DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA LAPORAN KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK POKJA TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI KOMISI IX DPR RI KE PROVINS! NUSA TENGGARA BARAT PADA MASA PERSIDANGAN IV TAHUN SIDANG 2012-2013 TANGGAL 27 s.d. 29 MEI 2013 |, PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Sesuai dengan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945, Pasal 20A ayat (1), DPR RI mempunyai fungsi di bidang legislasi, anggaran, dan pengawasan. Dan sesuai dengan ketentuan Peraturan Tata Tertib DPR RI Pasal 54 ayat (3) huruf t maka pada Reses Masa Persidangan |V Tahun Sidang 2012-2013, Komisi IX DPR RI telah membentuk 2 (dua) Tim Kunjungan Kerja (kunker) Spesifik, yaitu Provinsi Papua dan Provinsi NTB Laporan ini berisi kegiatan yang telah dilakukan oleh Tim Kunker Spesifik Komisi IX DPR RI ke Provinsi NTB pada tanggal 27 s.d. 29 Mei 2013. B. MAKSUD DAN TUJUAN 41. Menjalankan fungsi pengawasan DPR berdasarkan peraturan perundang- undangan. 2. Menggali informasi pelaksanaan program Jaminan Keselamatan Kesehatan Kerja (K3) di Tingkat Provinsi dan PT Newmont yang beroperasi di Kabupaten Sumbawa Barat. 3. Menyerap aspirasi masyarakat NTB, khususnya Serikat Pekerja yang berada di lingkungan PT Newmont NTB, terkait dengan legislasi/kebijakan yang menjamin pelaksanaan K3 di lingkungan perusahaan. C. WAKTU PELAKSANAAN Kunjungan Kerja Spesifik Komisi IX DPR RI dilaksanakan pada tanggal 27 s.d. 29 Mei 2013. D, SUSUNAN TIM KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK ‘Susunan Tim Kunker Komisi IX DPR RI ke Provinsi NTB, sebagai berikut: Laporan Kunker Spesifik Komisi IX DPR RI ke Provinsi NTB| NO. NAMA No.) NG os __| saBATAN | FRAKS! 1. | Aga | Ribka Tiiptaning Ketua Tim | PDIP > | agar | DSH Wrgan Chairul Mahfiz, MSi | Waki Ketua | PPP Prof. DrH a - A-439 | Mahyuddin,.NS,Sp.0G(K) Anggota PD 4. | acgag | Didik Saimijarci ae 5 5. | Apat | Anita Jacoba Gah, SE mane a DR. Poempida Hidayatulioh, oe 6. | A-182 | Beng (Hon), PhD.DIC Anggota PG 7 | agar | ¥ Budi Suprvatno, SHMH —- - 8. | Azag | Dra Hi. Herman’ Hurustiati ae a | azee | Hi Ryani Soedirman, S.Sos —- PS 10. | A-379 | Nursuhud ‘Anggota | PDIP 11. | A-64 | Indra, SH Anggota PKS 12. | aigo | Dra Mardiana Indraswati ea on 13. | A-182 | H. Alamuddin Dimyati Rois Anggota ioe 14. | A-42 | Pius Lustrilanang, S.IP, M.Si Anggota | P-Gerindra | 15. |= _| Dra. Tri Udiartiningrum : Sekretarat | 16.| = |Helen, $.Sos E Sekretariat - Tenaga 17. Nuraini, M.Si : eng F. KEGIATAN KUNJUNGAN KERJA 1. Peninjauan lokasi pertambangan PT Newmont di Kabupaten Sumbawa Barat. 2. Dialog dengan Dinas Tenaga Kerja Provinsi, Serikat Pekerja, dan pihak manajemen PT Newmont di Kantor Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi di Mataram, Laporan Kunker Spesifit Komisi IX DPR RI ke Provinsi NIBll. GAMBARAN UMUM WILAYAH A. LETAK GEOGRAFIS Nusa Tenggara Barat terletak antara Barat - Timur 115° e46' Bujur Timur, Utara - Selatan 8° 10’ Lintang Selatan, dengan batas wilayah sebagai berikut: Sebelah Utara: Laut Jawa dan Laut Flores Sebelah Selatan: Samudra Indonesia Sebelah Barat : Selat Lombok / Prop. Bali Sebelah Timur : Selat Sape / Propinsi NTT B, PEREKONOMIAN BPS Provinsi NTB mengumumkan pertumbuhan ekonomi NTB semester | tahun 2010 13,99%, berada di urutan kedua secara nasional setelah Provinsi Sulawesi Barat. Pada tahun 2012, laju pertumbuhan ekonomi NTB_semakin meningkat. Sektor utama yang menggejot pertumbuhan itu adalah pertambangan dan pertanian pada urutan kedua. Meski begitu, jika dilihat dari penyerapan tenaga kerja, pertanian lebih banyak menyerap tenaga kerja yakni lebih dari 40 persen serapan sedang di tambang sampai saat ini mampu menyerap 20 persen tenaga kerja. C. KEPENDUDUKAN Jumlah penduduk secara keseluruhan di NTB menurut BPS NTB adalah sebanyak 4.406.855 orang. Angka penduduk perempuan di NTB tercatat 2.316.687 orang, Dari angka itu, 70 persennya berada pada level usia lanjut. Dari angka itu, 57,14 persennya atau lebih dari 1 juta orang berstatus cerai dan tetap memegang peran sebagai kepala keluarga. Jumlah laki-laki lebih sedikit, 2.180.168 orang. D. ADMINISTRASI PEMERINTAHAN Provinsi NTB sebagai Wilayah Administratif terdiri dari 10 (sepuluh) Kabupaten/Kota, yaitu 8 (delapan) tingkatan Pemerintahan Kabupaten dan 2 (dua) Pemerintahan Daerah Kota. Lima Kabupaten/Kota berada di Pulau Lombok dan § (lima) kabupaten/kota berada di pulau Sumbawa. Ill, TEMUAN KUNJUNGAN KERJA 1. Jumlah Perusahaan di NTB sebanyak 3.714 Perusahaan dengan pekerja 55.981. orang, yang terdiri dari a) 2.231 Perusahaan kecil (48,95 %) b) 1.377 Perusahaan sedang/menengah (35, 49 %) ©) 106 Perusahaan besar (17,66 %). Laporan Kunker Spesifik Komisi IX DPR RI ke Provinst NTB2. Pekerja PT. Newmont sebanyak 4.200, dan kontraktor 6.000, dengan asal pekerja 34 % dari Kabupaten Sumbawa Barat, NTB luar KSB 30%, luar NTB 35%, Pekerja asing 1%. 3. Pekerja yang bekerja sebagai subkontrak di 154 perusahaan di seluruh NTB sebanyak 5.955 orang. 4, Kesehatan dan keselamatan pekerja di PT. Newmont dapat diminimalisir, hal ini dikuatkan dengan pemberian penghargaan K3 dari beberapa instansi terkait. 5. Kepesertaan Jamsostek berdasarkan UU No. 3/1992 dengan program: a) JKK, JHT, JK = 1.484 Perusahaan (36.399 Tk) b) JPK = 591 Perusahaan (13.236 Tk) 6. Tipe dan sumber kecelakaan kerja yang sering dialami oleh pekerja di NTB a) Tipe kecelakaan (terbentur, terpukul, terjatuh, tergelincir, terpapar, dll) b) Sumber kecelakaan (mesin, penggerak pemula, pesawat angkat angkut, perkakas kerja tangan, peralatan listrik, bahan kimia, debu berbahaya, iklim kerja, kebisingan, tekanan udara, bahan mudah terbakar, dil. 7. Kasus Kecelakaan Kerja di NTB sampai dengan Mei 2013, terdapat 35 kasus. 8. Belum ada fasilitas Kesehatan yang memadai dalam bentuk Rumah Sakit yang didirikan oleh PT. Newmont untuk masyarakat sekitar lokasi pertambangan. Begitu juga dengan fasilitas keselamatan pekerja seperti bis angkutan pekerja belum menjamin pemenuhan keselamatan kerja. 9. Kondisi keselamatan pekerja di pertambangan PT. Newmont masih harus dibenahi, mengingat lokasi pertambangan yang rentan longsor dan terisolir 10. Kasus perselisihan yang difasilitasi Disnakertrans Provinsi NTB untuk diselesaikan berdasarkan permohonan Kab/Kota Tahun 2012 sebanyak 44 kasus dengan jumlah tenaga kerja 3007 orang dan Tahun 2013 sampai dengan April 2013 sebanyak 38 kasus. IV. KESIMPULAN 1. Kunjungan kerja Komisi IX DPR RI ke Provinsi NTB dilaksanakan sesuai jadwal. 2. Seluruh permasalahan, usul, dan saran mengenai K3, termasuk yang terkait dengan pendirian rumah sakit oleh PT Newmont, yang diperoleh di lapangan selama kunjungan kerja akan menjadi perhatian dan ditindaklanjuti oleh Komisi IX DPR RI dalam Rapat Kerja atau Rapat Dengar Pendapat. 4 Laporan Kunker Spesifik Komisi IX DPR RI ke Provinsi NTBVI. PENUTUP Demikian laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi IX DPR RI ke Provinsi NTB pada Masa Persidangan IV Tahun Sidang 2012-2013 yang dilaksanakan pada tanggal 27 s.d. 29 Mei 2013. Laporan ini diharapkan dapat dimanfaatkan oleh Pemerintah dalam upaya meningkatkan dan menyempurnakan pelaksanaan program ketenagakerjaan khususnya K3 di Provinsi NTB. Demikian, atas bantuan dan kerja sama yang baik dari seluruh mitra kerja Komisi (XX DPR RI, Pemerintah Daerah, para kepala Dinas dan Instansi terkait, serta khususnya masyarakat setempat yang telah membantu kelancaran selama kunjungan kerja Tim Komisi IX DPR, kami ucapkan terima kasih. Jakarta, 9 Juli 2013 Tim Kunker Spesifik Komisi IX DPR RI Ketua, fm. dr Ribk faning A- 342 Laporan Kunker Spesifik Komisi IX DPR RI ke Provinsi NTB