NAMA :ABDRASYI

DDANI
STAMBUK :M1A120001
KELAS :KEHUTANANA
MATAKULI
AH :HUKUM DANKEBI
JAKANKEHUTANAN
DOSENPENGAMPU :Dr
.Ir
.KAHI
RUN,
M.Si

KEKUATANDANKELEMAHANDARIPERUBAHANUUNO.41TAHUN
1999TENTANGKEHUTANANADANYAUUNO.11TAHUN2020
TENTANGCI
PTAKERJA

Undang-
UndangCi
ptaKer
ja 
atau 
Undang-
UndangNomor11Tahun
2020 t
ent
ang Ci
pta Ker
ja 
(di
singkat
 UU Ci
ptaker
 at
au 
UU CK)
adal
ah 
undang-
undang 
di 
Indonesi
a y
angt
elahdi
sahkanpadat
anggal5
Okt
ober2020 ol
eh 
DPR RI
 dan di
undangkan pada 2 Nov
ember2020
dengan t
ujuan unt
uk menci
ptakan l
apangan ker
ja dan meni
ngkat
kan
i
nvest
asiasi
ng dan dal
am neger
idengan mengur
angiper
syar
atan
per
atur
an unt
uk i
zi
n usaha dan pembebasan t
anah.Kar
ena memi
l
iki
panj
ang1. aman[1] 
187hal danmencakupbany
aksekt
or,
UUi
nij
ugadi
sebut
sebagai
 
undang-
undangsapuj
agat
 at omni
au  busl
aw.

Undang-
UndangCi
ptaKer
jamenuaikr
it
ikkar
enadi
khawat
ir
kanakan
mer
ugi
kan hak-
hak peker
ja ser
ta meni
ngkat
kan 
def
orest
asi di
I
ndonesi
a denganmengur
angiper
li
ndunganl
i
ngkungan.Rangkai
anunj
uk
r
asa 
unt
ukmenol
akundang-
undangi
nimasi
hber
langsungdanmenunt
ut
agarundang-
undangi
nidi
cabut
.Wal
aut
elahdi
sahkanDPR,
ter
dapatcacat
dal
am pr
osesper
undanganber
upaper
ubahani
simat
eriUUy
angdapat
ber
impl
i
kasi
padahukumanpi
dana.

Set
elahr
evi
siy
angdi
l
akukant
erhadapbeber
apapasal
,RUU Ci
pta
Ker
jadi
sahkanDPRpadaSeni
n,5Okt
ober2020,t
igahar
ilebi
hcepatdar
i
t
anggalpengesahany
angdi
j
adwal
kan.PengesahanRUUj
ugadi
l
akukan
sebel
um har
iunj
ukr
asasel
anj
utny
ayangt
elahdi
rencanakanol
ehser
ikat
peker
ja.

A.KEKUATAN

1.UUCi
ptak
erBer
iAk
sesPe
ngel
ol
aanHut
andanLi
ndungi
Mas
yar
akatAdat

Undang-
Undang Nomor 11 t
ahun 2020 t
ent
ang Ci
pta Ker
ja
member
ikan pel
uang kepada r
aky
at unt
uk mengel
ola hut
an dan
mel
i
ndungimasy
arakatadat
.Penegasan i
tut
ert
uang dal
am sej
uml
ah
pasalmeny
angkutsekt
orkehut
anan.TenagaAhl
iUt
amaKedeput
ianI
I
Kant
orSt
afPr
esi
den(
KSP)UsepSet
iawanmencont
ohkansej
uml
ahpasal
y
angmenunj
ukankeber
pihakanpadaper
hut
anansosi
al.“
Adapasaly
ang
mengat
urt
ent
angpemanf
aat
anhut
anl
i
ndungdanhut
anpr
oduksimel
alui
pr
ogr
am Per
hut
ananSosi
al.

Menur
utUsepat
urani
tuadapadapar
agr
af4bagi
ankehut
anan.Di
ant
araPasal29danPasal30UUKehut
anandi
sisi
pkan2(
dua)pasalbar
u
y
akniPasal29AdanPasal29By
angsal
ahsat
uny
amengat
urpenguat
an
per
hut
anansosi
al.Pengat
urani
niakanmemper
kuatupay
apemer
int
ah
dal
am pember
ianaksespengel
olaankawasanhut
anbagir
aky
at.“
Jadi
,
nant
iadadampakposi
ti
fyangmunculber
upaper
luasanl
apanganker
ja,
pengur
angankemi
ski
nandanpeni
ngkat
ankesej
aht
eraanr
aky
atdiseki
tar
hut
an.

Menur
utpegi
atr
efor
ma agr
ari
aini
,pr
ogr
am per
hut
anan sosi
al
semaki
n kuat sej
ak di
sahkanny
a UU Ci
ptaker
. Apal
agi sel
ama
pemer
int
ahanPr
esi
denJokoWi
dodosudahmeny
erahkan4,
2jut
ahekt
ar
l
ahanunt
ukdi
kel
olamasy
arakat
.“Sel
anj
utny
a,y
angpal
i
ngpent
ingadal
ah
soalpendampi
nganpr
ogr
am l
anj
utan.Sehi
nggamasy
arakatdiseki
tar
hut
ani
tumemi
l
ikikemampuandal
am mengel
olakewenangany
angt
elah
di
ber
ikan,
seper
timasukdal
am aspekbi
sni
sper
hut
anansosi
al.Dal
am hal
i
nit
idakhany
aagr
ofor
est
ry.
 Usep menambahkan,Undang-
undang Ci
pta Ker
jaj
uga sangat
ber
pihak dan mel
i
ndungimasy
arakatadat
,ter
utama y
ang t
inggaldi
kawasan hut
an dan kebun.Bahkan,dal
am UU Ci
ptaker
,kat
a di
a
masy
arakatadatakandi
i
kut
kandal
am kebi
j
akanpenat
aankawasanhut
an,
konser
vasihi
nggaTanahObj
ekRef
ormaAgr
ari
a(TORA)
.Jel
asbahwa
dengan UU i
nipemer
int
ah ber
pihak pada r
aky
at.“
UU Ci
ptaker i
ni
menegaskan keber
pihakan pemer
int
ah pada masy
arakat dengan
r
est
orat
ivej
ust
iceat
aupeny
elesai
anhukum di
luarpengadi
l
an.

Dal
am UndangUndangCi
ptaKer
jaj
ugamasukper
soal
anl
i
ngkungan
hut
any
angt
erbagiat
asduabagi
an,y
aknibagi
anper
set
ujuanl
i
ngkungan
y
ang menj
adiper
syar
atan dasarper
izi
nan ber
usaha.Sedang bagi
an
ber
ikut
nya adal
ah bagi
an per
izi
nan ber
usaha ser
ta kemudahan
per
syar
atani
nvest
asidar
isekt
orkehut
anan.Keduany
aber
asaldar
iti
ga
UU ber
beda y
akniUU No 32 Tahun 2009 t
ent
ang Per
li
ndungan dan
Pengel
olaanLi
ngkunganHi
dup,
UUNo41Tahun1999t
ent
angKehut
anan,
dan UU No 18 Tahun 2013 t
ent
ang Pencegahan dan Pember
ant
asan
Per
usakanHut
an.“
Peny
atuani
niakanmembuatat
uransemaki
nmudah
di
pahamidant
idakakanmer
epot
kanmasy
arakatadatdanmasy
arakat
seki
tarhut
an.

2.UUCi
ptaKer
jaJami
nPr
ogr
am Per
hut
ananSosi
al

I
nil
ahunt
ukper
tamakal
i
nyaPr
ogr
am Per
hut
ananSosi
almasukdi
dal
am UU,danUUt
ersebutadal
ahUUCi
ptaKer
ja.Jadisangatt
erj
ami
n,”
kat
a Di
rekt
urJender
alPer
hut
anan Sosi
aldan Kemi
tr
aan Li
ngkungan,
Kement
eri
an Li
ngkungan Hi
dup dan Kehut
anan Bambang Supr
iyant
o
dal
am di
skusi
 onl
i
ne 
Ngobr
ol@Tempodengant
emaUUCi
ptaKer
jadan
Pember
day
aanEkonomiMasy
arakatBer
basi
sPer
hut
ananSosi
al,Kami
s,
10Desember2020.

Bambangmenj
elaskan,diUUNomor41/
1999t
ent
angKehut
anan,
Pr
ogr
am Per
hut
ananSosi
almasukbagi
anpember
day
aanmasy
arakat
.
“
Sement
ara UU Ci
pta Ker
ja,t
idak hany
a mengat
urt
ent
ang di
str
ibusi
akses hut
an,
 tet
apij
uga t
erkai
tpendampi
ngan,unt
uk peni
ngkat
an
kapasi
tas,dansekal
i
gusj
ugar
esol
usikonf
li
k.Hal
-hali
tuy
angdi
aturdi
dal
am RancanganPer
atur
anPel
aksanaan(
RPP)t
ent
angKehut
ananpada
babPer
hut
ananSosi
alUUCi
ptaKer
ja.

Kement
eri
an Koor
dinat
or (
Kemenko) Per
ekonomi
an
mengungkapkanbeber
apadampakposi
ti
fPr
ogr
am Per
hut
ananSosi
al.Di
bi
dangekonomi
,menur
utny
a,pr
ogr
am i
nit
elahmember
iruangpeker
jaan
bar
ubagiseki
tar800hi
ngga900r
ibukepal
akel
uar
ga.

Bi
l
adi
kel
olasecar
akl
ast
er,danki
tadukungdenganKUR (
kredi
t
usahar
aky
at)dandi
i
kut
idenganpendampi
ngan,pr
oduky
angdi
hasi
l
kan
akanmemi
l
ikiday
asai
ngy
angt
inggi
,bi
sadi
ekspor
,seper
tipr
odukkopi
diPr
ogr
am Per
hut
anan Sosi
aldiJawa Bar
at”kat
a Deput
iBi
dang
Koor
dinasiPengembangan Usaha BUMN,Ri
set
,dan I
nov
asiMont
ty
Gi
ri
anna,
dal
am di
skusiy
angdi
panduRedakt
urEkonomidanBi
sni
sKor
an
Tempo,
Ali
NurYasi
n.

Menur
utMont
ty,Per
hut
anan Sosi
almempuny
aidampak sosi
al
kar
ena par
a pet
ani t
idak l
agi mer
asa cemas kar
ena mel
akukan
pengusahaankawasanhut
ansecar
ail
egal
.“
Sekar
angmer
ekaber
ti
ndak
ber
dasar
kanUU,bahwamasy
arakatmendapat
kanaksespengusahaan
hut
an.I
nij
uga mengat
asiket
impangan pengusahaan hut
an ant
ara
masy
arakatl
uasdengankor
por
asi
.

Masy
arakatl
uasdi
har
apkanmember
ikanmasukant
erhadapRPP
UUCi
taKer
jay
angsedangdi
susunPemer
int
ah,
ter
masuky
angber
kai
tan
denganPer
hut
ananSosi
al.“
Dengandemi
kianRPPy
angdi
buatmenj
adi
l
ebi
hbai
kdanl
ebi
hlengkapl
agi
.Kepent
inganPemer
int
ahmel
aluiUU
Ci
pta Ker
ja disekt
ori
niadal
ah dapatmeni
ngkat
kan kesej
aht
eraan
masy
arakatdesahut
andengant
etapmemper
ti
mbangkankesei
mbangan
denganl
ingkungandandi
nami
kasosi
albuday
ayangada.
B.KELEMAHAN

1.Omni
busLawTebasUndang-
UndangPer
li
ndunganLi
ngkungan
(
UUNomor41/
1999t
ent
angKehut
anan)

Menur
utI
CEL,t
erdapatbeber
apaper
ubahany
angsubst
ansi
aldal
am
UUKehut
ananaki
batpengesahanUUCi
ptaKer
jai
ni.Mi
sal
nyaket
ent
uan
unt
ukmemper
tahankanmi
nimal30per
senkawasanhut
anber
dasar
kan
daer
ahal
i
ransungai
dan/
ataupul
audi
hapus.

Per
ubahanper
unt
ukandanf
ungsikawasanhut
anj
ugat
idakl
agi
"
didasar
kan"
,mel
ainkanhany
a"memper
ti
mbangkan"penel
i
tiant
erpadu.
Sel
ain i
tu t
erdapat pengecual
i
an bagi masy
arakat adat y
ang
memanf
aat
kanhut
an,asal
kant
elah5t
ahunber
tur
ut-
tur
utmel
akukanny
a
dant
erdaf
tardal
am kebi
j
akanpenat
aankawasanhut
an.

Per
tanggungj
awaban mut
lak unt
uk pel
aku usaha y
ang ar
eal
nya
t
erbakarkembal
idi
hidupkan.Adany
aper
ubahanbeber
apal
arangandan
t
indakpi
danay
angdi
anggapt
umpangt
indi
hdenganUUNomor18Tahun
2013.

Ter
kai
t Undang-
Undang 18/
2013 t
ent
ang Pencegahan dan
Pember
ant
asan Per
usakan Hut
an,per
masal
ahan ut
ama y
ang muncul
adal
ah t
erdapatpada per
umusan sanksiadmi
nsi
tr
asidan pi
dana.I
tu
meny
angkutket
ent
uanpengur
usper
usahaanat
aukor
por
asiy
angdapat
di
kenakan pi
dana badan,apabi
l
a kor
por
asit
idak menj
alankan pi
dana.
Secar
ateor
it
is,ket
ent
uani
nikur
angt
epat
 kar
enaber
pot
ensimel
anggar
HAM pengur
usdenganmemi
danakanny
atanpamel
aluipr
osesper
adi
l
an
y
angt
epat
.

Kemudi
an adany
a pember
ian sanksi admi
nist
rat
if dan
pengecual
i
anny
abagimasy
arakatadaty
angt
inggaldikawasanhut
an,
y
ang ber
pot
ensimengkr
imi
nal
i
sasi
kan masy
arakatadatapabi
l
ati
dak
di
bar
engi
denganpendat
aandanpengakuanhakmasy
arakatadat
.
2.EmpatPot
ensiDampakKebi
jakanOmni
busLawdiSekt
orKehut
anan
danLi
ngkungan
(
Posi
sidanPot
ensiDampakSekt
orKehut
anandanLi
ngkungandal
am
Pusar Omni
an  busLaw)

Sekt
or l
i
ngkungan khususny
a kehut
anan seper
ti di
papar
kan
sebel
umny
amemangt
akl
uputdar
iimbasat
asr
encanapengesahanUU
Ci
pta Ker
ja,hali
nil
ant
aran pengat
uran mengenaipeny
eder
hanaan
per
izi
nan usaha ser
ta pengadaan l
ahan meny
inggung bany
akr
egul
asi
bi
dang kehut
anan dan l
i
ngkungan.Per
ubahan mendasary
ang t
erj
adi
adal
ah di
ubahny
a beber
apa i
nti
sar
iper
atur
an pokoksekt
orkehut
anan
y
angt
erdapatdal
am UUNo.41/
1999t
ent
angKehut
ananser
taUUNo.32
t
ahun 2009 t
ent
ang Per
li
ndungan dan Pengel
olaan Li
ngkungan Hi
dup.
Ber
ikutmer
upakanbeber
apapoi
npent
ingper
ubahany
angadaket
ikaUU
Ci
ptaKer
jai
nidi
sahkan:

a.Mudahny
aPer
izi
nanPemanf
aat
anKawasanHut
an

Per
ubahan si
gni
fi
kan dal
am UU Ci
pta Ker
jai
niadal
ah mengenai
mekani
sme per
izi
nan pemanf
aat
an kawasan hut
an y
ang hany
a
di
ber
lakukan pada pemanf
aat
an hut
an kay
u, sedangkan unt
uk
pemanf
aat
anbukankay
user
taj
asal
i
ngkunganhany
aber
upaf
ormal
i
tas
unt
uk memenuhist
andarumum.Di
dal
am UU No.41/
1999 t
ent
ang
Kehut
anan, sel
uruh j
eni
s per
izi
nan per
manf
aat
an kawasan hut
an
t
ercant
um secar
alengkapdi
manat
erdi
ridar
i8poi
njeni
sper
izi
nant
erbagi
menur
utf
ungsi
danper
unt
ukanhut
an.Sedangkan,
didal
am UUCi
ptaKer
ja,
mekani
smeper
izi
nandi
seder
hanakanmenj
adihany
aadasat
ujeni
syai
tu
ber
upa per
izi
nan ber
usaha. I
mbas dengan adany
a UU i
ni adal
ah
pencabut
an pasal27-
29 pada UU No.41/
1999,sehi
ngga i
nter
vensi
t
erhadap kawasan hut
an mel
aluiskema per
izi
nan ber
usaha i
niakan
semaki
nmasi
fdanef
ekdomi
nony
aakansemaki
nmemper
mudahpi
hak
mana saj
ater
utama y
ang ber
modaldan ber
kuasa unt
ukmengaj
ukan
per
izi
nanber
usahadikawasanhut
an.Kemudahanpember
ianper
izi
nan
t
anpa per
ti
mbangan aspek ekol
ogi
s sangatr
iskan t
erhadap dampak
l
i
ngkungany
angakandi
ti
mbul
kankedepanny
a.

b.Pemanf
aat
anKawasanHut
anLi
ndungSemaki
nTakTer
prot
eksi

Pr
insi
pdasarpembat
asanpemanf
aat
any
angadadihut
anl
i
ndung
ber
tuj
uanunt
ukmenj
ami
nhut
anl
i
ndungt
etapmemper
tahankanf
ungsi
pokokny
ayai
tu sebagaikawasan hut
an y
ang memi
l
ikif
ungsiut
ama
sebagaisi
stem peny
anggakehi
dupanseper
timengat
urt
ataai
r,mencegah
banj
i
r,mengendal
i
kaner
osi
,mencegahi
ntr
usiai
rlaut
,danmemel
i
har
a
kesubur
ant
anah(
UUNo.41/
1999)
.Rencanapener
apanUUCi
ptaKer
jai
ni
sangatmengancam pol
apemanf
aat
any
angadadihut
anl
i
ndung.Jeni
s
pemanf
aat
anhut
anl
i
ndungy
angawal
nyahany
aber
upaj
asal
i
ngkungan
danpemanf
aat
anhasi
lhut
anbukankay
u(HHBK)sesuaidenganmandat
UU No.41/
1999 menj
adidapatdi
manf
aat
kan l
ebi
h ber
agam kar
ena
di
tambahkanny
a kl
ausa pemanf
aat
an kawasan hut
an.Seper
tihal
nya
pemanf
aat
anpanasbumit
anpaper
lui
zi
ntet
apihany
aber
upapemenuhan
NSPK(
Nor
ma,
Standar
,Pr
osedur
,danKr
it
eri
a)ser
tapenggunaankawasan
mel
aluiper
set
ujuanpi
njam pakait
ersebutt
elahber
pindahkewenanganke
Pemer
int
ah Pusat
.Konsekuensidengan adany
a UU Ci
pta Ker
jai
ni,
eksi
stensikawasan hut
an l
i
ndung sangatr
iskan di
manf
aat
kan unt
uk
kepent
ingan-
kepent
ingany
angcender
ungekspl
oit
ati
f,seper
ticont
ohny
a,
al
i
hfungsike per
tambangan,per
kebunan,dl
l
.sent
ral
i
sti
kinidapat
meni
mbul
kan ket
impangan manf
aaty
ang di
ter
ima ant
ara pusatdan
daer
ah.

c.Hi
langny
a AMDAL SebagaiPi
ntu Ger
bang Ter
akhi
rPeny
elamat
an
Li
ngkungan

Per
ubahanpoi
nmendasarpadaUUNo.32t
ahun2009di
ant
arany
a
di
cabut
nyat
ermi
nol
ogi“
izi
nli
ngkungan”ber
impl
i
kasipadaber
ubahny
a
posi
siAMDALdal
am pr
osesper
izi
nanber
usahadi
manaAMDALbukan
l
agisebagaihaly
angwaj
i
bunt
ukmemut
uskankel
ayakani
zi
nusahaakan
t
etapihany
a menj
adiper
ti
mbangan saj
a.I
roni
sny
alagi
,waj
i
b AMDAL
hany
a di
ber
lakukan pada kr
it
eri
a usaha y
ang pr
osesdan kegi
atanny
a
ber
dampak pent
ing t
erhadap l
i
ngkungan hi
dup,sosi
al,ekonomidan
buday
a.Konsekuensi
nya,semaki
nmar
akny
aiz
inpendi
ri
anusahay
ang
t
idakper
lumel
akukanwaj
i
bAMDALmeni
mbul
kandampakl
i
ngkungan
y
angsemaki
ntakt
erkendal
i
.Dar
ihali
nipemer
int
aht
erl
i
hatsamasekal
i
t
idak mengi
ndahkan per
ti
mbangan l
i
ngkungan dal
am kegi
atan
pembangunan.

d.Semaki
n Mudahny
a Per
ubahan Per
unt
ukan dan FungsiKawasan
Hut
anSer
taPenggunaanKawasan

Rancangan UU Ci
pta Ker
jai
nimember
ikan kel
eluasaan kepada
pemer
int
ah dal
am halmemut
uskan per
ubahan per
unt
ukan kawasan
hut
an.
 Dal
am UU No.41/
1999 mekani
sme per
ubahan per
unt
ukan dan
f
ungsikawasanhut
anhar
usmel
aluiper
set
ujuanDPR.Akant
etapidal
am
UUCi
ptaKer
jai
ni,hany
apemer
int
ahsaj
ayangmemut
uskanper
ubahan
per
unt
ukandanf
ungsikawasandant
idakper
lusampaikepi
ntuDPR
kecual
ipada kebi
j
akan-
kebi
j
akan y
ang mendukung Pr
oyek St
rat
egi
s
Nasi
onal
.Hali
niber
imbas pada hi
l
angny
afungsipengawasan dar
i
masy
arakat dal
am pel
aksanaan pembangunan hut
an dengan
meny
ampai
kan aspi
rasi
nya mel
alui DPR t
erut
ama t
erkai
trencana
per
unt
ukan hut
an dan pemanf
aat
an hasi
l hut
an. Hal i
ni dapat
di
khawat
ir
kanakansemaki
nbany
akny
akonv
ersikawasanhut
any
angt
ak
sesuaif
ungsikawasanny
alagiy
angdi
l
akukanol
ehoknum-
oknum y
ang
ber
kuasat
anpapengawasandansepenget
ahuanmasy
arakat
.
 DAFTARRUJUKAN

ht
tps:
//ksp.
go.
id/
ksp-uu-ci
ptaker
-ber
i-
akses-
pengel
olaan-
hut
an-
dan-
l
indungi
-masyarakat
-adat.
html

ht
tps:
//www.betahi
ta.
id/news/detai
l/
5686/omnibus-
law-
tebas-
6-undang-
undang-
perli
ndungan-l
ingkungan.
html.
html

ht
tps:
//i
d.wi
ki
pedi
a.or
g/wi
ki
/Undang-
Undang_
Cipt
a_Ker
ja

ht
tps:
//sebi
jak.
fkt.
ugm.
ac.
id/2020/10/06/empat-
potensi
-dampak-
kebij
akan-omni
bus-
law-di
-sekt
or-kehut
anan-
dan-li
ngkungan/

ht
tps:
//nasi
onal
.t
empo.co/read/1413880/
uu-
cipt
a-ker
ja-
jami
n-pr
ogr
am-
perhut
anan-
sosi
al/f
ull&vi
ew=ok