JUKNIS PELAKSANAAN KT - 2020-Word

PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN
KATA PENGANTAR
Konsolidasi Tanah merupakan salah satu kebijakan Pemerintah dalam rangka

Penataan Kembali Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
(P4T). Konsolidasi Tanah juga dapat digunakan sebagai instrumen pendukung
Reforma Agraria dalam rangka meningkatkan kesejahteraan dan kualitas hidup
rakyat, menjamin kesediaan tanah bagi berbagai kebutuhan kegiatan pembangunan
serta meningkatkan kualitas lingkungan dengan melibatkan partisipasi masyarakat,
sekaligus memberikan kepastian hukum hak atas kepemilikan / penguasaan tanah
masyarakat.
Ketentuan dasar penyelenggaraan kegiatan Konsolidasi Tanah telah
ditetapkan dalam Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 12 Tahun
2019 tentang Konsolidasi Tanah. Dari waktu ke waktu, telah dilakukan penyesuaian
seperlunya melalui Surat Edaran untuk mengatasi hal-hal yang belum diatur sesuai
perkembangan zaman. Namun demikian, untuk persamaan persepsi dalam
pelaksanaan Konsolidasi Tanah di lapangan, disusun Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Konsolidasi Tanah.
Diharapkan dengan adanya Petunjuk Teknis ini, kegiatan Konsolidasi Tanah
dapat berjalan secara efektif dan akuntabel sesuai jangka waktu yang telah
ditetapkan. Demikian untuk dapat dipedomani.
Jakarta, 20Januari 2020
Direktur Jenderal Penataan
Agraria,
H.S. Muhammad Ikhsan

NIP. 19620209 198703 1 002
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR...............................................................................................................ii
DAFTAR ISI..........................................................................................................................................................iii
DAFTAR GAMBAR................................................................................................................iv
DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................................iv
BAB I PENDAHULUAN..........................................................................................................1
A. LATAR BELAKANG.......................................................................................................1
B. DASAR HUKUM.................................................................................................... 1
C. MAKSUD DAN TUJUAN...............................................................................................3
D. DEFINISI........................................................................................................................ 3
E. CAKUPAN PELAKSANAAN KONSOLIDASI TANAH.................................................4
BAB II PELAKSANAAN.........................................................................................................5
A. PEMBENTUKAN TIM PENYELENGGARA KONSOLIDASI TANAH........................5
1. Pembentukan Tim Koordinasi.......................................................................5
2. Pembentukan Tim Pelaksana.........................................................................7
3. Pembentukan Perhimpunan Peserta.............................................................8
B. PENGUMPULAN DATA FISIK DAN YURIDIS KONSOLIDASI TANAH......................9
1. Pengumpulan Data Fisik................................................................................9
2. Pengumpulan Data Yuridis......................................................................11
3. Penilaian Obyek Konsolidasi Tanah............................................................12
C. PENYUSUNAN DESAIN DAN RENCANA AKSI KONSOLIDASI TANAH..............13
1. Penyusunan Desain Konsolidasi Tanah..................................................13
2. Musyawarah Rencana Penetapan Kavling (Bidang Tanah) Baru................24
3. Rencana Aksi Konsolidasi Tanah.................................................................24
D. PELEPASAN HAK ATAS TANAH DAN PENEGASAN TANAH
SEBAGAI OBYEK KONSOLIDASI TANAH...............................................................25
1. Pelepasan Hak Atas Tanah..........................................................................25
2. Penegasan Tanah Sebagai Objek Konsolidasi Tanah..................................26
E. PENERAPAN DESAIN KONSOLIDASI TANAH KE LAPANGAN (STAKING-OUT) 27
F. PENERBITAN KEPUTUSAN PEMBERIAN HAK ATAS TANAH DAN SURAT TANDA
BUKTI HAK ATAS TANAH............................................................................................... 27
1. Penerbitan Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah..........................27
2. Penerbitan Surat Tanda Bukti Hak Atas Tanah..........................................27
G. SUPERVISI DAN MONITORING....................................................................................28
1. Supervisi dan Monitoring.............................................................................28
2. Pelaporan...................................................................................................... 28
BAB III KETENTUAN LAIN-LAIN....................................................................................30

A. PEMBIAYAAN............................................................................................................. 30
B. PEMBANGUNAN PRASARANA, SARANA, UTILITAS DAN
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT.............................................................................30
C. PENANGANAN PERMASALAHAN...........................................................................30
D. PEMANTAUAN DAN EVALUASI...............................................................................31
BAB IV KONSOLIDASI TANAH UNTUK KEPENTINGAN TERTENTU...................32

A. KONSOLIDASI TANAH DALAM RANGKA RELOKASI...........................................32
B. KONSOLIDASI TANAH VERTIKAL...........................................................................32
C. KONSOLIDASI TANAH SP-PUGAR...........................................................................33
D. KONSOLIDASI TANAH DALAM RANGKA REDISTRIBUSI TANAH NON
PERTANIAN.................................................................................................................. 34
E. KONSOLIDASI TANAH SWADAYA...........................................................................34
JUKnis PELAKSANAAn KonsoLIDASI TANAH | iii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Pengukuran Bidang Awal (Rincikan).............................................................10
Gambar 2. Peta Desain Konsolidasi Tanah..............................................................................20
Gambar 3. Tahapan Pelaksanaan Konsolidasi Tanah SP-PUGAR..........................................34
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I. Formulir Pelaksanaan Konsolidasi Tanah................................................36
Surat Keputusan Pembentukan Tim Koordinasi FORM KT-201.............................................36

Surat Keputusan Pembentukan Tim Pelaksana FORM KT-202.............................................41
Berita Acara Pembentukan Perhimpunan Peserta Konsolidasi Tanah FORM KT-203...........45
Surat Kuasa Perhimpunan Peserta Konsolidasi Tanah FORM KT-204..................................46
Formulir Identifikasi Subyek Dan Obyek Konsolidasi Tanah FORM KT-205.........................48
Berita Acara Kesepakatan Hasil Identifikasi Subyek Dan
Obyek Konsolidasi Tanah FORM KT-206................................................................................50
Daftar Subyek dan Obyek Konsolidasi Tanah FORM KT-207.................................................76
Surat Permohonan Penataan Bidang Tanah FORM KT-208...................................................52
Surat Persetujuan Penataan Bidang Tanah FORM KT-209....................................................53
Berita Acara Kesepakatan Desain Konsolidasi Tanah FORM KT-210....................................54
Daftar Subyek dan Obyek Hasil Desain Konsolidasi Tanah FORM KT-211...........................55
Surat Pernyataan Persetujuan Desain Konsolidasi Tanah FORM KT-212.............................56
Berita Acara Kesepakatan Rencana Aksi Konsolidasi Tanah FORM KT-213..........................57
Berita Acara Pelepasan Hak Atas Tanah/Garapan
dalam rangka Konsolidasi Tanah FORM KT-214....................................................................59
Tanda Terima Penyerahan Berkas FORM KT-215...................................................................60
Surat Usulan Penegasan Tanah Obyek Konsolidasi Tanah FORM KT-216............................61
Surat Keputusan Penegasan Tanah Obyek Konsolidasi Tanah FORM KT-217......................62
Berita Acara Penerapan Desain Konsolidasi Tanah ke Lapangan FORM KT-218..................66
Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah FORM KT-219................................................67
Formulir Verifikasi Desain Konsolidasi Tanah FORM KT-220...............................................71
Laporan Bulanan Pelaksanaan Konsolidasi Tanah FORM KT-306.........................................73
Laporan Akhir Pelaksanaan Konsolidasi Tanah FORM KT-313..............................................74
Lampiran II. Standar Prasarana, Sarana, dan Utilitas................................................75
Lampiran III. Skenario Jadwal Konsolidasi Tanah.....................................................83

TAHAPAN PENYELENGGARAAN
KONSOLIDASI TANAH
JUKnis PELAKSANAAn KonsoLIDASI TANAH |

1
JUKnis PELAKSANAAn KonsoLIDASI TANAH |
2
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Tanah adalah sumber daya alam yang terbatas, akan tetapi kebutuhan tanah sebagai
hak dasar setiap orang dari waktu ke waktu terus meningkat seiring pertumbuhan
penduduk, pertumbuhan ekonomi, laju pembangunan dan perkembangan wilayah. Hal
ini telah mendorong terjadinya perubahan penggunaan tanah, perubahan fungsi wilayah
dan penurunan rata-rata luas penguasaan/pemilikan tanah. Dampaknya adalah
terbentuknya permukiman kumuh di wilayah perkotaan dan berkurangnya luasan tanah
pertanian di wilayah pedesaan. Kondisi ini jika dibiarkan dapat menimbulkan dampak
lanjutan antara lain menurunkan kualitas hidup masyarakat.
Seiring dengan berkembangnya tuntutan kebutuhan terhadap tanah sebagai dampak
perkembangan di bidang politik, ekonomi, sosial budaya dan lingkungan, telah
berkembang pula pengelolaan pertanahan dan ruang. Pengelolaan tanah dan ruang
merupakan sebuah respon dalam menjawab kebutuhan pembangunan untuk kehidupan
masyarakat dengan melibatkan partisipasi masyarakat.
Demi terwujudnya penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah yang
dapat meningkatkan kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat sekaligus menjamin
ketersediaan tanah bagi berbagai kebutuhan kegiatan pembangunan dan untuk
mendukung pelaksanaan Reforma Agraria, maka kebijakan penataan pertanahan
melalui Konsolidasi Tanah tetap harus dilaksanakan. Terbitnya Peraturan Menteri
Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 12 Tahun 2019
tentang Konsolidasi Tanah sebagai pengganti Peraturan Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 4 Tahun 1991 tentu saja memperkuat pelaksanaan Konsolidasi Tanah.
Berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan Konsolidasi Tanah sebelumnya dan terbitnya
peraturan baru perihal Konsolidasi Tanah, maka dipandang perlu adanya Petunjuk
Teknis Pelaksanaan Konsolidasi Tanah tahun 2019 sebagai instrumen dan landasan
operasional penyelenggaraan Konsolidasi Tanah.
B. DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria
(Lembaran Negara Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor
2043);
2. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3888);
3. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4444);
4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara
5. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5049);
6. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2009 tentang Ketransmigrasian (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 131, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5050);
JUKnis PELAKSANAAn KonsoLIDASI TANAH | 1

7. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman
8. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012
Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5280);
9. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5495);
10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
11. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan
12. Peraturan Pemerintah Nomor 224 Tahun 1961 tentang Pelaksanaan Pembagian
Tanah dan Pemberian Ganti Kerugian (Lembaran Negara Tahun 1961 Nomor 280);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah (Lembaran
14. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 45, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4385);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan (Lembaran Negara
16. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 351, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5804);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perumahan
dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016
Nomor 101);
18. Peraturan Presiden Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 18);
19. Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 21);
20. Peraturan Presiden Nomor 88 Tahun 2017 tentang Penyelesaian Penguasaan Tanah
dalam Kawasan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
196);
21. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2018 tentang Reforma Agraria (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 172);
22. Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3
Tahun 1997 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
1997 tentang Pendaftaran Tanah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Kepala
Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2012 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 3 Tahun 1997 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah;
23. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 8 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 694);
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2016 Nomor 1874);
Nomor 12 Tahun 2019 tentang Konsolidasi Tanah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2019 Nomor 756).
C. MAKSUD DAN TUJUAN

Memberikan Arahan/Pedoman Teknis terhadap pelaksanaan Konsolidasi Tanah.
D. DEFINISI
1. Konsolidasi Tanah adalah kebijakan penataan kembali penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah dan ruang sesuai rencana tata ruang serta
usaha penyediaan tanah untuk kepentingan umum dalam rangka meningkatkan
kualitas lingkungan dan pemeliharaan sumber daya alam dengan melibatkan
partisipasi aktif masyarakat.
2. Konsolidasi Tanah Pertanian adalah Konsolidasi Tanah yang dilakukan pada tanah-
tanah pertanian yang berada di kawasan perdesaan.
3. Konsolidasi Tanah Non-Pertanian adalah Konsolidasi Tanah yang dilakukan pada
tanah non-pertanian, termasuk penyediaan tanah bagi pembangunan untuk
kepentingan umum di kawasan perkotaan dan semi perkotaan.
4. Konsolidasi Tanah Swadaya adalah Konsolidasi Tanah yang merupakan prakarsa
masyarakat atau pemangku kepentingan lain di luar Kementeriaan Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional yang belum masuk dalam rencana kegiatan
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional.
5. Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan yang memenuhi standar
tertentu untuk terciptanya kualitas lingkungan dan pemeliharaan sumber daya
alam.
6. Sarana adalah fasilitas yang berfungsi untuk mendukung penyelenggaraan dan
pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan ekonomi.
7. Utilitas adalah kelengkapan penunjang untuk pelayanan lingkungan permukiman.
8. Pemegang Hak adalah orang atau badan hukum yang mempunyai hak atas tanah,
Hak Milik atas Satuan Rumah Susun atau Hak Pengelolaan, atau nadzir dalam hal
tanah wakaf, baik yang sudah terdaftar maupun yang belum terdaftar.
9. Penggarap Tanah Negara adalah perseorangan yang menguasai, mengerjakan,
mengusahakan dan/atau memanfaatkan Tanah Negara.
10. Peserta Konsolidasi Tanah yang selanjutnya disebut peserta adalah pemegang hak
atau penggarap tanah pada lokasi kegiatan Konsolidasi Tanah yang menyatakan
persetujuannya untuk ikut dalam kegiatan Konsolidasi Tanah.
11. Perhimpunan Peserta/Penghuni adalah perkumpulan yang dibentuk oleh peserta
Konsolidasi Tanah (Vertikal) untuk keperluan koordinasi, menampung aspirasi dan
peran aktif masyarakat dalam penyelenggaraan Konsolidasi Tanah serta pengelolaan
Tanah Usaha Bersama, termasuk didalamnya mewakili peserta untuk melakukan
perbuatan hukum yang diperlukan.
12. Tanah untuk Pembangunan yang selanjutnya disebut TP adalah bagian dari tanah
peserta yang diserahkan atau disediakan bagi pembangunan prasarana, sarana dan
utilitas serta Tanah Usaha Bersama sesuai kesepakatan.
13. Tanah Usaha Bersama yang selanjutnya disingkat TUB adalah tanah milik bersama
peserta yang dapat diusahakan, dikerjasamakan atau dialihkan dengan pihak ketiga
untuk kepentingan bersama.
14. Tanah Negara adalah tanah yang tidak dipunyai dengan sesuatu hak atas tanah
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960
tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria, dan/atau tidak merupakan tanah
ulayat Masyarakat Hukum Adat, tanah wakaf, barang milik negara/daerah/desa
atau badan usaha milik negara/badan usaha milik daerah, dan tanah yang telah
ada penguasaan dan belum dilekati dengan sesuatu hak atas tanah.
15. Hak atas Tanah adalah hak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 Undang-Undang
Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria.
16. Desain Konsolidasi Tanah adalah tatanan bentuk, luas, letak bidang, status
kepemilikan bidang tanah dan rencana PSU hasil penataan yang disepakati bersama
oleh peserta KT.
17. Penerapan Desain Konsolidasi Tanah adalah penerapan titik-titik batas bidang
tanah yang ada di peta Rancangan Konsolidasi Tanah ke lokasi Konsolidasi Tanah
(Staking Out).
18. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan
pemerintah Negara Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan
Menteri sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945.
19. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara
Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan daerah otonom.
20. Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional yang
selanjutnya disebut Menteri adalah Menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang agraria/pertanahan dan tata ruang.
21. Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional yang selanjutnya disebut Kantor
Wilayah adalah instansi vertikal Badan Pertanahan Nasional di Provinsi yang berada
di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Menteri.
22. Kantor Pertanahan adalah instansi vertikal Badan Pertanahan Nasional di
Kabupaten/Kota yang berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada
Menteri melalui Kepala Kantor Wilayah BPN.
E. CAKUPAN PELAKSANAAN KONSOLIDASI TANAH

Cakupan pelaksanaan Konsolidasi Tanah dalam petunjuk teknis ini meliputi :
a. Pembentukan Tim Penyelenggara
b. Pengumpulan Data Fisik dan Yuridis
c. Penyusunan Desain Rencana Aksi Konsolidasi Tanah
d. Pelepasan Hak Atas Tanah dan Penegasan Tanah Menjadi Objek Konsolidasi Tanah
e. Penerapan Desain Konsolidasi Tanah ke Lapangan (Staking-Out)
f. Penerbitan Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah (HAT)
g. Penerbitan Surat Tanda Bukti Hak Atas Tanah (HAT)
h. Supervisi dan Monitoring
BAB II
PELAKSANAAN
Pelaksanakan Konsolidasi Tanah merupakan salah satu bagian dari keseluruhan
penyelenggaraan Konsolidasi Tanah. Pelaksanaan Konsolidasi Tanah dapat dilakukan
setelah dilakukan perencanaan Konsolidasi Tanah, atau lebih tepatnya setelah penetapan
lokasi Konsolidasi Tanah. Tahapan pelaksanaan Konsolidasi Tanah sebagai berikut :
1. Pembentukan Tim Penyelenggara Konsolidasi Tanah
2. Pengumpulan Data Fisik, Data Yuridis, dan Penilaian Objek Konsolidasi Tanah
3. Penyusunan Desain dan Rencana Aksi Konsolidasi Tanah
4. Pelepasan Hak atas Tanah dan Penegasan Tanah sebagai Objek Konsolidasi Tanah
5. Penerapan Desain Konsolidasi Tanah ke Lapangan (Staking-Out)
6. Penerbitan Keputusan Pemberian Hak dan Penerbitan Surat Tanda Bukti Hak atas
Tanah
7. Supervisi dan Monitoring
A. PEMBENTUKAN TIM PENYELENGGARA KONSOLIDASI TANAH
Lembaga Penyelenggara Konsolidasi Tanah terdiri dari Tim Koordinasi dan Tim
Pelaksana. Tim Koordinasi dan Tim Pelaksana dalam Pelaksanaan Konsolidasi
Tanah dibantu oleh Perhimpunan Peserta sebagai bentuk partisipasi aktif
masyarakat. Dalam Rangka Penyatuan program dan pembentukan Tim
Penyelenggara Konsolidasi Tanah, diselenggarakan rapat antara para pemangku
kepentingan minimal 1 (satu) kali rapat. Tim penyelenggara Konsolidasi Tanah
terdiri atas Tim Koordinasi dan Tim Pelaksana.
1. Pembentukan Tim Koordinasi

 Tim Koordinasi untuk Konsolidasi Tanah skala
kecil dibentuk dan ditetapkan oleh
Bupati/Walikota atau pejabat lain yang ditunjuk Tim Koordinasi KT Skala Kecil : Bupati/Walikota
melalui Surat Keputusan Bupati/Walikota Tim Koordinasi KT Skala Besar/Strategis :
Gubernur/Menteri
(FORM KT-201).
 Tim Koordinasi untuk Konsolidasi skala besar
Konsolidasi Tanah yang dilaksanakan di Provinsi DKI Jakarta dibentuk dan
ditetapkan oleh Gubernur atau pejabat lain yang ditunjuk melalui Surat
Keputusan Gubernur (FORM KT-201).
 Tim Koordinasi untuk Konsolidasi Tanah yang bersifat strategis dan atau berskala
Nasional, Susunan Tim Koordinasi dapat disesuaikan dan ditetapkan oleh Menteri.
 Keanggotaan Tim Koordinasi dapat dilengkapi unsur akademisi, praktisi,
kelompok masyarakat, dan unsur pemangku kepentingan lainnya yang terlibat
dalam pelaksanaan Konsolidasi Tanah.
 Untuk Konsolidasi Tanah yang diselenggarakan oleh selain Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional, susunan Tim Koordinasi tetap harus
melibatkan unsur dari Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional.
 Tim Koordinasi mempunyai fungsi mengkoordinasikan penyelenggaraan dan
penanganan permasalahan Konsolidasi Tanah. Susunan dan Tugas Tim Koordinasi
paling sedikit terdiri dari:
Tim Koordinasi Skala Besar/Strategis Tim Koordinasi Skala Kecil

1. Ketua : Gubernur; 1. Ketua : Bupati/Walikota;
2. Ketua Harian : Kepala Kantor Wilayah BPN; 2. Ketua Harian : Kepala Kantor Pertanahan;
3. Sekretaris : Kepala Bidang Penataan 3. Sekretaris : Kepala Seksi Penataan
Pertanahan pada Kanwil BPN; Pertanahan pada Kantor Pertanahan;
4. Anggota : 4. Anggota :
1) Bupati/Walikota; 1) Kepala Bidang Penataan Pertanahan atau
2) Kepala Badan Perencanaan Pembangunan pejabat yang ditunjuk;
Daerah atau pejabat yang ditunjuk; 2) Kepala Badan Perencanaan Pembangunan
3) Sekretariat Daerah atau pejabat yang Daerah atau pejabat yang ditunjuk;
ditunjuk; 3) Sekretaris Daerah atau pejabat yang
4) Kepala Organisasi Pemerintah Daerah yang ditunjuk;
membidangi Pekerjaan Umum dan 4) Kepala Organisasi Pemerintah Daerah yang
Penataan Ruang atau pejabat yang ditunjuk; membidangi Pekerjaan Umum dan
5) Kepala Organisasi Pemerintah Daerah yang Penataan Ruang atau pejabat yang ditunjuk;
membidangi Pertanian atau pejabat yang 5) Kepala Organisasi Pemerintah Daerah yang
ditunjuk dalam hal Konsolidasi Tanah membidangi Pertanian atau pejabat yang
Pertanian; ditunjuk dalam hal Konsolidasi Tanah
6) Kepala Organisasi Pemerintah Daerah yang Pertanian;
membidangi perumahan rakyat dan 6) Kepala Organisasi Pemerintah Daerah yang
kawasan permukiman atau pejabat yang membidangi perumahan rakyat dan
ditunjuk dalam hal Konsolidasi Tanah Non kawasan permukiman atau pejabat yang
Pertanian; ditunjuk dalam hal Konsolidasi Tanah Non
7) Kepala Kantor Pertanahan pada lokasi Pertanian;
Konsolidasi Tanah. 7) Perwakilan instansi terkait dan/atau
pemangku kepentingan lain yang
berkompeten sesuai kebutuhan penataan.
 Susunan anggota Tim Koordinasi dapat disesuaikan dengan kebutuhan

penyelenggaraan Konsolidasi Tanah.
 Tugas Tim Koordinasi dalam pelaksanaan Konsolidasi Tanah adalah sebagai
berikut:
- mengoordinasikan kebijakan antar pemangku kepentingan dalam
penyelenggaraan konsolidasi tanah;
- memberikan pertimbangan dalam penetapan lokasi Konsolidasi Tanah;
- mengarahkan dan mengevaluasi penyusunan Desain Konsolidasi Tanah;
- mengoordinasikan sumber pembiayaan dan bentuk kerjasama
penyelenggaraan Konsolidasi Tanah;
- melakukan sinkronisasi dan koordinasi rencana aksi pembangunan
Konsolidasi Tanah dengan seluruh pemangku kepentingan;
- melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan Konsolidasi Tanah;
- melakukan penanganan masalah yang timbul dalam penyelenggaraan
Konsolidasi Tanah; dan
- melaksanakan tugas lain yang dibutuhkan.
2. Pembentukan Tim Pelaksana

 Tim Pelaksana untuk Konsolidasi Tanah skala
kecil dibentuk dan ditetapkan oleh Kepala Tim Pelaksana KT Skala Kecil : Kepala Kantor
Kantor Pertanahan melalui Surat Keputusan Pertanahan
Kepala Kantor Pertanahan (FORM KT- Tim Pelaksana KT Skala Besar/Strategis : Kepala
Kantor Wilayah BPN
202).
 Tim Pelaksana untuk Konsolidasi skala besar
Konsolidasi Tanah yang dilaksanakan di
Provinsi DKI Jakarta dibentuk dan ditetapkan Kepala Kantor Wilayah BPN melalui
Surat Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN (FORM KT-202).
 Tim Pelaksana untuk Konsolidasi Tanah yang bersifat strategis dan atau berskala
Nasional, Susunan Tim Pelaksana dapat disesuaikan dan ditetapkan oleh Menteri.
 Keanggotaan Tim Pelaksana dapat dilengkapi unsur akademisi, praktisi, kelompok
masyarakat, dan unsur pemangku kepentingan lainnya yang terlibat dalam
penyelenggaraan Konsolidasi Tanah.
 Susunan Tim Pelaksana paling sedikit terdiri dari:
Tim Pelasana Skala Besar/Strategis Tim Pelaksana Skala Kecil

Ketua : Kepala Kantor Wilayah BPN 1. Ketua : Kepala Kantor Pertanahan;
Provinsi; 2. Sekretaris : Kepala Seksi Penataan
Sekretaris : Kepala Bidang Penataan Pertanahan; Pertanahan;
Anggota : 3. Anggota :
Perwakilan instansi terkait dan atau pemangku 1) Perwakilan instansi terkait dan atau
kepentingan lain yang berkompeten sesuai kebutuhan pemangku kepentingan lain yang
penataan; berkompeten sesuai kebutuhan penataan;
Kepala Seksi Penataan Pertanahan; 2) Kepala Seksi Landreform dan Konsolidasi
Kepala Seksi Hubungan Hukum Pertanahan atau Tanah;
pejabat yang ditunjuk; 3) Kepala Subbagian Tata Usaha atau pejabat
Kepala Seksi Pengadaan Tanah atau pejabat yang yang ditunjuk;
ditunjuk; 4) Kepala Seksi Infrastruktur Pertanahan atau
Kepala Seksi Penanganan Masalah dan Pengendalian pejabat yang ditunjuk;
Pertanahan atau pejabat yang ditunjuk; 5) Kepala Seksi Hubungan Hukum Pertanahan
Kepala Subseksi Landreform dan Konsolidasi Tanah; atau pejabat yang ditunjuk;
Camat; 6) Kepala Seksi Pengadaan Tanah atau pejabat
Lurah/Kepala Desa setempat; yang ditunjuk;
Perwakilan peserta Konsolidasi Tanah sebanyak 3 7) Kepala Seksi Penanganan Masalah dan
(tiga) orang Pengendalian Pertanahan atau pejabat yang
ditunjuk;
8) Kepala Subseksi Landreform dan
Konsolidasi Tanah;
9) Camat;
10)Lurah/Kepala Desa setempat;
11)Perwakilan peserta Konsolidasi Tanah
sebanyak 3 (tiga) orang

Susunan Tim Pelaksana dapat disesuaikan dengan kebutuhan pelaksanaan
Konsolidasi Tanah.
 Tugas Tim Pelaksana dalam pelaksanaan Konsolidasi Tanah adalah sebagai
berikut :
- memfasilitasi pembentukan perhimpunan peserta Konsolidasi Tanah;
- melaksanakan pengumpulan Data Fisik, Yuridis dan Penilaian Objek
Konsolidasi Tanah;
- menyusun desain dan rencana aksi Konsolidasi Tanah;
- melaksanakan musyawarah desain Konsolidasi Tanah;
- memproses pelepasan Hak Atas Tanah dan menyiapkan usulan penegasan
tanah objek Konsolidasi Tanah;
- menerapkan Desain Konsolidasi Tanah (staking-out); dan
- memproses penerbitan Sertipikat Hak Atas Tanah dan melaksanakan
penyerahan hasil Konsolidasi Tanah; dan
- melaksanakan tugas lain yang dibutuhkan.
3. Pembentukan Perhimpunan Peserta

 Perhimpunan peserta Konsolidasi Tanah difasilitasi pembentukannya oleh Tim
Pelaksana setelah adanya persetujuan seluruh peserta untuk melaksanakan
Konsolidasi Tanah;
 Perhimpunan peserta Konsolidasi Tanah dilakukan sebelum tahap pengumpulan
data fisik dan yuridis;
 Apabila di lingkungan peserta sudah terdapat organisasi/kelompok baik formal
maupun informal, organisasi/kelompok tersebut dapat digunakan secara
fungsional sebagai perhimpunan peserta Konsolidasi Tanah;
 Dalam pembentukan perhimpunan peserta Konsolidasi Tanah sekaligus
ditetapkan kepengurusan yang sekurang-kurangnya terdiri dari:
- 1 (satu) orang ketua
- 1 (satu) orang sekretaris dan
- 1 (satu) orang bendahara
 Perhimpunan peserta Konsolidasi Tanah mempunyai fungsi untuk membantu

kelancaran pelaksanaan Konsolidasi Tanah dengan tugas sebagai berikut :
- membantu mengumpulkan data fisik dan yuridis;
- menjalin koordinasi dan komunikasi dengan Tim Perencana/Pelaksana;
- mengelola administrasi keanggotaan dan administrasi keuangan TUB;
- memfasilitasi proses penyelesaian ganti kerugian kepada para
pemilik/penggarap tanah yang tidak bersedia menjadi peserta Konsolidasi
Tanah;
- memberikan pendapat dan persetujuan terhadap desain Konsolidasi Tanah;
- mengelola biaya relokasi sementara yang harus dibayarkan pada peserta
Konsolidasi Tanah; dan
- mengelola sarana dan prasarana, untuk sarana dan prasarana yang bukan
merupakan kewenangan Pemerintah Daerah.
 Perhimpunan peserta Konsolidasi Tanah dapat berakhir apabila pembangunan
Konsolidasi Tanah selesai.
 Pembentukan perhimpunan peserta dituangkan dalam Berita Acara
Pembentukan Perhimpunan Peserta (FORM KT-203).
 Pengurus Perhimpunan Peserta dapat memberikan kuasa kepada peserta
Konsolidasi Tanah untuk melakukan sebagian tugas pengurus melalui Surat
Kuasa Perhimpunan Peserta (FORM KT-204).
B. PENGUMPULAN DATA FISIK DAN YURIDIS KONSOLIDASI TANAH
Hasil pengumpulan data fisik dan data yuridis harus dapat menggambarkan kondisi
aktual penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah yang terkait dengan
bidang tanah tersebut.
1. Pengumpulan Data Fisik

Pengumpulan data fisik dilaksanakan melalui kegiatan pengukuran bidang tanah,
meliputi:
 Pembuatan peta kerja dari POKT atau baru sebagai
panduan pengumpulan data fisik lapangan Pengukuran keliling tidak dilakukan, kecuali
 Pelaksanaan pengukuran batas batas bidang tanah, untuk tanah “fresh land” yang tidak
memiliki bidang sebagai peta hasil
bangunan, maupun utilitas lain yang diperlukan. pengukuran bidang awal
 Pembuatan sketsa bidang tanah pada Formulir
Identifikasi Subjek dan Objek Konsolidasi
Tanah
(FORM KT-205) dibubuhi tanda tangan pemilik/yang menguasai bidang yang
berbatasan langsung (Azas Kontradiktur Delimitasi).
 Pembuatan Peta Hasil Pengukuran Bidang Awal (Rincikan) dengan skala
minimal 1:5.000. Ketentuan Peta Hasil Pengukuran Bidang Awal :
- Muka Peta : Bidang hasil pengukuran dengan informasi Nomor Urut Bidang
(NUB), nama pemilik, luas hasil ukur pada setiap bidang. Ditambahkan jalan,
taman, bangunan, saluran air, serta jaringan prasarana dan sarana lainnya
yang mendukung (listrik, saluran air bersih, limbah, dll).
- Judul Peta: Peta Hasil Pengukuran Bidang Awal;
- Informasi Lokasi Konsolidasi Tanah: <Nama Desa>, <Nama Kecamatan> dan
<Nama Kabupaten/Kota>;
- Skala Peta: Skala Grafik dan Skala Numerik;
- Arah Mata Angin;
- Legenda (Keterangan) yang terdiri atas:
- Simbol Garis: Jalan Eksisting, Sungai, Batas Administrasi
(Desa/Kecamatan/Kab/Kota), Batas Lokasi Konsolidasi Tanah, dan Jaringan
Prasarana dan Sarana Lain yang mendukung (listrik, saluran air, limbah, dll);
- Simbol Area (Rencana Penataan): Rencana Bidang diserta Kode Nomor Urut
Peserta, Rencana PSU dan/atau Rencana Jalan;
- Tanda Tangan Ketua Tim Pelaksana atau Pejabat yang ditunjuk;
- Inset;
- Proyeksi Peta;
- Sumber dan Tahun Anggaran: <Lambang BPN><Kantor Pertanahan><Tahun
Anggaran>;
- Garis Tepi; dan
- Background Peta: Putih
Gambar 1. Contoh Peta Hasil Pengukuran Bidang Tanah Awal (Rincikan)
 Pelaksanaan kontrol kualitas pengumpulan data fisik berupa pengawasan mutu

pemetaan bidang tanah, serta verifikasi dan validasi bidang tanah, sesuai dengan
ketentuan dan petunjuk teknis tentang kontrol kualitas pekerjaan pengukuran dan
pemetaan yang berlaku.
 Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pengumpulan data fisik :
- Luas yang digunakan adalah luas hasil pengukuran bidang, dengan
sepengetahuan pemilik tanah yang bersangkutan apabila terdapat perbedaan
luas tanah hasil pengukuran dengan luas tanah yang tercantum dalam letter
C/girik/pipil atau bukti hak atas tanah lainnya.
- Pengukuran bidang tanah tidak dilaksanakan apabila bidang-bidang tanah
pada lokasi Konsolidasi Tanah telah terdaftar dan tervalidasi lengkap
dalam aplikasi komputerisasi kantor pertanahan (KKP). Jika masih belum
terdaftar dan tervalidasi lengkap maka tetap diperlukan pengukuran bidang
tanah.
2. Pengumpulan Data Yuridis
 Pengumpulan data yuridis dilaksanakan terhadap :
- Pemegang hak untuk tanah yang sudah/belum terdaftar;
- Penggarap tanah negara;
- Calon penerima tanah pada lokasi kegiatan Konsolidasi Tanah untuk tanah
negara yang belum dikuasai (tanah bekas hak).
 Alat bukti tertulis mengenai penguasaan dan kepemilikan tanah dapat berupa
sertipikat, alat bukti untuk pendaftaran hak baru dan pendaftaran hak-hak lama
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 dan 24 Ayat (1) Peraturan Pemerintah No.
24 Tahun 1997 dan Pasal 60 Ayat (2) Permenag/KBPN No. 3 Tahun 1997.
 Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pengumpulan data yuridis:
a. Jika bidang tanah yang menjadi obyek Konsolidasi Tanah dibebani dengan hak
tanggungan :
- Kepala Kantor Pertanahan/Pemangku
Kepentingan mengajukan Surat
Sangat penting dijelaskan keuntungan KT
Permohonan Penataan Bidang Tanah salah satunya adalah menaikkan nilai
Objek tanah kepada Pihak Kreditur, agar
Konsolidasi Tanah (FORM KT-208) bersedia untuk ditata bidangnya
kepada Pihak Kreditur yang memuat
permohonan penataan bidang tanah yang
dibebani hak tanggungan.
- Jika permohonan disetujui, pihak kreditur mengeluarkan Surat
Persetujuan Penataan Bidang Tanah Objek Konsolidasi Tanah
(FORM KT-209) yang dibebani hak tanggungan tersebut.
- Surat pernyataan persetujuan penataan bidang tanah yang dibebani hak
tanggungan diunggah pada aplikasi KKP
- Jika permohonan tidak disetujui, bidang tanah tersebut dienclave dari
rencana Konsolidasi Tanah.
b. Jika pemilik/penggarap tanah tidak berada di tempat, maka penyerahan data
yuridis dapat dikuasakan kepada pihak lain dengan surat kuasa.
c. Alat bukti tertulis mengenai perolehan maupun penguasaan dan pemilikan
tanah pada tahapan pengumpulan data yuridis ini dikumpulkan dalam bentuk
fotokopi.
d. Data identifikasi subyek dan obyek Konsolidasi Tanah tersebut dituangkan
dalam Formulir Identifikasi Subjek dan Objek Konsolidasi Tanah (FORM
KT- 205).
 Setelah dilakukan pengumpulan data fisik dan yuridis, dibuat Berita Acara
Kesepakatan Hasil Identifikasi Subyek dan Obyek Konsolidasi Tanah (FORM
KT-206) dilampiri dengan Peta Hasil Pengukuran Bidang Tanah Awal (Rincikan)
dan rekapitulasi data identifikasi subyek dan obyek Konsolidasi Tanah yang
dituangkan dalam Daftar Subyek dan Obyek Konsolidasi Tanah (FORM KT-
207).
 Peta Hasil Pengukuran Bidang Tanah Awal dicetak dengan ukuran A0 disertai
dengan Daftar Subyek dan Obyek Konsolidasi Tanah diumumkan selama 14
(empat belas) hari kalender di kantor desa/kelurahan dan kantor pertanahan.
 Jika terdapat sanggahan atau keberatan terhadap data fisik dan yuridis yang
diumumkan, maka sanggahan atau keberatan dapat disampaikan secara tertulis
kepada Tim Pelaksana untuk ditindaklanjuti dengan perbaikan data fisik dan
yuridis.
3. Penilaian Obyek Konsolidasi Tanah
 Penilaian Objek Konsolidasi Tanah meliputi penilaian terhadap tanah, ruang atas
tanah dan bawah tanah, bangunan, tanaman, dan/ atau benda yang berkaitan
dengan tanah yang berada di bidang tanah peserta Konsolidasi Tanah.
 Penilaian Objek Konsolidasi Tanah didasarkan pada Nilai Tanah dari Zona Nilai
Tanah (ZNT), Nilai Jual Objek Pajak (NJOP), nilai lain yang sudah ditetapkan,
atau nilai pasar dari transaksi yang pernah terjadi.
 Hasil Penilaian Objek Konsolidasi Tanah dapat digunakan sebagai dasar desain
Konsolidasi Tanah, dasar ganti kerugian, dan/atau dasar pemberian kompensasi.
 Penilaian Objek Konsolidasi Tanah sebagai dasar desain Konsolidasi Tanah yaitu
terkait dengan Tata Letak Bidang dalam penetapan bidang baru dan penentuan TP
(dijelaskan lebih lanjut pada bagian Penyusunan Desain Konsolidasi Tanah)
 Penilaian Objek Konsolidasi Tanah sebagai dasar ganti kerugian dalam mekanisme
pengadaan tanah untuk kepentingan umum, jika pemilik tanah tidak mencapai
kesepakatan dalam proses Konsolidasi Tanah. Ganti kerugian dapat diberikan
oleh:
- Pemerintah pusat;
- Pemerintah daerah;
- Pihak swasta; dan/atau
- Peserta Konsolidasi Tanah.
 Ganti kerugian terhadap objek Konsolidasi Tanah yang dimiliki/dikuasai oleh
pemegang hak/penggarap tanah yang tidak bersedia menjadi peserta Konsolidasi
Tanah, dapat diberikan oleh pemerintah pusat dan pemerintah daerah,
dilaksanakan melalui mekanisme pengadaan tanah sebagaimana diatur dalam
peraturan perundang-undangan.
 Ganti kerugian yang diberikan oleh pihak swasta atau peserta Konsolidasi Tanah
dilaksanakan melalui kesepakatan para pihak.
 Penilaian Objek Konsolidasi Tanah sebagai dasar pemberian kompensasi yakni
kompensasi berupa hunian sementara peserta, tunjangan kehilangan pendapatan,
dan biaya atau kebutuhan lainnya yang disepakati.
 Kompensasi diberikan oleh pemangku kepentingan yang memprakarsai
penyelenggaran Konsolidasi Tanah.
 Hasil penilaian objek Konsolidasi Tanah dimasukkan dalam Daftar Subyek dan
Obyek Konsolidasi Tanah (FORM KT-207).
C. PENYUSUNAN DESAIN DAN RENCANA AKSI KONSOLIDASI TANAH
1. Penyusunan Desain Konsolidasi Tanah

Pembuatan desain Konsolidasi Tanah dilakukan oleh Tim Pelaksana dan/atau
petugas yang ditunjuk dan/atau pemangku kepentingan terkait. Penyusunan Desain
Konsolidasi Tanah dipergunakan untuk merancang bentuk, letak dan luas bidang
tanah, prasarana dan sarana serta TUB (jika ada), dengan memperhatikan kearifan
lokal, keterpaduan, aspek keadilan dan transparansi berdasarkan persetujuan
peserta. Pembuatan desain Konsolidasi tanah terdiri atas beberapa kegiatan, antara
lain :
a. Penyiapan Data
Kebutuhan data dalam pembuatan desain Konsolidasi Tanah sebenarnya
tergantung lokasi yang dibuat desainnya, tetapi secara umum data yang digunakan
sebagai bahan dalam pembuatan desain konsolidasi tanah antara lain :
 Peta Hasil Pengukuran Bidang Tanah Awal (Rincikan)/pemilikan tanah semula;
 Data kependudukan (jumlah penduduk, jumlah penduduk berdasarkan usia,
jumlah penduduk berdasarkan agama) sebagai dasar perhitungan kebutuhan
PSU;
 Prasarana, sarana dan utilitas (PSU) eksisting;
 Informasi Nilai Tanah atau Peta ZNT sebagai dasar pertimbangan tata letak
bidang dalam membuat desain Konsolidasi Tanah;
 Kondisi fisik lapangan (topografi) sebagai dasar penyusunan desain agar tidak
mengalami kesulitan dalam rencana pembangunan jalan; dan
 Kebutuhan PSU sesuai dengan kesepakatan peserta Konsolidasi Tanah.
b. Analisis Kebutuhan PSU

Analisis kebutuhan PSU digunakan untuk mengetahui jenis PSU dan jumlah PSU
yang dibutuhkan pada lokasi Konsolidasi tanah, serta digunakan untuk
menghitung kebutuhan lahan dalam pembangunan PSU tersebut. Analisis
kebutuhan PSU menggunakan acuan resmi yang sudah ada, PSU yang dianalisis
antara lain :
1) Sarana Pemerintahan dan Pelayanan
Umum Kebutuhan Sarana Pemerintahan dan Pelayanan
Umum
Sarana pemerintahan dan pelayanan umum
Luas
meliputi kantor-kantor Jumlah
Kebutuhan
pelayanan/administrasi pemerintahan dan Jenis Sarana Penduduk
Lahan
Minimal Minimal (m2)
administrasi
Balai
kependudukan. Acuan tentang Pertemuan 2.500 300
Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum dapat RW
Kantor
dilihat dalam SNI 03- 1733-2004 tentang Tata Kelurahan
30.000 1.000
Cara Perencanaan Pos Kamtib 30.000 200
Lingkungan Perumahan di Perkotaan.
2) Sarana Pendidikan dan Pembelajaran

Sarana pendidikan dan pembelajaran
Kebutuhan Sarana Pendidikan dan
meliputi sekolah formal dari mulai Pembelajaran
taman kanak-kanak, sekolah dasar, Luas
Jumlah
SMP dan SMA serta fasilitas Jenis
Penduduk
Kebutuhan
Sarana Lahan
pendidikan non formal seperti taman Minimal Minimal (m2)
bacaan. Acuan tentang Sarana TK 1.250 500
Pendidikan dan Pembelajaran dapat SD 1.600 2.000
SMP 4.800 9.000
dilihat dalam SNI 03-1733-2004 SMA 4.800 12.500
tentang Tata Cara Perencanaan
3) Sarana Kesehatan
Kebutuhan Sarana Kesehatan
Sarana kesehatan meliputi posyandu, balai pengobatan,
Luas
puskesmas, tempat praktek dokter, apotik dan pos-pos Jumlah
Kebutuhan
kesehatan lainnya. Acuan tentang Sarana Kesehatan Jenis Sarana Penduduk
Lahan
Minimal Minimal (m2)
dapat dilihat dalam SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara
Posyandu 1.250 60
Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan. Balai
Pengobatan 2.500 300
Warga
4) Sarana Peribadatan BKIA/Klinik
30.000 3.000
Jenis sarana peribadatan Bersalin
Kebutuhan Sarana Peribadatan
mempertimbangkan struktur Jumlah
Luas
Jenis Kebutuhan
penduduk menurut agama yang dianut Penduduk
Sarana Lahan
dan pola masyarakat dalam Minimal Minimal (m2)
menjalankan ibadah agamanya. Acuan Mushola/
250 100
Langgar
tentang Sarana Peribadatan dapat Masjid 2.500 600
dilihat dalam SNI 03-1733-2004 Sarana
Tergantung
Tergantung
Sistem/
tentang Tata Cara Perencanaan Ibadah
Hierarki
Kebiasaan
Agama Lain Setempat
Lingkungan Perumahan di Perkotaan. Lembaga
5) Sarana Perdagangan dan Niaga
Pembangunan sarana perdagangan dan Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Niaga
niaga didasarkan pada jumlah Luas
Jumlah
penduduk. Saranan perdagangan dan Jenis Kebutuhan
Penduduk
Sarana Lahan
niaga meliputi toko atau warung dan Minimal Minimal (m2)
pusat perbenjaan. Acuan tentang Toko/
250 100
Warung
sarana perdagangan dan niaga dapat
dilihat dalam SNI 03-1733-2004 Pertokoan 6.000 3.000

6) Sarana Kebudayaan dan Rekreasi Kebutuhan Sarana Kebudayaan dan Rekreasi

Sarana kebudayaan dan rekreasi
digunakan sebagai tempat berbagai Luas
Jumlah
kegiatan kebudayaan dan/atau Jenis Kebutuhan
Penduduk
Sarana Lahan
rekreasi, seperti gedung pertemuan, Minimal Minimal (m2)
gedung serba guna, bioskop, gedung Balai
Warga/
kesenian, dan lain-lain. Acuan tentang Balai
2.500 300
Sarana Kebudayaan dan Rekreasi dapat Pertemuan
dilihat dalam SNI 03-1733-2004 Balai
30.000 500
Serbaguna
7) Sarana Ruang Terbuka, Taman dan Kebutuhan Sarana Ruang Terbuka, Taman, dan
Lapangan Olahraga Lapangan Olahraga
Ruang terbuka merupakan komponen Jumlah
Luas
Jenis Kebutuhan
berwawasan lingkungan yang Sarana
Penduduk
Lahan
Minimal
mempunyai arti sebagai landscape, Minimal (m2)
hardscape, taman, dan ruang rekreasi Taman RT 250 250
Taman RW 2.500 1250
dalam lingkungan urban. Peraturan Taman
Kelurahan 30.000 9.000
terkait Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Taman
ditetapkan dalam Peraturan Menteri Kecamatan
120.000 24.000
Pekerjaan Umum Nomor Pemakaman
120.000
5/PRT/M/2008 tentang Pedoman Umum
Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang

Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan.
8) Prasarana/Utilitas – Jaringan Jalan

Jaringan jalan mengacu pada ketentuan
teknis tentang pembangunan prasarana
jalan perumahan, jaringan jalan dan Kebutuhan Prasarana Jalan
Lebar
geometri jalan yang berlaku, terutama Jenis Jalan Minimal
(m)
mengenai tata cara perencanaan umum
Arteri 11
jaringan jalan pergerakan kendaraan dan Kolektor 9
manusia dan akses penyelamatan dalam Lokal 7,5
Lingkungan (> 3 Roda) 6,5
keadaan darurat drainase pada lingkungan Lingkungan (< 3 Roda) 3,5
perumahan di perkotaan. (Peraturan Setapak -
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34
Tahun 2006 tentang Jalan).
9) Prasarana/Utilitas – Jaringan Drainase
Lingkungan perumahan harus dilengkapi jaringan drainase sesuai ketentuan
dan syarat teknis yang diatur dalam peraturan/perundangan yang berlaku.
Acuan tentang Prasarana/Utilitas – Jaringan Drainase dari SNI 02-2406-1991
tentang Tata Cara Perencanaan Umum Drainase Perkotaan.
10) Prasarana/Utilitas – Jaringan Air Limbah

Lingkungan perumahan harus dilengkapi jaringan air limbah sesuai
ketentuan dan persyaratan teknis yang diatur dalam peraturan/perundangan
yang berlaku, mengenai tata cara perencanaan umum jaringan air limbah
lingkungan perumahan di perkotaan yang salah satunya SNI 03-2398-2002
tentang Tata Cara Perencanaan Tangki Septik dengan sistem resapan serta
pedoman tentang pengelolaan air limbah secara komunal pada lingkungan
perumahan yang berlaku. Jenis-jenis elemen perencanaan pada jaringan air
limbah yang harus disediakan pada lingkungan perumahan di perkotaan
adalah:
- Septic tank;
- Bidang resapan;
- Jaringan pemipaan air limbah.
11) Prasarana/Utilitas – Jaringan Persampahan

Jenis elemen perencanaan yang harus disediakan adalah gerobak sampah,
bak sampah, Tempat Pembuangan Sementara (TPS) dan Tempat Pembuangan
Akhir (TPA) dengan distribusi mulai dari tingkat RW, kelurahan, kecamatan,
hingga Kabupaten/Kota. Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
Republik Indonesia Nomor 03/PRT/M/2013 tentang Penyelenggaraan
Prasarana dan Sarana Persampahan Dalam Penanganan Sampah Rumah
Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga, kewajiban Pemerintah
Kabupaten/Kota dalam penyediaan TPA adalah sebagai berikut :
- Melakukan pemilihan lokasi sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi dan/atau Kabupaten/Kota;
- Mengacu pada SNI tentang Tata Cara Pemilihan Lokasi TPA Sampah;
- Menyusun analisis biaya dan teknologi; dan
- Menyusun rancangan teknis.
Contoh Analisis Kebutuhan PSU :
Analisis Kebutuhan Sarana Pendidikan (Sekolah Dasar)

Jumlah Penduduk lokasi Konsolidasi Tanah adalah 1873 jiwa, jumlah penduduk
pendukung untuk Sarana Pendidikan (Sekolah Dasar) adalah 1600 jiwa, luas lahan
untuk pembangunan Sarana Pendidikan (Sekolah Dasar) adalah 2000 m 2.
Sehingga, kebutuhan sarana Pendidikan (Sekolah Dasar) pada lokasi Konsolidasi
Tanah dapat dihitung yaitu:
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 Angka pada Jumlah Penduduk

𝐾𝑒𝑏𝑢𝑡𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑃𝑆𝑈 = Minimal, menyesuaikan dengan
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑀𝑖𝑛𝑖𝑚𝑎𝑙 ketentuan pada masing- masing PSU
1873
𝐾𝑒𝑏𝑢𝑡𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑆𝑒𝑘𝑜𝑙𝑎ℎ 𝐷𝑎𝑠𝑎𝑟 =
1600
𝐾𝑒𝑏𝑢𝑡𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑆𝑒𝑘𝑜𝑙𝑎ℎ 𝐷𝑎𝑠𝑎𝑟 = 1,17 ≈ 1

Berdasarkan analisis tersebut, maka pada lokasi Konsolidasi Tanah
membutuhkan 1 (satu) Sekolah Dasar, tetapi analisis ini perlu memperhatikan
kondisi eksisting daerah di sekitar lokasi Konsolidasi Tanah. Berdasarkan
kebutuhan PSU (Sekolah Dasar) maka dapat diketahui pula kebutuhan lahan
ideal yang diperlukan untuk keperluan Sekolah Dasar adalah seluas 2000 m2.
Standar Prasarana, Sarana dan Utilitas dapat dilihat dalam lampiran 2.
c. Perencanaan TP
 Merupakan bagian dari tanah peserta yang
diserahkan untuk pembangunan sesuai
TP dapat dipergunakan untuk pembangunan
kesepakatan. PSU dan/atau Tanah Usaha Bersama (TUB)
 Besarnya TP ditetapkan berdasarkan
kesepakatan peserta dengan mengacu pada Rencana Tata Ruang dan
kebutuhan Desain Konsolidasi Tanah
 Peserta yang luas bidang tanahnya tidak layak sehingga tidak mungkin
menyerahkan sebagian tanahnya sebagai TP, dapat mengganti TP dengan uang
atau bentuk lainnya yang disepakati oleh para peserta.
 Dalam hal Konsolidasi Tanah dilaksanakan pada tanah negara yang belum
dikuasai atau digarap, TP disediakan dari tanah negara yang ditata melalui
Konsolidasi Tanah.
 TP dapat dipergunakan dengan tujuan :
1) Pembangunan PSU
- PSU yang dibangun sesuai dengan rencana dan kesepakatan peserta
Konsolidasi Tanah.
- PSU dapat berupa jalan, taman, masjid, sekolah atau PSU yang lain.
- Pada akhir Konsolidasi Tanah, PSU hasil Konsolidasi Tanah
diserahkan pada Pemerintah Daerah untuk dikelola dan dirawat
dengan sebaik mungkin.
2) Tanah Usaha Bersama (TUB)
- TUB dapat diusahakan/dijual, kemudian keuntungannya
dipergunakan lebih lanjut untuk kepentingan perhimpunan peserta.
- TUB yang akan diusahakan/dijual sebaiknya ditempatkan pada lokasi
yang strategis secara komersial dan diharapkan cepat
diusahakan/dialihkan dengan pihak ketiga dengan harga yang layak.
- Dalam hal pelaksanaan Konsolidasi Tanah dibiayai melalui dana
Anggaran Pemerintah (APBN dan APBD) tidak termasuk
pembangunan prasarana sarana dan utilitas, maka hasil kompensasi
TUB dapat dipergunakan bagi pembangunan atau pengelolaan
prasarana dan sarana lingkungan, misalnya konstruksi jalan,
pembuatan taman, pembangunan jembatan/gorong-gorong,
pembangunan kantor RT/RW, Kantor Desa/Kelurahan dan lain-lain
sesuai kesepakatan peserta.
- Bila pengalokasian TUB yang belum terjadi jual beli/peralihan dengan
pihak ketiga pada saat kegiatan Konsolidasi Tanah berlangsung (tahun
anggaran berjalan), maka hak atas tanah untuk diatasnamakan sesuai
kesepakatan yang dituangkan dalam Berita Acara Kesepakatan Desain.
- TUB dapat diperjualbelikan setelah pelaksanaan Konsolidasi Tanah
sesuai dengan peraturan yang berlaku.
- TUB dapat ditiadakan sesuai kesepakatan peserta.
- TUB juga dapat diusahakan secara mandiri oleh peserta Konsolidasi
Tanah.
 Setiap peserta dikenakan TP yang besarnya ditentukan melalui musyawarah
yang dituangkan dalam Berita Acara Kesepakatan Desain.
 Sebagai pertimbangan dikemukakan 3 (tiga) metode yang lazim digunakan
untuk menghitung beban besar TP tiap bidang tanah, yaitu:
1) Metode Luas Tanah
Besar TP yang dibebankan pada masing-masing kaveling, dihitung dengan
besar persentase yang sama untuk keperluan sarana serta TUB. Sedangkan
besar TP tiap bidang tanah untuk prasarana jalan, bervariasi bergantung
pada faktor jalan di bidang tanah tersebut. Berikut adalah contoh
perhitungan TP berdasarkan daftar perhitungan rencana luas dan
peruntukan tanah :
Sebelum Sesudah Selisih

No
Peruntukan/Penggunaan Tanah Konsolidasi Konsolidasi Luas Keterangan
.
(HA) (HA) (HA)
1 2 3 4 5 6
I Prasarana/Sar Jalan 10 22 -12 (Rencana kebutuhan luas
ana Umum Sekolah - 1,5 -1,5 tanah untuk prasarana/sarana
(Uraikan) Kantor RW - 0,5 - 0,5 umum sesudah konsolidasi
Olah Raga - 1 -1 tanah berpedoman pada
Taman - 3 -3 kriteria/standar Perencanaan
Lain-Lain - - - Teknis/Rencana Tata Ruang
Wilayah yang ditetapkan
Sub Total 10 28 - 18 Pemerintah Daerah pada lokasi
tersebut)
II TUB 9 -9 (Besarnya Luas TUB
tergantung dari ruang lingkup
pekerjaan yang ingin dicapai
dan sumber anggaran yang
tersedia, yang ditetapkan
melalui musyawarah)
III Seluruh 90 63 27 (total bidang tanah sesudah
Bidang Tanah Konsolidasi Tanah dikurangi
TP selanjutnya dibagikan
kepada peserta. TP diambil
secara proporsional/adil dari
seluruh bidang tanah peserta
dengan pendekatan yang
sesuai (metode luas dan nilai
tanah)
TOTAL 100 100 0
Rumus :
(𝐿𝑢𝑎𝑠 𝐾𝑒𝑏𝑢𝑡𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑃𝑆𝑈 + 𝑇𝑈𝐵) − 𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑃𝑆𝑈 𝐸𝑘𝑠𝑖𝑠𝑡𝑖𝑛𝑔

%𝑇𝑃 = ×
𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑆𝑒𝑙𝑢𝑟𝑢ℎ 𝐵𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔 𝑇𝑎𝑛𝑎ℎ
100%
(28 + 9) −
%𝑇𝑃 = 10 ×
100%
90
27
%𝑇𝑃 =× 100%
90
%𝑇𝑃 = 30%
2) Metode Nilai Tanah
Besarnya TP tiap bidang tanah dihitung berdasarkan nilai masing-masing
bidang tanah. Besar TP dapat bervariasi, proporsional dengan nilai tanah
masing-masing bidang tanah bila diperbandingkan antara sebelum dan
sesudah Konsolidasi Tanah. Nilai bidang tanah sebelum Konsolidasi Tanah
dapat diperhitungkan dengan mempertimbangkan kelas tanah, harga dasar
dan lainnya. Sedangkan nilai tanah sesudah Konsolidasi Tanah dihitung
berdasar perkiraan.
3) Metode Gabungan Luas Tanah dan Nilai Tanah
Metode ini merupakan gabungan dari metode luas tanah dan nilai tanah.
d. Pembuatan Desain Konsolidasi Tanah

 Pembuatan desain Konsolidasi tanah didasarkan pada:
- Tema dan arah pengembangan Kawasan (sudah ada pada visioning);
- Rencana blok peruntukan kawasan (sudah ada pada visioning);
- Jumlah dan luas bidang peserta; dan
- Perencanaan TP.
 Desain Konsolidasi tanah mencakup bentuk, luas dan letak bidang tanah
peserta, PSU, dan TUB.
 Beberapa hal yang sebaiknya diperhatikan dalam menyusun desain Konsolidasi
tanah :
1) Kondisi fisik lahan yang ditata terutama
topografi lahan, hal ini dimaksudkan
agar tidak mengalami kesulitan dalam Pemecahan yang dimaksud dalam penataan
rencana pembangunan jalan; Konsolidasi Tanah bukanlah pemecahan
/pemisahan sebagaimana dimaksud
2) Penataan bidang tanah dapat ditempuh dalam pendaftaran tanah atau
melalui tindakan penggeseran, pemberian hak, akan tetapi lebih
merupakan tindakan pemecahan
penggabungan, pemecahan, penukaran, terhadap bidang tanah yang sudah
pemotongan, pengirisan dan lainnya. melalui pelepasan hak, dikarenakan
Meskipun demikian, harus tetap tuntutan desain Konsolidasi Tanah
diupayakan agar penggeseran letak
bidang tanah sedekat mungkin dengan
letak bidang tanah semula;
3) Perubahan jumlah bidang objek konsolidasi tanah dimungkinkan apabila:
- Terdapat penambahan jumlah bidang dikarenakan adanya bidang
tanah yang diperuntukkan bagi Sarana Prasarana Utilitas (PSU) dan
TUB;
- Dibutuhkan pemecahan bidang karena tuntutan desain;
- Terdapat pemecahan bidang karena adanya peristiwa hukum
pewarisan dan/atau hibah atas tanah kepada pihak dalam satu garis
keturunan; dan
- Terdapat pemecahan bidang sebagai solusi penyelesaian sengketa dan
konflik.
- Terdapat kebutuhan untuk mendukung program penyediaan
perumahan MBR yang berbasis komunitas.
4) Luas masing-masing bidang tanah hasil desain diupayakan agar sesuai
dengan hasil perhitungan yang telah disepakati oleh peserta.
 Hasil dari penyusunan desain Konsolidasi Tanah dituangkan ke dalam peta
dengan skala minimal 1:5.000 atau sesuai dengan kebutuhan dan ketentuan
teknis. Peta Desain Konsolidasi Tanah dibuat dalam ukuran A0 dan dilakukan
penandatangan dan/atau paraf oleh seluruh peserta dan Ketua Tim Pelaksana
atau Pejabat yang ditunjuk pada saat Penyepakatan Desain Konsolidasi Tanah.
Peta Desain (Gambar 4) dibuat dengan langkah-langkah sebagai berikut:
- Judul Peta: Desain Konsolidasi Tanah;
- Informasi Lokasi Konsolidasi Tanah: <Nama Desa>, <Nama Kecamatan>
dan <Nama Kabupaten/Kota>;
- Skala Peta: Skala Grafik dan Skala Numerik;
- Arah Mata Angin; Pelaporan pra desain dilakukan dengan
- Legenda (Keterangan) yang terdiri atas: menyerahkan desain Konsolidasi Tanah
dalam bentuk softcopy atau hardcopy
- Simbol Garis: Jalan Eksisting, Sungai, Batas kepada Direktorat Konsolidasi
Administrasi (Desa/Kecamatan/Kab/Kota), Tanah, sebelum dilaksanakannya
dan Batas Lokasi Konsolidasi Tanah; penyepakatan desain
- Simbol Area (Rencana Penataan): Rencana

Bidang diserta Kode Nomor Urut Peserta,
Rencana PSU dan/atau Rencana Jalan;
- Tanda Tangan Ketua Tim Pelaksana atau Pejabat yang ditunjuk;
- Inset;
- Proyeksi Peta;
- Sumber dan Tahun Anggaran: <Lambang BPN><Kantor
Pertanahan><Tahun Anggaran>;
- Garis Tepi; dan
- Background Peta: Putih.
- Paraf peserta (Pada masing-masing bidang di muka peta desain
Konsolidasi Tanah)
Gambar 2. Contoh Peta Desain Konsolidasi Tanah

Contoh
Penyusunan
Desain KT
(berdasar kesepakatan)
2. Musyawarah Rencana Penetapan Kavling (Bidang Tanah) Baru
 Musyawarah dilakukan antara Tim Pelaksana dengan peserta untuk menentukan
rencana penetapan bidang baru.
 Dalam musyawarah tersebut, dijelaskan adanya perubahan bentuk luas letak
bidang tanah dari sebelumnya dikarenakan tuntutan desain sehingga perlu adanya
penggeseran, penggabungan, pemecahan, penukaran, pemotongan, pengirisan dan
lainnya sehingga dalam pelaksanaan dilapangan akan dilakukan pembongkaran
pagar/pematang, bangunan ataupun tanaman yang dimiliki peserta. Hasil
penyusunan desain tersebut perlu kesepakatan dan persetujuan dari peserta.
 Musyawarah dilakukan hingga tercapai kesepakatan dan persetujuan antara lain:
- Persetujuan bentuk, luas dan letak bidang tanah baru;
- Persetujuan jenis prasarana, sarana dan utilitas (PSU) yang akan dibangun;
- Persetujuan rencana pembangunan PSU meliputi pelaku pembangunan dan
jadwal pembangunan.
 Apabila tidak ada lagi keberatan dan tercapainya kesepakatan terhadap desain
Konsolidasi Tanah maka hasil musyawarah desain Konsolidasi Tanah dituangkan
dalam Berita Acara Kesepakatan Desain Konsolidasi Tanah (FORM KT-
210) yang ditandatangani oleh Ketua Tim Pelaksana dan perwakilan peserta, yang
dilampiri dengan Daftar Subyek dan Obyek Hasil Desain Konsolidasi
Tanah (FORM KT-211) yang ditandatangani oleh seluruh peserta. Selanjutnya
atas kesepakatan desain tersebut masing-masing peserta menyatakan
persetujuannya yang dituangkan dalam bentuk Surat Pernyataan Persetujuan
Desain Konsolidasi Tanah (FORM KT-212). Dalam kesepakatan desain
tersebut, dilakukan penandatangan dan/atau paraf Peta Desain Konsolidasi Tanah
oleh seluruh peserta dan ketua Tim Pelaksana atau Pejabat yang ditunjuk.
3. Rencana Aksi Konsolidasi Tanah

 Rencana aksi digunakan sebagai panduan dalam pembangunan Konsolidasi Tanah
yang disepakati oleh Pemangku Kepentingan. Rencana Aksi memuat antara lain :
- tahapan dan jadwal pelaksanaan pembangunan;
- rencana pembangunan PSU;
- rencana detil bangunan/gedung;
- kebutuhan biaya pembangunan;
- rencana dan sumber pembiayaan; dan
- skema kerja sama pembangunan Konsolidasi Tanah dan peran setiap
pemangku kepentingan.
 Musyawarah penyusunan rencana aksi dilakukan setidak-tidaknya 1 (kali) atau
hingga mencapai kesepakatan, dihadiri oleh Tim Koordinasi Konsolidasi
Tanah, pemangku kepentingan yang terlibat dalam pembangunan Konsolidasi
Tanah.
 Pemangku kepentingan tersebut antara lain Dinas Pekerjaan Umum, Perusahaan
Listrik Negara, Perusahaan Daerah Air Minum, Pihak Swasta, dan pemangku
kepentingan lainnya.
 Penyusunan rencana aksi Konsolidasi Tanah dituangkan dalam Berita Acara
Kesepakatan Rencana Aksi Konsolidasi Tanah Berita Acara Kesepakatan
Rencana Aksi Konsolidasi Tanah (FORM KT-213).
D. PELEPASAN HAK ATAS TANAH DAN PENEGASAN TANAH SEBAGAI
OBYEK KONSOLIDASI TANAH
1. Pelepasan Hak Atas Tanah
 Pelepasan hak atas tanah dalam pelaksanaan Konsolidasi Tanah merupakan

pelepasan sebagian dan/atau seluruh hak atas tanah dan/atau garapan kepada
Negara, untuk ditata sesuai dengan desain Konsolidasi Tanah yang disepakati, dan
kemudian diserahkan kembali kepada peserta dalam bentuk hak atas tanah yang
baru.
 Pelepasan hak atas tanah dilaksanakan setelah desain dan rencana aksi
Konsolidasi tanah disetujui dan disepakati oleh peserta Konsolidasi tanah.
 Pelepasan hak atas tanah oleh peserta menjadi tanah negara untuk selanjutnya
dilakukan penataan yang dituangkan dalam Berita Acara Pelepasan Hak Atas
Tanah Obyek Konsolidasi Tanah untuk masing-masing peserta.
 Dengan dilakukannya pelepasan hak atas tanah oleh peserta, Pemerintah memiliki
kewenangan untuk menata kembali penggunaan dan penguasaan tanah sesuai
desain Konsolidasi Tanah hasil musyawarah peserta.
 Pelepasan hak atas tanah dan/atau garapan oleh peserta harus mendapat jaminan
dari Kepala Kantor Pertanahan bahwa bidang tanah hasil penataan tersebut akan
diserahkan kembali kepada peserta dengan memberikan hak sesuai dengan
peraturan yang berlaku.
 Pelepasan hak atas tanah dituangkan dalam berita acara pelepasan hak atas
tanah, yang memuat klausul:
- Menyatakan bahwa status tanah menjadi tanah yang dikuasai langsung oleh
Negara; dan
- Pemberian kembali hak atas tanah kepada peserta dan penerima prasarana,
sarana, utilitas dan TUB.
 Berita Acara Pelepasan Hak Atas Tanah (FORM KT-
214) tersebut, ditandatangani oleh masing-masing
Dokumen atau surat yang menjadi
peserta atau kuasanya dan ditandatangani 2 (dua) bukti kepemilikan dan penguasaan
orang saksi di hadapan Kepala Kantor Pertanahan tanah ASLI diserahkan saat
disertai dengan penyerahan asli surat-surat bukti pelepasan hak atas tanah
pemilikan dan penguasaan tanah. Saksi dapat

ditunjuk dari Kepala Desa/Lurah, Kepala RT/RW, atau tokoh masyarakat.
 Semua berita acara pelepasan hak atas tanah dan surat bukti pemilikan hak atas
tanah maupun penguasaan tanah asli baik yang sudah terdaftar maupun belum
terdaftar wajib diserahkan oleh pemegang hak atau kuasanya atau pihak lain yang
berkepentingan kepada kepada Kepala Kantor Pertanahan melalui Tim Pelaksana
dan diberikan Tanda Terima Penyerahan Berkas (FORM KT-215).
 Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pelepasan hak atas tanah antara lain:
- Dalam hal status tanahnya berupa tanah negara, pelepasan penguasaan
tanah disaksikan oleh Kepala Desa/Lurah setempat.
- Apabila tanah tersebut sudah bersertipikat dan diberikan hak tanggungan,
maka Pihak Kreditur menjadi saksi dalam pelepasan Hak Atas Tanah. Pihak
Kreditur diberikan Salinan Berita Acara Pelepasan Hak Atas Tanah sebagai
arsip.
- Apabila tanah yang bersangkutan merupakan pemilikan bersama, misalnya
suami-isteri, maka yang menandatangani surat pernyataan pelepasan hak
atas tanah adalah secara bersama-sama.
- Persetujuan pada tanah-tanah aset pemerintah berasal dari instansi yang
bersangkutan yang dikuatkan oleh Pejabat Kantor/Instansi tersebut.
2. Penegasan Tanah Sebagai Objek Konsolidasi Tanah

 Kepala Kantor Pertanahan mengajukan Usulan Penegasan Tanah Obyek
Konsolidasi Tanah (FORM KT-216) kepada Kepala Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional.
 Usulan penegasan tanah obyek Konsolidasi Tanah melampirkan berkas-berkas
sebagaimana berikut sebagai dasar penerbitan Surat Keputusan Penegasan
Tanah Obyek Konsolidasi Tanah yakni:
- Surat Keputusan Penetapan Lokasi Konsolidasi Tanah;
- Peta Hasil Pengukuran Bidang Tanah Awal (Rincikan);
- Daftar Subyek dan Obyek Konsolidasi Tanah;
- Berita Acara Kesepakatan Hasil Desain Konsolidasi Tanah;
- Daftar Subyek dan Obyek Hasil Desain Konsolidasi Tanah;
- Daftar Surat Pernyataan Persetujuan Desain Konsolidasi Tanah
- Peta Desain Konsolidasi Tanah;
- Berita Acara Kesepakatan Rencana Aksi;
- Berita Acara Pelepasan Hak Atas Tanah; dan
- Lain-lain yang diperlukan.
 Setelah menerima usulan penegasan objek konsolidasi tanah dari Kepala Kantor
Pertanahan, Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional menerbitkan
Surat Keputusan Penegasan Tanah Obyek Konsolidasi Tanah (FORM KT-
217).
 Keputusan penegasan tanah obyek Konsolidasi Tanah memuat hal-hal sebagai
berikut:
- Penegasan mengenai tanah yang dilepaskan akan diberikan kembali kepada
peserta Konsolidasi Tanah sesuai dengan desain Konsolidasi Tanah dengan
suatu hak atas tanah.
- Penegasan mengenai tanah yang dialokasikan untuk TP dan/atau TUB
sesuai dengan desain Konsolidasi Tanah.
- Keputusan penegasan tanah objek Konsolidasi Tanah dilengkapi dengan
daftar nama peserta dan penerima bidang TP dan/atau TUB.
- Hal-hal lain sesuai kebutuhan.
E. PENERAPAN DESAIN KONSOLIDASI TANAH KE LAPANGAN (STAKING-OUT)
 Pelaksanaan Penerapan Desain Konsolidasi Tanah ke Lapangan dilakukan setelah
diterbitkannya Surat Keputusan Penegasan Tanah Obyek Konsolidasi Tanah dengan
berpedoman pada desain Konsolidasi Tanah dan perhitungan luas masing-masing
bidang tanah baru dan TP yang telah disetujui dan ditetapkan berdasarkan hasil
musyawarah dengan peserta dan instansi terkait.
 Pekerjaan penerapan desain tersebut meliputi:
a. Pemasangan patok batas bidang baru yang disaksikan oleh peserta
b. Pengukuran bidang baru, serta lokasi prasarana sarana dan TUB (jika ada)
berdasarkan desain Konsolidasi Tanah.
c. Pembuatan Gambar Ukur bidang-bidang tanah hasil pemindahan desain
Konsolidasi Tanah ke lapang yang ditandatangani oleh Peserta dan/atau
diketahui oleh Aparat Desa/Kelurahan untuk memenuhi azas kontradiktur
delimitasi.
d. Pembuatan Peta Bidang Tanah yang akan digunakan sebagai peta pendaftaran
tanah yang menjadi lampiran surat keputusan pemberian hak atas tanah.
 Pelaksanaan kontrol kualitas penerapan desain Konsolidasi Tanah ke Lapangan
berupa pengawasan mutu pemetaan bidang tanah, serta verifikasi dan validasi
bidang tanah, sesuai dengan ketentuan dan petunjuk teknis tentang kontrol
kualitas pekerjaan pengukuran dan pemetaan yang berlaku.
 Kegiatan pemindahan desain Konsolidasi Tanah ke lapangan dibuktikan dengan
Berita Acara Penerapan Desain Konsolidasi Tanah ke Lapangan (FORM KT-
218) yang ditandatangani oleh Tim Pelaksana dan peserta.
F. PENERBITAN KEPUTUSAN PEMBERIAN HAK ATAS TANAH DAN SURAT

TANDA BUKTI HAK ATAS TANAH
1. Penerbitan Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah

 Penerbitan Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah oleh Kepala Kantor
Pertanahan dilakukan setelah diperoleh Surat Keputusan Penegasan Tanah Obyek
Konsolidasi Tanah.
 Kepala Kantor Pertanahan yang bersangkutan menerbitkan Surat Keputusan
Pemberian Hak Atas Tanah (FORM KT-219) kepada masing-masing peserta
secara kolektif.
 Selain penerbitan surat keputusan pemberian hak atas tanah untuk bidang tanah
yang dibagikan kembali kepada peserta, Kepala Kantor Pertanahan juga
menerbitkan Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah untuk prasarana dan
sarana atas nama Pemerintah Daerah serta TUB atas nama subyek hak yang telah
disepakati oleh peserta berdasarkan Peraturan Perundang-undangan.
2. Penerbitan Surat Tanda Bukti Hak Atas Tanah

 Berdasarkan surat keputusan hak atas tanah diatas, selanjutnya dilakukan
pendaftaran hak atas tanah di Kantor Pertanahan dengan melakukan pencatatan
dalam buku tanah dan diberikan tanda bukti hak berupa tanda bukti hak atas
tanah menurut ketentuan yang berlaku atas nama masing-masing peserta,
termasuk prasarana atas nama Pemerintah Daerah dan sarana atas nama
Pemerintah Daerah dan/atau perhimpunan peserta yang berbadan hukum
dan/atau nadzir, serta TUB atas nama yang memperoleh TUB/hak bersama.
 Penyerahan tanda bukti hak atas tanah atas nama peserta/Pemerintah
Daerah/Badan Hukum/hak bersama, diserahkan kepada pemegang hak atau
kuasa sesuai jadwal pelaksanaan Konsolidasi Tanah yang telah ditetapkan.
 Pemberian hak atas tanah kepada peserta Konsolidasi Tanah yang berasal dari
tanah hak dan subyeknya tidak berubah dibebaskan dari bea perolehan hak atas
tanah dan bangunan (BPHTB) sesuai peraturan perundang-undangan. Terhadap
tanah yang berasal dari selain tanah hak, Kantor Pertanahan dapat memberikan
saran atau usulan ke Kepala Daerah untuk memberikan keringanan berupa
pengurangan atau penangguhan BPHTB sesuai Peraturan Perundang-Undangan.
 Penangguhan BPHTB yang dimaksud pada huruf c dapat berupa BPHTB tidak
menjadi persyaratan untuk penerbitan Sertipikat Hak Atas Tanah hasil
pelaksanaan Konsolidasi Tanah, tetapi merupakan pajak terhutang dari pemilik
tanah yang bersangkutan.
G. SUPERVISI DAN MONITORING
1. Supervisi dan Monitoring

Supervisi dan Monitoring Pelaksanaan Konsolidasi Tanah dilaksanakan oleh Kantor
Wilayah Badan Pertanahan sepanjang pelaksanaan Konsolidasi Tanah. Tujuan
kegiatan supervisi dan monitoring adalah untuk memberikan pendampingan dan
mengetahui secara detail pelaksanaan Konsolidasi Tanah, serta berbagai hambatan
dan kendala di lapangan. Hasil dari supervisi dan monitoring diharapkan dapat
memberikan gambaran secara utuh dan menyeluruh terhadap pelaksanaan
Konsolidasi Tanah serta membantu menyelesaikan hambatan dan kendala
Konsolidasi Tanah.
2. Pelaporan
a. Laporan Bulanan Pelaksanaan Konsolidasi Tanah
Laporan Bulanan Pelaksanaan Konsolidasi Tanah (FORM KT-306) wajib
disampaikan oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional kepada Direktorat
Konsolidasi Tanah dengan alamat Jl. H. Agus Salim No. 58 Jakarta Pusat Kotak
Pos 10350 atau Email: dit.konsolidasi@gmail.com. Laporan yang disampaikan
dalam rangka monitoring bulanan Konsolidasi Tanah memuat tentang kemajuan
pelaksanaan kegiatan Konsolidasi Tanah beserta realisasi fisik dan keuangan.
Laporan tersebut disertai pengantar yang ditandatangani oleh Kepala Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan diserahkan tiap bulan.
b. Laporan Akhir Pelaksanaan Konsolidasi Tanah

Laporan dimaksudkan sebagai laporan komprehensif pelaksanaan Konsolidasi
Tanah. Laporan tersebut disertai pengantar yang ditandatangani oleh Kepala
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional. Laporan Akhir Pelaksanaan
Konsolidasi Tanah (FORM KT-313) wajib disampaikan oleh Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional kepada Direktorat Konsolidasi Tanah
dengan alamat Jl. H. Agus Salim No. 58 Jakarta Pusat Kotak Pos 10350 atau
Email: dit.konsolidasi@gmail.com, paling lambat 1 (satu) bulan setelah
berakhirnya tahun anggaran. Laporan akhir Konsolidasi Tanah dilampiri dengan
salinan dokumen sebagai berikut:
1) Laporan Rencana Umum Kegiatan Konsolidasi Tanah (Executive Summary)
(FORM KT-109);
2) Surat Permohonan Konsolidasi Tanah *untuk konsolidasi tanah swadaya;
3) Surat Keputusan Penetapan Lokasi Konsolidasi Tanah;
4) Surat Keputusan Pembentukan Tim Koordinasi (FORM KT-201);
5) Surat Keputusan Pembentukan Tim Pelaksana (FORM KT-202);
6) Berita Acara Pembentukan Perhimpunan Peserta Konsolidasi Tanah (FORM
KT-203);
7) Formulir Identifikasi Subyek Dan Obyek Konsolidasi Tanah (FORM KT-205);
8) Berita Acara Kesepakatan Hasil Identifikasi Subyek Dan Obyek Konsolidasi
Tanah (FORM KT-206);
9) Daftar Subyek dan Obyek Konsolidasi Tanah (FORM KT-207);
10) Berita Acara Kesepakatan Desain Konsolidasi Tanah (FORM KT-208);
11) Daftar Subyek dan Obyek Hasil Desain Konsolidasi Tanah (FORM KT-211);
12) Surat Pernyataan Persetujuan Desain Konsolidasi Tanah (FORM KT-212);
13) Berita Acara Kesepakatan Rencana Aksi Konsolidasi Tanah (FORM KT-213);
14) Berita Acara Pelepasan Hak Atas Tanah/Garapan dalam rangka Konsolidasi
15) Surat Usulan Penegasan Tanah Obyek Konsolidasi Tanah (FORM KT-216);
16) Surat Keputusan Penegasan Tanah Obyek Konsolidasi Tanah (FORM KT-217);
17) Berita Acara Penerapan Desain Konsolidasi Tanah ke Lapangan (FORM KT-
218);
18) Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah (FORM KT-219);
19) Salinan Laporan Bulanan Konsolidasi Tanah (FORM KT-306);
20) Peta Administrasi Lokasi Konsolidasi
Arsip asli kegiatan Konsolidasi Tanah
Tanah; disimpan sebagai warkah di Seksi
21) Peta P4T Lokasi Konsolidasi Tanah; Hubungan Hukum Pertanahan Kantor
Peta Hasil Pengukuran Bidang Awal Pertanahan dan salinannya disimpan
22) di Seksi Penataan Pertanahan Kantor
(Rincikan); Pertanahan
23) Peta Desain Konsolidasi Tanah; dan
24) Lain-lain yang dianggap perlu.
BAB III
KETENTUAN LAIN-LAIN
A. PEMBIAYAAN
 Konsolidasi Tanah dapat dibiayai dari salah satu atau gabungan dari sumber
pembiayaan berikut ini :
- Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN); dan/atau
- Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD); dan/atau
- Swadaya Masyarakat; dan/atau
- Sumber pembiayaan lainnya yang sah.
 Penyelenggaraan administrasi pembiayaan dilaksanakan sesuai Peraturan
Perundangan.
 Untuk Pembiayaan Konsolidasi Tanah secara swadaya, dihitung berdasarkan
ketetapan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan
Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional.
B. PEMBANGUNAN PRASARANA, SARANA, UTILITAS DAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Pelaksanaan pembangunan prasarana, sarana, utilitas dan pemberdayaan masyarakat
kegiatan wajib dilaksanakan oleh Pemangku Kepentingan. Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional bersama Tim Koordinasi memfasilitasi
pembangunan prasarana, sarana, utilitas dan pemberdayaan masyarakat.
Pembangunan prasarana, sarana dan utilitas dapat dilaksanakan setelah tahapan
kegiatan pemindahan desain ke lapang. Pemberdayaan masyarakat dapat dilaksanakan
sejak tahapan pelaksanaan.
1. Persiapan Pembangunan:
a. Persiapan pelaksanaan pembangunan Konsolidasi Tanah dimaksudkan untuk
mengawali perwujudan secara fisik dan menindaklanjuti desain dan rencana
aksi Konsolidasi Tanah.
b. Pelaksanaan pembangunan Konsolidasi Tanah dapat dilakukan setelah
penerapan desain (staking-out).
2. Pembangunan Prasarana, Sarana dan Utilitas:
a. Pembangunan Prasarana, Sarana dan Utilitas Konsolidasi Tanah merupakan
perwujudan secara fisik desain Konsolidasi Tanah.
b. Pembangunan Prasarana, Sarana dan Utilitas dilakukan secara bertahap sesuai
dengan kebutuhan perkembangan kawasan.
c. Pelaksanaan pembangunan bangunan gedung Konsolidasi Tanah dilaksanakan
sesuai dengan Peraturan Perundangan.
C. PENANGANAN PERMASALAHAN
 Penanganan permasalahan pelaksanaan Konsolidasi Tanah ditangani oleh Tim
Koordinasi Konsolidasi Tanah.
 Dalam hal pelaksanaan Konsolidasi Tanah telah selesai pada tahapan penyerahan
Sertipikat Surat Tanda Bukti Hak dan pembangunan prasarana dan sarana,
penanganan permasalahan Konsolidasi Tanah ditangani oleh Kantor Pertanahan dan
para Pemangku Kepentingan, dengan supervisi dari Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional.
 Dalam hal permasalahan Konsolidasi Tanah tidak dapat diselesaikan, maka
penyelesaiannya berdasarkan kesepakatan para pihak dan/atau ditempuh melalui
lembaga peradilan.
D. PEMANTAUAN DAN EVALUASI

 Pemantauan, evaluasi terhadap penyelenggaraan Konsolidasi Tanah dilakukan oleh
Tim Koordinasi.
 Pemantauan pembangunan fisik dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah, bertujuan
untuk menjamin kesesuaian teknis dan rencana aksi dengan kondisi di lapangan.
 Pemantauan penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah
dilaksanakan oleh Kantor Pertanahan, bertujuan untuk memastikan kesesuaian
Daftar Peserta Konsolidasi Tanah dan keberlangsungan Peserta Konsolidasi
Tanah. Pemantauan penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah
dilakukan sekurang-kurangnya 1 (satu) tahun setelah pembangunan fisik selesai.
BAB IV
KONSOLIDASI TANAH UNTUK KEPENTINGAN TERTENTU
A. KONSOLIDASI TANAH DALAM RANGKA RELOKASI
Tahapan pelaksanaan Konsolidasi Tanah dalam rangka relokasi, pada dasarnya sama
seperti tahapan Konsolidasi Tanah yang berlaku, namun ada beberapa hal yang harus
diperhatikan:
1. Pengumpulan Data Fisik dan Yuridis
Seluruh kegiatan pengumpulan data fisik dan yuridis dilakukan pada lokasi relokasi
sesuai ketentuan. Pengumpulan data fisik dilaksanakan melalui pengukuran keliling
terhadap lokasi relokasi. Sedangkan pengumpulan data yuridis dilaksanakan melalui
pendataan terhadap peserta yang nantinya akan ditempatkan pada lokasi relokasi.
2. Penyusunan Desain Konsolidasi Tanah
a. Musyawarah desain tidak dilaksanakan pada Konsolidasi Tanah dalam rangka
relokasi;
b. Pola penentuan posisi bidang tanah peserta ditentukan oleh Tim Koordinasi atau
Pemerintah Daerah.
3. Pelepasan Hak
Terhadap lokasi relokasi yang berada pada tanah negara tidak dilakukan pelepasan
hak.
Untuk pelaksanaan, penerapan desain Konsolidasi Tanah ke lapangan (staking-out),

penerbitan Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah dan Sertipikat Hak Atas Tanah
tetap dilakukan sesuai tahapan Konsolidasi Tanah.
B. KONSOLIDASI TANAH VERTIKAL

Tahapan Konsolidasi Tanah Vertikal pada dasarnya sama dengan tahapan Konsolidasi
Tanah, tetapi terdapat beberapa poin perbedaan dengan Konsolidasi Tanah, yakni :
1. Pengumpulan Data Fisik, Yuridis dan Penilaian Objek Konsolidasi Tanah
Vertikal;
a. Pada tahapan pengumpulan data fisik terdapat tambahan pengukuran keliling
guna menentukan tanah bersama.
b. Pada tahapan penilaian objek Konsolidasi Tanah, selain digunakan untuk
menentukan ganti rugi, nilai objek Konsolidasi Tanah juga digunakan untuk
menentukan Nilai objek Konsolidasi Tanah digunakan untuk menentukan nilai
proporsional kepemilikan aset peserta pada tanah milik bersama.
2. Penyusunan Desain Konsolidasi Tanah Vertikal;
a. Pada desain Konsolidasi Tanah Vertikal selain desain tapak bangunan dan rencana
PSU, yang sama pentingnya adalah desain rumah susun.
b. Desain rumah susun disertai dengan perhitungan Nilai Proporsional Kepemilikan
Aset dan Nilai Perbandingan Proporsional (NPP).
c. Nilai proporsional kepemilikan aset peserta digunakan untuk mengkonversi aset
peserta menjadi unit hunian dan/atau non-hunian pada rumah susun.
d. Nilai proporsional kepemilikan aset peserta digunakan juga sebagai dasar
penyertaan saham (profit sharing), apabila pembangunan Konsolidasi Tanah
Vertikal dikerjasamakan dengan penyelenggara pembangunan.
e. Nilai Perbandingan Proporsional (NPP) atau pertelaan yang menunjukkan dengan
jelas mengenai gambar/batas-batas hak perorangan dan hak bersama yaitu
pembagian atas masing-masing satuan rumah susun, bagian bersama, benda
bersama, dan tanah bersama beserta uraian nilai perbandingan proporsionalnya.
f. Apabila unit rumah susun yang dibangun bukan merupakan rumah susun milik,
diberikan Sertifikat Kepemilikan Bangunan Gedung sesuai peraturan
perundangan.
3. Penerapan Desain Konsolidasi Tanah Vertikal (Staking-Out);
Penerapan Desain Konsolidasi Tanah Vertikal sama dengan Konsolidasi Tanah yakni
untuk tapak bangunan dan rencana PSU.
4. Penerbitan Sertipikat Hak Atas Tanah dan Penyerahan sertipikat tanah
bersama; Pada Konsolidasi Tanah Vertikal diterbitkan Sertipikat sesuai dengan
Peraturan Perundangan.
Setelah selesai pelaksanaan Konsolidasi Tanah, dilanjutkan pembangunan Konsolidasi

Tanah berupa pembangunan fisik bangunan rumah susun dan pembangunan fisik PSU.
Dalam pembangunan Konsolidasi Tanah ini terdapat beberapa tahapan, yakni :
a. Persiapan Pelaksanaan Pembangunan
b. Pembangunan Prasarana, Sarana dan Utilitas
c. Penerbitan Sertipikat Hak atas Tanah dan Serah Terima Aset
d. Pembentukan Perhimpunan Pemilik dan Penghuni serta Pemberdayaan Masyarakat
e. Pengelolaan Aset Hasil Konsolidasi Tanah
C. KONSOLIDASI TANAH SP-PUGAR

Pelaksanaan Konsolidasi Tanah SP-PUGAR hampir sama dengan Konsolidasi Tanah,
tetapi terdapat beberapa perbedaan dalam beberapa tahapan yakni pada tahapan
penyusunan desain dan tahapan pemberian dan penerbitan hak.
1. Pembentukan Tim Penyelenggara
Anggota Tim Koordinasi dan Tim Pelaksana untuk pelaksanaan Konsolidasi Tanah
SP-Pugar menyesuaikan dengan kebutuhan dan ketentuan yang berlaku.
2. Penyusunan Desain
Pada Konsolidasi Tanah SP-PUGAR, desain Konsolidasi Tanah disebut dengan
RTSP-PUGAR yang disusun oleh Dinas Transmigrasi setempat. RTSP-PUGAR
harus dilakukan verifikasi oleh Kantor Pertanahan dengan menggunakan
Formulir Verifikasi Desain Konsolidasi Tanah (FORM KT-220). Verifikasi
dilaksanakan terhadap rancangan bentuk, luas, letak bidang tanah, dan
rencana pembangunan PSU hasil penataan yang disepakati oleh peserta sesuai
peruntukan. Verifikasi juga dilaksanakan untuk mengecek lokasi desa eksisting
sudah masuk dalam cakupan RTSP-PUGAR atau belum. Setelah RTSP-PUGAR
diverifikasi, dilakukan rapat oleh Tim Koordinasi dalam rangka pengesahan
RTSP-PUGAR.
3. Pemberian dan penerbitan hak
Pada Konsolidasi Tanah SP-PUGAR, hak yang diberikan terhadap Peserta
Konsolidasi Tanah sebagai pemilik tanah adalah Hak Milik, sedangkan untuk
peserta baru diberikan Hak Pengelolaan di luar kegiatan Konsolidasi Tanah.
Gambar 3. Tahapan Pelaksanaan Konsolidasi Tanah SP-PUGAR
D. KONSOLIDASI TANAH DALAM RANGKA REDISTRIBUSI TANAH NON

PERTANIAN Objek Konsolidasi Tanah yang dilakukan dalam rangka redistribusi tanah
non pertanian sering kali berupa tanah bekas hak atau tanah aset. Secara umum
tahapannya sama dengan Konsolidasi Tanah biasa, dengan beberapa penyesuaian pada
tahapan antara lain:
1. Pengumpulan Data Fisik dan Yuridis
Oleh karena tanah yang dikonsolidasikan merupakan satu hamparan besar,
pengumpulan data fisik dilakukan melalui pengukuran keliling, sedangkan
pengumpulan data yuridis dilakukan terhadap calon penerima hak atas tanah
(Peserta Konsolidasi Tanah). Hasil dari pengumpulan data fisik dan yuridis ini
nantinya digunakan sebagai dasar dari penyusunan desain Konsolidasi Tanah.
2. Pelepasan Hak atas Tanah
Pelepasan Hak untuk tanah negara tidak dilaksanakan, tetapi terkadang terdapat
tanah negara yang sudah dikuasai pihak lain (sudah diokupasi). Untuk tanah negara
yang sudah dikuasai pihak lain, maka pelepasan hak lebih pada penekanan
bahwasanya tanah tersebut sudah bebas dari penguasaan sehingga tidak ada
kegiatan lain selain kegiatan Konsolidasi Tanah pada tanah tersebut.
E. KONSOLIDASI TANAH SWADAYA

Pelaksanaan Konsolidasi Tanah swadaya secara umum sama dengan pelaksanaan
Konsolidasi Tanah. Untuk penyusunan desain Konsolidasi Tanah dapat dilakukan oleh
pihak lain selain Tim Pelaksana, tetapi desain yang telah disusun oleh pihak lain harus
mendapatkan verifikasi oleh Tim Pelaksana dengan menggunakan Formulir
Verifikasi Desain Konsolidasi Tanah (FORM KT-220).
LAMPIRAN
Lampiran 1. Form Pelaksanaan Konsolidasi Tanah
FORM KT-201
SURAT KEPUTUSAN
BUPATI/WALIKOTA*)………………………
NOMOR : …………….
TENTANG
PEMBENTUKAN TIM KOORDINASI KONSOLIDASI TANAH
KABUPATEN/KOTA*) ………………………
TAHUN ANGGARAN .................
MENIMBANG : 1. Bahwa penyelenggaraan Konsolidasi Tanah merupakan

kegiatan penataan kembali penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah baik secara fisik maupun
yuridis dalam rangka pemanfaatan tanah secara optimal,
melalui peningkatan efisiensi dan produktivitas penggunaan
tanah dan ruang serta peningkatan kualitas
lingkungan,sekaligus memberikan kepastian hukum hak atas
tanah masyarakat dengan melibatkan partisipasi masyarakat,
diperlukan Tim Koordinasi Konsolidasi Tanah agar
penyelenggaraan Konsolidasi Tanah tersebut dapat berjalan
efektif;
2. Bahwa pembentukan Tim Koordinasi Konsolidasi Tanah
sebagaimana angka 1, ditetapkan dengan Surat Keputusan
Bupati/Walikota*)...................;
3. Bahwa nama-nama yang tercantum dalam lampiran keputusan
ini karena fungsi dan jabatannya dipandang mampu dan
berkompeten ditetapkan dalam Tim Koordinasi Konsolidasi
Tanah;
MENGINGAT : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar
Pokok-Pokok Agraria (Lembaran Negara Tahun 1960 Nomor
104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2043);
2. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4725);
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007
Tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 66);
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 15 Tahun
1997 Tentang Ketransmigrasian (Lembaran Negara Republik
5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan
dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran
Negara Republik
6. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5188);
7. Undang-undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
5280);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang
Pendaftaran Tanah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1997 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia 3696);
Penatagunaan Tanah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Indonesia 4385);
10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun
2008 Tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor
42);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis
dan Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang
Berlaku pada Badan Pertanahan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 351, Tambahan
12. Peraturan Presiden Nomor 88 Tahun 2017 tentang
Penyelesaian Penguasaan Tanah dalam Kawasan Hutan
196);
13. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2018 tentang Reforma
Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018
Nomor 172);
14. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun
1997 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
15. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 12 Tahun 2019 tentang
Konsolidasi Tanah;
“Dasar hukum pada bagian mengingat dapat disesuaikan
dengan jenis konsolidasi tanah yang dilaksanakan (ditambah
atau dikurangi)”
MEMUTUSKAN :
MENETAPKAN
PERTAMA : Membentuk Tim Koordinasi Konsolidasi Tanah Kabupaten/Kota*)
........ dengan susunan Tim sebagaimana tercantum dalam
Lampiran Keputusan ini;
KEDUA : Tim koordinasi dimaksud pada diktum PERTAMA Keputusan ini
mempunyai tugas sebagai berikut:
1. mengarahkan dan mengevaluasi penyusunan Desain
Konsolidasi Tanah;
2. mengoordinasikan sumber pembiayaan dan bentuk kerja sama
penyelenggaraan Konsolidasi Tanah;
3. melakukan sinkronisasi dan koordinasi rencana aksi
pembangunan Konsolidasi Tanah dengan seluruh pemangku
kepentingan;
4. melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan Konsolidasi
Tanah;
5. melakukan penanganan masalah yang timbul dalam
penyelenggaraan Konsolidasi Tanah; dan
6. melaksanakan tugas lain yang dibutuhkan.
KETIGA : Segala biaya akibat ditetapkannya keputusan ini dibebankan pada

anggaran............................. ..
KEEMPAT : Surat Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila
dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan dalam penetapan ini
maka akan diadakan pembetulan sebagaimana mestinya.
DITETAPKAN : ….......................…………..
PADA TANGGAL : ….......................…………..
BUPATI/WALIKOTA*)..…… ………..
Tembusan disampaikan kepada Yth. :
1. Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia
Cq. Direktorat Jenderal Penataan Agraria di Jakarta
2. Gubernur Provinsi …………… di ……………..
3. Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi……, di …………..
4. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota*) …………….. di ………………….
5. Ketua Bappeda Kabupaten/Kota *)……………… di ………………
6. Camat yang bersangkutan.
7. Kepala Desa/Lurah yang bersangkutan.
8. Yang bersangkutan
Keterangan:
*) Pilih salah satu, untuk Konsolidasi Tanah skala besar Surat Keputusan dikeluarkan oleh Gubernur
**) Substansi Surat Keputusan dapat disesuaikan
***) Susunan Tim Koordinasi dapat disesuaikan selama masih dalam ketentuan
****) Apabila terjadi pergantian tim dalam waktu berjalan maka disertakan dengan surat
keterangan pergantian dan dilampirkan dalam laporan
LAMPIRAN KEPUTUSAN BUPATI/WALIKOTA *)..............
NOMOR : ....................................................
TANGGAL : ....................................................
SUSUNAN TIM KOORDINASI KONSOLIDASI TANAH KABUPATEN/KOTA *)...........

TAHUN ANGGARAN ...............
Jabatan
Pangkat/
No Nama Jabatan Dalam
Golongan Kegiatan
1. Bupati/ Walikota*).......... Pengarah
2. Sekretaris Daerah atau Ketua

pejabat yang ditunjuk
3. Kepala Kantor Pertanahan Wakil Ketua

Kabupaten/Kota*)..........
4. Kepala Seksi Penataan Sekretaris

Pertanahan merangkap
Anggota
5. Kepala Bidang pada Badan Anggota

Perencanaan Pembangunan
Daerah yang membidangi
Pertanahan atau pejabat yang
ditunjuk
6. Kepala Bagian Hukum pada Anggota
Sekretariat Daerah atau
pejabat yang ditunjuk
7. Kepala organisasi Pemerintah Anggota
Pekerjaan Umum/Cipta Karya
atau pejabat yang ditunjuk
Pertanian (dalam hal
Konsolidasi Tanah Pertanian)
atau pejabat yang ditunjuk
Daerah yang membidangi Tata
Kota atau pejabat yang
ditunjuk
BUPATI/WALIKOTA*)..…… ………..
FORM KT-202
SURAT KEPUTUSAN
KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN/KOTA*)………………………
NOMOR : …………….
TENTANG
PEMBENTUKAN TIM PELAKSANA KONSOLIDASI TANAH
KABUPATEN/KOTA*) ………………………
TAHUN ANGGARAN ...........
MENIMBANG : 1. Dalam rangka efektitifas dan kelancaran pelaksanaan

Konsolidasi Tanah di Kabupaten/Kota *).................Tahun
Anggaran....... dipandang perlu membentuk Tim Pelaksana
Konsolidasi Tanah Kabupaten/Kota *)..............;
2. Bahwa pembentukan Tim Pelaksana Konsolidasi Tanah
sebagaimana angka 1, ditetapkan berdasarkan Surat
Keputusan Kepala Kantor Pertanahan
Kabupaten/Kota*).................;
3. Bahwa nama-nama yang tercantum dalam lampiran keputusan
ini karena fungsi dan jabatannya dipandang mampu dan
berkompeten untuk ditetapkan dalam Tim Pelaksana
Konsolidasi Tanah.
MENGINGAT : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar
Nomor 4725);
5188);
5280);
Indonesia 3696);
Indonesia 4385);
42);
196);
Nomor 172);
Konsolidasi Tanah;
atau dikurangi)”
MEMUTUSKAN :
MENETAPKAN
PERTAMA : Membentuk Tim Pelaksana Konsolidasi Tanah Kabupaten/Kota*)
........ dengan susunan tim sebagaimana tercantum dalam lampiran
keputusan ini;
KEDUA : Tim Pelaksana Konsolidasi Tanah dimaksud pada diktum
PERTAMA Keputusan ini mempunyai tugas sebagai berikut:
1. melaksanakan pengumpulan Data Fisik, Yuridis dan Penilaian
Objek Konsolidasi Tanah;
2. menyusun Desain dan Rencana Aksi Konsolidasi Tanah;
3. memproses pelepasan Hak Atas Tanah dan menyiapkan usulan
penegasan tanah objek Konsolidasi Tanah;
4. menerapkan Desain Konsolidasi Tanah (staking out); dan
5. memproses penerbitan Sertipikat Hak Atas Tanah dan
melaksanakan penyerahan hasil Konsolidasi Tanah; dan
6. melaksanakan tugas lain yang dibutuhkan.
KETIGA : Segala biaya akibat ditetapkannya keputusan ini dibebankan pada
anggaran................................
KEEMPAT
: Surat Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila dikemudian hari
ternyata terdapat kekeliruan dalam penetapan ini maka akan diadakan pembetulan
sebagaimana mestinya.
DITETAPKAN: ….......................…………..
PADA TANGGAL : ….......................…………..
KEPALA KANTOR PERTANAHAN

KABUPATEN/KOTA*)..…… ………..
NIP.
Tembusan disampaikan kepada Yth. :

Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
Cq. Direktorat Jenderal Penataan Agrariadi Jakarta
Gubernur Provinsi …………… di ……………..
3. Bupati/Walikota*) .....................di ................
Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi……, di …………..
Ketua Bappeda Kabupaten/Kota *)………………di ………………
Yang bersangkutan
Keterangan:
*) Pilih salah satu, untuk Konsolidasi Tanah skala besar Surat Keputusan dikeluarkan oleh Kepala
Kantor Wilayah
***) Susunan Tim Koordinasi dapat disesuaikan selama masih dalam ketentuan
****) Apabila terjadi pergantian tim dalam waktu berjalan maka disertakan dengan surat keterangan
pergantian dan dilampirkan dalam laporan
LAMPIRAN KEPUTUSAN KEPALA KANTOR PERTANAHAN
KABUPATEN/KOTA*)..............
NOMOR :....................................................
TANGGAL :....................................................
SUSUNAN TIM PELAKSANA KONSOLIDASI TANAH KABUPATEN/KOTA*)...........

TAHUN ANGGARAN...................
Jabatan
Pangkat/
No Nama Jabatan Dalam
Golongan
Kegiatan
Kepala Kantor Pertanahan Ketua
Kabupaten/Kota*)..........
Kepala Seksi Penataan Sekretaris
Pertanahan merangkap
Anggota
Kepala Sub Bagian Tata Usaha Anggota
atau pegawai yang ditunjuk
Kepala Seksi Infrastruktur Anggota
Pertanahan atau pegawai yang
ditunjuk
Kepala Seksi Hubungan Anggota
Hukum Pertanahan atau
pegawai yang ditunjuk
Kepala Seksi Pengadaan Tanah Anggota
atau pegawai yang ditunjuk
Kepala Subseksi Landreform Anggota
dan Konsolidasi Tanah atau
pegawai yang ditunjuk
Perwakilan instansi terkait Anggota
sesuai kebutuhan penataan
Camat ................. Anggota
Lurah/Kepala Anggota
Desa ......................
Perwakilan Peserta (2 orang) Anggota

NIP.
FORM KT-203
BERITA ACARA
PEMBENTUKAN PERHIMPUNAN PESERTA KONSOLIDASI TANAH
Pada hari ini ....................., tanggal ................., bulan ................., tahun

...................., bertempat di .................., yang dihadiri oleh ................orang calon
peserta Konsolidasi Tanah (daftar hadir terlampir), berdasarkan kesepakatan
dan persetujuan calon peserta Konsolidasi Tanah telah dilaksanakan
pembentukan Perhimpunan Peserta Konsolidasi
Tanah di
Lingkungan.............,RT/RW.................,Desa/Kelurahan*)................,Kecamatan.....
...........,Kabupaten/Kota*).....................,Provinsi............., dengan kesepakatan
sebagai berikut:
1. Nama Perhimpunan : ............................................................

2. Alamat : ............................................................
3. Jumlah Anggota : ............................................................
4. Pengurus :
a. Ketua : ............................................................
b. Sekretaris : ............................................................
c. Bendahara : ............................................................
Demikian Berita Acara ini dibuat dengan sebenarnya untuk dapat dipergunakan
sebagaimana mestinya.
........................,............................20.......
Perhimpunan ...(Nama Perhimpunan)
Ketua Sekretaris
(..........................................) (..........................................)
Mengetahui:
Camat ...................... Ketua Tim Koordinasi
(..........................................) (..........................................)
Lurah/Kepala Desa
(..........................................)
Keterangan:
*) Pilih salah satu
FORM KT-204
SURAT KUASA
PERHIMPUNAN...............................(Nama Perhimpunan Peserta Konsolidasi Tanah)
Nomor : ..... ............................
Kami yang bertanda tangan dibawah ini anggota Perhimpunan..........(Nama

Perhimpunan Peserta Konsolidasi Tanah):
1. N a m a : ...................................
NIK : ...................................
Umur..........................Tahun
Jabatan : Ketua Perhimpunan ....
Alamat : ...................................
2. N a m a : ...................................
NIK : ...................................
Umur..........................Tahun
Jabatan : Sekretaris Perhimpunan ....
Alamat : ...................................
3. N a m a : dan seterusnya terlampir
Untuk selanjutnya disebut sebagai PEMBERI KUASA
1. N a m a : ...................................
NIK : ...................................
Umur..........................Tahun
Pekerjaan : ...................................
Alamat : ...................................
2. N a m a : ...................................
NIK : ...................................
Umur..........................Tahun
Pekerjaan : ...................................
Alamat : ...................................
Untuk selanjutnya disebut sebagai PENERIMA KUASA
Selanjutnya Pihak Pemberi Kuasa dengan ini memberikan Kuasa Khusus kepada
Penerima Kuasa melakukan hal – hal sebagai berikut :
1. Menghadiri rapat/pertemuan dengan pihak–pihak yang berkompeten dalam

pelaksanaan Konsolidasi Tanah;
2. Menyampaikan pendapat,usulan, saran maupun pertimbangan dalam
rapat/pertemuan dalam rangka pelaksanaan Konsolidasi Tanah;
3. Menjadi anggota Tim Pelaksana Konsolidasi Tanah sebagai perwakilan dari
peserta Konsolidasi Tanah;
4. dst..... (substansi surat kuasa disesuaikan dengan kebutuhan anggota
perhimpunan dalam pelaksanaan Konsolidasi Tanah)
Demikian Surat Kuasa Khusus ini dibuat dengan sebenarnya dalam rangkap 3 (tiga)
dan salah satunya dibubuhi meterai untuk dapat dipergunakan sebagaimana
mestinya.
............................,
.................................20.....
PENERIMA KUASA PEMBERI KUASA
1. .....................................(......................)
Meterai Rp. 6000
2. .....................................(......................)
3. dan seterusnya ...(daftar terlampir)

FORM KT-205
FORMULIR
IDENTIFIKASI SUBYEK DAN OBYEK KONSOLIDASI TANAH
1. Subyek (Peserta) Konsolidasi Tanah:

Nama :……………………………………………………………….
No.KTP/Bukti Diri : ………….……………………………………………………
Pekerjaan : ……………………………………………………………….
Tempat/Tgl Lahir : ……………………………………………………………….
Alamat : ……………………………………………………………….
……………………………………Telp./HP………………..
2. Obyek (Bidang Tanah) Konsolidasi Tanah:

Status Tanah : Milik/Garapan*) Terletak Di:
Blok/Jl. : ……………………………………………RT/RW:…./…..
Desa/Kelurahan*) : ……………………………………………………………..
Kecamatan : ……………………………………………………………..
Kabupaten/Kota*) : ……………………………………………………………..
3. Sketsa Bidang Tanah:

Batas-Batas: Nama Tetangga Batas Tanda Tangan
Sebelah Utara
Sebelah Timur
Sebelah Selatan
Sebelah Barat
4. Data Kepemilikan Dan Penguasaan Tanah

a. Sertipikat : HM/HGB/.. No……/…..…….. Tanggal ……………
Atas Nama : ………………………………………………………….
b. Warisan :
Nama Pewaris : ……….………………. Meninggal Tahun: ……….
Surat Wasiat/........................................**) (buatkan bila tidak ada)
Keterangan Waris
c. Hibah/Pemberian :
Nama Pemberi Hibah : …………………………………..
Dilakukan dengan surat dibawah tangan/Akta PPAT/Lisan*)**)
Tanggal :……………….. No.Akta PPAT: ………………….……………………
Nama PPAT : ……………………………………………………………………..
(bila dilakukan dengan lisan buatkan surat pernyataan**)
d. Pembelian dengan: Surat dibawah tangan/Kuitansi/Akta
PPAT/Lisan*)**) Tanggal :………………..... No. Akta PPAT: ………………….
……………………
Nama PPAT : ……………………………………………………………………..
e. Lain-Lain Sebutkan:
……………………………………………………………………………………
5. Bukti Perpajakan:
Petok/Letter C/Girik/Ketitir/Verponding/Verponding indonesia/IPEDA/PBB/SPPT*)**)
Nomor :…………………………..…… Tahun/Tanggal ………………..
Luas Tanah..............................M2,
NJOP/M2 : Rp. ………………….
6. Riwayat Penguasaan:
a. Pada Tahun 1960 dikuasai/dimiliki oleh ………………………………………
b. Berikutnya Pada Tahun ………….. Oleh ………………………………………
Diperoleh Dengan Cara …………………………………………………………
(Tulis riwayat kepemilikan/penguasaan sampai pada kepemilikan/penguasaan saat
pendataan)
c. Penggunaan Tanah Saat Ini: ……………..………………………………………
7. Bangunan Di Atasnya : Ada/Tidak Ada*) (kalau ada sebutkan)………………………….
8. Sengketa Atas Tanah : Ada/Tidak Ada*) (kalau ada uraikan) ...……………………………
………….., …………..20.....
Menyetujui:
Pemilik/Penggarap*) Tanah Petugas Identifikasi ***),
Selaku Peserta Kosnolidasi Tanah
1...........................................(....................................)
2...........................................(...........................)
Keterangan:
*) Pilih salah satu/coret yang tidak perlu
**) Sesuai ketentuan PMNA/KBPN No. 3/1997
***)Berdasarkan surat tugas yang dikeluarkan Kepala Kantor Pertanahan
FORM KT-206
BERITA ACARA KESEPAKATAN

HASIL IDENTIFIKASI SUBYEK DAN OBYEK
KONSOLIDASI TANAH **)
Pada Hari Ini ...................... Tanggal ............................ Bulan ................. Tahun ............
Bertempat Di .........................telah dilaksanakan musyawarah dan kesepakatan antara
peserta konsolidasi tanah dengan Tim Pelaksana Konsolidasi Tanah terhadap hasil
identifikasi subyek dan obyek Konsolidasi Tanah di Desa/Kelurahan*)
......................Kecamatan .........................Kabupaten/Kota*) ........................ dengan hasil
kesepakatan sebagai berikut:
Peserta Konsolidasi Tanah bersepakat:
1. Menyetujui bentuk, letak dan luas hasil pengukuran sebagaimana tercantum di dalam
peta terlampir;
2. Menyatakan kebenaran bukti-bukti kepemilikan/penguasaan yang dipunyai sebagaimana
tercantum dalam daftar data subyek dan obyek konsolidasi tanah terlampir;
3. Akan melakukan klarifikasi terhadap hasil identifikasi subyek obyek konsolidasi tanah,
bila terdapat ketidaksesuaian data sebagaimana tercantum dalam peta maupun daftar
lampiran secara tertulis melalui tim pelaksana;
4. Apabila dalam waktu 14 (empat belas) hari setelah pengumuman tidak ada keberatan,
maka hasil identifikasi subyek dan obyek tersebut dinyatakan SAH dan disepakati sebagai
dasar penyusunan desain konsolidasi tanah.
Berita acara ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
................, Tanggal ................ 20...
Tim Pelaksana Tanda Tangan
1. ( )
2. ( )
3. ( )
4. ( )
5. ( )
6. ( )
7. ( )
8. ( )
9. ( )
10. ( Wakil Peserta )
Keterangan:
**) Berita Acara Kesepakatan ini diumumkan di Kantor Pertanahan dan Kantor Desa/Kelurahan
Setempat dilampiri dengan daftar subyek dan obyek konsolidasi tanah (substansi berita acara
dapat disesuaikan)
FORM KT-207
DAFTAR SUBYEK DAN OBYEK KONSOLIDASI
TANAH
Alamat Tempat Bukti Nilai Objek Konsolidasi Tanah

SPPT Batas Bidang
Tinggal: Penguasaan/Kepemilikan (Rp)
a. Nama Tanah: Tanda
A. Jl./Blok
Peserta A. Utara Tangan
No. B. Ket
b. Tempat/Tgl. B. Timur Peserta
Desa/Kelurahan
Lahir C. Selatan
C. Kecamatan
D. Kabupaten D. Barat
A.Luas
A. Status Tanah Luas ZNT/NJOP
No. Tanah Lain-
B. Bukti Tanah /Penilaian Bangunan Tanaman
SPPT (m2) lain
Penguasaan/ (m2)*) Tanah
B. NJOP/
No Hak/Persil
m2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1. A. A. A. A. A.
B. B. B. B. B.
C. C.
D. D.
2.
3. Dst
……………, ……………20...
KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN/KOTA*) …….......…..

Selaku Ketua Tim Pelaksana
NIP
Keterangan:
*) luas bidang hasil pengukuran.

FORM KT-208
…………,...............… 20.......
Nomor :
Sifat :
Lampiran :
Perihal : Permohonan Penataan Bidang
Tanah Obyek Konsolidasi Tanah di
Desa/Kel.........*),Kecamatan……
Kabupaten/Kota.…….... Provinsi
…………
Kepada Yth.
Kepala Kantor Cabang Bank...........................*)
di-
………………
Dalam rangka kegiatan Konsolidasi Tanah, dengan ini kami mengajukan permohonan
Penataan Bidang Tanah Obyek Konsolidasi Tanah atas bidang tanah :
Nama Pemilik : …………………………………………………………….
NIK : …………………………………………………………….
Luas Bidang :........................M2.
Terletak Di :
Blok/Jl. : ……………………RT/RW:…./…..
Desa/Kelurahan*): ……………………………………………………………..
Kecamatan : ……………………………………………………………..
Kabupaten/Kota*): ……………………………………………………………..
Sebagai Bahan Pertimbangan, Bersama Ini Kami Lampirkan:

1. Surat Keputusan Penetapan Lokasi Konsolidasi Tanah;
2. Peta Situasi Lokasi Konsolidasi Tanah; dan
3. Dokumen lain yang diperlukan**).
Demikian disampaikan, atas kerjasama dan perhatiannya diucapkan terima kasih.
Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota...........*)
NIP.
Tembusan Disampaikan Kepada Yth.:

1. Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Prov. ………………*) Di …………….
2. Bupati/Walikota ………………*) Di …………….
3. Pertinggal
Keterangan:
*) Pilih salah satu atau dapat disesuaikan sesuai kebutuhan
**) Sebaiknya dokumen yang menunjukkan perubahan bentuk bidang setelah penataan dan
manfaat dari Konsolidasi Tanah
***) Substansi Surat Permohonan dapat disesuaikan

FORM KT-209
…………,...............… 20.......
Nomor :
Sifat :
Lampiran :
Perihal : Persetujuan Penataan Bidang Tanah
Obyek Konsolidasi Tanah di
Desa/Kel..........*),Kecamatan……
…………
Kepada Yth.
Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota...................*)
di-
………………
Dalam rangka kegiatan Konsolidasi Tanah, dengan ini kami menyetujui Penataan Bidang
Tanah Obyek Konsolidasi Tanah atas bidang tanah :
Nama Pemilik : …………………………………………………………….
NIK : …………………………………………………………….
Luas Bidang :........................M2.
Terletak Di :
Blok/Jl. : ……………………RT/RW:…./…..
Desa/Kelurahan*): ……………………………………………………………..
Kecamatan : ……………………………………………………………..
Kabupaten/Kota*): ……………………………………………………………..
Demikian disampaikan, atas kerjasama dan perhatiannya diucapkan terima kasih.
Kepala Kantor Cabang Bank......................*)
Keterangan:
*) Pilih salah satu atau dapat disesuaikan sesuai kebutuhan
**) Substansi Surat Persetujuan dapat disesuaikan
FORM KT-210

DESAIN KONSOLIDASI TANAH**)
Pada Hari Ini ...................... Tanggal ............................ Bulan ................. Tahun ............
Bertempat Di ......................... telah dilaksanakan musyawarah dan kesepakatan antara
peserta Konsolidasi Tanah dengan Tim Pelaksana terhadap Hasil Desain Konsolidasi Tanah
Di Desa/Kelurahan*) ...................... Kecamatan...................................Kabupaten/Kota*)
........................ Dengan hasil kesepakatan sebagai berikut:
1. Bahwa peserta Konsolidasi Tanah menyetujui bentuk, letak dan luas hasil desain
konsolidasi tanah sebagaimana tercantum di dalam peta desain konsolidasi tanah
(terlampir);
2. Hasil desain konsolidasi tanah ini dinyatakan sah dan disepakati sebagai dasar pelepasan
hak atas tanah yang selanjutnya akan dilakukan penataan sesuai kesepakatan desain
tersebut;
3. Bahwa hasil desain konsolidasi tanah termasuk Tanah Untuk Pembangunan (TP) sebesar
…….. % (sesuai kesepakatan) yang akan dipergunakan untuk prasarana, sarana dan
Utilitas berupa ………….. (sesuai kebutuhan) dan Tanah Untuk Bersama (TUB) (sesuai
hasil kesepakatan).
4. Bahwa prasarana dan sarana berupa ………….. (sesuai kebutuhan) akan dibangun oleh
…….. (stakeholder terkait/swasta/pemerintah daerah kabupaten/kota) pada tahun
……….
(dan seterusnya sesuai kesepakatan hasil koordinasi lintas sektor);
5. Bahwa seluruh peserta Konsolidasi Tanah menandatangani surat pernyataan persetujuan
desain Konsolidasi Tanah;
6. Dan seterusnya (kebutuhan sesuai kesepakatan).
Berita Acara Ini Dibuat Untuk Dapat Dipergunakan Sebagaimana Mestinya.
...................., Tanggal ................ 20..
1. ( )
2. ( )
3. ( )
4. ( )
5. ( )
6. ( )
7. ( )
8. ( )
9. ( )
10. ( Perwakilan Peserta )
11. ( Perwakilan Peserta )
Keterangan:
DAFTAR SUBYEK DAN OBYEK HASIL DESAIN KONSOLIDASI TANAH**) FORM KT-211
Luas Bidang
Alamat Tempat Batas Bidang Tanah Luas Hasil Desain Batas Bidang Tanah
A. Nama Peserta Awal *)
Tinggal: A.Sebelah Utara A.Sebelah Utara Luas TP Tanda
No. B. Tempat/Tgl. A. Jl./Blok NIB Yang Tangan
Luas B. Sebelah Timur NIB Luas B. Sebelah Timur
Lahir B. Desa/Kelurahan (Peta Diserahkan Peserta
Tanah C. Sebelah Selatan (Peta Tanah C. Sebelah Selatan
C. Kecamatan Bidang (M2) D. Sebelah Barat Desain) (M2) D. Sebelah Barat (M2)/%
D. Kabupaten Tanah)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. A. A. A. A. A.
B. B. B. B. B.
C. C. C.
D. D. D.
2.
3.
……………, ……………20...
KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN/KOTA*) …….......…..

Selaku Ketua Tim Pelaksana
NIP
Keterangan:
*) Luas Bidang Hasil Pengukuran.
**) Lampiran Berita Acara Kesepakatan Desain Konsolidasi Tanah

FORM KT-212
SURAT PERNYATAAN
PERSETUJUAN DESAIN KONSOLIDASI TANAH
Yang bertanda tangan di bawah ini

Nama : …………………………………………………………….
NIK : …………………………………………………………….
Pekerjaan : …………………………………………………………….
Tempat/Tgl Lahir : …………………………………………………………….
Alamat : …………………………………………………………….
……………………………………Telp./HP…...…………
dengan ini menyatakan menyetujui dan menerima hasil Desain Konsolidasi Tanah,
sebagai berikut:
Luas Bidang Awal :........................M2.
Luas Hasil Desain :........................M2.
Nomor Bidang (Peta Bidang Tanah Awal) : ...............................
Nomor Kaveling (Peta Desain): ...............................
Luas TP : …………………M2 (%......Dari Luas Bidang Awal)
Terletak Di :
Blok/Jl. : ……………………RT/RW:…./…..
Desa/Kelurahan*): ……………………………………………………………..
Kecamatan : ……………………………………………………………..
Kabupaten/Kota*): ……………………………………………………………..
Dengan batas bidang sebagai berikut:
a. Sebelah utara berbatasan dengan : .......................
b. Sebelah timur berbatasan dengan : .......................
c. Sebelah selatan berbatasan dengan : .......................
d. Sebelah barat berbatasan dengan : .......................
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya dalam rangka 3 (tiga) dan
salah satunya dibubuhi meterai untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
........................,........................20....
Yang Membuat Pernyataan,
Meterai
Rp. 6.000
Keterangan:

FORM KT-213

RENCANA AKSI KONSOLIDASI TANAH
Pada hari ini.............tanggal.............bulan.........Tahun............bertempat di

.........................telah dilaksanakan pembahasan dan kesepakatan rencana aksi
antara pemangku kepentingan Konsolidasi Tanah dengan Tim Koordinasi dalam
rangka pelaksanaan Konsolidasi Tanah di Desa/Kelurahan*)
......................Kecamatan ..............Kabupaten/Kota*) ........................ dengan hasil
kesepakatan sebagai berikut:
1. Bahwa pemangku kepentingan yang terlibat dalam pembangunan Konsolidasi
Tanah setuju untuk membangun berupa konstruksi fisik Bangunan/Gedung serta
Prasarana, Sarana dan Utilitas (PSU), dan memberdayakan masyarakat dengan
program sektor terkait sesuai dengan ketentuan yang telah disepakati.
2. Bahwa pembangunan fisik yang dilaksanakan antara lain : **)
a. Rumah Tapak/Rumah susun/..… sejumlah …. unit (sesuai hasil
kesepakatan)
b. Prasarana berupa :
1) jalan sepanjang ……. meter; (hanya contoh)
2) saluran drainase sepanjang...........meter; (hanya contoh)
3) …… (sesuai hasil kesepakatan)
c. Sarana berupa :
1) sarana ibadah : Masjid sejumlah............unit; (hanya contoh)
2) sarana umum : Lapangan Futsal sejumlah............unit; (hanya contoh)
3) …… (sesuai hasil kesepakatan)
d. Utilitas berupa :
1) jaringan listrik; (hanya contoh)
2) jaringan air bersih; (hanya contoh)
3)(sesuai hasil kesepakatan)
e. (sesuai hasil kesepakatan)
3. Bahwa pemberdayaan masyarakat yang dilaksanakan antara lain : **)
a. Pelatihan pertanian; (hanya contoh)
b. Pelatihan usaha kecil menengah; (hanya contoh)
c. Pelatihan teknik berternak; (hanya contoh)
d. (sesuai hasil kesepakatan)
4. Bahwa telah disepakati bersama, penanggung jawab untuk setiap pembangunan

konstruksi fisik seperti yang disebutkan pada poin 2, yakni: **)
a. Penanggung jawab pembangunan Rumah Tapak/Rumah susun/......adalah
……………………. (hanya contoh);
b. Penanggung jawab pembangunan jalan adalah Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten.....................(hanya contoh);
c. Penanggung jawab pembangunan saluran drainase adalah Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten......................(hanya contoh) ;
d. Penanggung jawab pembangunan masjid dan lapangan futsal adalah
……………. (hanya contoh);
e. Penanggung jawab pembangunan jaringan listrik adalah Perusahaan Listrik
Negara wilayah.................(hanya contoh);
f. Penanggung jawab pembangunan jaringan air bersih adalah Perusahaan
Air Minum Daerah Kabupaten...............(hanya contoh);
g. Pelatihan pertanian, usaha kecil menengah dan teknik berternak oleh .......
(hanya contoh);
h. … (sesuai hasil kesepakatan).
5. Waktu pelaksanaan pembangunan (time frame) **)
Bulan Ke- Penanggung
No. Rencana Aksi
Jawab
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Pembangunan Dinas PU
Fisik Jalan .... Kab..
**) (hanya
contoh)
2 Pembangunan
Rumah
Tapak/Rumah
Susun/......**) .............**)
3 Pembangunan
Saluran
Drainase......**) .............**)
4 …(sesuai hasil
kesepakatan) .............**)
6. Dan seterusnya (kebutuhan sesuai kesepakatan).
Berita Acara ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
............................., tanggal ................ 20....
Tim Koordinasi Tanda Tangan
1. ( )
2. ( )
3. ( )
... dst ( )
9. ( Wakil Pemangku Kepentingan )
10. ( Wakil Pemangku Kepentingan )
Keterangan:
**) Dapat disesuaikan dengan hasil pembahasan
FORM KT-214
BERITA ACARA PELEPASAN HAK ATAS TANAH/GARAPAN
DALAM RANGKA KONSOLIDASI TANAH
DI DESA/KELURAHAN*) ………….. KECAMATAN …………
KABUPATEN/KOTA*)…........……
Kami Yang Bertanda Tangan Di Bawah Ini :

Nama : ……………………………………………………………….
NIK : ……………………………………………………………….
Pekerjaan : ……………………………………………………………….
Tempat/Tgl Lahir : ……………………………………………………………….
Alamat : ………………………….……………… RT/RW:…./…..
…………………….…..……Telp./HP…………………..
Selaku peserta Konsolidasi Tanah Sebagaimana surat pernyataan persetujuan pelaksanaan Konsolidasi
Tanah Tanggal ........... Yang Memiliki/Menguasai Sebidang Tanah Hak/Tanah Negara*) Persil Nomor
.................Yang Terletak Di :
Blok/Jl. : ………………………………………RT/RW:…./…..
Desa/Kelurahan*) : ………………………………………………………..
Kecamatan : ………………………………………………………..
Kabupaten/Kota*): ………………………………………………………..
Dengan Batas-Batas Sebagai Berikut:
a. Sebelah Utara : …………………………..
b. Sebelah Selatan : …………………………..
c. Sebelah Barat : …………………………..
d. Sebelah Timur: …………………………..
Dengan Bukti Kepemilikan/Penguasaan Berupa:(Isi Sesuai Bukti Kepemilikan/Penguasaan Yang
Sah.Apabila Sudah Bersertipikat Sebutkan Nomor/Desa)……........................……………………
Yang selanjutnya disebut PIHAK PERTAMA
Nama : ……………………………………………………………….
NIP : ……………………………………………………………….
Pangkat/Golongan : ……………………………………………………………….
Jabatan : Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota .......
Yang selanjutnya disebut PIHAK KEDUA
PIHAK PERTAMA dengan bukti kepemilikan/penguasaan atas tanah melepaskan Hak Atas Tanah/Bekas
Milik Adat/Penguasaan atau Garapan Tanah Negara*) kepada Negara di hadapan PIHAK KEDUA dalam
Rangka Penataan Bidang Tanah melalui kegiatan Konsolidasi Tanah. Selama proses penerbitan hak atas
tanah yang baru, PIHAK PERTAMA tidak boleh memindahtangankan bidang tanah dimaksud kepada
pihak lain tanpa sepengetahuan PIHAK KEDUA.
PIHAK KEDUA menjamin bahwa pelepasan hak ini akan diganti dengan penerbitan Hak Atas Tanah yang
baru sesuai dengan hasil kesepakatan dalam desain Konsolidasi Tanah, dengan ketentuan syarat sebagai
berikut:
1. PIHAK PERTAMA dalam hal ini Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional
melalui Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota*).................akan menyerahkan kembali hasil penataan
tersebut kepada PIHAK KEDUA selaku peserta Konsolidasi Tanah dengan memberikan Hak Atas
Tanah sesuai dengan peraturan yang berlaku;
2. Hasil penataan bidang tanah tersebut harus sesuai dengan desain konsolidasi tanah yang telah
disepakati dikurangi dengan Tanah untuk Pembangunan (TP) sebesar ........% sebagaimana Berita
Acara Kesepakatan Desain Konsolidasi Tanah Tanggal..................dan Surat Pernyataan Persetujuan
Desain Konsolidasi Tanah Atas Nama PIHAK PERTAMA Tanggal.............................
Pernyataan ini sebagai dasar pemindahan desain Konsolidasi Tanah ke lapangan dan sebagai dasar
penerbitan surat keputusan pemberian hak atas tanah atas nama PIHAK PERTAMA.............(isi
nama
pemilik/penggarap) sesuai ketentuan peraturan yang berlaku. Surat Pelepasan Hak Atas Tanah/Garapan
dalam rangka Konsolidasi Tanah ini berlaku sejak ditandatanganinya surat ini.
………….. ,…………….20.....
PIHAK PERTAMA, Materai PIHAK KEDUA,

Rp. 6.000
___
Saksi-Saksi:
1. Saksi 1 *) ...............................
2. Saksi 2 *) ...............................
Keterangan: *) Pilih Salah Satu/Coret Yang Tidak Perlu

FORM KT-215
TANDA TERIMA PENYERAHAN BERKAS

DALAM RANGKA PELEPASAN HAK ATAS TANAH
KABUPATEN/KOTA*) ………..
Nomor :
Tanggal :
Tim Pelaksana Konsolidasi Tanah Kabupaten/Kota*)……………… telah menerima

berkas bukti kepemilikan/penguasaan tanah dalam rangka pelepasan hak atas tanah
atas nama.................(isi nama pemilik/penggarap), terdiri dari:
No. Berkas Yang Diterima **) Keterangan

1 Foto Copy KTP Atas Nama
2 Asli Sertipikat HM/HGB/……Nomor…………Desa/Kel.….
3 Asli Akta Jual Beli/Waris/Hibah Nomor.........Tanggal..........
4 Asli Surat Pernyataan Penguasaan Tanah Atas Nama
5 .........Tanggal .......
6 Asli Surat Pernyataan (sesuai dengan perbuatan
Hukum/Peristiwa Hukum yang dilakukan) Tanggal................
dan seterusnya (sesuai yang diserahkan)
…………………., …………..20.…..
Petugas Penerima***)
Cap/Dto
NIP.
Keterangan:
*) pilih salah satu/coret yang tidak perlu
**) sesuaikan dengan asli bukti berkas yang dserahkan.
***) sesuai surat tugas kepala kantor pertanahan
FORM KT-216
…………,...............… 20.......
Nomor :
Sifat :
Lampiran :
Perihal : Permohonan Penegasan Tanah
Obyek Konsolidasi Tanah di
Desa/Kel..........*),Kecamatan……
…………
Kepada Yth.
Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi...................
di-
………………
Dalam rangka kegiatan Konsolidasi Tanah, dengan ini kami mengajukan permohonan
Penegasan Tanah Obyek Konsolidasi Tanah Atas Tanah yang terletak di
Desa/Kel………………*), Kecamatan……………., Kabupaten/Kota*)………….
Provinsi………….. Seluas.....................Ha/M²*)
Sebagai Bahan Pertimbangan, Bersama Ini Kami Lampirkan:

1. Surat Keputusan Penetapan Lokasi Konsolidasi Tanah;
2. Peta Hasil Pengukuran Bidang Tanah Awal (Rincikan) Lokasi Konsolidasi Tanah;
3. Daftar Subyek dan Obyek Konsolidasi Tanah;
4. Berita Acara Kesepakatan Hasil Desain Konsolidasi Tanah;
5. Daftar Subyek dan Obyek Hasil Desain Konsolidasi Tanah;
6. Daftar Surat Pernyataan Persetujuan Desain Konsolidasi Tanah
7. Peta Desain Konsolidasi Tanah;
8. Berita Acara Kesepakatan Rencana Aksi;
9. Berita Acara Pelepasan Hak Atas Tanah; dan
10. Lain-lain yang diperlukan.
Demikian untuk disampaikan dan selanjutnya mohon pertimbangan. Atas

perhatiannya diucapkan terima kasih.
Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota............*)
NIP.
Tembusan Disampaikan Kepada Yth.:

1. Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia
Cq. Direktur Jenderal Penataan Agraria Di Jakarta
2. Bupati/Walikota ………………*) Di …………….
3. Ketua Bappeda Kab/Kota……...…………*) Di …………..
4. Pertinggal
Keterangan:
FORM KT-217
SURAT KEPUTUSAN
KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI….........................
NOMOR ..............................................
TENTANG
PENEGASAN TANAH OBYEK KONSOLIDASI TANAH
SELUAS..............................................................± ha/m2*)
DI DESA/KELURAHAN*) : …...................................
KECAMATAN : …...................................
KABUPATEN/KOTA*) : …...................................
PROVINSI : …...................................
KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL

PROVINSI ……………………
MEMBACA : Surat permohonan penegasan tanah obyek konsolidasi tanah dari

Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota*)….........,
Nomor:……. tanggal..........beserta lampirannya;
MENIMBANG : a. Bahwa tanah yang dimohon penegasannya seluas
±..............Ha/m²*) adalah tanah yang berasal dari tanah milik
adat, tanah bersertipikat/tanah negara*) yang terdiri dari
………….. bidang yang dimiliki/dikuasai
oleh..........dkk(…..orang), yang telah dilepaskan haknya oleh
…..orang dengan Surat Pernyataan Pelepasan Hak Atas
Tanah, terletak di Desa/Kelurahan*)
…............Kecamatan… Kabupaten/Kota
....……….*),Provinsi..................., selanjutnya akan ditata dan
diberikan kembali kepada ..........dkk(…..orang), melalui
kegiatan konsolidasi tanah. `
b. Bahwa tanah yang dimohon penegasannya tersebut, selama
ini digunakan oleh pemegang haknya
sebagai................................sesuai peruntukan Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten/Kota...................*) adalah
wilayah ...............................
c. Bahwa persyaratan yang dimiliki oleh ..........dkk(… orang)
telah terpenuhi serta peruntukan tanah tersebut telah sesuai
peruntukan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten/Kota ………………*) dan sesuai dengan garis
kebijakan pemerintah, maka permohonandimaksud dapat
disetujui sehingga perlu diterbitkan keputusannya.
MENGINGAT : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan
Dasar Pokok-Pokok Agraria (Lembaran Negara Tahun 1960
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2043);
Nomor 4725);
Tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66);
5188);
22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5280);
Indonesia 3696);
Tahun 2004 Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia 4385);
42);
196);
Nomor 172);
15. Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia Nomor 3 Tahun 2003 tentang Pelimpahan
Kewenangan Pemberian Keputusan Penegasan Tanah sebagai
Obyek Konsolidasi Tanah
Konsolidasi Tanah;
atau dikurangi)”
MEMUTUSKAN
MENETAPKAN :
PERTAMA : Menerima pelepasan Hak Atas tanah dari.........dkk (……)
orang peserta konsolidasi atas tanah seluas ±..............Ha/m2*)
yang terletak di Desa/Kelurahan.......................*)
Kecamatan…..............Kabupaten/Kota..........*)Provinsi….......
....... sebagaimana hasil pengumpulan data fisik dan yuridis
yang terlampir dan ditegaskan sebagai Tanah Obyek
Konsolidasi Tanah. Selanjutnya setelah dilakukan penataan,
tanah tersebut akan diberikan kembali kepada peserta
Konsolidasi Tanah dan sebagian tanah tersebut akan
diberikan kepada...........****), dengan suatu hak.
KEDUA : Menginstruksikan kepada :
1. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota*)...........untuk:
a. Mencoret dari Daftar Umum/Daftar Buku Tanah pada
Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota…………*) atas
persil yang sudah terdaftar haknya dan mencatatnya
sebagai tanah yang dikuasai langsung oleh Negara;
b. Menata dan melaksanakan pembagian tanah objek
konsolidasi tanah tersebut pada diktum PERTAMA
untuk tanah milik peserta dan tanah untuk
pembangunan.
c. Melaksanakan pemberian hak atas tanah terhadap
tanah milik peserta dan tanah untuk pembangunan.
d. Melaporkan hasil pelaksanaannya kepada Kepala Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi…...........
KETIGA : Pemberian hak atas tanah dimaksud dalam Diktum KEDUA,
terhadap tanah yang berasal dari tanah hak dan subyeknya
tidak berubah dibebaskan dari Bea Perolehan Hak Atas Tanah
dan Bangunan (BPHTB) dan terhadap tanah yang berasal dari
selain tanah hak dapat diusulkan untuk diberikan keringanan
berupa pengurangan atau penangguhan BPHTB sesuai
peraturan perundang-undangan.
KEEMPAT : Pelunasan Bea Perolehan Hak Tanah dan Bangunan (BPHTB)
tidak menjadi persyaratan untuk penerbitan Sertipikat Hak
Atas Tanah hasil pelaksanaan Konsolidasi Tanah, tetapi
merupakan pajak terhutang dari pemilik tanah yang
bersangkutan.
KELIMA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dan
apabila dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan dalam
penetapan ini maka akan diadakan pembetulan sebagaimana
mestinya.
DITETAPKAN DI :
PADA TANGGAL :
KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN

NASIONAL PROVINSI……………………
NIP.
Tembusan disampaikan Kepada Yth.:

1. Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia
Cq. Direktorat Jenderal Penataan Agrariadi Jakarta
2. Gubernur Provinsi …………… di ……………..
3. Bupati/Walikota*) .....................di ................
4. Ketua Bappeda Kabupaten/Kota *)……………… di ………………
5. Pertinggal
Keterangan:
*) Pilih salah satu
FORM KT-218
BERITA ACARA
PENERAPAN DESAIN KONSOLIDASI TANAH
KE LAPANGAN
Pada Hari .................... Tanggal ............................ Bulan ................. Tahun ............

Telah dilakukan penerapan desain Konsolidasi Tanah (staking-out) bertempat
di: Blok/Jl. : ……………………………………… RT/RW:…./…..
Desa/Kelurahan*) : ………………………………………………………..
Kecamatan : ………………………………………………………..
Kabupaten/Kota*) : ………………………………………………………..
Dengan hasil sebagai berikut:
1. Telah dilakukan pengukuran dan penempatan patok batas kaveling baru setiap
peserta konsolidasi tanah, prasarana, sarana dan Utilitas (PSU) dan TUB (bila ada)
sesuai peta desain konsolidasi tanah;
2. Penunjukan bidang tanah pada kaveling baru dilakukan kepada masing-masing
peserta konsolidasi tanah selaku pemilik kaveling baru.
Demikian berita acara ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
...................., Tanggal ................ 20....
1. ( )
2. ( )
3. ( )
4. ( )
5. ( )
6. ( )
7. ( )
8. ( )
Keterangan:
FORM KT-219
SURAT KEPUTUSAN KEPALA KANTOR PERTANAHAN

KABUPATEN/KOTA*)…….
NOMOR: ………………
TENTANG
PEMBERIAN HAK ATAS TANAH OBYEK KONSOLIDASI TANAH
DI DESA/KELURAHAN ……………….
KECAMATAN…………… KABUPATEN/KOTA*) ……………..
ATAS NAMA ……. DKK. (.........BIDANG)
KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN/KOTA……
Membaca : a. Surat permohonan Konsolidasi Tanah dari Saudara ..........…….

dkk (…..... orang) tanggal..........berikut lampirannya;
b. Surat Keputusan Bupati/Walikota*)…........Nomor..............
Tanggal............Tentang Penetapan Lokasi Konsolidasi Tanah;
c. Surat Pernyataan Pelepasan Hak Atas Tanah atas nama
................dkk (..........orang)
Menimbang : a. Bahwa Saudara...……….… dkk (…….. orang) selaku peserta
konsolidasi tanah sebagaimana tercantum dalam lampiran
Surat Keputusan ini, adalah pemilik/penggarap tanahyang
telah menguasai dan menggunakan tanah yangmenjadi
obyek konsolidasi tanah seluas + ….. Ha/m2*) yang terletak
di Desa/Kelurahan*)…………....…..,Kecamatan........................,
Kabupaten/Kota*)………….., telah memenuhi syarat untuk
diberikan kembali tanahnya dengan hak.............;
b. Bahwa tanah seluas + ………… Ha/m2*) semula berstatus hak
………. dan telah dilepaskan oleh Saudara...……….… dkk (……..
orang) selaku peserta konsolidasi tanah sebagaimana
tercantum dalam lampiran Surat Keputusan ini, telah
melepaskan hak atas tanahnya sesuai Surat Pernyataan
Pelepasan Hak Atas Tanah atas nama Saudara.................dkk
(.......orang)
c. Bahwa tanah tersebut selama ini dipergunakan oleh
Saudara...……….…dkk (...........orang) sebagai tanah..............dan
berdasarkan RTRW/RDTR Kabupaten/Kota*)………Tahun……..
diperuntukan untuk non pertanian/pertanian*);
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar
Nomor 4725);
5188);
5280);
Indonesia 3696);
Indonesia 4385);
Kementerian Agraria dan Tata Ruang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 18);
12. Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan
Pertanahan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 21);
196);
Nomor 172);
16. Keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia Nomor 3 Tahun 2003 tentang Pelimpahan
Kewenangan Pemberian Keputusan Penegasan Tanah sebagai
Obyek Konsolidasi Tanah; dan
Konsolidasi Tanah.
atau dikurangi)”
MEMUTUSKAN :
MENETAPKAN :
PERTAMA : Memberikan Hak Milik/Hak Guna Bangunan/Hak Pakai*)

(disesuaikan dengan peraturan perundangan yang
berlaku) kepada yang namanya tercantum dalamkolom 2
lampiran surat keputusan ini;
KEDUA : Masing-masing penerima Hak Milik/Hak Guna

Bangunan/Hak Pakai*) (disesuaikan dengan peraturan
perundangan yang berlaku) sebagaimana DIKTUM
PERTAMA diberikan luas tanah/Nomor Identifikasi
Bidang (NIB)/Nomor Kaveling/Nomor Peta Situasi
sebagaimana kolom 4dan kolom 5 lampiran surat
keputusan ini;
KETIGA : Pemberian HakMilik/Hak Guna Bangunan/Hak Pakai*)
(disesuaikan dengan peraturan perundangan yang
berlaku) sebagaimana DIKTUM PERTAMA dikenakan Bea
Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan(BPHTB) sesuai
ketentuan perundangan yang berlaku sebagaimana kolom 6
lampiran surat keputusan ini; (bilamana ada)
KEEMPAT : Lampiran keputusan ini merupakan satu kesatuan yang

tidak terpisahkan dari surat keputusan ini;
KELIMA : Surat Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dan

akan diadakan perbaikan atau pembetulan sebagaimana
mestinya apabila dikemudian hari ternyata terdapat
kesalahan atau kekeliruan.
DITETAPKAN : ….......................…………..
PADA TANGGAL : ….......................…………..

NIP.
Tembusan mpaikan kepada Yth. :

disa rari a Dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional
1. Menteri Agndon esia
Republik Iorat Jenderal Penataan Agraria di Jakarta
Cq. DirektProvi nsi …………… di ……………..
2. Gubernur alikota*) .....................di ................
3. Bupati/W ntor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi……, di
4. Kepala Ka
………….. ed Kabupaten/Kota *)……………… di ………………
5. Ketua Bapp a utan
6. Yang bersa ng
k
Keterangan:
*) Pilih salah satu
Lampiran Surat Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota*)………..
Nomor : .......................................
Tanggal : .......................................
Penerima Hak Tanah yang Diberikan
Bea Perolehan Hak

Atas Tanah dan Keterangan
No.
Bangunan**)
Tempat Tinggal Luas A. NIB Batas Bidang:
A.Jl./Blok Tanah B. No.Kav A. Utara
B.Kel/Desa (M2) C. Peta B. Timur
Nama
C.Kecamatan Situasi: C. Selatan
D.Kab/Kota*) - Nomor D. Barat
- Tanggal
1 2 3 4 5 6 7 8
1. A. A. A.
B. B. B.
C. C. C.
D. D.
2. Dst...

KABUPATEN/KOTA*) .........................
NIP.
Keterangan:
*) Pilih Salah Satu/Coret Yang Tidak Perlu
**) Bilamana Ada
***) Substansi lampiran surat keputusan dapat disesuaikan
FORM KT-220
FORMULIR VERIFIKASI DESAIN KONSOLIDASI TANAH
A. Lokasi Konsolidasi Tanah

Desa/Kelurahan : ................................................................................
Kecamatan : ................................................................................
Kabupaten/Kota : ................................................................................
Provinsi : ................................................................................
B. Penyusun Desain Konsolidasi Tanah : ..................................................................
C. Tabel Verifikasi Materi Teknis
Ketersediaan Rekomendasi/
Poin
No Materi / Isi Berkas yang diperlukan dan Kesesuaian Catatan
Verifikasi
Berkas*
1. Penjajakan (1) Melakukan sosialisasi rencana Konsolidasi (1)

Kesepakatan Tanah kepada masyarakat (2) Berita Acara Kesepakatan
Konsolidasi (2) Melakukan penyepakatan terhadap rencana Rencana Awal
Tanah Konsolidasi Tanah dengan masyarakat Konsolidasi Tanah
2. Pengumpulan (1) Melakukan pengukuran bidang awal/rincikan (3) Peta Hasil Pengukuran
Data Fisik dan (2) Melakukan identifikasi subjek dan objek Bidang Awal/Rincikan
Yuridis (3) Membuat peta hasil pengukuran bidang (4) Formulir
awal/rincikan Identifikasi Subjek
(4) Membuat daftar subjek dan objek KT dan Objek
(5) Mengumumkan hasil pengumpulan data fisik Konsolidasi Tanah
dan yuridis (5) Daftar Subjek dan Objek
Konsolidasi Tanah
(6) Berita Acara
Pengumpulan Data Fisik
dan Yuridis
3. Penyusunan (1) Menganalisis kebutuhan Prasarana, Sarana, (1) Peta desain Konsolidasi
Desain dan Utilitas (PSU) pada lokasi Konsolidasi Tanah disertai dokumen
Konsolidasi Tanah lain yang mendukung
Tanah (2) Melakukan perhitungan Tanah untuk desain tersebut
Pembangunan (2) Berita Acara Kesepakatan
(3) Menyertakan desa eksisting di sekitar lokasi Desain Konsolidasi Tanah
Konsolidasi Tanah menjadi bagian yang ditata

Ketersediaan Rekomendasi/
Poin
No Materi / Isi Berkas yang diperlukan dan Kesesuaian Catatan
Verifikasi
Berkas*
(4) Membuat desain Konsolidasi Tanah dengan

memperhatikan kondisi fisik lahan terutama
topografi lahan
(5) Memastikan setiap peserta mendapatkan
haknya berupa bidang tanah
(6) Menata bidang tanah sesuai dengan ketentuan
(luas bidang, bentuk bidang, aksesbilitas)
(7) Mencantumkan rencana PSU pada peta desain
Konsolidasi Tanah
(8) Melakukan layout peta desain Konsolidasi
Tanah sesuai dengan ketentuan (judul peta,
informasi lokasi KT, skala peta, arah mata
angin, simbol, legenda, inset, proyeksi peta)
(9) Melakukan penyepakatan desain Konsolidasi
Tanah dengan peserta Konsolidasi Tanah
Keterangan:
* Isi dengan ada sesuai / ada tidak sesuai / tidak ada
Catatan :
Berdasarkan verifikasi yang telah dilaksanakan, Dokumen Perencanaan Konsolidasi Tanah yang diajukan oleh.....................................sudah/belum
memenuhi ketentuan dalam perencanaan Konsolidasi Tanah.
Tempat, Tanggal/Bulan/Tahun
Mengetahui,
Verifikator 1
Verifikator 2
Kepala Seksi Konsolidasi dan Landreform
Kantor Pertanahan Kota/Kab............................................
(Nama) (Nama)
(NIP) (NIP)
FORM KT-306
LAPORAN BULANAN PELAKSANAAN KONSOLIDASI TANAH
Bulan................Tahun ..................
KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI .......................
A. REKAPITULASI PELAKSANAAN KONSOLIDASI TANAH

Realisasi Jenis KT
Kegiatan
Target (Pertanian/
(Desa/Kelurahan, Fisik Keuangan
No. Tahapan yang Telah Dilakukan Non
Kecamatan,
Pertanian/
Kabupaten/Kota)
Campuran)
Fisik Keuangan
Bidang % Rupiah %
(Bidang) (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tahapan: *)
 Pembentukan Tim Penyelenggara
 Pengumpulan Data Fisik
 Pengumpulan Data Yuridis
Konsolidasi Tanah di Desa  Penyusunan Desain dan Rencana Aksi Konsolidasi Tanah
87 Rp KT
1 Sidorejo, Kecamatan  Pelepasan Hak Bidang**) 870.000.000**) Pertanian**)
Mulyo, Kabupaten
 Penegasan Tanah sebagai Obyek Konsolidasi Tanah
Sisinga**)
 Penerapan Desain Konsolidasi Tanah ke lapangan (Stacking Out)
 Penerbitan Keputusan Pemberian Hak atas Tanah Objek
Konsolidasi Tanah dan Surat Tanda Bukti Hak atas Tanah
 Pelaporan
2 …. dan selanjutnya**)
B. PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT PELAKSANAAN KONSOLIDASI TANAH

(Jelaskan permasalahan yang dialami dalam pelaksanaan Konsolidasi Tanah beserta tindak lanjut yang telah dilakukan guna menyelesaikan
permasalahan tersebut!)
.....................,............................20.......
Kepala Kantor Wilayah BPN
Provinsi...........................
NIP.
Keterangan:
*) pilih tahapan yang telah dilakukan dengan memberi tanda () pada check box
**) hanya contoh

FORM KT-313
BAB I.
LAPORAN AKHIR PELAKSANAAN KONSOLIDASI TANAH
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI PENDAHULUAN
DAFTAR TABEL A. Latar
DAFTAR DIAGRAM Belakang
DAFTAR GAMBAR B. Tujuan
DAFTAR LAMPIRAN dan
Sasaran
C. Ruang
Lingkup
BAB II. GAMBARAN
UMUM LOKASI
KONSOLIDASI TANAH
A. Profil
Kecamata
n
B. Profil
Desa/Kel
urahan
C. Rencana
Tata
Ruang
Wilayah
D. Program
Pembang
unan
BAB III. FAKTA
LOKASI KONSOLIDASI
TANAH
A. Penguasa
an,
Pemilikan
,
Pengguna
an dan
Pemanfaa
tan
Tanah
B. Kondisi
Prasarana
/Sarana
dan
Utilitas.
C. Kondisi
Sosial
Ekonomi
Masyarak
at
D. Tingkat
Partisipas
i
Masyarak
at
BAB IV.
PELAKSANAAN
KONSOLIDASI TANAH
A. Tahapan
Pelaksana
an
Konsolida
si Tanah
B. Hasil
Pelaksana
an Tanah(FORM KT-204);
Konso 7) Formulir Identifikasi Subyek Dan Obyek
lidasi Konsolidasi Tanah (FORM KT-205)*);
C. Tinda 8) Berita Acara Kesepakatan Hasil Identifikasi
k Subyek Dan Obyek Konsolidasi Tanah (FORM
Lanjut KT-206);
B 9) Daftar Subyek dan Obyek Konsolidasi Tanah
A (FORM KT-207);
B 10) Berita Acara Kesepakatan Desain Konsolidasi
V 11) Daftar Subyek dan Obyek Hasil Desain
. Konsolidasi Tanah (FORM KT-211);
KESIMPULAN DAN 12) Surat Pernyataan Persetujuan Desain
S Konsolidasi Tanah (FORM KT-212)*);
A 13) Berita Acara Kesepakatan Rencana Aksi
R Konsolidasi Tanah (FORM KT-213);
A
14) Berita Acara Pelepasan Hak Atas
N
Tanah/Garapan dalam rangka Konsolidasi
L 15) Surat Usulan Penegasan Tanah Obyek
A Konsolidasi Tanah (FORM KT-216);
M 16) Surat Keputusan Penegasan Tanah Obyek
P Konsolidasi Tanah (FORM KT-217);
I
17) Berita Acara Penerapan Desain Konsolidasi
R
Tanah ke Lapangan (FORM KT-218);
A
N
18) Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah
(FORM KT-219);
1) Laporan
19) Laporan Bulanan Konsolidasi Tanah (FORM
Rencana Umum
KT-306);
Kegiatan
Konsolidasi 20) Peta Administrasi Lokasi Konsolidasi
Tanah Tanah**);
(Executive 21) Peta P4T Lokasi Konsolidasi Tanah**);
Summary) 22) Peta Hasil Pengukuran Bidang Awal
(FORM KT- (Rincikan)***);
109); 23) Peta Desain Konsolidasi Tanah***); dan
2) Surat 24) Lain-lain yang dianggap perlu.
Permohonan
Konsolidasi Catatan :
Tanah (untuk substansi dalam tiap Bab dapat dikembangkan
KT Swadaya); (termasuk dalam penyajian peta, gambar, tabel,
3) Surat diagram)
Keputusan *) Cukup 1 (Satu) Sebagai Contoh
Penetapan **) Disesuaikan dengan skala lokasi kegiatan yakni
Lokasi Kecamatan 1: 10.000 Dan/Atau Desa/Kelurahan 1:
Konsolidasi 1.000 – 1:5.000 Atau Lebih Detail.
Tanah (FORM ***) Dibuat Dalam Skala 1:1.000
KT-201); Peta-Peta Tersebut Dibuat Dalam
4) Surat Bentuk Hardcopy Ukuran Kertas A3
Keputusan (Menyatu Dengan Laporan) Dan Dalam
Pembentukan Bentuk Softcopy Dengan Format *.jpg
Tim Koordinasi dan *.shp.
(FORM KT-
202);
5) Surat
Keputusan
Pembentukan
Tim Pelaksana
(FORM KT-
203);
6) Berita Acara
Pembentukan
Perhimpunan
Peserta
Konsolidasi
Lampiran 2. Standar Prasarana, Sarana dan Utilitas
STANDAR PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS

SEBAGAI PERTIMBANGAN PENYUSUNAN DESAIN KONSOLIDASI TANAH
TAHUN 2019
A. DASAR
1. Ketentuan Umum
a) Besaran kepadatan penduduk digunakan sebagai acuan dalam
merencanakan lingkungan perumahan meliputi perencanaan sarana
hunian, prasarana dan sarana lingkungan;
b) Dalam merencanakan kebutuhan lahan untuk sarana lingkungan,
didasarkan pada beberapa ketentuan, yaitu :
1) Besaran standar kepadatan penduduk digunakan untuk
kawasan dengan kepadatan penduduk <200 jiwa/ha;
2) Penggabungan beberapa sarana dalam satu lokasi atau
bangunan dapat dilakukan tanpa mengurangi kualitas
lingkungan sebagai alternatif jika sulit mendapatkan lahan;
3) Kawasan dengan kepadatan penduduk >200 jiwa/ha
diberikan reduksi 15-30 % terhadap kebutuhan lahan;
4) Keterpaduan perencanaan prasarana lingkungan, utilitas
umum dan sarana lingkungan dapat dilakukan dengan tanpa
mengurangi kualitas dan kuantitas secara menyeluruh.
Tabel 1. Faktor Reduksi Kebutuhan Lahan Untuk Sarana Lingkungan

Berdasarkan Kepadatan Penduduk
Kepadatan
Klasifikasi Kawasan
Rendah Sedang Tinggi Sangat Padat
Kepadatan < 150 151 – 200 > 400
201 – 400 jiwa/ha
Penduduk jiwa/ha jiwa/ha jiwa/ha
Reduksi Terhadap 30 %
- - 15 % (maksimal)
Kebutuhan Lahan (maksimal)
Acuan hitungan diambil dari :
1) Pedoman Teknis Pelaksanaaan Pembangunan Komponen Prasarana dan Sarana Dasar (PSD),
Perbaikan Lingkungan Perumahan Kota, Buku 2, Direktorat Bina Teknis, Ditjen Cipta Karya,
1996;
2) SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan.
c) Sistem blok/grup bangunan/cluster dapat digunakan sebagai dasar

pertimbangan untuk menentukan besaran standar dalam perencanaan
(perencanaan sarana hunian, prasarana dan sarana lingkungan, dan
pengembangan desain) kawasan perumahan baru di new development
area. Jika dengan sistem blok/grup bangunan/cluster tidak dapat
memenuhi besaran standar untuk sarana hunian, prasarana, dan sarana
lingkungan maka pengembangan desain dapat menggunakan
pertimbangan sistem radius pelayanan bagi penempatan sarana
dan prasarana lingkungan dengan cara pemenuhan distribusi
sarana dan prasarana lingkungan dengan memperhatikan
kebutuhan lingkungan sekitar.
2. Persyaratan Lokasi
a) Lokasi perumahan sesuai dengan peruntukan yang diatur dalam
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) setempat atau dokumen
perencanaan yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah setempat,
sesuai kriteria: keamanan, kesehatan, kenyamanan, keindahan /
keserasian/ keteraturan (kompatibilitas), fleksibilitas, keterjangkauan
jarak, dan lingkungan berjati diri;
b) Lokasi perumahan terletak pada lahan yang jelas status
kepemilikannya, memenuhi syarat administratif, teknis, dan ekologis;
c) Memperhatikan keterpaduan antara tatanan kegiatan dan alam
disekitarnya dengan pertimbangan jenis, masa tumbuh, usia yang
dicapai, dan pengaruh terhadap lingkungan sekitar.
3. Persyaratan Fisik
Persyaratan fisik suatu lingkungan perumahan harus memenuhi faktor :
a) Lokasi perumahan tidak terletak dibawah permukaan air setempat
kecuali dengan rekayasa teknis;
b) Kemiringan lahannya tidak lebih dari 15 %, dengan ketentuan :
1) Tanpa rekayasa untuk kawasan yang terletak pada lahan
bermorfologi datar – landai dngan kemiringan 0 – 8 %;
2) Perlu rekayasa teknis untuk lahan dengan kemiringan 8 – 15 %.
Tabel 2. Kesesuaian Penggunaan Lahan

Berdasarkan Kemiringan Lereng
Kelas Sudut Lereng
Peruntukan
Lahan 0-3 (%) 3-5 (%) 5-10 (%) 10-15 (%) 15-20 (%) 20-30 (%) 30-40 (%) >40 (%)
0-10,8 (◦) 10,8-18 (◦) 18-36 (◦) 18-54 (◦) 54-72 (◦) 72-108 (◦) 108-144 (◦) > 144 (◦)
Jalan Raya
Taman Bermain
Perdagangan
Permukiman
Acuan hitungan diambil dari:
1. Pedoman Teknis Pelaksanaaan Pembangunan Komponen Prasarana dan Sarana Dasar (PSD),
1996;
2. SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan.
4. Asumsi dan Kebutuhan Informasi

 1 RT : Terdiri dari 150-250 jiwa penduduk (2.500 jiwa
penduduk)
 1 RW : Terdiri dari 8-10 RT (30.000 jiwa penduduk)
B. PERENCANAAN KEBUTUHAN SARANA DAN PRASARANA LINGKUNGAN

1. Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum
Sarana pemerintahan dan pelayanan umum meliputi:
1) Kantor-kantor pelayanan/administrasi pemerintahan dan administrasi
kependudukan;
2) Kantor pelayanan utilitas umum dan jasa, seperti layanan air bersih (PAM),
layanan listrik (PLN), layanan telepon (Telkom), dan pos;
3) Pos-pos pelayanan keamanan dan keselamatan, seperti pos keamanan dan
pos pemadam kebakaran.
Kebutuhan sarana pemerintahan dan pelayanan umum didasarkan pada
penyediaan sarana pemerintahan dan pelayanan umum pada satuan wilayah
administrasi bukan didasarkan pada jumlah penduduk. Selain itu, juga
mempertimbangkan pola keruangan kelompok lingkungan yang ada dan
jangkauan radius area yang dapat dilayani oleh sarana pemerintahan dan
pelayanan umum tersebut.
a) Kebutuhan Lahan Untuk Keperluan Sarana Pada Tingkat RW (2.500

jiwa penduduk)
 Balai pertemuan warga Luas lahan minimal 300 m2
 Telepon umum, bis surat, bak Luas lahan minimal 30 m2
sampah kecil
*) (standar satuan parkir = 25 m²)
Acuan hitungan diambil dari :

1. Pedoman Teknis Pelaksanaaan Pembangunan Komponen Prasarana dan Sarana Dasar (PSD),
1996;
2. SNI 03-2399-1991 tentang Tata Cara Perencanaan Bangunan MCK Umum.
Tabel 3. Kebutuhan Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum

Kebutuhan Per
Kriteria
Jumlah Satuan Sarana
Penduduk Luas Luas Standard
No. Jenis Sarana
Pendukung Lantai Lahan (m2/jiwa) Radius Lokasi dan
(jiwa) Min. Min. Pencapaian Penyelesaian
(m2) (m2)
Ditengah kelompok
bangunan hunian
warga, atau di
akses
Balai R keluar/masuk dari
1 2500 150 300 0,12
pertemuan W kelompok
bangunan. Dapat
berintegrasi dengan
bangunan sarana
yang lain
Kantor K
6 30000 500 1000 0,033 Dapat dijangkau
kelurahan e
dengan kendaraan
l
umum. Beberapa
u
sarana dapat
r
digabung dalam
7 Pos kamtib a 30000 72 200 0,006
satu atau kelompok
h
bangunan pada
a
tapak yang sama.
n
Catatan: Acuan diambil dari SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan.
2. Sarana Pendidikan dan Pembelajaran

Sarana pendidikan dan pembelajaran dibangun pada satuan wilayah
administrasi bukan didasarkan pada jumlah penduduk. Selain itu, sarana
pendidikan dan pembelajaran juga mempertimbangkan pola keruangan
kelompok lingkungan yang ada dan jangkauan radius area yang dapat dilayani
oleh sarana pendidikan dan pembelajaran tersebut.
Tabel 4. Kebutuhan Sarana Pendidikan dan Pembelajaran
Kebutuhan Per
Kriteria
Jenis Penduduk Luas Standard
No Luas Radius Keterangan
Sarana Pendukung Lahan (m²/jiwa) Lokasi dan
Lantai Pencapaian
(jiwa) Min. Penyelesaian
Min. (m2) (m²)
(m2)
216  Ditengah 2 rombongan
Taman termasuk kelompok warga prabelajar @60
1. Kanak- 1250 rumah 500 0,28 500  Tidak murid dapat
Kanak penjaga menyeberang bersatu dengan
36 m2 jalan raya sarana lain
 Bergabung
Sekolah dengan taman
2. 1600 633 2000 1,25 1000 Kebutuhan
Dasar sehingga terjadi
harus
pengelompokan
berdasarkan
kegiatan
3. SLTP 4800 2282 9000 1,88 1000 perhitungan
 Dapat dijangkau
dengan rumus
dengan
2, 3, dan 4.
kendaraan
Dapat digabung
umum.
dengan sarana
 Disatukan pendidikan lain
dengan seperti SD,
4. SMU 4800 3835 12500 2,6 3000
lapangan olah SLTP, SMA
raga. dalam satu
 Tidak selalu komplek
harus di pusat
lingkungan
3. Sarana Kesehatan
Pembangunan sarana kesehatan didasarkan pada jumlah penduduk yang
dilayani oleh sarana kesehatan tersebut. Selain itu, sarana sarana kesehatan
juga mempertimbangkan pola keruangan kelompok lingkungan yang ada dan
jangkauan radius area yang dapat dilayani oleh sarana kesehatan tersebut.
Tabel 5. Kebutuhan Sarana Kesehatan

Kebutuhan Per
Kriteria
Jenis Penduduk Luas Luas Standard
No Radius Keterangan
Sarana Pendukung Lantai Lahan (m2/jiwa) Lokasi dan
Pencapaian
(jiwa) Min. Min. Penyelesaian
(m2) (m2) (m2)
 Ditengah
Dapat
1. Posyandu 1250 36 60 0,048 500 kelompok
bergabung
tetangga
dengan balai
 Tidak warga atau
Balai menyebera sarana
2. Pengobatan 2500 150 300 0,12 1000 ng jalan hunian/rum
Warga raya ah
BKIA/ Dapat
3. Klinik 30000 1500 3000 0,1 4000 dijangkau -
Bersalin dengan
4. Sarana Peribadatan
Jenis sarana peribadatan mempertimbangkan struktur penduduk menurut
agama yang dianut dan pola masyarakat dalam menjalankan ibadah agamanya.
Untuk sarana ibadah agama Islam, Kristen Protestan dan Katolik, kebutuhan
ruang dihitung dengan dasar perencanaan 1,2 m²/jamaah termasuk ruang
ibadah, ruang pelayanan dan sirkulasi pergerakan. Untuk sarana ibadah agama
Islam, luas lahan minimal direncanakan adalah:
a) Mushola/langgar dengan luas lahan minimal 45 m²;
b) Masjid dengan luas lahan minimal 300 m²;
c) Masjid kelurahan dengan luas lahan minimal 1800 m²; dan
d) Masjid kecamatan dengan luas lahan minimal 3600 m².
Tabel 6. Kebutuhan Sarana Peribadatan
Kebutuhan Per Satuan
Jumlah Kriteria
Sarana
Jenis Penduduk Standard
No Radius
Sarana Pendukung Luas Lantai Luas Lahan (m2/jiwa) Lokasi dan
Pencapaian
(jiwa) Min. (m2) Min. (m2) Penyelesaian
(m2)
 Ditengah
kelompok
tetangga;
100 (bila
Musholla/  Dapat
1. 250 45 bangunan 0,36 100
Langgar merupakan
tersendiri)
bagian dari
bangunan
sarana lain
 Ditengah
kelompok
tetangga dan
tidak
Masjid
2. 2500 300 600 0,24 1000 menyeberang
Warga
jalan raya;
 Dapat bergabung
dalam lokasi
balai warga.
Tergantung
Sarana Tergantung Tergantung
system
5. Ibadah kebiasaan kebiasaan - - -
kekerabatan/hi
Agama Lain setempat setempat
erarki lembaga
5. Sarana Perdagangan dan Niaga

Pembangunan sarana perdagangan dan niaga didasarkan pada jumlah
penduduk. Selain itu, sarana sarana perdagangan dan niaga juga
mempertimbangkan pola keruangan kelompok lingkungan yang ada dan
jangkauan radius area yang dapat dilayani oleh sarana perdagangan dan niaga
tersebut.
Tabel 7. Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Niaga
Kebutuhan Per
Jumlah Kriteria
Satuan Sarana
Penduduk Standard
No Jenis Sarana Luas Luas Radius
Pendukung (m2/jiwa) Lokasi dan
Lantai Lahan Pencapaian
(jiwa) Penyelesaian
Min. (m2) Min. (m2) (m2)
Di tengah
keompok
50 100 (bila tetangga dan
Toko /
1. 250 (termasuk berdiri 0,4 300 dapat
Warung
gudang) sendiri) merupakan
bagian dari
sarana lain
Di pusat
kegiatan sub
lingkungan
2. Pertokoan 6000 1200 3000 0,5 2000
dengan KDB 40
% dan dapat
berbentuk P&D
6. Sarana Kebudayaan dan Rekreasi
Sarana kebudayaan dan rekreasi digunakan sebagai tempat berbagai kegiatan
kebudayaan dan/atau rekreasi, seperti gedung pertemuan, gedung serba guna,
bioskop, gedung kesenian, dan lain-lain. Pembangunan tersebut disesuaikan
dengan potensi ekonomi, sosial dan budaya di wilayah tersebut.
Tabel 8. Kebutuhan Sarana Kebudayaan dan Rekreasi

Kebutuhan Per Satuan
Jumlah Kriteria
Sarana
Penduduk Standard
No Jenis Sarana Luas Luas Radius
Pendukung (m2/jiwa) Lokasi dan
Lantai Lahan Min. Pencapaian
(jiwa) Penyelesaian
Min. (m2) (m2) (m2)
Ditengah
kelompok
tetangga dan
Balai
dapat
1. warga/balai 2500 150 300 0,12 100
merupakan
pertemuan
bagian dari
bangunan
sarana lain
Balai
serbaguna/b Di pusat
2. 30000 250 500 0,017 100
alai karang lingkungan
taruna
7. Sarana Ruang Terbuka, Taman, dan Lapangan Olah Raga
Sarana ruang terbuka, taman, dan lapangan olah raga disediakan dengan
mempertimbangkan struktur dan pola ruang yang secara fungsional
dihubungkan oleh jaringan jalan menurut proporsi kebutuhannya berdasarkan
jumlah penduduk dan luas area administrasi, baik formal (Kelurahan, Desa,
Kecamatan, Kabupaten/Kota) maupun informal (Dusun, RT, RW). Uraian
Kebutuhan Sarana Ruang Terbuka, Taman, dan Lapangan Olah Raga.
Tabel 9. Kebutuhan Sarana Ruang Terbuka, Taman, dan Lapangan Olah Raga
Jumlah Kebutuhan
Jenis Radius
Penduduk Luas Standard Kriteria, Lokasi
No. Sarana/ Pencapaian
Pendukung Lahan (m2/jiwa) dan Penyelesaian
Tipe RTH (m)
(jiwa) Min. (m2)
Taman
Di tengah kelompok
1. RT/tempat 250 250 1 100
tetangga
main
Taman
Di pusat kegiatan
2. RW/tempat 2500 1250 0,5 1000
lingkungan
main
Taman Sedapat mungkin
Kelurahan berkelompok
3. 30000 9000 0,3
dan lapangan dengan sarana
olah raga pendidikan
Terletak di jalan
Taman utama dan sedapat
Kecamatan mungkin
4. 120000 24000 0,2
dan lapangan berkelompok
olah raga dengan sarana
pendidikan
Terletak
5. Jalur hijau - - 15
menyebar
Jumlah Kebutuhan
Jenis Radius
Penduduk Luas Standard Kriteria, Lokasi
No. Sarana/ Pencapaian
Pendukung Lahan (m2/jiwa) dan Penyelesaian
Tipe RTH (jiwa) Min. (m2) (m)
Mempertimbangkan
Kuburan/
radius pencapaian
6. pemakaman 120000
dan area yang
umum
dilayani
Catatan:
1. Acuan diambil dari SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan
di Perkotaan;
2. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05/PRT/M/2008 tentang Pedoman Penyediaan dan
Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan.
8. Prasarana/Utilitas – Jaringan Jalan

Tabel 10. Klasifikasi Jalan di Lingkungan Perumahan
Dimensi dari Elemen-Elemen Jalan Dimensi pada Daerah Jalan
Hierarki GSB
Jalan Min. Ket.
Perumahan (m)
Bahu Dawasj
Perkerasan Pedestrian Trotoar Damaja Damija
Jalan a Min.
(m) (m) (m) (m) (m)
(m) (m)
1,5
1,5 – 2,0 (pejalan kaki,
Lokal 3–7
(darurat vegetasi, 0,5 10 - 12 13 4 10,5 -
Sekunder I (mobil – motor)
parkir) penyandang cacat
roda)
1,5
1,0 – 1,5 (pejalan kaki,
Lokal 3–6
(darurat vegetasi, 0,5 10 - 12 12 4 10 -
Sekunder II (mobil – motor)
parkir) penyandang cacat
roda)
1,2
0,5 (pejalan kaki, Khusus
Lokal 3
(darurat vegetasi, 0,5 8 8 3 7 pejalan
Sekunder III (mobil – motor)
parkir) penyandang cacat kaki
roda)
1,5 – 2,0 - Khusus
Lingkungan I (pejalan kaki, 0,5 0,5 3,5 - 4 4 2 4 pejalan
penjual dorong) kaki
1,2 - Khusus
Lingkungan
(pejalan kaki, 0,5 0,5 3,2 4 2 4 pejalan
II kaki
penjual dorong
Acuan diambil dari:
1. Pedoman Teknis Prasarana Jalan Perumahan (Sistem Jaringan dan Geometri Jalan), Ditjen Cipta Karya, 1998;
9. Prasarana/Utilitas – Jaringan Drainase

Lingkungan perumahan harus dilengkapi jaringan drainase sesuai ketentuan dan
syarat teknis yang diatur dalam peraturan/perundangan yang berlaku. Jaringan
drainase berfungsi mengalirkan air permukaan ke badan penerima air dan atau ke
bangunan resapan buatan yang harus disediakan pada lingkungan perumahan di
perkotaan.
Tabel 11. Bagian Jaringan Drainase
Sarana Prasarana
Gorong – gorong
Bangunan pelengkap Jembatan
Acuan diambil dari:
1. SNI 02-2406-1991, Tata Cara Perencanaan Umum Drainase Perkotaan;
10. Prasarana/Utilitas – Jaringan Persampahan
Lingkungan perumahan harus dilayani sistem persampahan yang
mengacu pada:
1) SNI 19-2454-2002 tentang Tata Cara Teknik Operasional
Pengolahan Sampah Perkotaan;
2) SNI 03-3242-1994 tentang Tata Cara Pengelolaan Sampah di
Permukiman;
3) SNI 03-3241-1994 tentang Tata Cara Pemilihan Lokasi Tempat
Pembuangan Akhir Sampah.
Tabel 12. Kebutuhan Prasarana Persampahan

Lingkup Prasarana
Sarana Pelengkap Status Dimensi Keterangan
Prasarana
Rumah
Tong sampah Pribadi - -
(5 jiwa)
Gerobak sampah 2 m3 Jarak bebas
TPS dengan Gerobak
RW
TPS lingkungan mengangkut 3x
(2500 jiwa) Bak sampah kecil 6 m3
hunian seminggu
minimal 30
m
Acuan diambil dari:
1. SNI 19-2454-2002, Tata Cara Teknik Operasional Pengolahan Sampah Perkotaan;
3. Lampiran 3. Skenario Waktu Pelaksanaan Konsolidasi Tanah
Berikut adalah skenario waktu pelaksanaan Konsolidasi Tanah tanpa penetapan lokasi, yang ideal dalam 1 (satu) tahun anggaran :

x’ DireMorat Jenderal Penataan
Kementerian Aquaria dan Tata
x’

JUKNIS PELAKSANAAN KT - 2020-Word

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

JUKNIS PELAKSANAAN KT - 2020-Word

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN

Konsolidasi Tanah merupakan salah satu kebijakan Pemerintah dalam rangka

Jakarta, 20Januari 2020

Direktur Jenderal Penataan

H.S. Muhammad Ikhsan

BAB III KETENTUAN LAIN-LAIN....................................................................................30

BAB IV KONSOLIDASI TANAH UNTUK KEPENTINGAN TERTENTU...................32

JUKnis PELAKSANAAn KonsoLIDASI TANAH | iii

Surat Keputusan Pembentukan Tim Koordinasi FORM KT-201.............................................36

Lampiran II. Standar Prasarana, Sarana, dan Utilitas................................................75

Lampiran III. Skenario Jadwal Konsolidasi Tanah.....................................................83

JUKnis PELAKSANAAn KonsoLIDASI TANAH |

JUKnis PELAKSANAAn KonsoLIDASI TANAH | 1

C. MAKSUD DAN TUJUAN

E. CAKUPAN PELAKSANAAN KONSOLIDASI TANAH

A. PEMBENTUKAN TIM PENYELENGGARA KONSOLIDASI TANAH

1. Pembentukan Tim Koordinasi

Tim Koordinasi Skala Besar/Strategis Tim Koordinasi Skala Kecil

 Susunan anggota Tim Koordinasi dapat disesuaikan dengan kebutuhan

2. Pembentukan Tim Pelaksana

Tim Pelasana Skala Besar/Strategis Tim Pelaksana Skala Kecil

3. Pembentukan Perhimpunan Peserta

 Perhimpunan peserta Konsolidasi Tanah mempunyai fungsi untuk membantu

1. Pengumpulan Data Fisik

Gambar 1. Contoh Peta Hasil Pengukuran Bidang Tanah Awal (Rincikan)

 Pelaksanaan kontrol kualitas pengumpulan data fisik berupa pengawasan mutu

1. Penyusunan Desain Konsolidasi Tanah

b. Analisis Kebutuhan PSU

2) Sarana Pendidikan dan Pembelajaran

tentang Tata Cara Perencanaan

6) Sarana Kebudayaan dan Rekreasi Kebutuhan Sarana Kebudayaan dan Rekreasi

Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang

8) Prasarana/Utilitas – Jaringan Jalan

10) Prasarana/Utilitas – Jaringan Air Limbah

11) Prasarana/Utilitas – Jaringan Persampahan

Contoh Analisis Kebutuhan PSU :

Analisis Kebutuhan Sarana Pendidikan (Sekolah Dasar)

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 Angka pada Jumlah Penduduk

𝐾𝑒𝑏𝑢𝑡𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑆𝑒𝑘𝑜𝑙𝑎ℎ 𝐷𝑎𝑠𝑎𝑟 = 1,17 ≈ 1

Standar Prasarana, Sarana dan Utilitas dapat dilihat dalam lampiran 2.

Sebelum Sesudah Selisih

(𝐿𝑢𝑎𝑠 𝐾𝑒𝑏𝑢𝑡𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑃𝑆𝑈 + 𝑇𝑈𝐵) − 𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑃𝑆𝑈 𝐸𝑘𝑠𝑖𝑠𝑡𝑖𝑛𝑔

d. Pembuatan Desain Konsolidasi Tanah

- Simbol Area (Rencana Penataan): Rencana

Gambar 2. Contoh Peta Desain Konsolidasi Tanah

3. Rencana Aksi Konsolidasi Tanah

1. Pelepasan Hak Atas Tanah

 Pelepasan hak atas tanah dalam pelaksanaan Konsolidasi Tanah merupakan

pemilikan dan penguasaan tanah. Saksi dapat

2. Penegasan Tanah Sebagai Objek Konsolidasi Tanah

F. PENERBITAN KEPUTUSAN PEMBERIAN HAK ATAS TANAH DAN SURAT

1. Penerbitan Surat Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah

2. Penerbitan Surat Tanda Bukti Hak Atas Tanah

G. SUPERVISI DAN MONITORING

1. Supervisi dan Monitoring

b. Laporan Akhir Pelaksanaan Konsolidasi Tanah

B. PEMBANGUNAN PRASARANA, SARANA, UTILITAS DAN

D. PEMANTAUAN DAN EVALUASI

Untuk pelaksanaan, penerapan desain Konsolidasi Tanah ke lapangan (staking-out),

B. KONSOLIDASI TANAH VERTIKAL

Setelah selesai pelaksanaan Konsolidasi Tanah, dilanjutkan pembangunan Konsolidasi

C. KONSOLIDASI TANAH SP-PUGAR

D. KONSOLIDASI TANAH DALAM RANGKA REDISTRIBUSI TANAH NON