Kebijakan Pembinaan

Jabatan Fungsional Pengelola

Pengadaan Barang/Jasa dan
Unit Kerja Pengadaan
Barang/Jasa

13 April 2022

www.lkpp.go.id
 DASAR HUKUM PEMBENTUKAN DAN PEMBINAAN
JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA

1. PP No. 17 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas PP No.11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS
2. Perpres No. 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Perpres No. 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
3. Peraturan Menteri PAN-RB No. 13 Tahun 2019 tentang Pengusulan, Penetapan dan Pembinaan Jabatan Fungsional
Pegawai Negeri Sipil
4. Peraturan Menteri PAN-RB No. 29 Tahun 2020 tentang Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
5. Peraturan BKN No. 21 Tahun 2020 tentang Pembinaan Kepegawaian JF PPBJ
6. Peraturan Menteri PAN-RB No. 52 Tahun 2020 tentang Standar Kompetensi Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan
Barang/Jasa
7. Peraturan Menteri PAN-RB No. 31 Tahun 2021 tentang Organisasi Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Kementerian
Lembaga
8. Peraturan LKPP No. 8 Tahun 2019 tentang Kamus Kompetensi Teknis Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
9. Peraturan LKPP No. 6 Tahun 2021 tentang Pedoman Penyusunan dan Pengelolaan Rencana Aksi Pemenuhan
Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
10. Peraturan LKPP No. 7 Tahun 2021 tentang Sumber Daya Manusia Pengadaan Barang/Jasa
11. Peraturan LKPP No. 10 Tahun 2021 tentang Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa
12. Keputusan Deputi Bidang PPSDM Nomor 13 Tahun 2021 tentang Petunjuk Pelaksanaan Uji Kompetensi
Pengangkatan dalam Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa Melalui Perpindahan dari Jabatan Lain.
 Manajemen Penugasan JF PPBJ

UKPBJ (K/L/Pemda)
Paket Pokja Pokja
Pengadaan
SIRUP
Pengelola
PBJ Aktif
Kepala PP PP
UKPBJ

K/L/Pemda
Pekerjaan Satlak (K/L)
Satker/OPD Non Paket
Satker/OPD Koordinator Pokja Pokja
Satker/OPD

PP PP
Manajemen
Penugasan JF PPBJ
jumlah paket
(Bab IV Lampiran I dan jenis
Peraturan LKPP metode
No. 7/2021 pemilihan
tentang SDM PBJ) pada SIRUP
jumlah jumlah
Pengelola Satker/OPD
PBJ aktif yang dilayani
• Ditetapkan setiap awal UKPBJ
tahun berjalan oleh Kepala
UKPBJ
• Memproyeksikan rencana Manajemen
penugasan setiap Penugasan
Pengelola PBJ pada tahun JF PPBJ
tersebut
• Sebagai acuan Pengelola
PBJ ketika menyusun SKP pemerataan
pada awal tahun beban kerja
dan pertimbangan
pengalaman obyektif
target angka lainnya
kredit
minimal
Pengelola PBJ
setiap tahun
 STANDAR KOMPETENSI JF PPBJ
(PermenPANRB No. 52 Tahun 2020)
Tugas JF PPBJ
(Pasal 10 PermenPANRB No. 29/2020)

PERENCANAAN
PENGADAAN Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah

Pemilihan Penyedia Barang/Jasa

Pemerintah
PEMILIHAN
PENYEDIA SKJ PENGELOLAAN
KONTRAK

Pengelolaan Kontrak Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah

PENGELOLAAN
Pengelolaan Pengadaan Barang/Jasa
PBJP SECARA Pemerintah secara Swakelola
SWAKELOLA
 Penugasan Dalam JF PPBJ (1)
• Pasal 10 PermenPANRB No. 29/2020
• Bab IV Lampiran I PerLKPP No.7/2021

POKJA PEMILIHAN
(Kedudukan: UKPBJ)

PEJABAT
PENGADAAN
Pengelola PBJ
(Kedudukan: UKPBJ;
Penugasan: Satker/OPD)

PPK
(Kedudukan: UKPBJ atau
Satker/OPD)
 Penugasan Dalam JF PPBJ (2)
• Pasal 10 PermenPANRB No. 29/2020
• Bab IV Lampiran I PerLKPP No.7/2021

Tim Kerjasama Pemerintah

dengan Badan Usaha

Panitia Pengadaan badan usaha

pelaksana kerjasama Pemerintah dengan
Badan Usaha (KPBU)
Pengelola PBJ dapat diberikan
tugas lain:
Tim Pengelolaan Kapabilitas UKPBJ

Tugas lain yang berkaitan dengan PBJ

yang diberikan Menteri/Pimpinan
Lembaga/Kepala Daerah
 Kedudukan dan Penugasan Pengelola PBJ

UKPBJ SATKER/OPD

PPK
Pengelola PBJ
POKMIL PP
PP
PPK
PPK

PPK
PPK
Pasal 74 A Perpres No. 12 tahun 2021:
ayat (8): Sumber Daya Pengelola Fungsi PBJ berkedudukan di UKPBJ
ayat (9): Atas dasar pertimbangan kewenangan, Sumber Daya Pengelola
Fungsi PBJ yang ditugaskan sebagai PPK dapat berkedudukan di luar UKPBJ
Manajemen
Penugasan JF PPBJ jumlah paket
(Bab IV Lampiran I dan jenis
Peraturan LKPP metode
No. 7/2021 pemilihan
tentang SDM PBJ) pada SIRUP
jumlah jumlah
Pengelola Satker/OPD
PBJ aktif yang dilayani
• Ditetapkan setiap awal UKPBJ
tahun berjalan oleh Kepala
UKPBJ
• Memproyeksikan rencana Manajemen
penugasan setiap Penugasan
Pengelola PBJ pada tahun JF PPBJ
tersebut
• Sebagai acuan Pengelola
PBJ ketika menyusun SKP pemerataan
beban kerja
pada awal tahun dan pertimbangan
pengalaman obyektif
target angka lainnya
kredit
minimal
Pengelola PBJ
setiap tahun
 Kegiatan Pengelola PBJ Yang Bisa Mendapat AK
(Lampiran I & II Permen PANRB No. 29/2020)
Lampiran I
Tugas Jabatan Fungsional
PPBJ:
a. perencanaan pengadaan
barang/jasa pemerintah;
b. pemilihan penyedia
barang/jasa pemerintah;
c. pengelolaan kontrak
pengadaan barang/jasa
pemerintah; dan
d. pengelolaan pengadaan
barang/jasa Pemerintah
secara swakelola.
Lampiran II
Kegiatan Pengembangan
Profesi Jabatan Fungsional
PPBJ:
a. perolehan ijazah/gelar pendidikan
formal sesuai dengan bidang tugas
Pengelola PBJ;
b. pembuatan karya tulis/karya ilmiah di
bidang pengadaan barang/jasa;
c. penerjemahan/penyaduran buku atau
karya ilmiah di bidang pengadaan
barang/jasa;
d. penyusunan
standar/pedoman/petunjuk
pelaksanaan/petunjuk teknis di bidang
pengadaan barang/jasa;
e. pelatihan/pengembangan kompetensi
di bidang pengadaan barang/jasa; atau
f. kegiatan lain yang mendukung
pengembangan profesi yang
ditetapkan oleh Instansi Pembina di
bidang pengadaan barang/jasa
Lampiran II
Kegiatan Penunjang
Jabatan Fungsional PPBJ:
a. pengajar/pelatih di bidang
pengadaan barang/jasa;
b. keanggotaan dalam Tim
Penilai/Tim Uji Kompetensi;
c. perolehan
penghargaan/tanda jasa;
d. perolehan gelar/ijazah lain;
atau
e. pelaksanaan tugas lain
yang mendukung
pelaksanaan tugas
Pengelola PBJ
 Metode Pemilihan Penyedia
Jenjang Level
Proses Pemilihan Metode Pemilihan

Pertama 2 Pengadaan Barang/Jasa • Pengadaan Langsung

Sederhana • Tender Cepat
• e-purchasing
• Pembelian
Pembedaan
Pekerjaan Muda 3 Pengadaan Barang/Jasa • Tender
JF PPBJ Tidak Sederhana • Seleksi
Berdasarkan • Penunjukan langsung
Metode
Pemilihan
Madya 4 Proses Pengadaan • Tender/Seleksi
Barang/Jasa dengan Internasional
Persyaratan • Pengadaan Badan
Khusus/Spesifik Usaha Pelaksana
KPBU
• Pekerjaan Terintegrasi
 INSENTIF DAN KELAS JABATAN JF PPBJ
Komponen Penghasilan (Take home pay) JF PPBJ
K/L Pemda
Gaji Pokok Gaji Pokok
Tunjangan Fungsional JF PPBJ Tunjangan Fungsional JF PPBJ
Tunjangan Kinerja Tunjangan Kinerja/TPP
Honor Kelebihan Paket (PMK No.
119/PMK.02/2020)

KELAS JABATAN JF PPBJ

(Berdasarkan Surat Menteri PANRB No. B/1392/M.SM.04.00/2020
tgl 30 Desember 2020)
Jenjang JF PPBJ Kelas Jabatan
Pengelola PBJ Pertama 8
Pengelola PBJ Muda 10
Pengelola PBJ Madya 12
 PEMBERHENTIAN JF PENGELOLA PBJ
• Pasal 47 s.d 49 Permen PANRB No.29 Tahun 2020
• Pasal 38 dan 39 PerBKN No. 21 Tahun 2020

1. mengundurkan diri dari jabatan • 1 dan 6 : tidak dapat diangkat

2. diberhentikan sementara sebagai PNS Kembali dalam JF PPBJ
3. menjalani cuti diluar tanggungan negara • 2,3,4,5 : dapat diangkat Kembali
dalam JF PPBJ sesuai jenjang
4. menjalani tugas belajar lebih dari 6 bulan jabatan terakhir dan tersedia
5. ditugaskan secara penuh pada Jabatan kebutuhan/lowongan
Pimpinan Tinggi, Jabatan Administrator, • 5 : dapat disesuaikan pada jenjang
Jabatan Pengawas, dan Jabatan Pelaksana; sesuai dengan pangkat terakhir
atau pada jabatannya setelah
6. Tidak memenuhi persyaratan jabatan: mengikuti dan lulus uji
a. tidak memenuhi kualifikasi pendidikan yang kompetensi, dan tersedia
dipersyaratkan untuk menduduki JF PPBJ; atau kebutuhan/lowongan
b. tidak memenuhi Standar Kompetensi JF PPBJ
Pengembangan
Kompetensi bagi Pelatihan JF PPBJ
Pengelola PBJ minimal
20 JP setiap tahun

Program Pelatihan PBJ

Fungsional Teknis

Pembentukan Penjenjangan Kompetensi Tematik

Pertama
Muda
Pelatihan Pelatihan Penjenjangan
Madya Mekanisme Pengangkatan
Pembentukan Pertama Muda Madya
Pengangkatan Pertama ✓ ✓
1
(formasi CPNS JFPPBJ)

2 Perpindahan dari jabatan lain ✓

Info SDM PBJ:
https://ppsdm.lkpp.go.id/pusat-pendidikan-dan-pelatihan-pbj/program- 3 Promosi ✓
pusat-pendidikan-dan-pelatihan-pbj 4 Penyesuaian/ Inpassing ✓

5 Penyetaraan ✓
 TPAK dan Pejabat yang Berwenang Menetapkan Angka Kredit
(Pasal 31 dan 32 PermenPANRB No. 29/2020)

Jenjang Pejabat yang Berwenang

Tim Penilai AK
JF PPBJ Menetapkan AK

Tim Penilai Unit

Kerja JPT Pratama yang
Pengelola PBJ
membidangi
Pertama dan Muda (Instansi kepegawaian
Pemerintah)

Pengelola PBJ Tim Penilai Pusat Deputi PPSDM

Madya (LKPP) LKPP
SUSUNAN DAN KEANGGOTAAN TPAK
(Pasal 33 Permen PANRB No. 29/2020)

Unsur Teknis yang

Ketua (Merangkap Anggota)
Membidangi Pengadaan • Berasal dari unsur teknis yang membidangi PBJ
01 Barang/Jasa • paling rendah Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama atau
Pengelola PBJ Madya

Sekretaris (Merangkap Anggota)

Unsur Kepegawaian Berasal dari unsur kepegawaian
02
Pejabat Fungsional Keanggotaan Anggota Tim Penilai
Pengelola Pengadaan berjumlah Minimal berjumlah 3 orang
03 Barang/Jasa ganjil
Minimal : 2 Pengelola PBJ
 PEDOMAN PEMBENTUKAN TIM PENILAI
Pejabat yang
Jenjang Pejabat yang Membentuk dan
Pangkat/Golongan Berwenang Menetapkan Tim Penilai AK
Pengelola PBJ Menetapkan Tim Penilai
AK

Pejabat pimpinan tinggi

Pejabat pimpinan tinggi madya
Pembina (IV/a) madya yang
Pengelola PBJ Tim Penilai Pusat yang membidangi
Pembina Tk. I (IV/b) membidangi
Ahli Madya Kedudukan: LKPP pengembangan dan pembinaan
Pembina Utama Muda (IV/c) Pengembangan dan
SDM (Deputi PPSDM LKPP)
Pembinaan SDM di LKPP

Pengelola PBJ Penata (III/c)

Ahli Muda Pembina Tk. I (III/d) Pejabat Pimpinan tinggi
Pejabat pimpinan tinggi
pratama yang
Tim Penilai Unit Kerja pratama yang membidangi
membidangi
Kedudukan: K/L/Pemda kesekretariatan pada Instansi
kepegawaian
Pengelola PBJ Penata Muda (III/a) Pemerintah
di K/L/Pemda
Ahli Pertama Penata Muda Tk. I (III/b)

17
 Pembinaan JF PPBJ Pengangkatan dari Penyetaraan
• Identifikasi kepemilikan Sertifikat PBJ Tingkat Dasar → persyaratan untuk penugasan sebagai
Pokja/PP/PPK
• Mengikuti Pelatihan Pembentukan JF PPBJ (pembekalan mengenai JF PPBJ, tugas dan kewajiban,
penyusunan SKP, tata cara kenaikan pangkat/jabatan, dll)
• Bagi Pengelola PBJ yang tidak memiliki pengalaman dalam PBJ diperlukan akselerasi penguasaan
kompetensi → direkomendasikan untuk mengikuti Pelatihan Penjenjangan PBJ atau Pelatihan
Teknis PBJ
• Koordinasi UKPBJ, unit kepegawaian/SDM dan unit organisasi untuk penempatan dan penugasan
JF PPBJ → Pengelola PBJ berkedudukan di UKPBJ
• Kepala UKPBJ menyusun Manajemen Penugasan JF PPBJ → untuk mengoptimalkan penugasan
JFPPBJ dan menjamin pencapaian AK minimal per tahun bagi setiap Pengelola PBJ
• Bagi Pengelola PBJ yang diangkat tahun 2021 menyusun SKP sesuai ketentuan PermenPANRB No.
29 Tahun 2021 dan Peraturan BKN No. 21 Tahun 2021 untuk Semester I, dan mengacu
PermenPANRB No. 8 Tahun 2021 untuk Semester II
 Persyaratan dan Ketentuan dalam Melakukan Penilaian

• I. Persyaratan Umum

a. memiliki keahlian serta kemampuan untuk melakukan penilaian Angka Kredit Pengelola PBJ.

b. aktif melakukan penilaian Angka Kredit Pengelola PBJ.

c. untuk anggota Tim Penilai yang bukan berasal dari unsur teknis pengadaan barang/jasa dan Pengelola
PBJ memiliki pengetahuan tentang pengadaan barang/jasa.

d. dalam rangka peningkatan kapasitas Tim Penilai, anggota Tim Penilai dapat mengikuti Bimbingan
Teknis Penilaian Angka Kredit yang diselenggarakan oleh Instansi Pembina.

• II. Ketentuan dalam Melakukan Penilaian

a. setiap usulan penilaian capaian SKP dinilai oleh 2 (dua) orang anggota Tim Penilai, yang disebut Penilai
1 dan Penilai 2.

b. Penilai 1 dan Penilai 2 ditentukan oleh Ketua Tim Penilai.

c. pangkat/jabatan Penilai 1 dan Penilai 2 pada huruf b paling rendah sama dengan pangkat/jabatan
Pengelola PBJ yang dinilai.
 Akhir Presentasi

Terima Kasih
Disusun oleh:
Direktorat Pengembangan Profesi dan Kelembagaan
Kedeputian Bidang Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia

JU N I 2021