BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Tujuan bangsa Indonesia sebagaimana yang tercantum dalam UUD 1945 alenia ke-4
adalah untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia,
memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa.Untuk mencapai
tujuan tersebut di selenggarakan program Pembangunan Nasional secara berkelanjutan,
terencana dan terarah. Pembangunan Kesehatan merupakan bagian integral dan terpenting
dari pembangunan Nasional. Tujuan diselenggarakannya pembangunan kesehatan adalah
meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar
terwujud derajat kesehatan masyarakat yang optimal, keberhasilan pembangunan Kesehatan
berperan penting dalam meningkatkan mutu dan daya saing sumber daya manusia Indonesia.
Untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan tersebut diselenggarakan berbagai upaya
kesehatan secara menyeluruh, berjenjang dan terpadu. Puskesmas adalah penanggung jawab
penyelenggara upaya kesehatan untuk jenjang tingkat pertama. Dalam penyelenggaraan upaya
kesehatan tersebut bagi setiap Puskesmas Wajib untuk menyusun Rencana Kegiatan Tahunan
yang disebut dengan POA (Plan of Action) yaitu Perencanaan Tingkat Puskesmas, dimana
secara umum perencanaan tersebut adalah suatu proses penyusunan yang sistematis mengenai
kegiatan – kegiatan yang perlu dilakukan untuk mengatasi masalah –masalah yang dihadapi
dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan. Sehingga Puskesmas dapat
mewujudkan tujuan pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya yaitu tercapainya derajat
kesehatan masyarakat yang setinggitingginya dalam rangka mewujudkan Indonesia Sehat.
Dalam penyusunan POA Puskesmas harus berorientasi pada Standar Pelayanan Minimal
(SPM) dan pencapaian MGD’S, sehingga penyusunan perencanaan Puskesmas mampu
mencapai hasil kinerja puskesmas yang dapat memenuhi target SPM dan capaian MDG’S
tersebut.
Berdasarkan uraian di atas, maka Puskesmas Banyuputih perlu untuk menyusun POA
tahunan Puskesmas yang diharapkan dapat memberikan petunjuk untuk menyelenggarakan
upaya kesehatan secara efektif dan efisien demi mencapai tujuan yang telah ditetapkan,
memudahkan pengawasan dan pertanggungjawaban dengan tetap mempertimbangkan
hambatan, dukungan dan potensi yang ada.

1.2. TUJUAN
1.2.1. Tujuan Umum
Meningkatkan cakupan pelayanan program puskesmas sesuai dengan masalah yang
dihadapi Puskesmas Banyuputih, sehingga dapat meningkatkan fungsi Puskesmas
secara efektif dan efisien.

POA (Plan of Action) Tahun 2016

UPTD Puskesmas Banyuputih 1
 1.2.2. Tujuan Khusus
1. Meganalisa data umum dan data khusus di wilayah kerja Puskesmas Banyuputih
2. Menganalisa Hasil Cakupan dan Indikator Keberhasilan Program di wilayah
kerja Puskesmas Banyuputih
3. Menganalisa permasalahan kesehatan di wilayah kerja Puskesmas Banyuputih
4. Menyusun prioritas masalah program Puskesmas berdasarkan PKP tahun 2015
5. Menyusun Rencana Usulan Kegiatan tahun 2017
6. Menyusun Rencana Pelaksanaan Kegiatan tahun 2017

1.3. MANFAAT
POA Puskesmas Banyuputih tahun 2017 ini bermanfaat untuk :
1. Bahan evaluasi dan monitoring bagi Kepala Puskesmas dan pelaksana program terhadap
progam yang telah dilaksanakan selama tahun 2015.
2. Bahan acuan bagi pelaksana program dalam melaksanakan program tahun 2017.

1.4. VISI, MISI, DAN MOTTO PROGRAM

1.4.1 VISI
Masyarakat Kecamatan Banyuputih mandiri untuk hidup sehat.
1.4.2 MISI
1. Mendorong terwujudnya kemandirian masyarakat untuk hidup sehat dan kemitraan
dalam pelayanan kesehatan masyarakat.
2. Mewujudkan, memelihara dan meningkatkan pelayanankesehatan yang bermutu, merata
dan terjangkau.
3. Menggerakkan Pembangunan berwawasan kesehatan dan meningkatkan upaya
pengendalian penyakit serta penanggulan masalah kesehatan.
4. Meningkatkan, mendayagunakan sumberdaya dan menajemen kesehatan.
1.4.3 MOTTO
Motto Puskesmas Banyuputih yaitu :
“Bekerja dengan Kesungguhan, Keikhlasan dan Kerjasama”

1.5. TATA NILAI

Adapun tata nilai yang diterapkan di Puskesmas Banyuputih yaitu :
1. Bersih : Puskesmas dikelola secara professional, dapat dipertanggungjawabkan,
menghindari benturan kepentingan, menghindari korupsi, kolusi dan
nepotisme dan menjunjung tinggi integritas.
2. Berdaya saing : Selalu bekerja efektif dan efisien juga membangun budaya sadar biaya
dan menghargai kinerja.
3. Percaya diri : Percaya bahwa hasil kinerja puskesmas akan berkonstribusi pada
peningkatan derajat kesehatan masyarakat.

POA (Plan of Action) Tahun 2016

UPTD Puskesmas Banyuputih 2
 4. Fokus pada pelanggan : berkomitmen untuk memberikan pelayanan yang terbaik pada
pelanggan
5.      Komersial : Selalu mengupayakan menciptakan nilai tambah produk yang kasat mata
atau tidak kasat mata selaras aturan yang berlaku.
6.      Berkemampuan : dikelola oleh pemimpin dan staf yang professional, berperan aktif dan
menguasaan teknis tinggi, berkomitmen dalam pengembangan
kemampuan.

POA (Plan of Action) Tahun 2016

UPTD Puskesmas Banyuputih 3