PERKEMBANGAN SANKSI BAGI ANAK

UU NOMOR 1 TAHUN 1946 TENTANG UU NOMOR 3 TAHUN 1997 TENTANG UU NOMOR 11 TAHUN 2012
…. PENGADILAN ANAK TENTANG SISTEM PERADILAN
PIDANA ANAK
PASAL 45 PASAL 22 PASAL 69
Dalam hal penuntutan pidana terhadap orang Terhadap Anak Nakal hanya dapat dijatuhkan (1) Anak hanya dapat dijatuhi pidana atau
yang belum dewasa karena melakukan suatu pidana atau tindakan yang ditentukan dalam dikenai tindakan berdasarkan ketentuan
perbuatan sebelum umur enam belas tahun, Undang-undang ini. dalam UndangUndang ini.
hakim dapat menentukan:
(2) Anak yang belum berusia 14 (empat
memerintahkan supaya yang bersalah belas) tahun hanya dapat dikenai
dikembalikan kepada orang tuanya, walinya tindakan.
atau pemeliharanya, tanpa pidana apa pun;
atau memerintahkan supaya yang bersalah
diserahkan kepada pemerintah tanpa pidana
apa pun, jika perbuatan merupakan kejahatan
atau salah satu pelanggaran berdasarkan
pasal-pasal 489, 490, 492, 496, 497, 503 -
505, 514, 517 - 519, 526, 531, 532, 536, dan
540 serta belum lewat dua tahun sejak
dinyatakan bersalah karena melakukan
kejahatan atau salah satu pelanggaran tersebut
di atas, dan putusannya telah menjadi tetap;
atau menjatuhkan pidana kepada yang
bersalah.
PASAL 46 PASAL 23 PASAL 70
(1) Jika hakim memerintahkan supaya (1) Pidana yang dapat dijatuhkan kepada Ringannya perbuatan, keadaan pribadi
yang bersalah diserahkan kepada Anak Nakal ialah pidana pokok dan pidana Anak, atau keadaan pada waktu dilakukan
pemerintah, maka ia dimasukkan tambahan. perbuatan atau yang terjadi kemudian
dalam rumah pendidikan negara dapat dijadikan dasar pertimbangan hakim
supaya menerima pendidikan dari (2) Pidana pokok yang dapat dijatuhkan untuk tidak menjatuhkan pidana atau
pemerintah atau di kemudian hari kepada Anak Nakal ialah : mengenakan tindakan dengan
dengan cara lain, atau diserahkan a. pidana penjara; mempertimbangkan segi keadilan dan
kepada seorang tertentu yang b. pidana kurungan; kemanusiaan.
bertempat tinggal di Indonesia atau c. pidana denda; atau
 kepada sesuatu badan hukum,
yayasan atau lembaga amal yang
berkedudukan di Indonesia untuk
menyelenggarakan pendidikannya,
atau di kemudian hari, atas
tanggungan pemerintah, dengan cara
lain; dalam kedua hal di atas, paling
lama sampai orang yang bersalah itu
mencapai umur delapan belas tahun.
(2) Aturan untuk melaksanakan ayat 1
pasal ini ditetapkan dengan
undangundang.
PASAL 47
(1) Jika hakim menjatuhkan pidana, maka
maksimum pidana pokok terhadap tindak
pidananya dikurangi sepertiga.
(2) Jika perbuatan itu merupakan kejahatan
yang diancam dengan pidana mati atau pidana
penjara seumur hidup, maka dijatuhkan
pidana penjara paling lama lima belas tahun.
(3) Pidana tambahan dalam pasal 10 butir b,
nomor 1 dan 3, tidak dapat diterapkan.
d. pidana pengawasan.
(3) Selain pidana pokok sebagaimana
dimaksud dalam ayat (2) terhadap Anak
Nakal dapat juga dijatuhkan pidana tambahan,
berupa perampasan barang-barang tertentu
dan atau pembayaran ganti rugi.
(4) Ketentuan mengenai bentuk dan tata cara
pembayaran ganti rugi diatur lebih lanjut
dengan Peraturan Pemerintah.
PASAL 24
(1) Tindakan yang dapat dijatuhkan kepada
Anak Nakal ialah :
a. mengembalikan kepada orang tua, wali,
atau orang tua asuh;
b. menyerahkan kepada negara untuk
mengikuti pendidikan, pembinaan, dan latihan
kerja; atau
c. menyerahkan kepada Departemen Sosial,
atau Organisasi Sosial Kemasyarakatan yang
bergerak di bidang pendidikan, pembinaan,
dan latihan kerja.
(2) Tindakan sebagaimana dimaksud dalam
ayat (1) dapat disertai dengan teguran dan
syarat tambahan yang ditetapkan oleh Hakim.
PASAL 71
(1) Pidana pokok bagi Anak terdiri atas: a.
pidana peringatan;
b. pidana dengan syarat:
1) pembinaan di luar lembaga;
2) pelayanan masyarakat; atau
3) pengawasan.
c. pelatihan kerja;
d. pembinaan dalam lembaga; dan
e. penjara.
(2) Pidana tambahan terdiri atas:
a. perampasan keuntungan yang diperoleh
dari tindak pidana; atau
b. pemenuhan kewajiban adat.
(3) Apabila dalam hukum materiil
diancam pidana kumulatif berupa penjara
dan denda, pidana denda diganti dengan
pelatihan kerja.
(4) Pidana yang dijatuhkan kepada Anak
dilarang melanggar harkat dan martabat
Anak.

PASAL 25
(1) Terhadap Anak Nakal sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 1 angka 2 huruf a,
Hakim menjatuhkan pidana sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 23 atau tindakan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24.
(2) Terhadap Anak Nakal sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 1 angka 2 huruf b,
Hakim menjatuhkan tindakan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 24.
PASAL 26
(1) Pidana penjara yang dapat dijatuhkan
kepada Anak Nakal sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 1 angka 2 huruf a, paling lama
1/2 (satu per dua) dari maksimum ancaman
pidana penjara bagi orang dewasa.
(2) Apabila Anak Nakal sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 1 angka 2 huruf a,
melakukan tindak pidana yang diancam
dengan pidana mati atau pidana penjara
seumur hidup, maka pidana penjara yang
dapat dijatuhkan kepada anak tersebut paling
lama 10 (sepuluh) tahun.
(3) Apabila Anak Nakal sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 1 angka 2 huruf a,
belum mencapai umur 12 (dua belas) tahun
melakukan tindak pidana yang diancam
pidana mati atau pidana penjara seumur
(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai
bentuk dan tata cara pelaksanaan pidana
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat
(2), dan ayat (3) diatur dengan Peraturan
Pemerintah.
PASAL 72
Pidana peringatan merupakan pidana
ringan yang tidak mengakibatkan
pembatasan kebebasan anak.
PASAL 73
(1) Pidana dengan syarat dapat dijatuhkan
oleh Hakim dalam hal pidana penjara
yang dijatuhkan paling lama 2 (dua)
tahun.
(2) Dalam putusan pengadilan mengenai
pidana dengan syarat sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) ditentukan syarat
umum dan syarat khusus.
(3) Syarat umum sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) adalah Anak tidak akan
melakukan tindak pidana lagi selama
menjalani masa pidana dengan syarat.
(4) Syarat khusus sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) adalah untuk melakukan
atau tidak melakukan hal tertentu yang
hidup, maka terhadap Anak Nakal tersebut
hanya dapat dijatuhkan tindakan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 24 ayat (1) huruf b.
(4) Apabila Anak Nakal sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 1 angka 2 huruf a,
belum mencapai umur 12 (dua belas) tahun
melakukan tindak pidana yang tidak diancam
pidana mati atau tidak diancam pidana penjara
seumur hidup, maka terhadap Anak Nakal
tersebut dijatuhkan salah satu tindakan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24.
PASAL 27
Pidana kurungan yang dapat dijatuhkan
kepada Anak Nakal sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 1 angka 2 huruf a, paling lama
1/2 (satu per dua) dari maksimum ancaman
pidana kurungan bagi orang dewasa.
PASAL 28
(1) Pidana denda yang dapat dijatuhkan
kepada Anak Nakal paling banyak 1/2 (satu
per dua) dari maksimum ancaman pidana
denda bagi orang dewasa.
(2) Apabila pidana denda sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1) ternyata tidak dapat
ditetapkan dalam putusan hakim dengan
tetap memperhatikan kebebasan Anak.
(5) Masa pidana dengan syarat khusus
lebih lama daripada masa pidana dengan
syarat umum.
(6) Jangka waktu masa pidana dengan
syarat sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) paling lama 3 (tiga) tahun.
(7) Selama menjalani masa pidana dengan
syarat, Penuntut Umum melakukan
pengawasan dan Pembimbing
Kemasyarakatan melakukan
pembimbingan agar Anak menempati
persyaratan yang telah ditetapkan.
(8) Selama Anak menjalani pidana
dengan syarat sebagaimana dimaksud
pada ayat (7), Anak harus mengikuti
wajib belajar 9 (sembilan) tahun.
PASAL 74
Dalam hal Hakim memutuskan bahwa
Anak dibina di luar lembaga sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 71 ayat (1) huruf b
angka 1, lembaga tempat pendidikan dan
pembinaan ditentukan dalam putusannya.
PASAL 75
(1) Pidana pembinaan di luar lembaga
dapat berupa keharusan:
a. mengikuti program pembimbingan dan
penyuluhan yang dilakukan oleh pejabat
pembina;
b. mengikuti terapi di rumah sakit jiwa;
atau
dibayar maka diganti dengan wajib latihan
kerja.
(3) Wajib latihan kerja sebagai pengganti
denda dilakukan paling lama 90 (sembilan
puluh) hari kerja dan lama latihan kerja tidak
lebih dari 4 (empat) jam sehari serta tidak
dilakukan pada malam hari.
PASAL 29
(1) Pidana bersyarat dapat dijatuhkan oleh
Hakim, apabila pidana penjara yang
dijatuhkan paling lama 2 (dua) tahun.
(2) Dalam putusan pengadilan mengenai
pidana bersyarat sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1) ditentukan syarat umum dan
syarat khusus.
(3) Syarat umum ialah bahwa Anak Nakal
tidak akan melakukan tindak pidana lagi
selama menjalani masa pidana bersyarat.
(4) Syarat khusus ialah untuk melakukan atau
tidak melakukan hal tertentu yang ditetapkan
dalam putusan hakim dengan tetap
memperhatikan kebebasan anak.
(5) Masa pidana bersyarat bagi syarat khusus
lebih pendek daripada masa pidana bersyarat
bagi syarat umum.
c. mengikuti terapi akibat penyalahgunaan
alkohol, narkotika, psikotropika, dan zat
adiktif lainnya.
(2) Jika selama pembinaan anak
melanggar syarat khusus sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 73 ayat (4), pejabat
pembina dapat mengusulkan kepada
hakim pengawas untuk memperpanjang
masa pembinaan yang lamanya tidak
melampaui maksimum 2 (dua) kali masa
pembinaan yang belum dilaksanakan.
PASAL 76
(1) Pidana pelayanan masyarakat
merupakan pidana yang dimaksudkan
untuk mendidik Anak dengan
meningkatkan kepeduliannya pada
kegiatan kemasyarakatan yang positif.
(2) Jika Anak tidak memenuhi seluruh
atau sebagian kewajiban dalam
menjalankan pidana pelayanan
masyarakat tanpa alasan yang sah, pejabat
pembina dapat mengusulkan kepada
hakim pengawas untuk memerintahkan
Anak tersebut mengulangi seluruh atau
sebagian pidana pelayanan masyarakat
yang dikenakan terhadapnya. (3) Pidana
pelayanan masyarakat untuk Anak
dijatuhkan paling singkat 7 (tujuh) jam
dan paling lama 120 (seratus dua puluh)
jam.
(6) Jangka waktu masa pidana bersyarat
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) paling
lama 3 (tiga) tahun.

(7) Selama menjalani masa pidana bersyarat,

Jaksa melakukan pengawasan, dan
Pembimbing Kemasyarakatan melakukan
bimbingan agar Anak Nakal menepati
persyaratan yang telah ditentukan.
(8) Anak Nakal yang menjalani pidana
bersyarat dibimbing oleh Balai
Pemasyarakatan dan berstatus sebagai Klien
Pemasyarakatan.

(9) Selama Anak Nakal berstatus sebagai

Klien Pemasyarakatan dapat mengikuti
pendidikan sekolah.
PASAL 30
(1) Pidana pengawasan yang dapat dijatuhkan
kepada Anak Nakal sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 1 angka 2 huruf a, paling singkat
3 (tiga) bulan dan paling lama 2 (dua) tahun.
(2) Apabila terhadap Anak Nakal
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 2
huruf a, dijatuhkan pidana pengawasan
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), maka
anak tersebut ditempatkan di bawah
pengawasan Jaksa dan bimbingan
Pembimbing Kemasyarakatan.
PASAL 77
(1) Pidana pengawasan yang dapat
dijatuhkan kepada Anak sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 71 ayat (1) huruf b
angka 3 paling singkat 3 (tiga) bulan dan
paling lama 2 (dua) tahun.
(2) Dalam hal Anak dijatuhi pidana
pengawasan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), Anak ditempatkan di bawah
pengawasan Penuntut Umum dan
dibimbing oleh Pembimbing
Kemasyarakatan.

(3) Ketentuan mengenai bentuk dan tata cara

pelaksanaan pidana pengawasan diatur lebih
lanjut dengan Peraturan Pemerintah.

PASAL 31 PASAL 78
(1) Anak Nakal yang oleh Hakim diputus
untuk diserahkan kepada negara, ditemp atkan
di Lembaga Pemasyarakatan Anak sebagai
Anak Negara.
(2) Demi kepentingan anak, Kepala Lembaga
Pemasyarakatan Anak dapat mengajukan izin
kepada Menteri Kehakiman agar Anak Negara
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
ditempatkan di lembaga pendidikan anak yang
diselenggarakan oleh Pemerintah atau swasta.
PASAL 32
Apabila Hakim memutuskan bahwa Anak
Nakal wajib mengikuti pendidikan,
pembinaan, dan latihan kerja sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 24 ayat (1) huruf c,
Hakim dalam keputusannya sekaligus
menentukan lembaga tempat pendidikan,
pembinaan, dan latihan kerja tersebut
dilaksanakan.
(1) Pidana pelatihan kerja sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 71 ayat (1) huruf c
dilaksanakan di lembaga yang melaksanakan
pelatihan kerja yang sesuai dengan usia Anak.
(2) Pidana pelatihan kerja sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dikenakan paling
singkat 3 (tiga) bulan dan paling lama 1 (satu)
tahun.
PASAL 79
(1) Pidana pembatasan kebebasan
diberlakukan dalam hal Anak melakukan
tindak pidana berat atau tindak pidana yang
disertai dengan kekerasan.
(2) Pidana pembatasan kebebasan yang
dijatuhkan terhadap Anak paling lama 1/2
(satu perdua) dari maksimum pidana penjara
yang diancamkan terhadap orang dewasa.
(3) Minimum khusus pidana penjara tidak
berlaku terhadap Anak.
(4) Ketentuan mengenai pidana penjara dalam
KUHP berlaku juga terhadap Anak sepanjang
tidak bertentangan dengan Undang-Undang
ini.
PASAL 80
(1) Pidana pembinaan di dalam lembaga
dilakukan di tempat pelatihan kerja atau
lembaga pembinaan yang diselenggarakan,
baik oleh pemerintah maupun swasta.
(2) Pidana pembinaan di dalam lembaga
dijatuhkan apabila keadaan dan perbuatan
Anak tidak membahayakan masyarakat.

(3) Pembinaan dalam lembaga dilaksanakan

paling singkat 3 (tiga) bulan dan paling lama
24 (dua puluh empat) bulan.

(4) Anak yang telah menjalani 1/2 (satu

perdua) dari lamanya pembinaan di dalam
lembaga dan tidak kurang dari 3 (tiga) bulan
berkelakuan baik berhak mendapatkan
pembebasan bersyarat.
PASAL 81
(1) Anak dijatuhi pidana penjara di LPKA
apabila keadaan dan perbuatan Anak akan
membahayakan masyarakat.

(2) Pidana penjara yang dapat dijatuhkan

kepada Anak paling lama 1/2 (satu perdua)
dari maksimum ancaman pidana penjara bagi
orang dewasa.

(3) Pembinaan di LPKA dilaksanakan sampai

Anak berumur 18 (delapan belas) tahun.

(4) Anak yang telah menjalani 1/2 (satu

perdua) dari lamanya pembinaan di LPKA
dan berkelakuan baik berhak mendapatkan
pembebasan bersyarat.

(5) Pidana penjara terhadap Anak hanya

digunakan sebagai upaya terakhir.

(6) Jika tindak pidana yang dilakukan Anak

merupakan tindak pidana yang diancam
dengan pidana mati atau pidana penjara
seumur hidup, pidana yang dijatuhkan adalah
pidana penjara paling lama 10 (sepuluh)
tahun.
PASAL 82
(1) Tindakan yang dapat dikenakan kepada
Anak meliputi:
a. pengembalian kepada orang tua/Wali;
b. penyerahan kepada seseorang;
c. perawatan di rumah sakit jiwa;
d. perawatan di LPKS;
e. kewajiban mengikuti pendidikan formal
dan/atau pelatihan yang diadakan oleh
pemerintah atau badan swasta;
f. pencabutan surat izin mengemudi; dan/atau
g. perbaikan akibat tindak pidana.

(2) Tindakan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf d, huruf e, dan huruf f
dikenakan paling lama 1 (satu) tahun.

(3) Tindakan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dapat diajukan oleh Penuntut Umum
dalam tuntutannya, kecuali tindak pidana
diancam dengan pidana penjara paling singkat
7 (tujuh) tahun.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai tindakan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur
dengan Peraturan Pemerintah.
PASAL 83
(1) Tindakan penyerahan Anak kepada
seseorang dilakukan untuk kepentingan Anak
yang bersangkutan.
(2) Tindakan perawatan terhadap Anak
dimaksudkan untuk membantu orang tua/Wali
dalam mendidik dan memberikan
pembimbingan kepada Anak yang
bersangkutan.