id
ppsdm.lkpp.go.id