Skripsi Joko Sulistyo 2

MOTTO
Sukses adalah saat persiapan dan kesempatan bertemu

“kesuksesan bukanlah hal yang bisa siap hanya dalam satu malam
dan persiapan saja tidak cukup, kamu juga harus konsisten dan disiplin
dalam melakukan persiapan itu. Dengan fokus yang tinggi dan semangat
yang pantang menyerah, niscaya kamu akan lebih dekat ke tujuan
yang ingin kamu gapai “
iii
KATA PENGANTAR
Segala puji atas kehadirat Allah SWT, Tuhan seluruh alam, Maha
Pengasih lagi Maha Penyayang. Atas pertolongan-Nya-lah penulis akhrinya dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Strategi Pengelolaan Wisata Pinus pengger
Oleh Karang Taruna Dusun Sendangsar,i Desa Terong, Kecamatan Dlingo “
Penulis melakukan penelitian yang berlokasi di Dusun Sendangsari, Desa
Terong, Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul, D.I.Yogyakarta. banyak pelajaran
berharga serta pengalaman yang penulis dapatkan selama melakukan penelitian.
Skripsi ini penulis susun guna memenuhi syarat menjadi Sarjana Strata I
Program Studi Ilmu Sosiatri/Pembangunan Sosial, Sekolah Tinggi Pembangunan
Masyarakat Desa “APMD”. Selain itu, penulis berharap agar skripsi ini dapat
dipergunakan sebagai bahan bacaan atau referensi untuk menambah ilmu
pengetahuan terutama dikampus STPMD “APMD” Yogyakarta.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis merasa terbantu atas dukungan
berbagai pihak dalam proses penulisan maupun penelitian sehingga dapat berjalan
lebih mudah. Untuk itu, penulis menghaturkan rasa terima kasih sebesar-besarnya
kepada :
1. Bapak Habib Muhsin, S.Sos., M.Si. selaku Ketua Sekolah Tinggi
Pembangunan Masyarakat Desa “APMD” Yogyakarta.
2. Bapak Drs. Oelin Marliyantoro, M.Si. selaku Ketua Program Studi Ilmu
Sosiatri / Pembangunan Sosial Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat
Desa “APMD” Yogyakarta sekaligus sebagai Dosen pembimbing yang telah
v
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL .................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii
HALAMAN MOTTO ..................................................................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... iv
KATA PENGANTAR ..................................................................................... v
DAFTAR ISI .................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ........................................................................................... ix
DAFTAR DIAGRAM ...................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang ............................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................ 6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................... 6
E. Kerangka Teori ............................................................................ 7
1. Strategi .................................................................................... 7
2. Pengelolaan ........................................................................... 10
3. Pariwisata ............................................................................... 13
4. Karang Taruna ........................................................................ 14
F. Metode Penelitian ........................................................................ 17
1. Jenis Penelitian ...................................................................... 17
2. Ruang Lingkup Penelitian ...................................................... 18
3. Informan Penelitian ................................................................ 19
vii
4. Lokasi Penelitian .................................................................... 19
G. Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 20
H. Teknik Analisis Data.................................................................... 21
BAB II DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN .......................................... 24
A. Keadaan Geografis ....................................................................... 24
B. Keadaan Demografi ..................................................................... 35
C. Kondisi Sosial dan Ekonomi ........................................................ 44
D. Sarana dan Prasarana ................................................................... 46
E. Kelembagaan................................................................................ 51
F. Keadaan Pemerintahan................................................................. 62
G. Potensi dan Daya Tarik Wisata Alam Hutan Pinus Pengger ....... 71
BAB III ANALISIS DATA ............................................................................. 74
A. Data Informan .............................................................................. 75
B. Strategi Pengelolaan Wisata Pinus Pengger Oleh Karang
Taruna Dusun Sendangsari Desa Terong Kecamatan Dlingo ...... 78
BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 95
A. Kesimpulan .................................................................................. 95
B. Saran ............................................................................................ 96
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 97
LAMPIRAN
viii
DAFTAR TABEL
Tabel II. 1 Tabel Data Jumlah Penduduk Desa Terong Berdasarkan

Kelompok Umur .......................................................................... 37
Tabel II. 2 Tabel Data Jumlah Penduduk Desa Terong Berdasarkan
Tingkat Pendidikan ...................................................................... 39
Tabel II. 3 Tabel Data Jumlah Penduduk Desa Terong Berdasarkan Mata
Pencaharian .................................................................................. 41
Tabel II. 4 Tabel Data Jumlah Penduduk Desa Terong Berdasarkan Agama 43
Tabel II. 5 Tabel Sarana dan Prasarana Kantor Kelurahan Terong ............... 47
Tabel II. 6 Tabel Sarana dan Prasarana Kesehatan ........................................ 48
Tabel II. 7 Tabel Sarana dan Prasarana Pendidikan ...................................... 48
Tabel II. 8 Tabel Sarana dan Prasarana Peribadatan ..................................... 49
Tabel II. 9 Tabel Sarana dan Prasarana Olahraga .......................................... 50
Tabel II. 10 Tabel Sarana dan Prasarana Umum ............................................. 51
Tabel II. 11 Tabel Pengurus PKK Desa Terong .............................................. 53
Tabel II. 12 Tabel Susunan Kepengurusan Karang Taruna Desa Terong ....... 54
Tabel II. 13 Tabel Susunan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) ................. 55
Tabel II. 14 Tabel Susunan Perlindungan Masyarakat (LINMAS) ................. 56
Tabel II. 15 Tabel Susunan Rukun Tangga (RT) dan Pengurus di Desa
Terong ......................................................................................... 57
Tabel II. 16 Tabel Susunan Kepengurusan Kader BALITA dan LANSIA ..... 58
Tabel II. 17 Tabel Susunan Kepengurusan Tim Penanggulangan
Kemiskinan (TPK) ....................................................................... 59
Tabel II. 18 Tabel Susunan Kepengurusan Lembaga Pemberdayaan
Masyarakat Desa (LPMD) ........................................................... 59
Tabel II. 19 Tabel Susunan Kepengurusan BUMDes (Badan Usaha Milik
Desa) ............................................................................................ 60
Tabel III.1 Data Informan .............................................................................. 75
ix
DAFTAR DIAGRAM
Diagram III.1 Deskripsi Informan Berdasarkan Jenis Kelamin .................... 76
Diagram III.2 Deskripsi Informan Berdasarkan Usia ................................... 77
Diagram III.3 Deskripsi Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan ........... 78
x
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia merupakan negara kepulauan yang kaya akan sumber daya
alam, dimana sumber daya tersebut merupakan suatu potensi yang dapat
dijadikan sebagai daya tarik wisata. 1 Potensi wisata tersebut dapat berupa
pemandangan alam taman, sungai, kebun binatang, arboterum, dan lain-lain
yang berada di desa ataupun kota. Potensi obyek alam ini tersebar mulai dari
laut, pantai, dan pegunungan. Potensi kepariwisataan alam dalam suatu
wilayah sering kali dimanfaatkan sebagai suatu aset yang mampu
mendatangkan penghasilan yang cukup besar, membuka peluang usaha dan
kerja serta tetap dapat berfungsi menjaga kelestarian alam.
Pengembangan wisata alam merupakan salah satu pemanfaatan wisata
yang dilakukan untuk membuat kawasan wisata tersebut menjadi lebih baik
sehingga dapat menjadi daya tarik bagi para wisatawan. Pengembangan
kawasan wisata ini dimaksudkan untuk menambah keindahan dari tempat
wisata tanpa harus merusak ekosistem alam yang ada. Pengelolaan dan
pemasaran yang baik adalah salah satu cara untuk mengembangkan kawasan
wisata supaya dapat lebih dikenal oleh masyarakat. Sebagian besar kota-kota
1
Chafid Fandeli, 1995, Dasar-Dasar Manajemen Kepariwisataan Alam. Yogyakarta:
Penerbit Liberty.
1
di Indonesia memanfaatkan dan mengembangkan sektor pariwisata alam
sebagai daya tarikdan aset bagi pemasukan daerah.2
Pengembangan pada hakekatnya memiliki makna sama dengan
pembangunan yaitu proses perubahan ke arah yang lebih baik melalui upaya
yang dilakukan secara terencana demi tercapainya tujuan yang diinginkan.
Pembangunan sebagai proses perubahan dapat diartikan pula sebagai proses
perbaikan material pmaupun sosio-kultural dan usaha memajukan kehidupan
sepiritual suatu masyarakat. Makna penting dari keduanya adalah adanya
kemajuan atau perbaikan (progres), pertumbuhan, dan diversivikasi
( penganekaragaman ).
Proses pembangunan atau pengembangan dapat terjadi di semua aspek,
yaitu ekonomi, sosial, budaya, dan politik, yang berlangsung baik pada level
makro (nasional) maupun mikro (daerah).
Kegiatan pariwisata akan memperluas kesempatan tenaga kerja baik
dari kegiatan pembangunan sarana dan prasarana maupun dari berbagai sektor
usaha yang langsung maupun yang tidak langsung berkaitan dengan
kepariwisataan. Pariwisata akan dapat menumbuhkan dan meningkatkan
pengenalan dan cinta terhadap tanah airnya, sehingga dapat memotifasi sikap
toleransi dalam pergaulan yang merupakan kekuatan dalam pembangunan
bangsa, selain itu juga pariwisata mampu memperluas cakrawala pandangan
pribadi terhadap nilai-nilai kehidupan.
2
Desi Nugraheni dan Fitri Yusman, Kajian Strategi Pengembangan Kawasan Wisata
Pantai Suwuk Kabupaten Kebumen Ditinjau Dari Segi Pengelolaan Dan Pemasarannya, dalam
Jurnal Teknik PWK Volume 2 Nomor 1 2013, h. 111.
2
Kegiatan pariwisata dapat memberikan sumbangan terhadap
penerimaan daerah bersumber dari pajak, retribusi parkir dan karcis atau dapat
mendatangkan devisa dari para wisatawan mancanegara yang berkunjung.
Adanya pariwisata juga akan menumbuhkan usaha-usaha ekonomi yang saling
merangkai dan menunjang kegiatannya sehingga dapat meningkatkan
pendapatan masyarakat.
Banyak daerah di Indonesia yang dapat menjadi kawasan wisata, salah
satunya Wisata Pinus Pengger Kecamatan Dlingo Kabupaten Bantul.
Kecamatan Dlingo adalah salah satu wilayah yang saat ini banyak dikenal
sebagai daerah tujuan wisata oleh masyarakat sekitar Yogyakarta. Wilayah
Kecamatan Dlingo berada di daerah perbukitan menawarkan daya tarik wisata
hutan dan keunikan dari bentanglahan yang ada seperti air terjun, goa atau
pemandangan dari puncak bukit. Lokasi Hutan Pinus Pengger ini berada di
bagian paling utara, tepatnya berbatasan dengan wilayah Kecamatan pathuk
Gunung Kidul meski demikian masih masuk dalam wilayah Kecamatan
Dlingo Kabupaten Bantul. 3 Kepopuleran Kecamatan Dlingo berawal pada
tahun 2005 ketika peresmian Kebun Buah Mangunan oleh Sri Sultan
Hamengkubawono. Setelah peresmian tersebut, masyarakat banyak yang
berinisiatif untuk mengelola wisata serupa di Kecamatan Dlingo termasuk
organisasi kemasyarakatan pemuda pedesaan yang dikenal dengan nama
karang taruna.
3
http://wisatabaru.com/rute-dan-lokasi-hutan-pinus-pengger-dengan-spot-tangan-raksasa/.
Akses tanggal 21 Maret 2018.
3
Sejak masa Orde Baru di daerah pedesaan sudah ada organisasi
kemasyarakatan pemuda yang dikenal dengan nama karang taruna sebagai
wadah pembinaan generasi muda. Para pemuda sebagai sumber daya manusia
potensial yang tergabung dalam wadah karang taruna ini belum banyak
diberdayakan sebagai agen pembaharu (change agent) dalam program dan
atau kegiatan pemberdayaan masyarakat, khususnya dalam mengembangkan
usaha ekonomi produktif dalam rangka pengembangan kesempatan berusaha
dan perluasan lapangan kerja di daerah pedesaan. Dengan keberadaannya
tersebut mestinya karang taruna dapat menjadi kekuatan dominan sebagai
lembaga pemberdayaan masyarakat, sebab selain merupakan mitra pemerintah
yang mendapat dukungan dan fasilitas, karang taruna juga didukung potensi
SDM yang cukup besar.
Menurut Peraturan Menteri Sosial RI Nomor: 77/HUK/2010 tentang
Pedoman Dasar Karang Taruna, tugas pokok dan fungsi karang taruna adalah
menyelenggarakan pembinuaan pemuda dan kesejahteraan sosial melalui
pengembangan dan peningkatan usaha ekonomi produktif (UEP). Dalam
melaksanakan fungsi penyelenggaraan kesejahteraan sosial dimaksud,
kedudukan karang taruna merupakan mitra pemerintah yang dibina dan
difasilitasi oleh pemerintah. Dengan demikian, karang taruna sudah memenuhi
persyaratan untuk dapat dikembangkan atau diberdayakan sebagai infra
struktur sosial di daerah pedesaan. Sebagai infrastruktur sosial, seharusnya
posisi karang taruna dapat dianggap sebagai partner pemerintah untuk
mengembangkan pembangunan daerah pedesaan.
4
Namun dalam kenyataannya, pemberdayaan karang taruna dalam
mengembangkan usaha ekonomi produktif masih jauh dari optimal. Masih
banyak kendala dan tantangan yang dihadapi karang taruna yang antara lain:
(a) kegiatan karang taruna masih lebih bersifat rekreatif dan hanya sekadar
pengisi waktu luang; (b) masih kurangnya kader profesional terutama terkait
dengan perannya sebagai agen pembaharu (change agent) dalam
penyelenggaraan kesejahteraan sosial utamanya pemberdayaan masyarakat
melalui pengembangan usaha ekonomi produktif; (c) kurang tanggapnya sikap
masyarakat terhadap pengembangan kualitas karang taruna; dan (d) masih
adanya keraguan pemerintah desa terhadap p5otensi karang taruna sehingga
masih sedikit diberi peluang dan peran dalam pembangunan di daerah
pedesaan.4
Secara substantif penelitian ini dimaksudkan untuk mengetahui kinerja
karang taruna dalam pengembangan dan peningkatan usaha ekonomi produktif
untuk meningkatkan kesempatan berusaha dan lapangan kerja di daerah
pedesaan, tingkat keberhasilan maupun kendala dan atau hambatan yang
dihadapi, sehingga dapat dirumuskan strategi pengembangan usaha ekonomi
produktif karang taruna guna meningkatkan kesempatan berusaha dan
lapangan kerja di daerah pedesaan.
4
http://katakukar.blogspot.co.id/akses 21 Maret 2018.
5
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan maka dapat
dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut:
1. Bagaimana strategi karang taruna Dalam Pengelolaan Wisata Pinus
Pengger Dusun Sendangsari Desa Terong Kecamatan Dlingo Kabupaten
Bantul?
2. Faktor-faktor yang mempengaruhi strategi produktif karang taruna dalam
Pengelolaan Wisata Pinus Pengger Dusun Sendangsari Desa Terong
Kecamatan Dlingo Kabupaten Bantul?
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan penelitian
a. Merumuskan strategi pengembangan usahakarang taruna Dalam
Pengelolaan Wisata Pinus Pengger Dusun Sendangsari Desa Terong
Kecamatan Dlingo Kabupaten Bantul.
b. Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi strategi karang
taruna Dalam Pengelolaan Wisata Pinus Pengger Dusun Sendangsari
Desa Terong Kecamatan Dlingo Kabupaten Bantul.
2. Manfaat Penelitian
a. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan wacana mengenai peran
dan strategi Karang Taruna bagi pengembangan masyarakat, terutama
dalam pengelolaan Wisata Pinus Pengger Dusun Sendangsari Desa
Terong Kecamatan Dlingo Kabupaten Bantul.
6
b. Penelitian ini mampu memberikan masukan dan data bagi para peneliti
selanjutnya untuk memajukan lembaga yang ada di masyarakat, bahwa
lembaga yang ada di masyarakat atau Karang Taruna juga berperan
untuk mengatasi masalah-masalah sosial.
E. Kerangka Teori
Agar penelitian ini dapat terfokus pada arah dan tujuannya maka
terlebih dahulu akan di sampaikan kerangka teori, yaitu beberapa istilah-istilah
yang akan menjadi pokok bahasan dalam penelitian ini. Teori yang digunakan
penulis untuk mengidentifikasikan masalah dalam penelitian yaitu:
1. Strategi
a. Pegertian Strategi
Strategi merupakan aspek penting bagi perusahaan untuk
menghadapi persaingan dan mencapai tujuan perusahaan. Strategi yang
tepat dan efektif merupakan kunci perusahaan untuk tetap bertahan
dalam industri dan memungkinkan untuk memenangkan persaingan
dengan para kompetitornya.
David berpendapat bahwa Strategi adalah sarana untuk
mencapai tujuan jangka panjang. Strategi bisnis mencakup ekspansi
georgrafis, diversivikasi, akusisi, pengembangan produk, penetrasi
pasar, pengetatan, divestasi, likuidasi, dan usaha patungan.5
5
David A Aaker, 2013, Manajemen Pemasaran Strategi, Edisi kedelapan, (Salemba
Empat. Jakarta), h. 41.
7
Pearce dan Robbinson berpendapat bahwa Strategi adalah
rencana jangka panjang perusahaan dalam menghadapi persaingan
bisnis agar dapat mencapai tujuan perusahaan/organisasi. 6 Strategi
adalah formula atau kiat, cara juga siasat untuk mencapai tujuan.
Prabowo, Nurhanka, dan Budi (2010) berpendapat bahwa,
“Strategi adalah suatu pola dari sasaran, kebijaksanaan dan
perencanaan yang menentukan bagaimana suatu organisasi seharusnya
berfungsi dalam jangka waktu tertentu.”
Mendefinisikan strategi sebagai cara untuk mencapai sebuah
hasil akhir: hasil akhir menyangkut tujuan dan sasaran organisasi dan
strategi kompetitif untuk masing-masing aktivitas. Menurut penulis
definisi strategi adalah suatu taktik yang terstruktur dan terencana
untuk mencapai suatu tujuan dan sasaran objek penelitian tertentu
melalui beberapa tahap-tahap.
b. Strategi SWOT
Dalam bidang kepariwisataan, ketika membahas tentang
pengembangan suatu objek wisata maka dikenal yaitu analisis SWOT
(strengths/ kekuatan, weaknesses/ kelemahan, opportunities/
kesempatan, threats/ ancaman). SWOT adalah metode penrencanaa
strategis yang digunakan untuk mengevaluasi kekuatan, kelemahan,
peluang dan ancaman dalam suatu proyek atau spekulasi bisnis.
6
Pearce II, John A. dan Robinson Richard B.Jr. (2008). Manajemen Strategis
10,(Salemba Empat: Jakarta), h. 6.
8
SWOT merupakan sebuah alat analisis yang cukup baik, efektif
dan efesien serta sebagai alat yang cepat dalam menemuka kemungkinan
yang berkaitan dengan pengembangan awal program-program inovasi baru
dalam kepariwisataan. Sifat analis SWOT sangat situasional, dalam artian
hasil analisis tahun sekarang belum tentu akan sama dengan hasil analisis
tahun yang akan datang, pengaruh faktor ekonomi, politik, kemanan dan
keadaan sosial yang melatarbelakagi yang menyebabkan adanya
perubahan (Riaswati, 2008:26).
Yoeti (1996:135) memaparkan bagaimana analisis SWOT dalam
sekenario pengembangan pariwisata adalah sebagai berikut:
a. Kekuatan (strength)
Mengetahui kekuatan suatu wilayah, maka akan dapat
dikembangan sehingga mampu bertahan dalam pasar dan mampu
bersaing untuk pengembangan selanjutnya. Dalam hal ini, kekuatan
dapat dimanfaatkan secara maksimal untuk meraih peluang.
b. Kelemahan (weaknesess)
Segala faktor yang tidak menguntungkan bagi sektor pariwisata.
Pada umumnya, kelemahan-kelemahan yang dapat diidentifikasi
adalah kurangnya promosi, lemahnya pelayanan, kurang
propesioanalnya pelaksanaan pariwisata di lapangan, terbatasnya
kendaraan umum ke lokasi wisata.
9
c. Kesempatan (Chance)
Semua kesempatan yang ada sebagai akibat kebijakan
pemerintah, peraturan yang berlaku atau kondisi perekonomian
d. Ancaman (threat)
Ancaman dapat berupa hal-hal yang dapat mendatakan
kerugian bagi pariwisata, seperti peraturan yang tidak memberikan
kemudahan dalam berusaha, rusaknya lingkungan dan lain sebagainya.
Pengembangan pariwisata merupakan teknik perencanaan yang
baik dan tepat. Teknik perencanaan itu harus menggabugkan beberapa
aspek aksesbilitas (transportasi dan saluran pemasaran), karakteristik
infrastruktur pariwisata, tingkat interaksi sosial, kompatibilitas dengan
sektor lain, daya tahan akan dampak pariwisata, tingkat resistensi
komunitas lokal, dan seterusnya.7
2. Pengelolaan
a. Pengertian Pengelolaan
Pengelolaan merupakan terjemahan dari kata „management’’,
terbawa oleh derasnya arus penambahan kata pumgut kedalam bahasa
indonesia, istilah ingris tersebut di Indonesia menjadi manajemen.
Manajemen berasal dari kata to manag yang artinya mengatur,
pengetahuan dilakukan melalui proses dan diatur berdasarkan urutan
dari fungsi-fungsi manajemen. Jadi manajemen itu merupakan suatu
7
Pitana, 1 Gde dan 1 ketut Surya Diarta, (2009), pengantar ilmu pariwisata, yogyakarta:
penerbit Andi Offset.
10
proses untuk mewujudkan tujuan yang di inginkan melalui aspek-
aspeknya antara lain planning, organising, actuaing, dan controling.
Bahwa pengelolaan adalahproses atau cara perbuatan
mengelola atau proses melakukan kegiatan tertentu dengan
mengerakan tenaga orang lain, proses yang membantu merumuskan
kebijaksanaan dan tujuan organisasi atau proses yang memberikan
pengawasan pada semua hal yang terlibat dalam pelaksanaan kebijakan
dan pencapai tujuan 8.
Menurut Suharmi arikunta pengelola adalah subtantifa dari
mengelola, sedangkan mengelola berarti suatu tindakan yang di mulai
dari penyusunan data, merencana, mengorganisasikan, melakukan
sampai, dengan pengawasan dan penilaian dijelaskan kemudian
pengelola menghasilkan suatu dan sesuatu itu dapat merupakan sumber
penyempurnaan dan peningkatan pengelola selanjutnya.”
Marry parker (1997) mendefinisika pengelola adalah seni atau
proses dalam penyelesaian akan sesuatu tersebut, terdapat tiga faktor
yang terlibat
1) Adanya pengumpulan sumber daya organisasi, baik sumber
daya manusia maupun faktor-faktor produksi lainya
2) proses yang bertahap mulai dari perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan dan pengimplementasian hingga
pengendalia dan pengawasan
8
Daryanto, kamus Indonesia lengkap (Surabaya: Apollo, 1997). 348
11
3) adanya seni dalam penylesaian pekerjaan.
b. Fungsi-fungsi Pengelolaan
1) Perencanaan (Planning)
Perencanaan merupakan pemilihan dan penghubungan fakta,
menguatkan asumsi-asumsi tentang masa depan dalam membuat
visualiasi dan perumusan kegiatan yang diusulkan dan memang
diperlukan untuk mencapai hasil yang diinginkan. 9 Perencanaan
mencakup kegiatan pengambilan keputusan, karena termasuk
pemilihan alternatif-alternatif kepuasan. Diperlukan kemampuan
untuk mengadakan visualitas dan melihat ke depan guna
merumuskan suatu pola dari himpunan tindakan untuk masa
mendatang10
2) Pengorganisasian (Organizing)
Pengorganisasian adalah keseluruhan proses
pengelompokkan orang-orang, alat-alat, tugas-tugas tanggung
jawab dan wewenang sedemikian rupa sehingga tercipta suatu
organisasi yang dapat digerakkan sebagai suatu kesatuan dalam
rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.
3) Penggerakan (Actuating)
Penggerakan atau juga bisa didefinisikan sebagai segala
tindakan untuk menggerakkan orang-orang dalam suatu organisasi,
agar dengan kemauan dengan penuh berusaha mencapai tujuan
9
Prinsip-prinsip manajemen. 46
10
Dasar-dasar Manajemen.opcid.11
12
organiasasi dengan berlandaskan pada perencanaan dan
pengorganiasasian. Penggerakan mencakup penetapan dan
pemuasan kebutuhan manusiawi dan pegawai-pegawainya,
memberi penghargaan, memimpin, mengembagkan dan memberi
kompenasasi kepada mereka. Actuating atau juga disebut gerakan
aksi mencakup kegiatan yang dilakukan seorang manajer untuk
mengawali dan melanjutkan kegiatan yang ditetapkan oleh unus-
unsur perencanaan dan pengorganisasian agar tujuan-tujuan dapat
tercapai.11
4) Pengawasan (Controlling)
Pengawasan merupakan pemeriksaan apakah semua yang
terjadi sesuai dengan rencana yang ditetapkan, intruksi yang
dikeluarkan sesuai dengan prinsip yang telah ditetapkan. 12
3. Pariwisata
Pariwisata adalah suatu perjalanan yang dilakukan untuk sementara
waktu yang diselenggarakan dari suatu tempat ke tempat lain, dengan
maksud bukan untuk mencari nafkah ditempat yang dikunjungi, tetapi
semata-mata untuk menikmati perjalanan tersebut guna pertamasyaan dan
rekreasi atau untuk memenuhi keinginan yang beraneka ragam.13
Definisi baku tentang pariwisata tercantum dalam Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 1990 tentang Kepariwisataan, bahwa pariwisata adalah
11
Pengetahuan dasar manajemen dan kepemimpinan. 116
12
Sofyan Syafri, manajemen kontemporer, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 1996).
282
13
Oka A. Yekti PS. 1980. Pemasaran Pariwisata. PT. Angkasa. Bandung. 103
13
segala sesuatu yang berhubungan dengan wisata termasuk pengusahaan
obyek dan daya tarik serta usaha-usaha yang terkait dibidang tersebut.
Pengertian pariwisata menurut Undang-Undang Nomor 10 Tahun
2009 bahwa pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata dan
didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan oleh masyakat,
pengusaha, pemerintah dan pemerintah daerah. Secara lengkap dalam
Pasal 1 dalam UU tersebut tentang kepariwisataan dinyatakan bahwa:
a. Wisata adalah kegiatan perjalanan atau sebagai dari kegiatan tersebut
yang dilakukan secara sukarela serta bersifat sementara untuk
menikmati obyek dan daya tarik wisata.
b. Wisatawan adalah orang yang melakukan kegiatan wisata
c. Pariwisata adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan wisata,
termasuk pengusahan obyek dan daya tarik serta usaha-usaha yang
terkait dibidang tersebut.
d. Kepariwisataan adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan
penyelanggaraan kepariwisataan.
e. Usaha pariwisata adalah kegiatan yang bertujuan menyelenggarakan
jasa pariwisata atau mengusaha atau mengusahakan obyek dan daya
tarik wisata sarana pariwisata, dan usaha lain yang terkait dibidang
tersebut.
4. Karang Taruna
Karang Taruna adalah organisasi kepemudaan di Indonesia.
Karang Taruna merupakan wadah pengembangan generasi muda
14
nonpartisan, yang tumbuh atas dasar kesadaran dan rasa tanggung jawab
sosial dari, oleh dan untuk masyarakat khususnya generasi muda di
wilayah Desa/Kelurahan atau komunitas sosial sederajat, yang terutama
bergerak dibidang kesejahteraan sosial. Sebagai organisasi sosial
kepemudaan Karang Taruna merupakan wadah pembinaan dan
pengembangan serta pemberdayaan dalam upaya mengembangkan
kegiatan ekonomis produktif dengan pendayagunaan semua potensi yang
tersedia dilingkungan baik sumber daya manusia maupun sumber daya
alam yang telah ada. Sebagai organisasi kepemudaan, Karang Taruna
berpedoman pada Pedoman Dasar dan Pedoman Rumah Tangga di mana
telah pula diatur tentang struktur penggurus dan masa jabatan dimasing-
masing wilayah mulai dari Desa / Kelurahan sampai pada tingkat Nasional.
Semua ini wujud dari pada regenerasi organisasi demi kelanjutan
organisasi serta pembinaan anggota Karang Taruna baik dimasa sekarang
maupun masa yang akan datang.
Karang Taruna beranggotakan pemuda dan pemudi (dalam
AD/ART nya diatur keanggotaannya mulai dari pemuda/i berusia mulai
dari 11-45 tahun) dan batasan sebagai Pengurus adalah berusia mulai 17-
35 tahun. Karang Taruna didirikan dengan tujuan memberikan pembinaan
dan pemberdayaan kepada para remaja, misalnya dalam bidang
keorganisasian, ekonomi, olahraga, ketrampilan, advokasi, keagamaan dan
kesenian.
15
Tugas pokok karang taruna, yaitu secara bersama-sama dengan
Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota serta
masyarakat lainnya menyelenggarakan pembinaan generasi muda dan
kesejahteraan sosial (Pasal 5 Permensos 77/2010). 14 Untuk menjalankan
tugas pokok di atas, karang taruna mempunyai fungsi (Pasal 6 Permensos
77/2010):
a. Mencegah timbulnya masalah kesejahteraan sosial, khususnya generasi
muda;
b. Menyelenggarakan kesejahteraan sosial meliputi rehabilitasi,
perlindungan sosial, jaminan sosial, pemberdayaan sosial dan diklat
setiap anggota masyarakat terutama generasi muda;
c. Meningkatkan Usaha Ekonomi Produktif;
d. Menumbuhkan, memperkuat dan memelihara kesadaran dan tanggung
jawab sosial setiap anggota masyarakat terutama generasi muda untuk
berperan secara aktif dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial;
e. Menumbuhkan, memperkuat, dan memelihara kearifan lokal; dan
f. Memelihara dan memperkuat semangat kebangsaan, Bhineka Tunggal
Ika dan tegaknya Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Sementara berdasarkan Pasal 17 Permendagri 5/2007, ada
tambahan fungsi karang taruna, yaitu:
a. Pengembangan kreatifitas remaja, pencegahan kenakalan,
penyalahgunaan obat terlarang (narkoba) bagi remaja; dan
14
http://www.hukumonline.com/klinik/detail/lt52ef26d6b1e2e/dasar-hukum-karang-
taruna, akses 29 April 2018.
16
b. Penanggulangan masalah-masalah sosial, baik secara preventif,
rehabilitatif dalam rangka pencegahan kenakalan remaja,
penyalahgunaan obat terlarang (narkoba) bagi remaja.
F. Metode Penelitian
1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan adalah dengan pendekatan
kualitatif, yang dimaksud penelitian kualitatif adalah prosedur penelitian
yang menggunakan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
orang-orang dan perilaku yang diamati.15 Penelitian menyusun desain yang
secara terus menerus disesuaikan dengan kenyataan dilapangan. Penelitian
kualitatif tidak bertujuan untuk mengkaji dan membuktikan kebenaran
suatu teori, tetapi teori yang sudah ada dikembangkan dengan
menggunakan data yang dikumpulkan.
Data yang dikumpulkan adalah tentang “Strategi Karang Taruna
Dalam Pengelolaan Wisata Pinus Pengger”. Konsep tersebut maka penulis
mendapatkan suatu informasi dalam bentuk deskripsi. Selain itu ungkapan
konsep tersebut lebih menghendaki makna yang ada dibalik deskripsi data
tersebut, oleh karena itu penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif.
15
Moleong, Lexy, J. 2002. Metode Penelitiam Kualitatif. Remaja Rosda Karya. Bandung.
Hlm 3
17
Kemudian dari data peneliti ini telah dikumpulkan dan
dideskripsikan berdasarkan ungkapan, bahasa, cara berfikir, pandangan
subyek penelitian sehingga mengungkapkan lebih jauh terkait “Strategi
Karang Taruna Dalam Pengelolaan Wisata Pinus Pengger”. Deskripsi
informasi atau sajian datanya telah menghindari adanya evaluasi dan
penafsiran dari peneliti, karena jika terdapat evaluasi atau penafsiran itu
pun harus berdasarkan dan berasal dari subyek penelitian yang diteliti.
2. Ruang Lingkup Penelitian
a. Obyek Penelitian
Objek dalam penelitian ini adalah strategi karang taruna dalam
pengelolaan pariwisata.
b. Definisi Konseptual
Definisi konseptual merupakan batasan-batasan dari istilah
penting yang dijadikan pedoman dalam penelitian, sehingga bertujuan
agar arahnya tidak menyimpang. Kalimat yang bermakna pengertian
yang sudah pernah memahami oleh peneliti maupun pembaca nantinya,
bertujuan untuk menggambarkan suatu fenomena yang secara tepat.
1. Strategi adalah proses penentuan rencana yang berfokus pada
tujuan jangka panjang organisasi, disertai penyusunan suatu cara
atau upaya bagaimana agar tujuan tersebut dapat dicapai.
2. Pengelolaan adalah kegiatan pemanfaatan dan pengendalian atas
semua sumber daya yang diperlukan untuk mencapai ataupun
menyelesaikan tujuan tertentu.
18
3. Karang Taruna adalah wadah pengembangan generasi muda
nonpartisan, yang tumbuh atas dasar kesadaran dan rasa tanggung
jawab sosial dari, oleh dan untuk masyarakat khususnya generasi
muda wilayah Desa/Kelurahan atas komunitas sederajat yang
terutama bergerak dibidang kesejahteraan sosial.
4. Pariwisata adalah kegiatan rekreasi di luar domisili untuk untuk
melepas diri pekerjaan rutin atau mencari suasana lain. Sebagai
suatu aktifitas, pariwisata telah menjadi bagian penting dari
kebutuhan dasar masyarakat negara berkembang.
c. Definisi Operasional
Merupakan sebuah Definisi operasional adalah salah satu unsur
yang sangat membantu hubungan antara peneliti yang merupakan

16
petunjuk tentang bagaimana suatu variabel diukur. Sehingga
penelitian tentang Strategi Karang Taruna Dalam Pengelolaan Wisata
Pinus Pengger dapat diukur menggunakan indikator-indikator atau
ukuran tertentu sebagai berikut:
a. Adanya pengunaan sumber daya organisasi, baik sumber
daya manusia maupun faktor-faktor lainya
b. proses yang bertahap mulai dari perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan dan pengimplemntasian hingga
pengendalian dan pengawasan.
c. adanya seni dalam penylesaian pekerjaan
16
Singarimbun, Masri dan Sofian Efendi. 1989. Metode Penelitian Survay. LP3ES.
Jakarta. Hlm 23
19
3. Informan Penelitian
Dalam pemilihan informan teknik yang digunakan adalah
purposive dimana peneliti cenderung memilih informan yang dianggap
mengerti dan dipercaya sebagai sumber data yang mantap dan mengetahui
masalahnya. Informan tersebut adalah karang taruna yang terlibat dalam
pengelolaan wisata Pinus Pengger yaitu :
1. Ketua Karang Taruna berjumlah 1 orang
2. Wakil Ketua Karang Taruana berjumlah 1 orang
3. Sekretaris Karang Taruna berjumlah 1 orang
4. Anggota Karang Taruna 10 orang
4. Lokasi Penelitian
Adapun lokasi penelitian ini berada di Dusun Sendangsari,
Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul, D.I.Yogyakarta.
G. Teknik Pengumpulan Data
Dalam pengumpulan data agar informasi yang diperlukan bervariasi
sekaligus nilai validitas yang tinggi harus menggunakan beberapa teknik
penelitian. Dalam penelitian ini teknik yang digunakan untuk pengumpulan
data, antara lain:
1. Observasi
Observasi adalah mengoptimalkan kemampuan peneliti dari segi
motif kepercayaan, perhatian, perilaku tidak sadar, kebiasaan dan
sebagainya. Pengamatan yang memungkinkan pengamatan melihat dunia
sebagaimana yang dilihat adalah subjek penelitian, hidup pada saat itu,
20
menangkap fenomena dari segi pandang dan anutan para subjek pada
keadaan saat itu. Pengamatan memungkinkan peneliti merasa apa yang
dirasakan dan dihayati oleh subjek sehingga memungkinkan pembentukan
pengetahuan yang diketahui bersama dari pihaknya maupun dari luar
pihak. 17 Untuk memperoleh data yang dibutuhkan dalam penelitian ini,
peneliti juga akan mengadakan pengamatan atau observasi dilapangan.
Dalam penelitian ini, pengamatan akan dilakukan mengenai Strategi
Karang Taruna Dalam Pengelolaan Wisata Pinus Pengger.
2. Wawancara
Wawancara merupakan tanya jawab secara lisan, dua orang atau
lebih berhadap-hadapan secara fisik, yang satu dengan melihat muka yang
lain dan mendengarkan dengan telinga sendiri suaranya, tampaknya
merupakan alat pengumpulan informasi yang secara langsung tentang
beberapa jenis data sosial baik yang terpendam maupun yang tidak. 18
Sesuai dengan fokus penelitian ini, informan yang akan
diwawancarai adalah karang taruna yang terlibat dalam pengelolaan wisata
Pinus Pengger. Dari aktor-aktor ini, peneliti akan menggali informasi
seintensif mungkin untuk memperoleh informasi yang utuh tentang
permasalahan penelitian ini.
3. Dokumentasi
17
Moleong, Lexy, J. 1990. Metode Penelitian Kualitatif.Remaja Rosda Karya. Bandung.
Hlm 126
18
Hadi, Sutrisno. 1989. Metodelogi Riset. Andi Offset. Yogyakarta. Hlm 192
21
Dokumentasi adalah setiap bahan tertulis ataupun film lain record
19
yang telah dipersiapkan karena adanya permintaan dari penyidik.
Dokumentasi bertujuan untuk memperoleh data-data yang pasti tentang
penelitian. Data diperoleh dengan cara mengumpulkan catatan-catatan,
dokumen-dokumen dan catatan lain yang relevan dengan penelitian ini.
Untuk melengkapi data yang diperoleh melalui wawancara dan
pengamatan, peneliti juga akan mengambil data dari dokumentasi yang
terkait dengan permasalahan penelitian ini yaitu dokumen-dokumen yang
berhubugan dengan Strategi Karang Taruna Dalam Pengelolaan Wisata
Pinus Pengger.
H. Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
analisis deskriptif kualitatif, yaitu suatu teknik atau metode yang lebih tertarik
untuk melakukan suatu pemahaman secara mendasar terhadap suatu masalah
dari pada melihat permasalahan untuk kepentingan generalisasi. 20 Teknik
menganalisis data yang harus dilakukan oleh peneliti ialah model analisis
jalinan atau mengalir yang dalam pelaksanaan penelitian ada 3 (tiga)
komponen yang saling berkaitan dan berinteraksi yang tidak bisa dipisahkan,
yaitu:
1. Sajian Data
19
Moleong, Lexy, J. 1990. Metode Penelitian Kualitatif.Remaja Rosda Karya. Bandung.
Hlm 161
20
Singarimbun, Masri dan Sofian Efendi. 1989. Metode Penelitian Survay. LP3ES.
Jakarta. Hlm 34
22
Berupa cerita sistematis yang logis dengan suntingan penelitian,
supaya makna peristiwa lebih jelas dan dipahami.
2. Reduksi Data
Reduksi data berupa pokok-pokok temuan yang terpenting dalam
arti inti pemahaman segala peristiwa yang dikaji.
3. Penarikan Kesimpulan dan Verifikasi
Pada waktu pengumpulan data berakhir peneliti mulai melakukan
usaha untuk menarik kesimpulan dan verifikasinya berdasarkan semua hal
yang terdapat dalam reduksi maupun sajian data. Bila kesimpulan kurang
mantap karena kurangnya rumusan dalam reduksi data maupun sajian data,
maka peneliti kembali melakukan pengumpulan data yang sudah terfokus
untuk mendukung kesimpulan yang ada dan juga bagi pendalaman data.
Di dalam penelitian ini menggunakan analisis dekstiptif, semua
data yang diperoleh dari lapangan dan dari informan kemudian
dideskripsikan secara mendalam dan menyeluruh sesuai dengan data
alamiah yang diperoleh oleh peneliti.
23
BAB II
DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN
H. Keadaan Geografis
Dalam penelitian ini peneliti mengambil tempat di Desa Terong.
Secara administrasi desa ini terletak di Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul,
Provinsi Daerah Istimewah Yogyakarta. Berikut merupakan deskripsi
wilayahnya :
1. Profil Desa Terong
Nama Desa : Desa Terong
Tahun Pembentukan : 1912
Dasar Hukum Pembentukan : UUD 45
Nomor Kode Wilayah : 340211205
Kode Pos : 55783
Kecamatan : Dlingo
Kabupaten/Kota : Bantul
Provinsi : Daerah Istimewa Yogyakarta
Tingkat Perkembangan Desa : Swasembada
Luas Wilayah : 775, 8615 Ha
2. Sejarah Desa Terong
Saat terjadi geger Suroyudo di Kerajaan Mataram, salah seorang
prajurit yang bernama Ki Potrojiwo menyingkir ke bagian timur wilayah
kerajaan Mataram dengan membawa serta isteri dan seorang anak
24
perempuannya yang bernama Nyi Jopotro dan cucu laki-lakinya yang
bernama Trononggo, anak dari Nyi Jopotro. Setelah Ki Potrojiwo
meninggal dan dimakamkan di Gunung Sentono di wilayah Piyungan, Nyi
Jopotro bersama Trononggo menyingkir lebih ke timur lagi dari wilayah
kekuasaan Kerajaan Mataram. Mereka masuk hutan belantara, naik ke
gunung yang sekarang disebut Cinomati dan sampailah di sebuah wilayah
yang hanya ada semak belukar di tumbuhi tanaman liar terong hutan.
Tempat tersebut oleh Nyi Jopotro dinamai sebagai Alas Terong.
Alas Terong yang terletak diperbukitan dan jauh dari pusat
kekuasaan Kerajaan Mataram, dipilih oleh Nyi Jopotro dan Trononggo
untuk menjadi tempat tinggalnya yang baru. Seiring dengan berjalannya
waktu, kemudian ada beberapa orang yang kemudian datang ke alas
Terong, baik yang datang dari arah barat dan juga dari arah utara dan
selanjutnya bertempat tinggal di alas Terong. Berkumpulah mereka
menjadi penghuni alas Terong dan melakukan interaksi sosial di sana. Dari
interaksi sosial dengan masyarakat di alas Terong, kemudian Trononggo
menikahi seorang perempuan dan memiliki dua orang anak, yaitu
Trosentono dan Tromenggolo.
Ketika Trononggo telah lanjut usia, dia menunjuk Trosentono
untuk menjadi pemimpin masyarakat alas Terong yang disebut Bekel.
Menurut beberapa sumber, Trosentono menjadi Bekel di Terong yang
pertama dan masa tugasnya antara Tahun 1912 sampai dengan 1930,
kemudian pada Tahun 1930 kedudukan Bekel Terong digantikan oleh
25
Demang Harjoutomo anak laki laki Trosentono sampai Tahun 1951,
setelah Demang Harjoutomo purna digantikan oleh Joyo Wiyarjo anak
Mertomenggolo atau cucu dari Tromenggolo. Sejak kepemimpinan Joyo
Wiyarjo maka sebutan Bekel berubah menjadi Lurah. Lurah Joyo Wiyarjo
memangku jabatan mulai Tahun 1951 sampai dengan 1963. Kemudian
sejak Tahun 1963 atas kepercayaan Penewu Kapanewon Kota Gede Sk,
lurah Terong di percayakan kepada Harjosuwarno hingga Tahun l992.
PadaTahun 1974 ketika berdirinya Kecamatan Dlingo maka Kelurahan
Terong yang semula berada di wilayah Kecamatan Kotagede Sk,
kemudian menjadi bagian dari wilayah Kecamatan Dlingo Kabupaten
Bantul, dengan Lurah Harjosuwarno dan purna pada Tahun 1992.
Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia No. 5 Tahun 1979
proses demokrasi dalam pengisian lurah desa (Kepala Desa sesuai sebutan
pada UU no.5 1979), menggunakan sistim pemilihan langsung dan dalam
proses pemilihan tersebut terpilihlah Sudirman sebagai Kepala Desa
Terong masa bakti 1994 – 2002. Setelah selesai masa jabatan Sudirman
pada Tahun 2002 dan dilakukan pemilihan Kepala Desa Terong pada
tahun tersebut Sudirman terpilih kembali sebagai Kepala Desa Terong
(Lurah Desa Terong), melalui proses pemilihan langsung melawan kotak
kosong.
Pada bulan Mei 2012 masa kepemimpinan Sudirman S.E sebagai
Lurah Desa Terong berakhir, sebelum berakhirnya masa jabatan Lurah
Sudirman S.E, BPD ( Badan Permusyawaratan Desa ) desa Terong
26
membentuk Panitia Pemilihan Lurah Desa Terong pada tanggal 06 Maret
2012, dalam Perjalanannya Panitia Pemilihan Lurah sampai ditutupnya
masa Perpanjangan Penjaringan Lurah tanggal 25 April 2012. Dengan
kejadian tersebut akhirnya BPD desa Terong mengusulkan kepada Camat
Dlingo, agar Poniran ( Carik ), diangkat sebagai Penjabat Lurah Desa
Terong mulai bulan Mei 2012.
Tanggal 10 Oktober 2012 Panitia Pemilihan Lurah akhirnya
membuka kembali Penjaringan Bakal Calon Lurah Desa Terong, yang
pada akhirnya mendapatkan 3 nama Bakal Calon yakni, Welasiman,
Sukamdam dan Sugiyono S.E. Pada proses pemungutan suara tanggal 4
November 2012, akhirnya Panitia Pemilihan Lurah, mendapatkan calon
Lurah terpilih yaitu Welasiman. Lurah desa Terong yang semenjak bulan
Mei 2012 dijabatkan kepada Poniran, akhirnya berakhir pada tanggal 20
November 2012 yang ditandai dengan dilantiknya Lurah Desa Terong
hasil Pemilihan, yaitu Welasiman dengan masa bhakti 2012 sampai
dengan 2018.
Daftar Lurah atau Kepala Desa Terong dari Tahun 1912 – 2018
sebagai berikut :
1. Trosentono (Bekel) ( 1912 – 1930 )
2. Demang Harjo Utomo ( 1930 – 1950 )
3. Joyo Wiyarjo ( 1950 – 1966 )
4. Harjo Suwarno tahun ( 1966 – 1992 )
5. Sudirman ( 1994 – 2002 )
27
6. Ngabehi Sudirman Wiro Mandoyo 2002 – 2012 (Sudirman, S.E.)
setelah mendapat kekancingan nama dari Kadipaten Pakualaman.
7. Welasiman ( 2012-2018 )
3. Visi dan Misi Desa Terong
a. Visi
Visi merupakan suatu pandangan desa kedepan, tujuan - tujuan
desa dan apa yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan tersebut
pada masa yang akan datang. Visi dapat dituliskan lebih jelas
menerangkan seperti apa detail gambaran desa yang dituju.
Berdasarkan kondisi Desa Terong, Kecamatan Dlingo,
Kabupaten Bantul saat ini, tantangan yang dihadapi dalam 5 (lima)
tahun mendatang dengan memperhitungkan modal dasar yang dimiliki
oleh Desa Terong dan amanat pembangunan yang tercantum dalam
Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945, maka Visi pembangunan Desa Terong tahun 2012-2018 adalah
sebagai berikut :
“Terbangunnya Tata Kelola Pemerintahan Desa yang Baik,

Bersih dan Mandiri guna Mewujudkan Kehidupan Masyarakat
Desa yang Cerdas, Adil, dan Sejahtera”
Rumusan Visi tersebut diatas merupakan suatu ungkapan dari
suatu niat yang luhur untuk memperbaiki dalam penyelenggaraan
pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan di Desa Terong, baik
secara individu maupun kelembagaan sehingga 6 ( enam ) tahun ke
depan Desa Terong mengalami suatu perubahan yang lebih baik dan
28
peningkatan kesejahteraan masyarakat dilihat dari segi ekonomi
dengan dilandasi semangat kebersamaan dalam penyelenggaraan
pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan.
b. Misi
Misi merupakan pernyataan tentang apa yang harus dikerjakan
oleh desa dalam usahanya mewujudkan Visi. Misi merupakan tujuan
dan alasan mengapa desa itu ada. Misi juga akan memberi arah
sekaligus batasan proses pencapaian tujuan, maka Misi Desa Terong
adalah sebagai berikut :
1. Melakukan reformasi system kinerja aparatur pemerintahan desa
guna meningkatkan kwalitas pelayanan kepada masyarakat.
2. Menyelenggarakan pemerintahan yang bersih, terbebas dari
korupsi serta bentuk-bentuk penyelewengan lainnya.
3. Menyelenggarakan urusan pemerintahan desa secara terbuka, dan
bertanggung jawab sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
4. Meningkatkan perekonomian masyarakat melalui pendampingan
berupa penyuluhan khusus kepada UKM, wiraswasta dan petani.
5. Meningkatkan mutu kesejahteraan masyarakat untuk mencapai
taraf kehidupan yang lebih baik dan layak sehingga menjadi desa
yang maju dan mandiri.
6. Meningkatkan sarana dan prasarana fisik ( infrastruktur ) serta
pelayanan kesejahteraan sosial masyarakat di bidang pendidikan,
kesehatan, kebudayaan, keagamaan, dan olah raga;
29
c. Strategi
1. Pengalokasian anggaran berdasarkan skala prioritas agar program
pemerintahan desa dapat berjalan secara cepat, tepat dan akurat
yang ditunjang dengan peningkatan kesejahteraan aparatur dan
lembaga yang ada dengan mengedepankan manajemen
pemerintahan dan pelayanan publik.
2. Penataan administrasi pemerintahan desa.
3. Memberdayakan lembaga yang ada dan mengoptimalkan kegiatan
pemuda dan olahraga guna menekan tingkat kenakalan remaja.
4. Peningkatan sumber daya masyarakat agar masyarakat menjadi
lebih produktif dan mampu berdaya saing menghadapi
perkembangan lingkungan.
5. Meningkatkan pengembangan kegiatan keagamaan
6. Peningkatan pengelolaan jalan desa, jalan lingkungan, gang, sarana
air bersih, saluran air pertanian, sarana keagamaan dan pendidikan
serta infrastruktur lainnya.
4. Letak dan Batas Wilayah
Daerah yang penulis jadikan obyek penelitian adalah adalah Desa
Terong, Kecamatan Dlingo, Kabupaten B antul, Provinsi Daerah Istimewa
Yogyakarta. Keadaan geografis suatau daerah sangat berpengaruh pada
tatanan kehidupan masyarakat setempat, sehingga ini merupakan hal yang
sangat penting untuk diketahui dan dengan demikian kita akan mudah
30
untuk menentukan pembangunan di bidang apa saja yang sesuai untuk
dilaksanakan di daerah tersebut.
Secara administratif Desa Terong merupakan salah satu Desa yang
terletak di wilayah Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul, Provinsi Daerah
Istimewa Yogyakarta. Desa Terong berada di kawasan perbukitan dengan
ketinggian antara 325 – 350 meter dari permukaan laut. Desa yang terletak
sejauh 25 km dari ibukota Kabupaten Bantul ini memiliki luas wilayah
775, 8615 Ha.
Desa Terong terletak pada barat laut selatan, dari Ibu Kota Daerah
Istimewa Yogyakarta dengan batas-batas wilayah sebagai berikut :
a. Timur berbatasan dengan Desa Jatimulyo, Kecamatan Dlingo
b. Barat berbatasan dengan Desa Wonolelo, Kecamatan Pleret
c. Utara berbatasan dengan Desa Srimulyo, Kecamatan Piyungan
d. Selatan berbatasan dengan Desa Muntuk, Kecamatan Dlingo
Wilayah Desa Terong sendiri terdapat beberapa Pedukuhan,
diantaranya sebagai berikut :
a. Pedukuhan Kebokuning
b. Pedukuhan Saradan
c. Pedukuhan Pancuran
d. Pedukuhan Rejosari
e. Pedukuhan Terong I
f. Pedukuhan Terong II
g. Pedukuhan Pencitrejo
31
h. Pedukuhan Sendangsari
i. Pedukuhan Ngenep
5. Luas Wilayah
Desa Terong terletak pada posisi di 07'53'30 garis Lintang Selatan
dan 110'27'32' Bujur Timur, dengan ketinggian kurang lebih 325-350 M
diatas permukaan laut. Dengan suhu udara 224' - 27'C.
Desa Terong berada di kawasan perbukitan dengan ketinggian
antara 325 – 350 meter dari permukaan laut. Desa yang terletak sejauh 25
km dari ibukota Kabupaten Bantul ini memiliki luas wilayah 775, 8615 Ha.
Desa Terong memiliki pemanfaatan lahan yang dikategorikan
sebagai berikut :
Luas pemukiman : 37.00 ha
Luas persawahan : 144.80 ha
Luas perkebunan : 86.40 ha
Luas kuburan : 0.40 ha
Luas pekarangan : 106.00 ha
Luas perkantoran : 0.79 ha
Luas sarana prasarana umum : 23.63 ha
Tegalan : 521.65 ha
Lainnya : 0.00 ha
Total luas wilayah : 775.8615 ha
32
6. Jarak Orbitasi Pemerintahan Desa Terong Dengan Tempat-Tempat Penting
Lainnya
Meskipun Desa Terong terletak diperbukitan tetapi untuk akses ke
pusat Pemerintahan Kabupaten Bantul dan ke pusat Pemerintahan Provinsi
DIY setelah dibukanya jalan Cino mati jaraknya menjadi lebih dekat,
meskipun pada saat ini jalan tersebut mengalami kerusakan.
Jarak dari pusat Pemerintahan Desa Terong ke tempat-tempat
penting lainnya adalah sebagai berikut :
a. Ke Pusat Pemerintahan Kecamatan Dlingo 7 km
b. Ke Pusat Pemerintahan Kabupaten Bantul 23 km
c. Ke Pusat Pemerintahan Propinsi DIY 25 km
d. Ke Laut / Pantai Selatan 35 km
e. Ke Sungai Opak dan Oyo 7 km
f. Ke Pinggir Hutan 1 km
g. Ke Pasar Desa 2 km
h. Ke Pelabuhan Tanjung Mas Bantul 30 km
i. Ke Bandara Adisucipto 26 km
j. Ke Terminal Bus Giwangan Yogyakarta 20 km
k. Ke Stasion Kereta Api Yogyakarta 26 km
l. Ke Tempat Hiburan di Yogyakarta ( Bioskop dll.) 20 km
m. Ke Tempat Wisata Bonbin Gembira Loka, Kraton 20 km
n. Ke Kantor Polisi / Militer Kecamatan Dlingo 7 km
o. Ke Perbatasan Kabupaten Bantul - Gunung Kidul 3 km
33
p. Ke Perbatasan Propinsi DIY - DIY (Prambanan) 20 km
7. Peta Desa Terong
Peta secara umum adalah merepresentasikan objek nyata yang ada
dipermukaan bumi ke dalam bentuk gambar atau bidang datar. Namun
secara definisi peta adalah gambaran permukaan bumi pada bidang datar
dengan skala tertentu melalui suatu sistem proyeksi. Manfaatnya sendiri
yaitu menunjukkan lokasi sebuah objek atau tempat tertentu, memberikan
gambaran secara umum tentang permukaan bumi yang meliputi bentuk,
luas dan jarak suatu tempat ke tempat lain, serta menunjukkan bentangan
alam pada suatu wilayah seperti relief, pegunungan dan lain sebagainya.
Berikut merupakan peta Desa Terong, Kecamatan Dlingo, Kabupaten
Bantul, Provinsi Daerah Istimewah Yogyakarta.
34
Sumber Data: Monografi Desa Terong Tahun 2016
I. Keadaan Demografi
1. Jumlah Penduduk
Komposisi penduduk adalah suatu susunan atau pengelompokan
penduduk yang berdasarkan dengan ciri-ciri tertentu misalnya seperti umur
dan jenis kelamin, tingkat pendidikan, agama, mata pencaharian serta
tempat tinggal.
Dengan adanya komposisi penduduk, maka dapat diketahui sifat-
sifat khusus dari penduduk yang berbeda antara wilayah yang satu dengan
35
wilayah yang lainnya. Dengan kata lain bahwa apabila komposisi
penduduk pada waktu yang lalu dan dibandingkan dengan waktu sekarang,
maka dapat diketahui apa saja perubahan yang telah terjadi melalui
perbandingan tersebut. Dengan acuan ini maka peneliti melihat jumlah
penduduk berdasarkan kelompok umur yang berada di Desa Terong dalam
bentuk tabel sebagai berikut :
a. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur
Kependudukan merupakan salah satu hal yang penting untuk
dijadikan perhatian yang serius karena penduduk memberikan peranan
yang sangat penting dalam keberhasilan pembangunan. Maka sumber
daya dari penduduk harus ditingkatkan kualitasnya demi sebuah
keberhasilan pembangunan dan kemajuan bangsa. Untuk memperjelas
tentang jumlah penduduk Desa Terong, peneliti akan
menggambarkannya dalam bentuk tabel dan berikut penjelasannya :
36
Tabel II. 1
Tabel Data Jumlah Penduduk Desa Terong Berdasarkan Kelompok Umur
Jenis Kelamin
No Kelompok Umur Jumlah
Laki-laki Perempuan
1 Dibawah 1 Tahun 45 35 80
2 2 - 4 Tahun 92 106 198
3 5 - 9 Tahun 119 104 223
4 10 - 14 Tahun 123 193 316
5 15 - 19 Tahun 134 153 287
6 20 - 24 Tahun 110 123 233
7 25 - 29 Tahun 166 170 336
8 30 - 34 Tahun 133 184 317
9 35 - 39 Tahun 203 220 423
10 40 - 44 Tahun 223 241 464
11 45 - 49 Tahun 261 217 478
12 50 - 54 Tahun 186 176 362
13 55 - 59 Tahun 148 104 252
14 60 - 64 Tahun 97 86 183
15 65 - 69 Tahun 71 79 150
16 70 - 74 Tahun 42 33 75
17 Diatas 75 Tahun 26 19 45
Total 2.179 2.243 4.422
Dari tabel diatas dapat kita lihat secara seksama bahwa, jumlah
penduduk berdasarkan usia paling banyak adalah usia diantara 45 - 49
tahun dengan jumlah 478 orang, kemudian disusul dengan penduduk
berusia 35 – 39 dan 40 – 49 dengan jumlah 473 dan 464 orang, berbagi
rasio antara laki-laki dan perempuan. Sedangkan yang paling sedikit
adalah penduduk dengan usia 1 tahun dengan jumlah 80 orang.
Kemudian disusul penduduk dengan usia 70 – 75 tahun keatas
berjumlah 156 – 140 orang, berbagi rasio laki-laki dan perempuan.
Dilihat dari tabel tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa secara
keseluruhan penduduk Desa Terong terdiri dari banyak penduduk yang
37
masih berusia produktif yaitu antara usia 45 – 49 tahun. Dengan jumlah
keseluruhan 4.422 jiwa yang masing-masing terdiri dari 2.179 orang
laki-laki dan 2.243 orang perempuan.
b. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu hal terpenting dalam
kehidupan sesorang. Pendidikan lah yang menentukan dan menuntun
masa depan serta arah hidup seseorang. Walaupun tidak semua orang
berpendapat seperti itu, namun pendidikan tetaplah menjadi kebutuhan
manusia nomor wahid. Bakat dan keahlian seseorang akan terbentuk
dan terasah melalui pendidikan. Pendidikan juga umumnya dijadikan
tolak ukur kualitas setiap orang.
Dalam kehidupan bermasyarakat pendidikan sangat dibutuhkan
karena pendidikan merupakan suatu proses pembelajaran demi
meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam hal berpikir serta
mendapatkan ide-ide kreatif dari masyarakat. Dengan acuan ini maka
peneliti melihat jumlah penduduk dari tingkat pendidikan yang berada
di Desa Terong dalam bentuk tabel sebagai berikut :
38
Tabel II. 2
Tabel Data Jumlah Penduduk Desa Terong Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No Pendidikan Jumlah
1 Tidak / Belum Sekolah 83
2 Belum Tamat SD 105
3 Tamat PAUD dan TK 125
4 Tamat SD/Sederajat 1805
5 Tamat SLTP/Sederajat 1022
6 Tamat SLTA/Sederajat 1014
7 Tamat D-1 25
8 Tamat D-2 _
9 Tamat D-3 40
10 Tamat S-1 98
11 Tamat S-2 6
12 Tamat S-3 1
Total 4.422
penduduk Desa Terong berdasarkan tingkat pendidikan paling banyak
adalah tamat SD (Sekolah Dasar)/Sederajat dengan jumlah 1815 orang,
disusul tamat SLTP/Sederajat dan SLTA/Sederajat dengan jumlah
1242 dan 1125 orang, berbagi rasio antara laki-laki dan perempuan.
Sedangkan yang paling sedikit adalah penduduk dengan tingkat
pendidikan S-3 dengan jumlah 1 orang. Dilihat dari tabel tersebut
diatas dapat dikatakan bahwa, walaupun terdapat beberapa penduduk
yang sudah mengenyam pendidikan hingga perguruan tinggi dengan
gelar D-1, D-2, D-3, S-1, dan S-2 namun penduduk Desa Terong
terdiri dari banyak penduduk yang masih belum mengeyam pendidikan
dengan jumlah 917 orang, bahkan banyak penduduk yang belum tamat
SD (Sekolah Dasar) dengan jumlah 379 orang. Dengan demikian dapat
39
disimpulkan bahwa secara keseluruhan banyak penduduk Desa Terong
yang sudah berpendidikan.
c. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
Mata pencaharian atau pekerjaan merupakan hal yang sangat
penting bagi manusia, karena tanpa pekerjaan kita akan mengalami
kesulitan dalam hidup kita. Kita memiliki akal dan kebijaksanaan,
dengan kebijaksanaan kita dapat mengembangkan kemampuan,
memperbaiki, membuat sesuatu atau memilih pekerjaan yang kita
inginkan. Memilih pekerjaan yang akan kita kerjakan adalah penting
sekali sebab bila kita salah memilih perkerjaan, kita akan merasa selalu
tidak puas dan menderita.
Untuk memperjelas tentang jumlah penduduk Desa Terong
berdasarkan mata pencaharian, peneliti akan menggambarkannya
dalam bentuk tabel dan berikut penjelasannya:
40
Tabel II. 3
Tabel Data Jumlah Penduduk Desa Terong Berdasarkan Mata Pencaharian
No Mata Pencaharian Jumlah

1 Pelajar/Mahasiswa 1057
2 Petani/Perkebunan 988
3 Buruh Tani/Perkebunan 807
4 Wirausaha 619
5 Belum/Tidak Bekerja 88
6 Buruh Hari Lepas 31
7 Mengurus Rumah Tangga 230
8 Karyawan Swasta 280
9 Pegawai Negeri Sipil (PNS) 52
10 Pensiunan 27
11 Guru 22
12 Perangkat Desa 19
13 Pedagang 40
14 Tukang Kayu 38
15 Karyawan Honorer 10
16 Sopir 8
17 Tukang Batu 7
18 Perawat 15
19 Mekanik 5
20 Kepolisian RI (POLRI) 5
21 Tukang Jahit 7
22 Karyawan BUMN 35
23 TNI 4
24 Peternak 13
25 Bidan 7
26 Perdagangan 2
27 Kepala Desa 1
28 Pelaut 1
29 Seniman 1
30 Dokter 1
31 Tukang Listrik 1
32 Wartawan 1
Total 4.422
penduduk Desa Terong berdasarkan mata pencaharian paling banyak
adalah mereka yang berprofesi sebagai Pelajar/Mahasiswa dengan
41
jumlah 1057 orang, disusul dengan penduduk yang berprofesi sebagai
Petani/Perkebunan dengan jumlah 988 serta Wirausaha dengan jumlah
619 orang dan seterusnya, berbagi rasio antara laki-laki dan perempuan.
Sedangkan yang paling sedikit adalah penduduk dengan profesi Kepala
Desa, Pelaut, Seniman, Dokter, Tukang Listrik, dan Wartawan dengan
jumlah masing-masing 1 orang, berbagi rasio antara laki-laki dan
perempuan. Dilihat dari tabel tersebut diatas dapat dikatakan bahwa,
walaupun terdapat beberapa penduduk yang berprofesi sebagai PNS
dengan jumlah 52 orang, Karyawan Swasta 280 orang, Karyawan
BUMN 35 orang, dan Tenaga Buruh 31 orang. Namun penduduk Desa
Terong terdiri dari banyak penduduk yang masih menggantungkan
hidupnya dari hasil pertanian dan perkebunan, baik itu sebagai buruh
tani, buruh hari lepas maupun pemilik lahan dengan jumlah 988 - 807
orang. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa secara keseluruhan
penduduk Desa Terong di dominasi oleh masyarakat yang berprofesi
sebagai Pelajar/Mahasiswa dan Petani/Perkebunan.
d. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama
Adapun tujuan dan fungsi utama dari Agama itu sendiri adalah
sebagai tatanan Tuhan yang dapat membimbing manusia yang berakal
untuk berusaha mencari kebahagiaan hidup di dunia dan akhirat
“kehidupan selanjutnya”. Selain itu Agama juga mengajarkan para
penganutnya untuk mengatur hidupnya dengan baik dan benar agar
mendapatkan kebahagiaan untuk dirinya maupun masyarakat
42
sekitarnya, selain itu sebagai pembuka jalan kepada Sang Pencipta
manusia yaitu Tuhan yang Maha Esa ketika telah mati. Demikian pula
kehidupan beragama masyarakat Desa Terong, mereka hidup rukun,
damai dan sejahtera karena warga masyarakat ini selalu tekun dalam
beribadah serta menjalankan semua nilai dan norma yang diajarkan
oleh kepercayaan yang dianutnya. Untuk memperjelas tentang jumlah
penduduk Desa Terong berdasarkan Agama, peneliti akan
menggambarkannya dalam bentuk tabel dan berikut penjelasannya:
Tabel II. 4
Tabel Data Jumlah Penduduk Desa Terong Berdasarkan Agama
No Agama Jumlah
1 Islam 4.422
2 Kristen _
3 Katholik _
4 Hindu _
5 Budha _
Total 4.422
penduduk Desa Terong berdasarkan Agama paling banyak adalah
penduduk dengan beragama Islam dengan jumlah 4.422 orang.
Sedangkan penduduk dengan beragama lainnya seperti Kristen,
Katholik, Hindu dan Budha bisa dipastikan tidak ada di Desa Terong
ini, atau dengan kata lain masing-masing berjumlah 0 orang. Dilihat
dari tabel tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa secara keseluruhan
penduduk Desa Terong terdiri dari penduduk dengan beragama Islam.
43
J. Kondisi Sosial dan Ekonomi
1. Kondisi Sosial
Warga masyarakat Desa Terong masih memelihara nilai-nilai
gotong-royong, tolong menolong, semangat kebersamaan, serta rasa
kesatuan yang kuat antar masyarakat. Hal ini dapat dilihat dari pola
interaksi yang terjalin antar warga dalam masyarakat yang sangat
kekeluargaan. Berbagai kegiatan sosial masih terjaga adanya, seperti
ketika ada lelayu, nikahan atau mantenan, orang sakit, perbaiki jalan,
perbaiki rumah warga serta sarana dan prasarana umum lainnya. Jika ada
warga yang dalam sikap mau pun tindakannya melanggar norma atau nilai
tersebut maka akan mendapatkan sanksi dari masyarakat setempat berupa
celaan, gunjingan, dan lainnya. Sehingga hal-hal positif seperti ini
merupakan potensi yang luar biasa sebagai modal pembangunan di Dusun
Sendangsari dan Desa Terong pada umumnya.
Pembangunan di masyarakat desa dan arus modernisasi juga
membawa dampak perubahan sosial budaya bagi masyarakat. Dalam
kehidupan masyarakat kita sering mendengar adanya lembaga-lembaga
tradisional dan lembaga-lembaga modern. Sejalan dengan itu ada pula pola
ajar tradisional dan pola ajar modern. Pola ajar tradisional mengarjarkan
cara-cara atau hal-hal yang kurang lebih sama dengan yang telah
dipraktekan oleh generasi berikutnya (Ayah, Kakek, Nenek, orang tua dan
sebagainya). Pola ajar inilah yang diterapkan agar pengaruh budaya asing
yang tidak sesuai dengan budaya local dapat dicegah.
44
Karakteristik sosial masyarakat Desa Terong adalah sebagai berikut :
1. Masyarakat Desa Terong cenderung memiliki sifat yang homogen
dalam hal mata pencaharian, nilai-nilai dalam kebudayaan, serta dalam
sikap dan tingkah laku.
2. Kehidupan di Desa Terong lebih menekankan anggota keluarga
sebagai unit ekonomi. Artinya semua anggota keluarga turut bersama
terlibat dalam kegiatan mencari nafkah guna memenuhi kebutuhan
ekonomi rumah tangga.
3. Factor geografis sangat berpengaruh atas kehidupan yang ada.
Misalnya keterkaitan anggota masyarakat dengan tanah atau desa
kelahirannya.
4. Hubungan antar warga desa terjalin lebih mendalam erat bila
dibandingkan dengan hubungan mereka dengan masyarakat lainnya
diluar batas wilayah desanya.
5. Mata pencaharian utama penduduk umumnya adalah sebagai petani
6. Control sosial ditentukan oleh nilai, norma, dan hukum internal
(hukum adat).
2. Kondisi Ekonomi
Perekonomian masyarakat Desa Terong dilihat dari perkembangan
tahun ke tahun mengalami banyak peningkatan yang terlihat pada
perekonomian masyarakat dengan daya beli masyarakat yang cukup
meningkat. Peningkatan tersebut di dominasi pada sector pertanian,
pariwisata, peternakan, perikanan, pengrajin dan wirausaha.
45
Apalagi dengan dilakukannya kerjasama masyarakat dengan pihak
kehutanan dan juga kerjasama yang sifatnya nonformal bersama
pengelolahan hutan dan masyarakat. Hal ini dapat mendongkrak
pendapatan masyarakat yang dapat mencapai 100%. Sector pertanian yang
menjadi unggulan adalah jagung, kedelai, padi, ketela, sayuran, cabe,
ketimun dan terong.
Secara umum masyarakat Desa Terong ini sudah cukup mampu
untuk memenuhi kebutuhan kebutuhannya sehari-hari. Kecil kemungkinan
masyarakat Desa Terong ini jika tidak bisa memenuhi kebutuhan dasarnya.
Maka ada pula masyarakat setempat yang mengatakan bahwa, “nek dadi
wong ndeso ki mbok ra nduwe duwit ki tetep iso urip”. Maksudnya adalah
ketika hidup di desa ini ketika tidak memiliki uang serupiah pun tetap saja
masih bisa hidup dan bisa untuk makan. Hal ini karena terdapatnya rasa
kekeluargaan antar warga dalam masyarakat.
K. Sarana dan Prasarana
Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam
mencapai maksud atau tujuan. Sedangkan prasarana adalah segala sesuatu
yang merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses (usaha,
pembangunan, proyek).
Sarana dan prasarana merupakan salah satu hal yang harus dijadikan
perhatian serius karena memberikan peranan yang sangat penting dalam
keberhasilan pembangunan. Kemudian sarana prasarana juga merupakan suatu
46
tolak ukur yang digunakan untuk menilai kinerja dan efektifitas pembangunan
yang dilakukan di suatu daerah. Maka dengan demikian sarana prasarana
harus dikembangkan dan ditingkatkan kualitasnya demi sebuah keberhasilan
pembangunan dan kemajuan di suatu daerah serta bangsa pada umumnya.
Untuk memperjelas tentang sarana prasarana yang terdapat di Desa
Terong, Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul. Peneliti akan
menggambarkannya dalam bentuk tabel dan berikut penjelasannya:
Tabel II. 5
Tabel Sarana dan Prasarana Kantor Kelurahan Terong
No Sarana dan Prasarana Jumlah (Buah)

1 Kantor Desa 1
2 Balai Pertemuan 1
Total 2
Sumber Data: Data Primer Tahun 2018
Berdasarkan tabel diatas dapat kita lihat secara seksama bahwa, jumlah
sarana prasarana yang terdapat di Kantor Desa Terong ini cukup lengkap
karena terdapat 1 (satu) buah gedung Kantor Desa yang permanen dan 1 (satu)
buah Balai Pertemuan yang sudah cukup memadai. Yang siap digunakan
kapan saja ketika sedang mengadakan kegiatan oleh Pemerintah Desa maupun
masyarakat setempat. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa secara
keseluruhan sarana prasarana yang terdapat di Kantor Desa Terong ini sangat
memadai dari segi fasilitas mau pun pelayanan yang diberikan. Kemudian
terdapat pula fasilitas penunjang kinerja para apara desa lainnya seperti,
computer yang terpasang di setiap meja kerja, AC di setiap sudut ruangan, dan
jaringan internet (wifi) yang dapat diakses kapan saja.
47
Tabel II. 6
Tabel Sarana dan Prasarana Kesehatan
No Sarana dan Prasarana Jumlah

1 Puskesmas 2
2 Poskesdes 1
3 Posyandu / Polindes 4
Total 7
Berdasarkan tabel diatas dapat kita amati secara seksama bahwa,
jumlah sarana dan prasarana kesehatan yang terdapat di Desa Terong ini
cukup memadai karena terdapat 2 (dua) buah Puskesmas dan 1 (satu) buah
Poskesdes serta terdapat pula 4 (empat) buah Posyandu/Polindes yang siap
melayani sebagai sarana pelayanan pengobatan dan kesehatan masyarakat.
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa secara keseluruhan sarana dan
prasarana kesehatan yang terdapat di Desa Terong ini sangat memadai dari
segi fasilitas mau pun pelayanan yang diberikan.
Tabel II. 7
Tabel Sarana dan Prasarana Pendidikan
No Sarana dan Prasaran Jumlah (Buah)

1 Perpustakaan Desa 1
2 Gedung Sekolah PAUD 5
3 Gedung Sekolah TK 4
4 Gedung Sekolah SD 4
5 Gedung Sekolah SMP 1
6 Gedung Sekolah SMA _
7 Gedung Perguruan Tinggi _
Total 15
48
jumlah sarana prasarana pendidikan yang terdapat di Desa Terong ini cukup
memadai karena terdapat 1 (satu) buah perpustakaan desa, 5 (lima) buah
gedung PAUD, 4 (empat) buah gedung TK dan 4 (empat) buah gedung SD,
serta 1 (satu) buah gedung SMP. Walaupun tidak terdapat gedung sekolah
SMA dan gedung Perguruan Tinggi di desa ini, tetapi anak-anak dan remaja
usia sekolah di desa ini sangat antusias dalam mengenyam pendidikan hingga
ke jenjang Perguruan Tinggi yang jaraknya jauh dari tempat mereka.
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa secara keseluruhan sarana
dan prasarana pendidikan yang terdapat di Desa Terong ini cukup memadai
dan perlu dikembangkan kedepannya agar bisa mengadakan pembangunan
gedung sekolah SLTA yang belum ada di desa ini.
Tabel II. 8
Tabel Sarana dan Prasarana Peribadatan

1 Masjid 1
2 Mushola 17
3 Gereja _
4 Pura _
5 Klenteng _
Total 18
jumlah sarana prasarana peribadatan yang terdapat di Desa Terong ini hanya
terdapat 1 (satu) buah Masjid dan 17 buah Mushola yang sudah cukup
memadai. Kemudian di desa ini tidak terdapat tempat peribadatan pemeluk
kepercayaan yang lain seperti: Gereja, Pura dan Klenteng. Hal tersebut
49
disebabkan karena mayoritas penduduk yang berdomisili di desa ini adalah
beragama Islam/Muslim. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa secara
keseluruhan tidak ada sarana prasarana peribadatan lain yang terdapat di Desa
Terong ini, selain hanya Masjid dan Mushola.
Tabel II. 9
Tabel Sarana dan Prasarana Olahraga

1 Lapangan Sepak Bola 2
2 Lapangan Bola Volley 3
Total 5
jumlah sarana prasarana olahraga yang terdapat di Desa Terong ini hanya dua,
yaitu lapangan sepak bola dan lapangan bola volley dengan jumlah masing-
masing 2 (dua) dan 3 (tiga) buah. Dilihat dari tabel tersebut diatas dapat
disimpulkan bahwa secara keseluruhan sarana prasarana olahraga yang
terdapat di Desa Terong ini kurang mengakomodir kebutuhan olahraga semua
warga masyarakat setempat karena kita ketahui bersama bahwa selain
olahraga sepak bola dan bola volley, masih banyak sarana olahraga yang lain
yang perlu dikembangkan.
50
Tabel II. 10
Tabel Sarana dan Prasarana Umum
No Sarana dan Prasarana Jumlah (Buah)

1 Gedung Kesenian / Budaya 13
2 Balai Pertemuan 1
3 Pasar Desa 1
4 Pos Kamling 9
5 lainnya _
Total 24
jumlah sarana prasarana umum yang terdapat di Desa Terong ini sudah cukup
memadai. Hal tersebut bisa kita lihat dari tersedianya masing-masing 1 (satu)
balai pertemuan dan 1 (satu) pasar desa serta terdapat pula 9 (Sembilan) pos
kamling yang tersebar di setiap pedukuhan yang ada di Desa Terong tersebut.
Dilihat dari tabel tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa secara keseluruhan
sarana prasarana umum yang terdapat di Desa Terong ini cukup memadai.
L. Kelembagaan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)
Tugas PKK Desa Terong sebagai berikut :
a. Menyusun rencana kerja PKK Desa/Kelurahan, sesuai dengan basil
Rakerda Kabupaten/Kota;
b. Melaksanakan kegiatan sesuai jadwal yang disepakati;
c. Menyuluh dan menggerakkan kelompok-kelompok PKK
Dusun/Lingkungan, RW, RT dan dasa wisma agar dapat mewujudkan
kegiatan-kegiatan yang telah disusun dan disepakati;
51
d. Menggali, menggerakan dan mengembangkan potensi masyarakat,
khususnya keluarga untuk meningkatkan kesejahteraan keluarga sesuai
dengan kebijaksanaan yang telah ditetapkan;
e. Melaksanakan kegiatan penyuluhan kepada keluarga-keluarga yang
mencakup kegiatan bimbingan dan motivasi dalam upaya mencapai
keluarga sejahtera;.
f. Mengadakan pembinaan dan bimbingan mengenai pelaksanaan
program kerja;
g. Berpartisipasi dalam pelaksanaan program instansi yang berkaitan
dengan kesejahteraan keluarga di desa/kelurahan;
h. Membuat laporan basil kegiatan kepada Tim Penggerak PKK
Kecamatan dengan tembusan kepada Ketua Dewan Penyantun Tim
Penggerak PKK setempat;
i. Melaksanakan tertib administrasi; dan
j. Mengadakan konsultasi dengan Ketua Dewan Penyantun Tim
Penggerak PKK setempat.
Sedangkan fungsi PKK Desa Terong sebagai berikut:
a. Penyuluh, motivator dan penggerak masyarakat agar mau dan mampu
melaksanakan program PKK; dan
b. Fasilitator, perencana, pelaksana, pengendali, pembina dan
pembimbing Gerakan PKK.
Adapun daftar susunan nama pengurus PKK Desa Terong,
Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut :
52
Tabel II. 11
Tabel Pengurus PKK Desa Terong
No Nama Jabatan
1 Welasiman Pembina
2 Suryani Ketua I
3 Neni Sri Astuti Wakil Ketua I
4 Ny. Siswo Utomo Wakil Ketua II
5 Sumarni, S.Pd.SD Sekertaris I
6 Supriyatiningsih Sekertaris II
7 Aslam Sumarmi Bendahara I
8 Sri Harsami Bendahara II
9 Sulis Retnaningsih Anggota
10 Jariyah Anggota
11 Neny Sri Astuti Anggota
2. Karang Taruna
Tugas Karang Taruna di desa yaitu menangani berbagai masalah
kesejahteraan sosial terutama yang dihadapi generasi muda, baik yang
bersifat preventif , rehabilitati, maupun pengembangan potensi generasi
muda di lingkungannya.
Fungsi Karang Taruna itu sendiri antara lain :
a. Sebagai penyelenggara usaha kesejahteraan sosial
b. Sebagai pendidikan pelatihan bagi masyarakat
c. Sebagai pemberdayaan masyarakat terutama generasi muda di
lingkungan secara komprehensif, terpadu, dan terarah serta
berkesinambungan
d. Sebagai penyelenggara kegiatan pengembangan jiwa kewirausahaan
bagi generasi muda di lingkungannya
53
e. Penanaman pengertian, memupuk dan meningkatkan kesadaran
tanggung jawab sosial generasi muda
f. Penumbuhan dan pengembangan semangat kebersamaan, jiwa
kekeluargaan, kesetiakawanan sosial dan memperkuat nilai-nilai
kearifan dalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Adapun susunan kepengurusan Karang Taruna “MEKAR” Desa
Terong masa jabatan 2014 s.d 2018 adalah sebagai berikut :
Tabel II. 12
Tabel Susunan Kepengurusan Karang Taruna Desa Terong
No Nama Jabatan
1 Bayo Eka Wijaya Ketua
2 Hanzha Wyansunu Wakil Ketua
3 - Isadora Rahmawati Sekretaris I
- Sita Uswatun Kasanah Sekretaris II
4 - Wajar Aliy Kakkim Bendahara I
- Khusnul Khotimah Bendahara II
5 - Anisa Magfiroh Seksi Pendidikan I
- Nur Azizah Rahmadani Seksi Pendidikan II
6 - Frida Muhlis R. Seksi Humas I
- Adhi Candra B. P. Seksi Humas II
7 - Agus Seksi Keagamaan I
- M. Syarif Hidayatulloh Seksi Keagamaan II
- Rinanda Nita Kuncari
8 - Agus Seksi Kewirausahaan I
- M. Syarif Hidayatulloh Seksi Kewirausahaan II
- Rinanda Nita Kuncari Seksi Kewirausahaan III
9 - Heri Prasetiyo Seksi Olahraga & Seni I
- Esti Nuryani Seksi Olahraga & Seni II
- Budiyanto Seksi Olahraga & Seni III
54
3. Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) merupakan lembaga
perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan desa. BPD
dapat dianggap sebagai "parlemen"-nya desa. BPD merupakan lembaga
baru di desa pada era otonomi daerah di Indonesia.
Adapun daftar susunan kepengurusan BPD Desa Terong,
Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut :
Tabel II. 13
Tabel Susunan Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
No Nama Jabatan
1 H. Walidja, S.Pd Ketua
2 Juwinto Wakil Ketua
3 Maryono Sekretaris
4 Triyatno Anggota
5 Muslim, Asyari, SE Anggota
6 Almaratus Salbiyah, S.Pd Anggota
7 Danang Prasetyo Anggota
4. Perlindungan Masyarakat (LINMAS)
Di setiap pedesaan sangat dibutuhakan adanya suatu kelembagaan
yang disebut dengan LINMAS. Lembaga ini berfungsi untuk menjaga
ketertiban dan keamanan daerah serta warga masyarakatnya dari berbagai
ancaman dan persoalan yang datang dari dalam mau pun luar. Adapun
daftar susunan nama anggota LINMAS Desa Terong, Kecamatan Dlingo,
Kabupaten Bantul, DIY adalah sebagai berikut :
55
Tabel II. 14
Tabel Susunan Perlindungan Masyarakat (LINMAS)
No Nama Alamat & Tempat Tugas

1 Suhardo Kebokuning
2 Tarwidi Saradan
3 Tumiran / Suashari Pancuran
4 Wagiran Rejosari
5 Marsih,Ny Terong I
6 Suroto Terong II
7 Adi Miyarjo Pencit Rejo
8 Sugiono Sendang Sari
9 Madyo Utomo Ngenep
5. Rukun Tangga (RT)
Desa Terong sendiri terdiri dari 9 Pedukuhan dan terdapat 42
Rukun Tetangga (RT). Adapun daftar susunan kepengurusan Ketua RT
Desa Terong, Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul, DIY adalah sebagai
berikut :
56
Tabel II. 15
Tabel Susunan Rukun Tangga (RT) dan Pengurus di Desa Terong
No Pedukuhan RT Ketua RT
1 Kebokuning 01 Muhyadi
02 Asngari
03 Sudari
2 Saradan 01 Tukilan
02 Poniran
03 Ngadikan
3 Pancuran 01 Suratno
02 Sugiyono
03 Samiran
4 Rejosari 01 Cipto Suwarno
02 Slamet Riyadi
03 Tugiran
5 Terong II 01 Widodo
02 Sargiyanto
03 Yono Prayitno
6 Terong I 01 Ngadino
02 Sugiyono, S.E
7 Pencit Rejo 01 Suratman
02 Yusmedi
03 Paijan/Hadiyanto
8 Sendang Sari 01 Mujiyanto
02 Ngatimin
03 Jumari
9 Ngenep 01 Dasimin
02 Sulistyo
6. Kader BALITA dan LANSIA
Desa Terong memiliki Kader POSYANDU BALITA dan juga
POSYANDU LANSIA. Adapun daftar susunan kepengurusan Kader
BALITA dan LANSIA Desa Terong, Kecamatan Dlingo, Kabupaten
Bantul, Provinsi DIY adalah sebagai berikut :
57
Tabel II. 16
Tabel Susunan Kepengurusan Kader BALITA dan LANSIA
No Dusun No Kader BALITA No Kader LANSIA

1 Kebokuning (Melati) 1 Tukirah 1 Rubiyati
2 Sartini 2 Miyati
Saradan (Sakura) 1 Vina Aryani 1 Surani
2 Sairah 2 Ngatiyem
3 Ngenep (Bougenville) 1 Purwati 1 Wanti
2 Rubinem 2 Daryati
4 Pancuran (Anggrek) 1 Jariyah 1 Retno Lisnawati
2 Pujiyanti 2 Sukani
5 Rejosari (Mawar) 1 Partilah 1 Subekti Waluyo
2 Sosrodiharjo 2 DwiYatmini
6 Terong II (Teratai) 1 Enik Masimah 1 Ponisih
2 Vita 2 Riyanti
7 Terong I (Menur) 1 Sri Harsami 1 Murtini
2 Astini 2 Ngapiyem
8 Pencitrejo (Matahari) 1 Dwiyani 1 Tri Wahyuni
2 Suyamti 2 Nunik Widayati
9 Sendangsari (Flamboyan) 1 Sri Lestari 1 Estiyani
2 Tri Windarsih 2 Partinem
7. Tim Penanggulangan Kemiskinan (TPK)
Selain di kabupaten kota, provinsi, hinnga pusat. Di suatu pedesaan
juga sangat membutuhkan keberadaan suatu tim atau lembaga yang
bertugas menanggulangi/memberantas kemiskinan di Desa tersebut.
Dengan demikian Desa Terong juga memiliki suatu lembaga yang disebut
TPK (Tim Penanggulangan Kemiskinan). Adapun daftar susunan
kepengurusan TPK Desa Terong, Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul,
DIY adalah sebagai berikut :
58
Tabel II. 17
Tabel Susunan Kepengurusan Tim Penanggulangan Kemiskinan (TPK)
No Kedudukan Dalam TIM Nama Jabatan Asal

1 Penanggung Jawab Welasiman Lurah Desa
2 Ketua Poniran Carik Desa
Wakil Ketua Juwinto BPD
3 Sekretaris Lanjar Nurhadi Kasi Pelayanan
Staf Sekretaris - Evi Rahmawati - Staf Desa
- Suwoto - Staf Desa
SEKSI-SEKSI
4 Seksi Data dan Pengaduan 1. Sugiyarto
2. Atut Titik S.
3. Suryani
5 Seksi Kemitraan 1. Mursidik
2. Subekti W.
3. Siyamti
6 Seksi Pendampingan 1. Kemijo
2. Abdul Rosyid
3. Edi Priyatno
8. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD)
Tabel II. 18
Tabel Susunan Kepengurusan Lembaga Pemberdayaan
Masyarakat Desa (LPMD)
No Nama Jabatan
1 Marsidik Ketua
2 Kemijo Wakil
3 Evi Rahmawati Sekretaris 1
4 Maryono Sekretaris 2
59
9. BUMDes (Badan Usaha Milik Desa)
Tabel II. 19
Tabel Susunan Kepengurusan BUMDes (Badan Usaha Milik Desa)
No Nama Jabatan
1 Sumar Ketua
2 Galva Andrianto Sekretaris
3 Sugiri Bendahara
4 Kemijo Seksi Keamanan
5 Ngadiyo Seksi Humas
6 Rendi Eko Prasetyo Seksi Publikasi & Dokumentasi
7 Nur Soni Seksi Akomodasi & Konsumsi
8 Sujianto Seksi Keserasian & Parkir
9 Warto Seksi Kebersihan
10 Giarto Seksi Seni & Budaya
11 Ngatemo Anggota
12 Saridi Anggota
13 Lilik Anggota
10. Kelompok Sadar Wisata (POKDARWIS)
Kelompok Sadar Wisata (POKDARWIS) sebagai salah satu
kelompok yang bertugas sebagai penyelenggara urusan yang berkaitan
dengan pariwisata, seperti di bidang pengembangan, promosi, kebudayaan
serta pengelolaan fasilitas penunjang wisata itu sendiri. Sesuai dengan
tugas dan fungsinya, kelompok ini memiliki peranan yang besar
khususnya dalam sektor pariwisata di Desa Terong. Kelompok Sadar
Wisata (POKDARWIS) dituntut untuk terus melakukan inovasi terkait
dengan pengembangan pariwisata dalam menyerap tenaga kerja di daerah
Desa Terong, Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul.
60
Susunan nama-nama pengelola wisata alam hutan pinus pengger
yang tergabung dalam Anggota Kelompok Tani Pinus Asri Blok Terong
adalah sebagai berikut :
1. Sumar : Ketua 1
2. Juwinto : Ketua 2
3. Sekertaris : 2 orang
5. Bendahara : 2 orang
7. Seksi Keamanan : 6 orang
13. Seksi Humas : 5 orang
18. Seksi Publikasi & Dokumentasi : 3 orang
21. Seksi Akomodasi & Konsumsi : 3 orang
24. Seksi Keserasian & Parkir : 5 orang
29. Seksi Kebersihan : 5 orang
34. Seksi Seni & Budaya : 3 orang
37. Anggota : 11 orang
Pada dasarnya kegiatan pengembangan potensi pariwisata yang
diselenggarakan oleh Dinas Kebudayaan Pariwisata Kabupaten Bantul
bekerjasama dengan pengelola wisata dan Pemerintah Desa Terong
diwujudkan melalui dua bagian, yang pertama adalah pada bagian
pengembangan potensi pariwisata itu sendiri, serta bagian pemasaran dan
promosi wisata agar mampu menyerap tenaga kerja yang pada akhirnya
dapat meningkatkan pendapatan daerah pada umumnya dan lebih
khususnya dapat meningkatkan perekonomian masyarakat setempat.
61
Masing-masing bagian ini memiliki peranannya tersendiri dalam hal
mengembangkan potensi pariwisata yang ada di desa ini.
Bagian pengembangan wisata memiliki peran dan kewajiban untuk
mengakomodir sarana dan prasarana di seluruh obyek wisata yang terdapat
di obyek wisata alam hutan pinus pengger ini, seperti penyediaan akses
menuju obyek wisata, penyediaan toilet, penyediaan loket dan karcis
retribusi masuk obyek wisata dan lain sebagainya, sedangkan bagian
pemasaran dan promosi wisata secara garis besar berperan dalam rangka
mempromosikan obyek-obyek wisata yang terdapat di Desa Terong ini
kepada wisatawan melalui berbagai media sosial, media cetak, internet,
dan papan iklan serta yang lainnya.
M. Keadaan Pemerintahan
1. Kedudukan, Tugas dan Fungsi Pemerintahan Desa
Di daerah perdesaan, desa disebut kelurahan. Kelurahan
merupakan wilayah yang terdiri dari beberapa kampung. Kampung terdiri
atas beberapa Rukun Warga (RW). RW terdiri atas beberapa Rukun
Tangga (RT). Kelurahan dipimpin oleh seorang lurah, yang mana lurah
adalah pegawai negeri/pemerintah. Lurah tidak dipilih oleh rakyat, lurah
ditunjuk oleh wali kota/bupati atas usul camat. Tugas kelurahan adalah
bertugas menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan, dan
kemasyarakatan serta urusan yang dilimpahkan oleh wali kota sesuai
62
dengan kebutuhan kelurahan dengan memperhatikan prinsip efisiensi dan
peningkatan akuntabilitas.
Perangkat Pemerintahan Desa/Kelurahan Terong sebagai berikut :
a. Kepala Desa : Welasiman
b. Sekretaris Desa : Poniran
c. Ka. Sie Pemerintahan : Kemijo
d. Kaur Program : Agus Kaharuddin
e. Kaur Tata Usaha dan Umum : Ika Nolia Mulyanti
f. Kaur Keuangan : Sita Uswatun Khasanah
g. Ka. Sie Kesejahteraan : Sugiyarto
h. Ka. Sie Pelayanan : Lanjar Nurhadi
i. Staf Pamong Desa :
1. Sowoto
2. Vina Aryani, S.Pd
3. Evi Rahmawati
4. Aziz Agus Saputra
5. Sumiran
j. Staf Honorer :
1. Evi Yuliana
2. Ludfi Wahyudi Putri
3. Citra Dian Fitriani
k. Kepala Dukuh 9 Padukuhan :
1. Kebokunig : Apriyanto Nugroho
63
2. Saradan : Ponirin
3. Pancuran : Sugiyadi
4. Rejosari : Sukamdan
5. Terong I : Gatot Purwanta
6. Terong II : Yuliyanto
7. Pencitrejo : Sudari
8. Sendangsari : Suyadi, S.Sos
9. Ngenep : Sutaya
10. BPD Dapil : Almaratus Salbiyah, S.Pd.
2. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa/Kelurahan Terong
Struktur organisasi merupakan gambaran umum tentang
kedudukan, tugas, fungsi dan wewenang masing-masing anggota
organisasi. Struktur organisasi yang jelas dalam pemerintahan
Desa/Kelurahan akan dapat mempermudah pelaksanaan kinerja organisasi
dalam mencapai tujuan.
Untuk lebih jelas mengenai struktur pemerintahan Desa/Kelurahan
Terong dapat dilihat pada struktur organisasi pemerintahan
Desa/Kelurahan sebagai beriut :
64
Sumber Data: Data Monografi Desa Terong Tahun 2017
3. Tugas dan Fungsi Pemerintah Desa
Tugas dari masing-masing perangkat pemerintah desa, yaitu :
1. Kepala Desa
Kepala desa mempunyai tugas menyelenggarakan
pemerintahan desa, melaksanakan pembangunan desa, dan
melaksanakan pemberdayaan masyarakat desa.
Kepala Desa mempunyai fungsi, tugas dan tanggungjawab
sebagai berikut :
a. Memimpin penyelenggaraan pemerintahan desa
b. Mengangkat dan memberhentikan pamong desa
65
c. Memegang kekuasaan pengelolaan keuangan dan aset desa
d. Menetapkan peraturan desa
e. Menetapkan anggaran pendapatan dan belanja desa
f. Membina kehidupan masyarakat desa
g. Membina ketentraman dan ketertiban masyarakat desa
h. Membina dan meningkatkan perekonomian desa serta
mengintegrasikannya agar mencapai perekonomian skala produktif
untuk kemakmuran masyarakat desa
i. Mengembangkan sumber pendapatan desa
j. Mengusulkan dan menerima pelimpahan sebagian kekayaan
Negara guna menigkatkan kesejahteraan masyarakat desa
k. Mengembangkan kehidupan sosial masyarakat desa
l. Mengembangkan dan membina kebudayaan masyarakat desa
m. Memanfaatkan teknologi tepat guna
n. Mengkoordinasikan pembangunan desa secara partisipasi
o. Mengadakan kerjasama dengan pihak lain sesuai peraturan
perundang-undangan
p. Mewakili desa didalam dan diluar pengadilan atau menunjuk kuasa
hokum untuk mewakilinya sesuai dengan peraturan perundang-
undangan
q. Melaksanakan wewenang lain yang sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan
66
2. Sekretaris Desa
Sekretaris mempunyai tugas menjalankan fungsi administrasi
kelurahan, pembangunan dan kemasyarakatan.
Untuk menjalankan tugas, sekretaris mempunyai fungsi sebagai
berikut :
a. Pelaksanaan penyusunan program kerja, evaluasi dan pelaporan
kegiatan pemerintahan desa
b. Pelaksanaan kegiatan kesekretariatan desa
c. Pelaksanaan urusan personalia Pamong
d. Pelaksanaan urusan perlengkapan an rumah tangga desa
e. Pelaksanaan pelaporan keuangan desa
f. Pelaksanaan pelayanan administrasi pemerintahan desa
g. Pengelolaan perpustakan desa
h. Pengelolaan asset desa
i. Penyusunan rancangan peraturan desa, peraturan lurah dan
keputusan kepala desa
Untuk melaksanakan tugas dan fungsi diatas, maka sekretaris
melalui staf-staf mempunyai tugas sebagai berikut :
1. Kabag Keuangan Desa
a. Pelaksanaan penyusunan rancangan APB Desa
b. Pelaksanaan penerimaan sumber pendapatan dan keuangan
desa
67
c. Pelaksanaan pembukuan, perbendaharaan, dan pelaporan
keuangan desa
d. Pelaksanaan pemungutan desa
e. Pelaksanaan penyusunan pertanggungjawaban pengelolaan
keuangan desa
2. Kabag Umum
a. Pelaksanaan urusan tata usaha dan kearsipan pemerintah desa
b. Pelaksanaan urusan bidang inventaris desa
c. Pelaksanaan urusan rumah tangga desa
d. Pelaksanaan pelayanan administrasi kepada masyarakat desa
3. Kabag Perencanaan/Program
a. Penyusunan rancangan peraturan desa dan keputusan desa
b. Penyusunan program kerja pemerintah desa
c. Penyusunan laporan penyelenggaraan pemerintahan desa akhir
tahun anggaran dan akhir masa jabatan
d. Penyelenggaraan musyawarah desa
e. Pengendalian dan evaluasi
f. Penyusunan laporan keterangan penyelenggaraan pemerintahan
desa setiap akhir tahun anggaran
g. Penyampaian dan penyebarluasan informasi penyelenggaraan
pemerintah desa kepada masyarakat setiap akhir tahun
anggaran
h. Fasilitasi kesekretariatan BPD
68
4. Kabag Pemerintahan
Kabag pemerintahan merupakan unsur pelaksana teknis
yang membantu tugas Lurah Desa di bidang pemerintahan,
keamanan, ketertiban, dan perlindungan masyarakat. Fungsi Kabag
Pemerintahan adalah sebagai berikut:
a. Penyusunan rencana dan pelaksanaan pemeliharaan
ketentraman, ketertiban dan perlindungan masyarakat
b. Penyusunan rencana dan pelaksanaan administrasi
kependudukan
c. Penyusunan rencana dan pelaksanaan administrasi pertanahan
d. Penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan pembinaan
sosial politik
e. Pelaporan dan pertanggungjawaban perencanaan dan
pelaksanaan kegiatan seksi pemerintahan
f. Fasilitasi kerjasama pemerintah desa
g. Penyelesaian perselisihan warga
5. Kabag Pembangunan
Kabag Pembangunan merupakan unsur pelaksana teknis
yang membantu tugas Lurah Desa di bidang pembangunan. Fungsi
Kabag Pembangunan sebagai berikut :
a. Perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan program
pembangunan desa
69
b. Peningkatan kegiatan serta pengembangan sarana dan
prasarana perekonomian desa
c. Pendataan, pengolahan dan peningkatan penghasilan tanah-
tanah milik desa
d. Peningkatan dan pengembangan sumber-sumber pendapatan
desa
e. Pengembangan sarana prasarana pemukiman warga
f. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pelestarian
lingkungan hidup
g. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat desa
sesuai bidang tugasnya
6. Kabag Kesejahteraan
Kabag Kemasyarakatan dan Kesejahteraan merupakan
unsur pelaksana teknis yang membantu tugas Lurah Desa di bidang
agama, pembinaan kemasyarakatan, dan kesejahteraan rakyat.
Fungsi seksi Kemasyarakatan/Kesejahteraan adalah sebagai
berikut :
a. Perencanaan dan mengaktifkan pelaksanaan kegiatan
keagamaan
b. Pelaksanaan administrasi nikah, talak, rujuk dan cerai
c. Perencanaan dan pelaksanaan kegiatan di bidang sosial
d. Perencanaan dan pelaksanaan kegiatan di bidang pendidikan
dan kebudayaan
70
e. Perencanaan dan pelaksanaan kegiatan di bidang pemuda,
olahraga, pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
f. Perencanaan dan pelaksanaan kegiatan di bidang kesejahteraan
dan kesehatan masyarakat
g. Pelaporan dan evaluasi kegiatan kemasyarakatan
h. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat sesuai
didang tugasnya.
7. Tugas dan Fungsi Kepala Dukuh
Kepala Dukuh mempunyai tugas sebagai berikut :
a. Membantu kepala desa dalam melaksanakan tugas kepala desa
di wilayah kerjanya
b. Melaksanakan kegiatan di bidang pemerintahan, pembangunan
dan kemasyarakatan serta membina ketentraman dan ketertiban
di wilayah kerjanya
c. Melaksanakan peraturan desa di wilayah kerjanya
d. Melaporkan pelaksanaan tugasnya kepada kepala desa
e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala desa.
N. Potensi dan Daya Tarik Wisata Alam Hutan Pinus Pengger
1. Daya Tarik
Dari berbagai wisata hutan yang ada, wisata alam pinus pengger
memilki daya tarik untuk di kunjungi antara lain sebagai berikut :
71
a. Harga tiket yang terjangkau
Harga yang dibayar untuk bisa menikmati suasana alam pinus
pengger yaitu dengan hanya membayar Rp. 2.000,- / orang, dengan
biaya sepeda motor Rp. 2.000,- dan mobil Rp. 5.000,-.
b. Lokasi yang mudah di jangkau
Lokasi pinus pengger yang berada persis di pinggir jalan raya
Pathuk - Dlingo membuat pengunjung mudah untuk mengaksesnya,
dan jalannya yang mudah untuk di lalui karena sudah merupakan jalan
raya yang luas, berbeda dengan hutan pinus lain.
c. Pemandangan yang indah
Di wisata alam hutan pinus pengger ini pengunjung tidak hanya
di suguhkan dengan pemandangan dan suasana hutan pinus yang indah
dan alami saja tetapi juga di manjakan dengan pemandangan kota jogja
dan pantai parangtritis yang dapat di nikmati dari atas bukit pinus
pengger. Pengunjung selanjutnya juga dapat menikmati matahari
terbenam (sunset) atau gunung merapi di Sleman juga terlihat jelas dan
indah di sini.
d. Suasana yang sangat alami
Ini karena wisata alam pinus pengger sendiri yang terletak di
pedesaan sehingga masih sangat alami dan jauh dari polusi pabrik dan
yang lainnya, serta lokasinya yang terletak di atas perbukitan membuat
udarah dan pemandangannya pun menjadi alami.
72
e. Memiliki tempat camping ground.
Lahan yang luas membuat pengelola menyediahkan tempat
bagi pengunjung yang mau bermalam atau berkemah di lokasi tersebut,
sekaligus sarana pendukungnya seperti tenda, jaket, senter, dan lainnya.
f. Sarana prasarana pendukung yang lengkap
Di wisata alam hutan pinus pengger sendiri terdapat beberapa
sarana prasarana seperti: loket tiket, toilet, aula, mushola, kantor
secretariat, warung makan / minum, area parkir yang luas, gazebo, dan
area camping ground.
73

Skripsi Joko Sulistyo 2

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Skripsi Joko Sulistyo 2

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MOTTO

Sukses adalah saat persiapan dan kesempatan bertemu

Pengasih lagi Maha Penyayang. Atas pertolongan-Nya-lah penulis akhrinya dapat

menyelesaikan skripsi yang berjudul “Strategi Pengelolaan Wisata Pinus pengger

Oleh Karang Taruna Dusun Sendangsar,i Desa Terong, Kecamatan Dlingo “

Penulis melakukan penelitian yang berlokasi di Dusun Sendangsari, Desa

Terong, Kecamatan Dlingo, Kabupaten Bantul, D.I.Yogyakarta. banyak pelajaran

berharga serta pengalaman yang penulis dapatkan selama melakukan penelitian.

Program Studi Ilmu Sosiatri/Pembangunan Sosial, Sekolah Tinggi Pembangunan

dipergunakan sebagai bahan bacaan atau referensi untuk menambah ilmu

pengetahuan terutama dikampus STPMD “APMD” Yogyakarta.

Dalam penulisan skripsi ini, penulis merasa terbantu atas dukungan

1. Bapak Habib Muhsin, S.Sos., M.Si. selaku Ketua Sekolah Tinggi

Pembangunan Masyarakat Desa “APMD” Yogyakarta.

Sosiatri / Pembangunan Sosial Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat

Desa “APMD” Yogyakarta sekaligus sebagai Dosen pembimbing yang telah

HALAMAN SAMPUL .................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii

HALAMAN MOTTO ..................................................................................... iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... iv

KATA PENGANTAR ..................................................................................... v

DAFTAR ISI .................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL ........................................................................................... ix

DAFTAR DIAGRAM ...................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakang ............................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 6

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................... 6

E. Kerangka Teori ............................................................................ 7

4. Karang Taruna ........................................................................ 14

F. Metode Penelitian ........................................................................ 17

1. Jenis Penelitian ...................................................................... 17

2. Ruang Lingkup Penelitian ...................................................... 18

3. Informan Penelitian ................................................................ 19

G. Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 20

H. Teknik Analisis Data.................................................................... 21

BAB II DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN .......................................... 24

A. Keadaan Geografis ....................................................................... 24

B. Keadaan Demografi ..................................................................... 35

C. Kondisi Sosial dan Ekonomi ........................................................ 44

D. Sarana dan Prasarana ................................................................... 46

BAB III ANALISIS DATA ............................................................................. 74

A. Data Informan .............................................................................. 75

B. Strategi Pengelolaan Wisata Pinus Pengger Oleh Karang

Taruna Dusun Sendangsari Desa Terong Kecamatan Dlingo ...... 78

BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 95

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 97

Tabel II. 1 Tabel Data Jumlah Penduduk Desa Terong Berdasarkan

Diagram III.1 Deskripsi Informan Berdasarkan Jenis Kelamin .................... 76

Diagram III.2 Deskripsi Informan Berdasarkan Usia ................................... 77

Diagram III.3 Deskripsi Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan ........... 78

Indonesia merupakan negara kepulauan yang kaya akan sumber daya

pemandangan alam taman, sungai, kebun binatang, arboterum, dan lain-lain

laut, pantai, dan pegunungan. Potensi kepariwisataan alam dalam suatu

wilayah sering kali dimanfaatkan sebagai suatu aset yang mampu

mendatangkan penghasilan yang cukup besar, membuka peluang usaha dan

kerja serta tetap dapat berfungsi menjaga kelestarian alam.

Pengembangan wisata alam merupakan salah satu pemanfaatan wisata

sehingga dapat menjadi daya tarik bagi para wisatawan. Pengembangan

kawasan wisata ini dimaksudkan untuk menambah keindahan dari tempat

sebagai daya tarikdan aset bagi pemasukan daerah.2

Pengembangan pada hakekatnya memiliki makna sama dengan

yang dilakukan secara terencana demi tercapainya tujuan yang diinginkan.

Pembangunan sebagai proses perubahan dapat diartikan pula sebagai proses