PERLEM LKPP NO 7

TAHUN 2021

SUMBER DAYA
MANUSIA
PENGADAAN
BARANG/JASA
 DASAR HUKUM
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018
tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan
Perubahannya

Dan ketentuan Pasal 5 huruf c Perpres No 16 Tahun 2018,

Pasal 74, dan Pasal 74A
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang
Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun
2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
 SUMBER DAYA MANUSIA PENGADAAN
BARANG/JASA SDM yang melaksanakan fungsi
(Perpres No. 12/2021; Per LKPP No. 7/2021) pengadaan barang/jasa di
lingkungan K/L/Pemda

a. Pengelola PBJ (JF PPBJ); dan

b. Personel Lainnya

SD Pengelola SDM yang terdiri dari berbagai

Fungsi keahlian tertentu dalam mendukung
PBJ pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa

a. Advokasi dan pendampingan

pengadaan barang/jasa;
SDM yang melaksanakan b. Probity Advisor;
perancangan kebijakan dan SD Perancang SD c. Mediator, Konsoliator, dan Arbiter
sistem Pengadaan Kebijakan
Pendukung pada Layanan Penyelesaian
Barang/Jasa dan Sistem Sengketa Kontrak;
PBJ Ekosistem d. Pemberi Keterangan Ahli (PKA);
ASN di LKPP dan di K/L/Pemda
PBJ e. Anggota Dewan Sengketa
Non Konstruksi; dan
f. Anggota Dewan
Sengketa Konstruksi.
Sumber Daya Manusia PBJ

Ketentuan mengenai SDM PBJ diatur

lebih lanjut dalam Peraturan LKPP No. 7
SD Pengelola
Fungsi Tahun 2021 tentang Sumber Daya
PBJ Manusia Pengadaan Barang/Jasa

Ruang Lingkup:
 Jenis SDM PBJ
SD Perancang SD  Standar Kompetensi
Kebijakan
dan Sistem Pendukung  Pendidikan dan Pelatihan
Ekosistem
PBJ
PBJ
 Sertifikasi
 Tugas LKPP sebagai Instansi Pembina
JF
PPBJ
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 5

Outline PerLKPP 7 Tahun 2021 Bagian Kesatu:

tentang SDM PBJ Bab I: Ketentuan Umum
Umum
Bagian Kedua: Pengelola
Bab II: SDM PBJ
PBJ
Bagian Ketiga: Personel
Bab III: SD Pengelola Fungsi Lain
PBJ Bagian Keempat:
Standar
Batang Bab IV: SD Perancang Kebijakan dan Sistem Kompetensi
Tubuh PBJ Bagian Kelima: Pendidikan
dan Pelatihan
Bab V: SD Pendukung Ekosistem
PBJ Bagian Keenam:
Sertifikasi
Peraturan LKPP tentang Bab VI: Ketentuan Kompetensi
SDM PBJ Peralihan

Bab VII: Ketentuan Penutup

Lampiran I: Juknis Pengembangan

dan
Lampir Pembinaan JF PPB
an Lampiran II: Standar
Kompetensi
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 7

A. Sumber Daya Pengelola Fungsi PBJ

Standar
Kompeten
SD Pengelola wajib memiliki si:
Fungsi PBJ Terdiri atas: kompetensi di a.Standar
a.Pengelola PBJ; bidang PBJ, yang Kompetensi level-
dan mengacu ke 1
b.Personel Kamus
Kompetensi Teknis b.Standar
Lainnya PBJ Kompetensi JF
SD Perancang PPBJ
SD c.Standar
Kebijakan
Pendukung Kompetensi
dan Sistem
Ekosistem Personel
PBJ
PBJ Lainnya

LKPP merupakan instansi pembina JF PPBJ

 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 8

B. Sumber Daya Perancang Kebijakan dan Sistem PBJ

SD Pengelola Terdiri dari: LKPP memfasilitasi kegiatan pelatihan

Fungsi a. Perancang Kebijakan PBJP; teknis/bimbingan teknis PBJ terhadap
PBJ
dan SD Perancang Kebijakan PBJP dan SD
b. Pengembangan sistem PBJ Pengembangan Sistem PBJ

SD Perancang SD
Kebijakan
dan Sistem Pendukung
PBJ Ekosistem
PBJ
Berkedudukan di LKPP, dan
di K/L/Pemda
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 9

C. Sumber Daya Pendukung Ekosistem PBJ

SD Pengelola Meliputi, namun tidak terbatas pada:

Fungsi PBJ a. Advokasi dan pendampingan
pengadaan barang/jasa;
b. Probity Advisor; pembinaan terhadap SD
c. Mediator, Konsoliator, dan Arbiter Pendukung Ekosistem PBJ huruf
pada Layanan a s/d e dilaksanakan sesuai
Penyelesaian Sengketa dengan Peraturan Perundangan
SD Perancang
SD Kontrak;
Kebijakan
Pendukung d. Pemberi Keterangan Ahli
dan Sistem
Ekosistem (PKA);
PBJ
PBJ
e. Anggota Dewan Sengketa pembinaan terhadap SD
Non Konstruksi; dan Pendukung Ekosistem PBJ huruf
f. Anggota Dewan f dilakukan Menteri PUPR
Sengketa Konstruksi.
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 1
0

o Peraturan LKPP Nomor

7 Tahun 2021 ttg SDM
PBJ
Standar
Kompetensi
Pasal 13 -16
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 1
1

Standar Kompetensi Standar Kompetensi level-1 meliputi:

a. Pengantar Manajemen Rantai Pasok (Supply Chain Management);
b. Pengantar Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; dan
c. Kompetensi Teknis Pengadaan Barang/Jasa level-1.

Standar Kompetensi JF PPBJ terdiri atas:

Standar Kompetensi:
a. Standar Kompetensi JF PPBJ Pertama;
a. Standar Kompetensi level-1;
b. Standar Kompetensi JF PPBJ Muda; dan
b. Standar Kompetensi JF PPBJ; dan
c. Standar Kompetensi JF PPBJ Madya.
c. Standar Kompetensi Personel Lainnya.

Standar Kompetensi Personel Lainnya meliputi:

a. Standar Kompetensi PPK;
b. Standar Kompetensi Pejabat Pengadaan;
c. Standar Kompetensi Pokja Pemilihan;
d. Standar Kompetensi Kepala UKPBJ; dan
e. Standar Kompetensi Pengelola LPSE

Ket:
• Standar Kompetensi JF PPBJ diatur dalam PermenPAN dan RB 52/2020
• Ketentuan lebih lanjut mengenai Standar Kompetensi Kepala UKPBJ dan Pengelola LPSE diatur lebih lanjut sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an -

o Lampiran
Peraturan LKPP Nomor 7
Tahun 2021 ttg SDM
PBJ

Lampiran I
Petunjuk Teknis Pengembangan dan Pembinaan JF
PPBJ
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 1
3

Outline Lampiran I: Bab I: Ketentuan Umum

Petunjuk Teknis Pengembangan Bab II: Instansi Pengguna

dan Pembinaan JF PPBJ Bab III: Kedudukan, Jenjang Jabatan, Pangkat dan Golongan
Ruang, dan Tugas Jabatan

Bab IV: Penugasan dalam JF PPBJ

Bab V: Unsur Kegiatan, Sub Unsur Kegiatan JF PPBJ

Bab VI: Pengangkatan dalam Jabatan Fungsional

Lampiran I: Bab VII: Pelatihan Fungsional JF

PPBJ
Petunjuk Teknis Pengembangan Bab VIII: Kualifikasi
dan Pendidikan
Bab IX: Pelantikan dan Pengambilan Sumpah/Janji
Pembinaan JF PPBJ
Bab X: Penilaian Kinerja

Bab X: Pengusulan, Penilaian dan Penetapan Angka Kredit

Bab XI: Tim Penilai dan Tim Teknis

Bab XII: Kenaikan Jabatan dan Kenaikan Pangkat

Bab XIII: Pemberhentian dan Pengangkatan

Kembali
 Sumber Daya Manusia Pengadaan
Poin Perubahan Mengenai JF PPBJ Dari Peraturan Sebelumnya
(1) Peraturan Bersama Kepala LKPP dan
No Perubahan
1 Tugas Instansi Pengguna JF PPBJ;
dan Peran Pembinaan Provinsi
terhadap JF PPBJ di Kab/Kota
2 Kedudukan Pengelola PBJ
3 Uraian penugasan dan Mekanisme
Penugasan Pengelola PBJ
4 Manajemen penugasan JF PPBJ
Ha l a m an - 1
4
Kepala BKN No. 1 Tahun 2013 dan No.
14 Tahun 2013 tentang Ketentuan Per LKPP No. 7/2021 tentang SDM PBJ
Pelaksanaan PermenPANRB No. 77
Tahun 2012 Tentang JF PPBJ dan
Angka Kreditnya
Belum diatur Bab II, Huruf B dan C
Tugas Instansi Pengguna JF PPBJ:
- Menyusun manajemen penugasan JF PPBJ
- Menyusun manajemen pembinaan JF PPBJ
- dll
Tidak disebutkan Bab III: huruf A:
Pengelola PBJ berkedudukan di UKPBJ sebagai pelaksana teknis
fungsional di bidang pengadaan barang/jasa.
Belum diatur Bab IV huruf A dan B:
Pengelola PBJ dapat diberikan tugas sebagai Pokja Pemilihan,
Pejabat Pengadaan dan/atau PPK
Belum ada Bab IV huruf D.
Setiap awal tahun kepala UKPBJ menetapkan manajemen
penugasan JF PPBJ
 Sumber Daya Manusia Pengadaan
Poin Perubahan Mengenai JF PPBJ Dari Peraturan Sebelumnya
(2)
Peraturan Bersama Kepala LKPP dan
Kepala BKN No. 1 Tahun 2013 dan No.
14 Tahun 2013 tentang Ketentuan
No Perubahan Pelaksanaan PermenPANRB No. 77
Tahun 2012 Tentang JF PPBJ dan Angka
Kreditnya
5 Pelatihan Fungsional Belum diatur
6 Kualifikasi pendidikan Belum diatur
Ha l a m an - 1
5
Per LKPP No. 7/2021 tentang SDM PBJ
Bab VII
Penjelasan tentang Pelatihan Fungsional JF PPBJ bagi JF
PPBJ yang baru diangkat dan jenis pelatihan fungsional yg
harus diikuti JF PPBJ dari Pengangkatan Pertama
Bab VIII:
• penambahan kualifikasi Pendidikan yang ditetapkan
instansi
Pembina untuk Perpindahan dari jabatan lain
• kualifikasi Pendidikan yang diakui untuk AK pengembangan
profesi dan Kegiatan Penunjang
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 1
6

o Lampiran
Peraturan LKPP Nomor 7 1
Standar
Tahun 2021 ttg SDM Kompetens
Standar
PBJ Kompetens i PPK
i level-1
2

3
Standar
Kompetensi
Standar Pokja Pemilihan
Lampiran Kompetensi
II Pejabat
Standar Kompetensi Pengadaan 4
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 1
7

Standar Kompetensi level-1

Amanat Pasal 74A ayat (7), Pasal 74B ayat (2) dan ayat (3) Perpres
12/2021 ttg Perubahan atas Perpres 16/2018 ttg PBJP mengenai
kepemilikan sertifikat level-1 dalam pelaksanaan PBJ

1. Pengantar Manajemen Rantai Pasok (Supply Chain Management)

2. Pengantar PBJP
3. Melakukan Perencanaan PBJP Level-1
4. Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pemerintah Level-1
5. Mengelola Kontrak PBJP Level-1
6. Mengelola PBJP Secara Swakelola Level-1

*Angka 3-6 mengacu pada Kamus Kompetensi Teknis PBJP level-1 berdasarkan PerLKPP 6/2020 ttg Perubahan atas PerLKPP 8/2019 ttg
Kamus Kompetensi Teknis PBJP
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 1
8

Standar Kompetensi PPK (1)

PPK Tipe C PPK Tipe B PPK Tipe A

• Pengelolaan kontrak sederhana
• Bersifat operasional, rutin,
standar, berulang/repetisi
• Pengelolaan kontrak umum • Pengelolaan kontrak
• Tidak termasuk kategori kompleks
pekerjaan kompleks atau • Risiko tinggi
sederhana • Teknologi tinggi
• Peralatan desain khusus
• Penyedia jasa asing

sederhan komplek
a PROJECT s
MANAGEMENT
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 1
9

Standar Kompetensi PPK (2)

• Standar Kompetensi Level-1
• Melakukan Perencanaan PBJP Level-2,3,4
PPK Tipe A • Mengelola Kontrak PBJP Level-2,3,4
• Mengelola PBJP Secara Swakelola Level-2,3,4

• Standar Kompetensi Level-1

• Melakukan Perencanaan PBJP Level-2,3
PPK Tipe B • Mengelola Kontrak PBJP Level-2,3
• Mengelola PBJP Secara Swakelola Level-2,3

• Standar Kompetensi Level-1

• Melakukan Perencanaan PBJP Level-2
PPK Tipe C • Mengelola Kontrak PBJP Level-2
• Mengelola PBJP Secara Swakelola Level-2
 Sumber Daya Manusia Pengadaan H a l a m a n - 20

Standar Kompetensi Pejabat Pengadaan

 Pengantar Supply Chain Management

 Pengantar PBJP
 Melakukan Perencanaan PBJP Level-1
 Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pemerintah Level-1,2
 Mengelola Kontrak PBJP Level-1
 Mengelola PBJP Secara Swakelola Level-1
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 2
1

Standar Kompetensi Pokja Pemilihan

PBJ dalam ruang lingkup pekerjaan dengan proses yang tidak sederhana dan tidak kompleks

Pokja • Standar Kompetensi Level-1

Pemiliha • Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pemerintah Level-3
n Umum

PBJ dalam ruang lingkup pekerjaan dengan proses yang memiliki persyaratan khusus
dan/atau spesifik

Pokja
• Standar Kompetensi Level-1
Pemiliha
• Melakukan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pemerintah Level-4
n
Khusus
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an -

o Peraturan LKPP Nomor

7 Tahun 2021 ttg SDM
PBJ

Pendidikan dan
Pelatihan
Pasal 17 - 21
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 2
3

Analisis Kebutuhan Pendidikan dan

Pelatihan

Sumber informasi AKD:

a. Standar Kompetensi;
AKD diperlukan untuk b. hasil evaluasi kinerja; AKD dilaksanakan oleh:
melaksanakan c. perkembangan praktik • Instansi Pengguna;
Pendidikan dan terbaik (best practice) dan/atau
Pelatihan secara efektif pengadaan atau bidang lain • Instansi Pembina
yang berkaitan;
d. hasil asesmen; dan/atau
e. hasil survei
 Sumber Daya Manusia Pengadaan H a l a m a n - 24

Program Diklat PBJ

(1)

Pengembangan Kompetensi SD Pengelola • Dilakukan melalui Diklat

Fungsi PBJ • Dibuat berdasarkan AKD

Program Diklat bagi SD Pengelola Fungsi

PBJ:
● Program Diklat Standar Kompetensi
Level 1;
● Program Diklat Pengelola PBJ; dan
● Program Diklat Personel Lainnya
Program Diklat ditetapkan oleh Deputi PPSDM
setelah menerima usulan dari Kapusdiklat
PBJ LKPP
 Sumber Daya Manusia Pengadaan H a l a m a n - 25

Program Diklat PBJ

(2)
Penyelenggaraan Pendidikan Diatur
oleh
Kepala LKPP

a. Program b. Program Pelatihan

Pelatihan Personel Lainnya:
Pengelola PBJ:

❖ Pelatihan ❖ Pelatihan Teknis

pembentukan Kompetensi PBJ
JF PPBJ ❖ Pelatihan Teknis
❖ Pelatihan Tematik PBJ
Penjenjangan JF PPBJ

Dapat
diikuti
oleh SDM
PBJ
Sumber Daya Manusia Pengadaan H a l a m a n - 26

Penyelenggaraan dan
Penyelenggara Diklat
PBJ
Bentuk Pendidikan PBJ
Diklat Pendidikan Pengadaan Barang/Jasa dilaksanakan
Bentuk Diklat, antara lain: oleh
1. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pengadaan
Barang/Jasa LKPP dan/atau
A. pendidikan formal; 2. Perguruan Tinggi
B. pelatihan Pengadaa Barang/
n Jasa; Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa dilaksanakan
fungsional dan/atau oleh
1. Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa

C. pelatihan teknis Pengadaan LKPP dan/atau

2. Lembaga Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa yang
Barang/Jasa
terakreditasi
oleh LKPP

Sumber Daya Pengelola Fungsi Pengadaan Barang/Jasa dapat mengembangkan kompetensinya melalui
program
pengembangan kompetensi lainnya.
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 2
7

Pembinaan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan

Pengadaan Barang/Jasa
Sumber Daya Manusia Pengadaan H a l a m a n - 27

Ketentuan
Peralihan
PasalBarang/Jasa
Pelaksanaan pelatihan Pengadaan 32 tingkat Dasar tetap
dilaksanakan berdasarkan Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah Nomor 4 Tahun 2020 tentang Pelatihan Pengadaan
Barang/Jasa sampai dengan 1 Desember 2021.

Catatan : Perlem 7 Tahun 2021 tentang SDM PBJ tidak mencabut Perlem 4
Tahun
2020 tentang Pelatihan PBJ
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an -

o Peraturan LKPP Nomor

7 Tahun 2021 ttg SDM
PBJ

Sertifikasi
Kompetensi
Pasal 22 - 29
Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 1
9

Ruang Lingkup Pasal

Sertifikasi Kompetensi
a. Tujuan, Kebijakan, dan Etika Sertifikasi
Kompetensi
b. Jenis Sertifikasi Kompetensi dan Tata Kelola
c. Perangkat dan Para Pihak dalam Sertifikasi
Kompetensi
d. Ketentuan Kepemilikan Sertifikat
Kompetensi
e. Pemantauan, Evaluasi, dan Pembinaan
Sertifikasi Kompetensi
 Sumber Daya Manusia Pengadaan H a l a m a n - 20

Perubahan Peraturan Lembaga Sertifikasi Kompetensi

(1)
No Per LKPP No. 7/2021 tentang SDM PBJ Keterangan
1 Sertifikasi Kompetensi terdiri atas: Penambahan jenis Sertifikasi
a. Sertifikasi Kompetensi level-1; Kompetensi
b. Sertifikasi Kompetensi bagi Pengelola PBJ; dan
c. Sertifikasi Kompetensi bagi Personel Lainnya.

2 Sertifikasi Kompetensi level-1 merupakan prasyarat dalam melaksanakan tugas dan Tambahan penjelasan tujuan
fungsi di bidang pengadaan barang/jasa Sertifikasi Kompetensi Level-1

3 Sertifikasi Kompetensi bagi Pengelola PBJ diperuntukan bagi Pengelola PBJ yang Tambahan jenis Sertifikasi
akan mengikuti: Kompetensi Pengelola
a. kenaikan jenjang; PBJ
b. promosi;
c. perpindahan dari jabatan lain; dan
d. penyesuaian/inpassing.
 Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an - 2
1

Perubahan Peraturan Lembaga Sertifikasi Kompetensi

(2)
No Per LKPP No. 7/2021 tentang SDM PBJ Keterangan
4 Sertifikasi Kompetensi bagi Personel lainnya sebagaimana diperuntukan Penambahan Sertifikasi
bagi Personel lainnya meliputi sertifikasi: Kompetensi bagi Personel Lainnya
a. PPK;
b. Pejabat Pengadaan; dan
c. Pokja Pemilihan.

5 Sertifikasi Kompetensi level-1 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (1) Ketentuan Peralihan
huruf
a berlaku mulai Januari 2022.
6 Sertifikasi dasar yang sudah diterbitkan sebelum berlakunya Sertifikasi Ketentuan Peralihan
Kompetensi level-1 dapat digunakan sebagai prasyarat dalam melaksanakan
tugas dan fungsi bidang Pengadaan Barang/Jasa.

7 Pelaksanaan sertifikasi dasar Pengadaan Barang/Jasa tetap dilaksanakan Ketentuan Peralihan

berdasarkan Peraturan LKPP Nomor 6 Tahun 2019 tentang Sertifikasi
Pengadaan Barang/Jasa sampai dengan akhir tahun 2021.
 Sumber Daya Manusia Pengadaan H a l a m a n - 32

Ketentuan
Peralihan
1. Pelaksanaan pelatihan Pengadaan Barang/Jasa tingkat Dasar tetap dilaksanakan
berdasarkan Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 4
Tahun 2020 tentang Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa sampai dengan 1 Desember 2021.
2. Sertifikasi Kompetensi level-1 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (1) huruf a
berlaku mulai Januari 2022.
3. Sertifikasi dasar yang sudah diterbitkan sebelum berlakunya Sertifikasi Kompetensi level-1
dapat digunakan sebagai prasyarat dalam melaksanakan tugas dan fungsi bidang
Pengadaan arang/Jasa.
4. Pelaksanaan sertifikasi dasar Pengadaan Barang/Jasa tetap dilaksanakan berdasarkan
Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 6 Tahun 2019
tentang Sertifikasi Pengadaan Barang/Jasa sampai dengan akhir tahun 2021.
Sumber Daya Manusia Pengadaan Ha l a m an -

Terima kasih