UpayåUi1t'ux,
bisniS Wien; pemeriksaan persyaratan etika dan kompetensi teknis kantor akuntan publik;
ahli eksternal) selama audit; komunikasi dengan auditor sebelumnya (predecessor auditor);
penyusunan proposal klien; penugasan staf dan pengajuan syarat-syarat penugasan (terms
of the engagement) dalam bentuk surat penugasan audit (audit engagement letter). Lihat
Ilustrasi 5. l.
Auditor perlu berhati-hati dalam menentukan apakah klien dapat diterima. Tanggung
jawab hukum dan profesional kantor akuntan publik menyatakan bahwa klien yang tidak
memiliki integritas dapat menyebabkan permasalahan yang serius dan merugikan. Beberapa
kantor akuntan publik menolak untuk menerima klien dalam industri-industri tertentu yang
berisiko tinggi. Sebagai contoh, pada tahun 1990-an banyak kantor akuntan publik berskala
besar di Amerika Serikat dan Eropa Utara yang sangat berhati-hati saat menerima penugasan
audit lembaga keuangan setelah keputusan hukum dan denda yang berasal dari audit Lincoln
Savings, Standard Charter Bank, dan International Bank of Credit and Commerce (BCCI).
Pada awal abad ke-21, terdapat permasalahan yang cukup besar dalam bisnis energi (Enron,
Dynergy, Pacific Gas and Electric, the State ofCalifornia), industri telekomunikasi (WorldCom,
Global Crossing, Qwest), dan kesehatan (HealthSouth, ImClone), bank-bank investasi, dan
dana-dana lindung nilai (Bear Sterns, Lehman Brothers, MF Global), dan bahkan dalam
iLUSTRASiS.1
Memutuskan untuk memperoeh klien baru atau melanjutkan hubungan dengan kllep
yang telah ada, beserta tipe dan jumlah staf yang diperlukan.
Auditor perlu berhati-hati dalam menentukan apakah klien dapat diterima. Tanggung
jawab hukum dan profesional kantor akuntan publik menyatakan bahwa klien yang tidak
miliki integritas dapat menyebabkan permasalahan yang serius dan merugikan. Beberapa
me
kantor akuntan publik menolak untuk menerima klien dalam industri-industri tertentu yang
berisiko tinggi. Sebagai contoh, pada tahun 1990-an banyak kantor akuntan publik berskala
besar di Amerika Serikat dan Eropa Utara yang sangat berhati-hati saat menerima penugasan
audit lembaga keuangan setelah keputusan hukum dan denda yang berasal dari audit Lincoln
Savings, Standard Charter Bank, dan International Bank of Credit and Commerce (BCCI).
Pada awal abad ke-21, terdapat permasalahan yang cukup besar dalam bisnis energi (Enron,
Dynergy, Pacific Gas and Electric, the State of California), industri telekomunikasi (WorldCom,
Global Crossing, Qwest), dan kesehatan (HealthSouth, ImClone), bank-bank investasi, dan
dana-dana lindung nilai (Bear Sterns, Lehman Brothers, MF Global), dan bahkan dalam
(Parmalat).
Klien Audit
Hubungan antara klien dan kantor akuntan publik bukan merupakan jalan satu arah, yang
mana kantor akuntan publik perlu mengevaluasi klien dan kemudian menilai apakah klien
tersebut 'dapat diterima,' mengirimkan surat penugasan untuk mengakhiri kesepakatan. Pasar
untuk jasa-jasa audit cukup kompetitif dan seperti halnya sejumlah bisnis lainnya, terdapat
klien-klien dalam kategori yang sanga: diinginkan oleh kantor akuntan publik. Meskipun
tidak selalu terjadi, kantor akuntan publik nwnyiapkan dan mengajukan sejumlah proposal
klien yang digunakan untuk mengevalua.si latar belakang klien dan risiko-risiko yang terkait
dengan penerimaan penugasan. Selain itu jttga perlu diperoleh pemahaman terkait hubungan
terdapat persyaratan etika dan protesional secara khusus (independensi, kompetensi, dsb,)
terhadap penugasan khusus yang dopat dilunuhi. Hal ini merupakan tahap kedua dalarn
Bagian-bagian lain di bab ini tnemb.lhas penerimaan oleh klien (yang disebut sebagai
pihak yang bertanggung jawab dalam istilah jasa asurans). Kantor akuntan publik harus
menulis dan menyajikan proposal penugasan pada klien (beberapa auditor menganggap hal
ini seperti kontes kecantikan). Bab ini iuga mcmbahas komponen-komponen yang ada di
proposal penugasan bagi klien yang telah ada dan klien baru; Serta membahas secara singkat
(ISO) dan bagaimana standar tersebut dapat digunakan kantor akuntan publik dalam jasa-jasa
penugasannya.
170
memperoleh pengetahuan
5.3
sejumlah peristiwa!kejadian
Auditor tidak hanya memperolell pengetahuan terkait klien pada awal penugasan,
Auditor mungkin melakukan pelncrik.saan awal ataS klien yang telah ada atau klien baru
dengan manajemen dan staf perusahaan klien, serta mengakses berita dan basis data informasi
publik yang biasanya didapatkan melalui Internet. Jika klien merupakan klien yang telah ada
sebelumnya, kertas-kertas kerja tahun lalu harus ditinjau kembali. Jika klien merupakan klien
Auditor memperoleh infortna.si tentang klien dari tiga sumber utama: pengalamannp
dengan Wien, informasi yang tersedid secara utnum, dan dari klien itu sendiri. Metode-metode
yang digunakan untuk mengakses intortnasi beragam. mulai dari pencarian basis data Zas
informasi publik sampai diskusi yang dilakukan bersama manajemen dan staf dari entitas klien.
Topik-Topik
Diskusi-diskusi yang dilakukan bersatna tnanajemen dan staf klien dinilai penting untuk
risiko.risiko yang mungkin timbul. Se)umlah diskusi tersebut mungkin mencakup topik-topik
seperti:
Pengembangan bisnis saat ini yang berdampak pada klien, seperti faktor
Kesulitan keuangan atau permasalahan akuntansi yang terjadi saat ini atau yang akan
Kemtananlaporan-laporankeuanganenu•tasterhadap salahsajimaterialkarenakesalahan
Fasilitas lokasi dan bangunan perusahaan klien, baik yang maupun yang
Lembar 4 ERROR
penpuditan
Tiga "tama Keberlanjutan Hubungen.
dan Klten
terjad•
audit. tic*
klien.
Hu bungan Auditor
Cerita
112
Tuhan," u)ar Hideyuki Aizawa, anggota senior LDP, partai politik terbesar
Resona setelah auditor menemukan bahwa bank terbesar kelima di )epang ini
Kasus Resona adalah ujian pcrtama kali dari bantuan yang sifatnya
Y I.OOO miliar ($8,5 miliar) dari pemerintah dalam dua kali penyuntikan dana
Shin Nihon, salah satu kantor akuntan publik Big Four di Jepang,
disertakan Resona.
muen
tri
knya
khir."
n tuk
. pada
rurat
'JO tar
aiJ1ta
Otgk
adi
LANJU.
dan UFJ—dan sangat besar )ikå' dibandingkan dengan regulasi yang berlaku
pinjamån tak tertagih kena pajak Oleiv entitas seperti bank-bank. Kerugian
gepan. Oleh karena kerugian pajak bank telah dikurangi secara efektif, nilai
lebih ketat åtas kredit macetnya daff pemaparan terkait menurunnya bursa
Jepang. Beberapa bank besar Iainnya juga mengalami krisis pada bulan Maret
2003 dengan penyediaan modal dari pemerintah senilai lebih dari Y2 triliun,
namun pada akhir tahun 2003, bank-bank tersebut masih perlu memperbesar
Padw waktu itu, tujuh bank terbesar di Jepang memiliki aset pajak
Bank of Mitsubishi-Tokyo G
roup dan
Maret
dan
Group,
adalah bahwa
pertanyaan
Nikkei Weekly. 2003. "Resona Accepts 2 Trillion Yen Bailout." Nihon Keif
yang tertunda antara kantor akuntan publik dan klien, serta integritas manajemen. (Lihzt
Ilustrasi 3.3.) Ketiga faktor tersebut sangat memengaruhi apakah hubungan kantor akuntan
publik dengan klien akan dilanjutkan atau tidak Untuk keberlanjutan hubungan penugasan,
auditor akan memperbarui dan mengevaluasi kembali informasi yang diperoleh dari kert&
kertas kerja beberapa tahun sebelumnya. Auditor juga harus melakukan sejumlah prosedu
Auditor juga dapat memilih tidak melanjutkan pelaksanaan audit untuk klien tertenti
karena Pihaknya merasa terdapat risiko yang cukup besar. sebagai contoh, mungkin
menyebabkan adanya kerugian keuangan klien dan mungkin pada akhirnya men
174
1,
bulan 1981,
'Beep' Jennings, CEO Penn square Bank memberitahu Harold Russell, rekan
peat Marwick akan menjadi auditor baru untuk Iaporan keuangan bank tahun
1981. Untuk tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 1976 sampai 31
(unqualified opinion) dari Arthur Young (pendahulu dari Ernst & Young).
Penn Square Bank di Oklahoma City, Amerika Serikat dikenal setelah pusat
perbelanjaan, serta bisnis berskala kecil dan penduduk sekitar yang dilayani
sampai tahun 1974 sampai kemudian bank diakuisisi oleh Jennings. Mulai
saat itu, bank ini memperbesar dasar depositonya dengan menawarkan premi
suku bunga pada sertifikat deposito bank •jumbo' yang mencapai dasar suku
bunga 25 sampai 150 poin di atas tingkat suku bunga pasar secara umum.
dan gas yang berisiko paling tinggi ('wildcatters). Oleh karena pertumbuhan
portofolio pinjaman mereka yang sangat cepat, dua kali lebih cepat dari
pertumbuhan aset bank setiap dua tahun dari tahun 1976 sampai tahun
yang dimaksud.
Harga minyak dan gas di seluruh dunia turun drastis pada tahun, 1980.
. yang paling dalam. Namun karena biaya eksplorasi yang cukup besar,akhirnya
: Pada •tahun - 1980, laba bank yang cukup besar dan volume pinjaman
Bank
l' tidJk u
tidak rnernadai,
yang
(Knapp, 2001).
Mas*ma Marwick
Para pejabat Peat Marwick bersaksi (US Congress, 1982) bahwa kantar
Arthur Young telah menarik perhatian Peat Marwick terkait pendapat wajar
puncak Penn
lebih dan S:
Bank
l' tidJk u
tidak rnernadai,
yang
(Knapp, 2001).
Mas*ma Marwick
Para pejabat Peat Marwick bersaksi (US Congress, 1982) bahwa kantar
Arthur Young telah menarik perhatian Peat Marwick terkait pendapat wajar
puncak Penn
lebih dan S:
178
of
audit
Yang
jutan
klien atau pihak ketiga lainnya terhadap auditor akan mengganggu sikap independensiAwd
Kompetensi-Kompetensi Tertentu
klien di tahapan proses penugasan sebelumnya. Berdasarkan situasi-situasi tertentu dari klie
dan industrinya, auditor harus menentukan apakah keahlian yang dibutuhkan mengeni
industri, masalah standar akuntansi tertentu, atau keterampilan non-audit tertentu tersedia
Para anggota tim audit harus memiliki tingkat pelatihan dan kemampuan teknis yang
diperlukan dalam situasi-situasi tertentu, Selain itu, seharusnya terdapat pengarahan, supere
dan reviu yang memadai atas pekerjaan di seluruh tingkatan dalam upaya untuk memberiha
asurans yang memadai bahwa pekerjaan yang dilakukan memenuhi standar-standar kualitas
yang sesuai. Terdapat preerensi untuk kontinuitas dalam kepegawaian dari tahun ke tahum
daya untuk melakukan penugasan baru termasuk mereviu kompetensi rekan dan stafpn•!
ada, di antaranyæ5
Lembar 12 ERROR