Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
P U T U S A N
si
Perkara No. 24 /G .TUN/2006 / PTUN- Pbr .
ne
ng
“ DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ”
Pengad i l a n Tat a Usaha Nega r a di Pekanb a r u , yang memer i k s a ,
do
memutu s
pe r t ama
gu dan
dengan
menye l e s a i k a n
aca r a bias a
sengk e t a
yang
Ta t a Usaha
di l a k s a n a k a n
Nega r a
di
pada
Ruang
t ingka t
Sid a ng
In
A
Pengad i l a n Tat a Usaha Nega r a , Ja l a n H.R . Soeb r a n t a s KM. 9 Pekanb a r u
te l a h menj a t u h k a n pu t u s a n seb a g a im a n a be r i k u t da l am sengk e t a
ah
an t a r a :
lik
CV. ASRI KONSTRUKSI, be r a l am a t di Ja l a n Kel a p a Sawi t Gang Dolog I I
No. 4 Pekanb a r u , da l am ha l in i di wak i l i oleh MUHAMMAD ARIF,
am
ub
BE. , Kewargan e g a r a a n Indon e s i a , be r t empa t tingga l di Pandau
Pe rma i C38/ 1 8 RT. 03 /RW. 06 Kelu r a h a n Pandau Jay a Kecama t a n
ep
Si a k Hulu Kabupa t e n Kampa r , Peke r j a a n Di r e k t u r CV. Asr i
k
Kons t r u k s i be r d a s a r k a n Akta Pend i r i a n Pe r s e k u t u a n Komand i t e r

ah
CV. Asr i Kons t r u k s i No. 3 ter t a ngga l 05 Janu a r i 1999 dan

R
si
Akta Per u b a h a n Angga r a n Dasa r CV. Asr i Kons t r u k s i No. 27
te r t a ngga l 02 Jun i 1999 , yang di b u a t dihadapan Nota r i s H.
ne
ng
Asman Yunus , SH. dan Akta Pe r u b a h a n Angga r a n Dasa r CV. Asr i

Kons t r u k s i No. 29 ter t a ngga l 26 Desembe r 2000 se r t a Akta
do
gu
Pe r ub a h a n Angga r a n Dasa r CV. Asr i Kons t r u k s i No. 50

te r t a ngga l 9 Ju l i 2005 , yang di b u a t di h a d a p a n Nota r i s
In
Ashe l f i n e , SH. yang be r t i n d a k un t u k dan ata s nama badan
A
hukum CV. Asr i Kons t r u k s i ba i k di da l am maupun di l u a r

Pengad i l a n , se l a n j u t n y a di s e b u t ……………………………….
ah
lik
……………………………
PENGGUGAT
. ;
ME L A WA N
m
ub
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN PADA KEGIATAN PENINGKATAN PELAYANAN

KESEHATAN DASAR SUMBER DANA, DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) DAN
ka
DANA PENDAMPING APBD KABUPATEN KAMPAR TAHUN ANGGARAN 2006 ,

ep
be r k e d u d u k a n di Ja l a n Dr . Rahman Sa l e h No. 22 Bangk i n a n g ,

ah
da l am ha l i n i d iwak i l i ol e h Kuas a ny a :
R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h
pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
Direktori Putusan Mahkamah
2 Agung Republik Indonesia
ep
hk
a
R
si
1 . TARMIZI , SH. , MH. ………………..
1 . TARMIZI , S.H . , M.H.
ne
ng
2 . ANTHONI LUTHFI , S.H .
do
3 . AHMAD SYUKRI .
gu 4 . KHAIRUMAN, S.H .
In
A
5 . NURBIT, S. I P , M.H.
Kesemuanya Kewarga n e g a r a a n Indon e s i a , Peke r j a a n Pegawa i

ah
lik
Nege r i Sip i l di Lingkung a n Pemer i n t a h Kabupa t e n Kampar ,
be r a l am a t di Kant o r Bupa t i Kampa r Ja l a n H.R . Soeb r a n t a s

am
ub
Bangk i n a n g , be r d a s a r k a n Sur a t Kuas a Khusu s ter t a ngga l
6 Nopembe r 2006 , se l a n j u t n y a di s e b u t se b a g a i . . . TERGUGAT ;

ep
k
Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a t e r s e b u t ;

ah
R
Te l a h membaca Pene t a p a n Ketu a Penga d i l a n Ta t a Usaha Nega r a
si
Pekanb a r u No.A . 2 4 / P e n . LD / 2 0 0 6 / PTUN- Pbr tangga l 05 Oktobe r 2006
ne
ng
Ten t a n g Pene t a p a n Lolo s Dism i s s a l ;
Te l a h membaca Pene t a p a n Ketu a Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a
do
gu
Pekanb a r u No.A . 2 4 / P e n .MH/ 2006 / PTUN- Pbr tangga l 05 Oktobe r 2006

In
Ten t a n g Pene t a p a n Penun j u k a n Maje l i s Hak im yang memutu s dan
A
menye l e s a i k a n pe r k a r a in i ;
ah
lik
Te l a h membaca Pene t a p a n Ketu a Maje l i s
No.24 / P e n . P P / 2 0 0 6 / P TUN- Pbr ter t a ngga l 05 Oktob e r 2006 Ten t a n g

m
ub
Pemer i k s a a n Pe r s i a p a n ;
ka
Te l a h membaca Pene t a p a n Ketu a Maje l i s No.24 / P e n . HS / 2 0 0 6 /

ep
PTUN- Pbr ter t a ngga l 07 Nopembe r 2006 Ten t a n g Pene t a p a n Har i

ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pe r s i d a n g a n da l am pe r k a r a te r s e bu t ;
si
Te l a h memperh a t i k a n seg a l a se s u a t u yang te r j a d i da l am
ne
ng
pe r s i d a n g a n ;
TENTANG …………….
do
gu
TENTANG DUDUKNYA PERKARA
In
A
Menimbang , bahwa Pengguga t da l am guga t a n n y a te r t a ngga l 27
Sep t embe r 2006 yang di d a f t a r k a n di Kepan i t e r a a n Pengad i l a n Ta t a

ah
lik
Usaha Nega r a Pekanb a r u pada tangga l 28 Sep t embe r 2006 dan te l ah
di p e r b a i k i pada tangga l 07 Nopembe r 2006 Reg i s t e r

am
ub
No.24 /G . TUN/2006 / PTUN- Pbr . mengemukaka n ala san dan ha l - ha l seb a g a i
be r i k u t :
1 . Bahwa Pengguga t menga j u k a n

ep guga t a n te r hadap Te rgug a t di
k
Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a Pekanb a r u ka r e n a Te rgug a t

ah
be r d om i s i l i di wi l a y a h hukum Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a

R
si
Pekanb a r u dan juga Te rgug a t se l a k u Badan atau Pe j a b a t Ta t a
ne
ng
Usaha Nega r a te l ah menge l u a r k a n Kepu t u s a n yang sang a t merug i k a n
kepen t i n g a n Pengguga t ;
2 . Bahwa Sur a t Kepu t u s a n a quo yang di t e r b i t k a n ol e h Tergug a t
do
gu
ada l a h merupak a n Sur a t Kepu t u s a n Pe j a b a t Ta t a Usaha Nega r a yang
se c a r a hukum t e l a h be r s i f a t konk r e t , ind i v i d u a l dan f i n a l , yang

In
A
menimbu l k a n ak i b a t hukum bag i Penggug a t seh i n g g a te l ah memenuh i
ke t e n t u a n Pas a l 1 angka 3 Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang

ah
lik
te l a h di r e v i s i dengan Undang - Undang Nomor 9 Tahun 2004 t e n t a n g
Pe r a d i l a n Ta t a Usaha Nega r a yang be r b u ny i :

m
ub
“Kepu t u s a n Ta t a Usaha Negara ada l a h sua t u pene t a p a n ter t u l i s
yang di k e l u a r k a n oleh Badan at au Pe j ab a t Ta t a Usaha Negara yang

ka
ep
ber i s i k a n t indakan hukum Ta t a Usaha Negara yang be r da s a r k a n
per a t u r a n per und ang - undangan yang be r l a k u , yang be r s i f a t

ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
konk r e t , ind i v i d u a l dan f i n a l yang men imbu l k a n ak i b a t hukum bag i
si
se s e o r a n g a t au badan hukum pe r da t a ” .
3 . Bahwa Sur a t Kepu t u s a n a quo yang di t e r b i t k a n ol e h Tergug a t
ne
ng
te l a h merug i k a n kepen t i n g a n Penggug a t un t u k menj a d i pemenang
pe l e l a n g a n seh i n g g a guga t a n Penggug a t ajukan te l a h se s u a i
do
gu
dengan ke t e n t u a n Pas a l 53 aya t (1 ) Undang - Undang Nomor 5 Tahun
1986 yang te l ah dir ev i s i denga n Undang - Undang Nomor 9 Tahun
In
A
2004 yang be r b u ny i :
ah
lik
(1 ) “ Orang………………… .
(1 ) “Orang at a u badan hukum pe r da t a yang meras a
kepen t i n g a n n y a dirug i k an ol e h sua t u Kepu t u s a n Ta t a Usaha

am
ub
Negar a dapa t menga j u k a n guga t a n ter t u l i s kepada Pengad i l a n
yang berwenang yang be r i s i tun t u t a n agar Kepu t u s a n Ta t a Usaha

ep
k
Negar a yang disengke t a k an itu di n y a t a k a n ba t a l a t au tidak

ah
sah , dengan t a np a dise r t a i tun t u t a n gan t i rug i dan / a t a u

R
si
direhab i l i t a s i ” .
ne
ng
4 . Bahwa ob j e k sengk e t a a quo Penggug a t ke t a h u i pada tangga l 10
Agus t u s 2006 be r d a s a r k a n Pengumuman No.150 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 di
do
gu
Kan t o r Tergug a t , sed a n gk a n guga t a n di a j u k a n ke Penga d i l a n Ta t a
Usaha Nega r a Pekanb a r u tangga l 27 Sep t embe r 2006 , denga n

In
A
demik i a n penga j u a n guga t a n in i mas i h da l am tenggang wakt u 90
( s emb i l a n pu l u h ) ha r i se b a g a im a n a di t e n t u k a n da l am Pas a l 55
ah
lik
Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang be r b u ny i :
“ Guga t a n dapa t di a j u k a n hanya da l am t e n g g an g wak t u 90 ( s emb i l a n

m
ub
pu l u h ) har i te rh i t u n g se j a k saa t di t e r i m a n y a a t au di umumkanny a

ka
Kepu t u s a n Badan at a u Pe j a ba t Ta t a Usaha Negara” .

ep
5 . Bahwa Pengguga t ada l a h seb a g a i pe s e r t a le l ang pada Keg i a t a n

ah
Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r Sumbe r Dana , Dana Aloka s i

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Khusu s (DAK) dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampa r Tahun
si
Angga r a n 2006 un t u k Pake t Peke r j a a n Pembangun a n Pusk e sma s Sa l o
se l u a s 250 M2 dan Pembanguna n Rumah Dina s Dokt e r Pusk e sma s Sa l o
ne
ng
se l u a s 70 M2 Kecama t a n Bangk i n a n g Bar a t ;
6 . Bahwa seb a g a i pes e r t a le l a ng , Penggug a t te l ah meng i k u t i semua
do
gu
pro s e d u r pe l e l a n g a n se s u a i Dokumen Pe l e l a n g a n mula i da r i
penda f t a r a n , pengamb i l a n dokumen l e l a n g , pen j e l a s a n / a a nw i j z i n g
In
A
peke r j a a n , pemasuk an dokumen penawa r a n dan pembuka a n sampu l
ah
dokumen penawa r a n ;
lik
7. Bahwa ………………..
am
ub
7 . Bahwa un t u k Pake t Peke r j a a n Pembanguna n Puske sma s Sa l o se l u a s
250 M2 dan Pembangun an Rumah Dina s Dokt e r ep Puske sma s Sa l o se l u a s
70 M2 Kecama t a n Bangk i n a n g Bar a t bahwa penawa r a n Pengguga t

k
di g ug u r k a n ka r e n a masa be r l a k u j am i n a n penawa r a n yang Pengguga t

ah
R
sampa i k a n masa be r l a k u n y a leb i h l ama da r i masa be r l a k u j am i n a n
si
penawa r a n yang di t e t a p k a n da l am Dokumen Pe l e l a n g a n ;
ne
ng
8 . Bahwa menur u t Penggug a t , tindakan Tergug a t da l am menggugu r k a n
penawa r a n Pengguga t denga n ala s an se p e r t i te r s e bu t pada po i n 7
do
gu
di a t a s ada l a h tindakan yang be r t e n t a n g a n denga n pe r a t u r a n
pe r u n d a n g - undang a n yang be r l a k u ya i t u Dokumen Pe l e l a n g a n , dan

In
A
Kepu t u s a n Pre s i d e n RI Nomor 80 Tahun 2003 ten t a ng Pedoman
Pe l a k s a n a a n Pengad a a n Bar a ng / J a s a Pemer i n t a h se r t a Kepmen

ah
lik
Kimpr a sw i l Nomor 257 /KPTS /M/ 2004 tangga l 29 Apr i l 2004 t e n t a n g
St a nd a r dan Pedoman Pengad a a n Ja s a Kons t r u k s i dan te l a h

m
ub
mela ngg a r Azas - aza s Umum Pemer i n t a h a n Yang Bai k khus u s n y a Azas
ka
Kepas t i a n Hukum dan Azas Kece rma t a n Forma l , ka r e n a Jam in a n

ep
Penawa r a n yang Penggug a t ajukan tidak menya l a h i atau tidak

ah
be r t e n t a n g a n dengan ke t e n t u a n Dokumen Pe l e l a n g a n , ka r e n a da l am
R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Dokumen Pe l e l a n g a n Bab I Bag i a n F Pas a l 27 ten t a ng Eva l u a s i
si
Penawa r a n aya t 4 po i n c bu t i r 2) be r b u n y i “ j am i n a n penawar an
memenuh i ke t e n t u a n sebaga i be r i k u t : masa be r l a k u n y a j am i n a n
ne
ng
penawar an t i d a k kur a ng dar i j an g k a wak t u yang d i t e t a p k a n da l am
dokumen pengadaan 90 ( s emb i l a n pu l u h ) har i ka l e n d e r ” . Pada
do
gu
kenya t a a n n y a Jami n a n Penawa r a n yang Pengguga t sampa i k a n be r l a k u
mula i tangga l 31 Ju l i 2006 sampa i denga n 31 Oktob e r 2006 yang
In
A
ka l a u di h i t u n g ha r i ka l e n d e r n y a be r j um l a h 93 ha r i ka l e n d e r dan
ah
ha l in i tidak menya l a h i atau be r t e n t a n g a n denga n Dokumen
lik
Pe l e l a n g a n ;
am
ub
9. Bahwa …………………
9 . Bahwa t e r h a d a p Pengumuman Nomor 150 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 t a n g g a l 10
ep
Agus t u s 2006 , Penggug a t te l ah menyampa i k a n Sur a t Sangga h a n
k
kepad a Tergug a t denga n Sur a t Nomor 13 /ASKON- l e l a n g ul a n g / 2 0 0 6

ah
R
te r t a ngga l 14 Agus t u s 2006 ten t a ng Sangga h a n Pe l e l a n g a n
si
Gaga l / U l a n g ;
ne
ng
10 . Bahwa Sur a t Sanggah a n Penggug a t te r s e bu t pada po i n 9 dia t a s
tidak di t a n g g a p i oleh Ter gug a t sampa i Sur a t Guga t a n in i
do
gu
di b u a t ;
11 . Bahwa ka r e n a Sur a t Sangga h a n Penggug a t tidak di t a nggap i oleh

In
Tergug a t se l a n j u t n y a Penggug a t juga menyampa i k a n Sur a t
A
Sanggah a n Band i n g kepad a Bupa t i Kampa r denga n Sur a t Nomor
13 /ASKON- band i n g seh a t / 2 0 0 6 te r t a ngga l 25 Agus t u s 2006 t e n t a n g

ah
lik
Sanggah a n Band i n g Pe l e l a n g a n Gaga l dan Pe l e l a n g a n Ulang ;
12 . Bahwa Sur a t Sanggah a n Band i n g te r s e bu t pada po i n 11 dia t a s

m
ub
j ug a t i d a k di t a n g g a p i o l e h Bupa t i Kampa r ;
ka
13 . Bahwa Sur a t Kepu t u s a n Objek Sengke t a a quo sa ng a t l a h merug i k a n

ep
kepen t i n g a n Penggug a t , se h i n g g a sang a t l a h be r a l a s a n hukum j i k a

ah
Obje k Sengke t a a quo pake t peke r j a a n yang di i k u t i oleh

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pengguga t , di ny a t a k a n ba t a l atau t idak sa h denga n seg a l a ak i b a t
si
hukumnya ;
14 . Bahwa di k a r e n a k a n Sur a t Kepu t u s a n Obje k Sengke t a a quo un t u k
ne
ng
pake t peke r j a a n yang di iku t i oleh Penggug a t di n y a t a k a n ba t a l
atau tidak sah denga n seg a l a ak i b a t hukumnya maka sa ng a t l a h
do
gu
be r d a s a r hukum j i k a Tergug a t d i hu kum un t u k memba t a l k a n dan a t a u
mencabu t Sur a t Kepu t u s a n Pe j a b a t Pembua t Komi tmen Pada Kegi a t a n
In
A
Khusu s (DAK) dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampa r Tahun

ah
lik
Angga r a n 2006 Nomor 3859 / 4 4 0 / TU- 4 / 20 06 t a n g g a l
9 Agus t u s 2006 ten t a ng Pene t a p a n Pe l e l a n g a n Gaga l dan

am
ub
Pe l e l a n g a n Ulang Kegi a t a n Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r
Sumbe r Dana Dana Aloka s i Khusu s (DAK) dan
Dana Pendamp i n g APBD

ep Kabupa t e n Kampar Tahun
k
Angga r a n 2006 ;
ah
R
15 . Bahwa ……………………
si
15 . Bahwa t i n d a k a n hukum Admin i s t r a s i Nega r a yang di l a kukan oleh
ne
Tergug a t dengan mene r b i t k a n Sur a t Kepu t u s a n Obje k Sengke t a a
ng
quo ada l a h tidak se s u a i denga n Azas - az a s Umum Pemer i n t a h a n Yang
do
Bai k dan juga be r t e n t a n g a n dengan ke t e n t u a n hukum dan
gu
pe r u n d a n g - undang a n yang be r l a k u , seh i n g g a tindakan Penggug a t

In
yang menga j u k a n guga t a n in i te l ah memenuh i ke t e n t u a n Pas a l 53
A
aya t 2 hu r u f a dan b Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 Jo .

ah
lik
Undang - Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t a ng Pe r a d i l a n Ta t a Usaha
Nega r a yang be r b u n y i “Al a s a n - a l a s a n yang dapa t di g un a k a n da l am

m
ub
guga t a n seb a g a im an a dimak s ud da l am aya t (1 ) ada l a h :
a. Kepu t u s a n Ta t a Usaha Nega r a yang di g ug a t itu

ka
ep
be r t e n t a n g a n denga n pe r a t u r a n pe r u n d a n g - undang a n yang

ah
be r l a k u .
R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
b . Kepu t u s a n Ta t a Usaha Nega r a yang di g ug a t itu be r t e n t a n g a n
si
dengan aza s - az a s umum peme r i n t a h a n yang ba i k .
16 . Bahwa namun demik i a n Tergug a t tanpa meng i n d a h k a n pe r a t u r a n -
ne
ng
pe r a t u r a n yang be r l a k u seb a g a i acua n , te r nya t a Tergug a t te l ah
mela kuk a n tindakan sewena ng - wenang seb a g a i Pe j a b a t Ta t a Usaha
do
gu
Nega r a , ha l in i je l a s tidak dapa t dibena r k a n menur u t ke t e n t u a n
hukum yang be r l a k u ;
In
A
Bahwa be r d a s a r k a n alas an - alasan yang d i k emukak a n dia t a s ,
ah
mohon dengan horma t kepa d a Ketu a /Ma j e l i s Hakim Pengad i l a n Ta t a Usaha
lik
Nega r a Pekanb a r u yang memer i k s a dan mengad i l i pe r k a r a in i aga r
am
ub
be r k e n a n menj a t u h k a n pu t u s a n yang amarny a be r b u n y i seb a g a i
be r i k u t : ep
DALAM POKOK PERKARA
k
1 . Mengabu l k a n guga t a n Pengguga t un t u k se l u r u h n y a ;

ah
R
2 . Menya t a k a n ba t a l atau t idak sah Sur a t Kepu t u s a n Pe j a b a t Pembua t
si
Komi tmen Pada Keg i a t a n Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r
ne
ng
Sumbe r………………..
do
gu
Sumber Dana , Dana Aloka s i Khusu s (DAK) dan Dana Pendamp i n g APBD
Kabupa t e n Kampa r Tahun Angga r a n 2006

In
A
No.3859 / 4 4 0 / TU - 4 / 20 06 tangga l 9 Agus t u s 2006 ten t a ng Pene t a p a n
Pe l e l a n g a n Gaga l dan Pe l e l a n g a n Ulang Keg i a t a n Pen i n g k a t a n

ah
lik
Pe l a y a n a n Keseh a t a n Dasa r Sumbe r Dana Dana Aloka s i Khusu s (DAK)
dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampar Tahun Angga r a n 2006

m
ub
yang di t e r b i t k a n ol e h Ter gug a t denga n se g a l a ak i b a t hukumnya ;

ka
3 . Memer i n t a h k a n Tergug a t un t u k mencabu t Sur a t Kepu t u s a n Pe j a b a t

ep
Pembua t Komi tmen Pada Kegi a t a n Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseh a t a n

ah
Dasa r Sumber Dana , Dana Aloka s i Khusu s (DAK) dan Dana

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampar Tahun Angga r a n 2006 No.
si
3859 / 4 4 0 / TU - 4/ 20 06 tangga l 9 Agus t u s 2006 ten t a ng Pene t a p a n
Pe l e l a n g a n Gaga l dan Pe l e l a n g a n Ulang Keg i a t a n Pen i n g k a t a n
ne
ng
Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r Sumbe r Dana Dana Aloka s i Khusu s (DAK)
dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampa r Tahun Angga r a n 2006
do
gu
dengan seg a l a ak i b a t hukumnya ;
4 . Menghukum Tergug a t un t u k membaya r biaya pe r k a r a yang t imbu l
In
A
da l am sengk e t a in i ;
ah
Menimbang , bahwa Te rgug a t atas guga t a n Penggug a t ter s ebu t
lik
te l a h menga j u k a n Eksep s i dan Jawaba n ter t a ngga l 28 Nopembe r 2006
am
ub
yang pada pokokny a be r b u n y i seb a g a i be r i k u t :
I. DALAM EKSEPSI : ep
- Bahwa mengama t i guga t a n pe r b u a t a n melawan hukum
k
yang di a j u k a n oleh Penggug a t maka Pengguga t

ah
R
ha r u s l a h mengguga t pi h a k - p i h a k yang menimbu l k a n
si
pe r b u a t a n melawan hukum ter s ebu t bi l a mata
ne
ng
r an t a i da r i pi h a k yang di g ug a t te r pu t u s maka
mengak i b a t k a n guga t a n kur a n g pa r a pihak da l am
do
gu
ha l in i Pengguga t tidak mengguga t Pan i t i a Le l a n g
;
In
A
- Bahwa ………………
- Bahwa be r d a s a r k a n Ber i t a Aca r a Has i l Pe l e l a n g a n
ah
lik
Keg i a t a n Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r
Sumbe r Dana Aloka s i Khusu s (DAK) dan Dana

m
ub
Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampa r Tahun Angga r a n

ka
2006 yang d i bu a t oleh Pan i t i a Le l a n g , dan da r i

ep
Has i l Eva l u a s i Pan i t i a semua Pes e r t a Le l a n g yang

ah
i ku t tidak ada penawa r a n n y a yang memenuh i sya r a t

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
yang di t e n t u k a n da l am Dokumen Penga d a a n . Untuk
si
itu Pan i t i a Le l a n g mengus u l k a n un t u k mela kuk a n
Pe l e l a n g a n Ulang denga n ca r a mengunda ng ul a n g
ne
ng
semua Pes e r t a Le l a n g yang t e r c a n t um da l am Daf t a r
Pes e r t a Le l a n g un t u k menga j u k a n penawa r a n se c a r a
do
gu lengkap (Admin i s t r a s i , Tekn i s dan Harga ) da l am
ha l in i Pengguga t seh a r u s n y a mena r i k / m e n g g ug a t
In
A
Pan i t i a Le l a n g se b a g a i Tergug a t ;
ah
- Guga t a n Pengguga t yang demik i a n je l a s guga t a n
lik
yang kur a n g pa r a pihak (P l i r i u m Li t i s
am
ub
Conso r t i um ) yang mengak i b a t k a n guga t a n n y a cac a t
fo rm i l un t u k ep itu ha r u s l a h : di n y a t a k a n tidak
dapa t di t e r i m a , ha l in i se s u a i denga n Pu t u s a n
k
Mahkamah Agung RI t a n g g a l 25 Mei 1997 Nomor :

ah
R
621 /K / S i p / 1 9 7 5 ;
si
II . DALAM POKOK PERKARA :
ne
ng
- Bahwa Tergug a t meno l a k da l i l - da l i l yang
di s ampa i k a n Penggug a t da l am guga t a n n y a t e r t a n g g a l
do
gu
7 Nopembe r 2006 ;
- Bahwa da l am guga t a n n y a Penggug a t menya t a k a n

In
A
Sur a t Kepu t u s a n a quo yang d i t e r b i t k a n Tergug a t
te l a h merug i k a n kepen t i n g a n Pengguga t un t u k

ah
lik
menj ad i Pemenang Pe l e l a n g a n ;
- Bahwa apa yang d i s ampa i k a n Penggug a t tidak bena r

m
ub
ka r e n a Sur a t Kepu t u s a n Nomor : 3859 / 4 4 0 / TU -

ka
4/ 2 00 6 tangga l 9 Agus t u s 2006 t e n t a n g Pene t a p a n

ep
Pe l e l a n g a n Gaga l dan Pe l e l a n g a n Ulang Keg i a t a n

ah
Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r Sumbe r

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Dana , Dana Aloka s i Khusu s (DAK) dan Dana
si
Pendamp i n g APBD
ne
ng
Kabupa t e n ………………..
Kabupa t e n Kampar Tahun Angga r a n 2006 . Sur a t Kepu t u s a n in i je l a s
do
gu
tidak merug i k a n siapapun ka r e n a da l am Sur a t Kepu t u s a n yang
di k e l u a r k a n Tergug a t te l ah member i k a n ke s empa t a n kepad a pe s e r t a
In
A
le l a ng un t u k memasukka n kemba l i penawa r a n ulang dan Te rgug a t
ah
j ug a te l ah mengumumkan dan memangg i l se l u r u h pe s e r t a le l a ng
lik
yang t e r c a n t um da l am Daf t a r Ca l on Pes e r t a un t u k memasukka n
am
ub
penawa r a n se s u a i denga n j a dwa l pe r u b a h a n yang te l ah
di t e n t u k a n ; ep
- Bahwa Sur a t Kepu t u s a n Nomor : 3859 / 4 4 0 / TU - 4 / 20 06
k
tangga l 9 Agus t u s 2006 di k e l u a r k a n Te rgug a t

ah
R
ada l a h tindak lan j u t da r i Sur a t Nomor :
si
148 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 tangga l 8 Agus t u s 2006
ne
ng
ten t a ng Ber i t a Aca r a Has i l Pe l e l a n g a n Keg i a t a n
Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r Sumbe r
do
gu
Dana Aloka s i Khusu s (DAK) dan Pendamp i n g APBD
Kabupa t e n Kampa r Tahun Angga r a n 2006 yang

In
A
menya t a k a n :
- Bahwa be r d a s a r k a n ha s i l eva l u a s i yang te l ah

ah
lik
di l a k u k a n Pan i t i a be r k e s i mpu l a n tidak ada
Penawa r a n yang memenuh i sya r a t yang di t e n t u k a n

m
ub
da l am Dokumen Penga d a a n se s u a i Keppr e s Nomor 80

ka
Tahun 2003 yang te l a h bebe r a p a ka l i di u b a h

ep
te r akh i r denga n Pep r e s Nomor 8 Tahun 2006

ah
ten t a ng Pe l a k s a n a a n Pengad a a n Bar a ng Ja s a

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pemer i n t a h Lampi r a n I Bab II hur u f A angka 1
si
hu r u f M : Pe l e l a n g a n gaga l dan pe l e l a n g a n ul a n g
angka I hu r u f c tidak ada Penawa r a n yang
ne
ng
memenuh i sya r a t yang di t e n t u k an da l am Dokumen
Pengad a a n ;
do
gu - Bahwa di k a r e n a k a n tidak ada penawa r a n yang
memenuh i sya r a t un t u k diusu l k a n menj a d i ca l o n
In
A
pemenang . Maka se s u a i Lampi r a n I Bab I I hu r u f A
ah
angka 1 hu r u f M : Pe l e l a n g a n gaga l dan
lik
pe l e l a n g a n ul a n g angka I hur u f c tidak ada
am
ub
Penawa r a n yang memenuh i sya r a t yang di t e n t u k a n
da l am dokumen Penga d a a n ;
ep
k
- Bahwa ……………….
ah
- Bahwa di k a r e n a k a n tidak ada penawa r a n yang

R
si
memenuh i sya r a t un t u k diusu l k a n menj a d i ca l o n
pemenang . Maka se s u a i Lampi r a n I Bab I I hu r u f A
ne
ng
angka 1 hu r u f m : Pe l e l a n g a n gaga l dan
Pe l e l a n g a n ul a n g , Angka 2 : Pe l e l a n g a n ul a n g
do
gu
hu r u f b) : pe l e l a n g a n gaga l ka r e n a te r s e bu t pada
bu t i r 1 hu r u f c di l a k u k a n Pe l e l a n g a n ulang
In
A
dengan ca r a mengunda ng ulang semua pe s e r t a
le l a ng yang t e r c a n t um da l am da f t a r pe s e r t a un t u k
ah
lik
menga j u k a n penawa r a n ulang se c a r a lengkap
(Admin i s t r a s i , Tekn i s dan Harga ) ;

m
ub
- Berda s a r k a n da r i apa yang Tergug a t ur a i k a n
di a t a s je l a s - je l a s pe r b u a t a n Te rgug a t te l ah
ka
se s u a i denga n pro s e d u r dan atu r a n - atu r an yang

ep
be r l a k u un t u k itu Tergug a t mohon kepad a Maje l i s

ah
Hak im yang memer i k s a dan mengad i l i pe r k a r a in i

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
memutu s denga n amamrnya be r b u n y i seb a g a i be r i k u t
si
:
DALAM EKSEPSI :
ne
ng
- Mener ima dan mengabu l k a n Eksep s i Ter gug a t un t u k
se l u r u h n y a ;
do
gu - Menya t a k a n guga t a n Penggug a t tidak dapa t
di t e r i m a (N i e t Onvanke l i j k e Verk l a a r d ) ;
In
A
DALAM POKOK PERKARA :
- Menol a k guga t a n Pengguga t un t u k se l u r u h n y a atau

ah
lik
se t i d a k - t i d a k n y a menya t a k a n guga t a n Penggug a t
tidak dapa t di t e r i m a ;
am
ub
- Menghukum Penggug a t un t u k membaya r bi a y a yang
t imbu l da l am pe r k a r a in i ;
Atau apab i l a Maje l i s Hakim

ep yang t e r h o rm a t be r p e n d a p a t la in
k
mohon pu t u s a n se ad i l - ad i l n y a .
ah
Menimbang , bahwa pada pe r s i d a n g a n be r i k u t n y a ata s Jawaba n

R
si
Tergug a t ter s ebu t , Penggug a t te l ah menyampa i k a n Rep l i k n y a tangga l 06
ne
ng
Desembe r 2006 , dan ata s Rep l i k Penggug a t ter s ebu t Tergug a t te l ah
menyampa i k a n Dupl i k n y a tangga l 13 Desembe r 2006 , yang un t u k
do
lengkapnya se b a g a im an a t e r l a mp i r da l am Ber i t a Aca r a Pe r s i d a n g a n dan
gu
un t u k memper s i n g k a t pu t u s a n dianggap te l ah t e rmua t da l am
pu t u s a n in i ;
In
A
Menimbang ………………..
ah
Menimbang , bahwa un t u k memperku a t da l i l - da l i l guga t a n n y a ,

lik
Pengguga t menga j u k a n buk t i - buk t i ter t u l i s yang t e l a h difo t o copy dan

m
ub
te l a h be rma t e r a i cukup , dan te l a h dicocokkan denga n yang as l i n y a
ol e h Maje l i s Hak im , seh i n g g a te l ah dianggap sah seb a g a i buk t i yang

ka
ep
di b e r i tanda P- 1 sampa i denga n P- 6 be r u p a :
Bukt i P- 1 : Pas a l 27 aya t 4 po i n c bu t i r 2 da r i Dokumen

ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pe l e l a n g a n Ja s a Pemborong a n Keg i a t a n Pen i n g k a t a n
si
Pe l a y a n a n Keseh a t a n Dasa r Dana Aloka s i Khusu s (DAK)
dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampa r Tahun
ne
ng
Angga r a n 2006 ;
Bukt i P- 2 : Lampi a r a n I Bab I I Bag i a n A angka 1 hu r u f f aya t 5
do
gu po i n c bu t i r (2 ) da r i Kepr e s nomor 80 Tahun 2003
ten t a ng Pedoman Pe l a k s a n a a n Penga d a a n Bar a ng dan Ja s a
In
A
Pemer i n t a h ;
ah
Bukt i P- 3 : Bab I I Bag i a n C angka 2 hu r u f d bu t i r 2 da r i Kepmen
lik
Kimpr a sw i l No.257 /KPTS /M /2004 tangga l 29 Apr i l 2004
am
ub
ten t a ng St an d a r dan Pedoman Pengad a a n Ja s a Kons t r u k s i
mengena i Pedoman ep Eva l u a s i Penawa r a n Pe l e l a n g a n
Nas i o n a l Peke r j a a n Ja s a Pe l a k s a n a a n Kons t r u k s i

k
(Pembo r o n g a n ) Untuk Kont r a k Harga Sa t u a n ;

ah
R
Bukt i P- 4 : Sur a t No.13 /ASKON- l e l a n g u l a n g / 2 0 0 6 tangga l 14 Agus t u s
si
2006 Per i h a l Sangga h a n Pe l e l a n g a n Gaga l / U l a n g ;
ne
ng
Bukt i P- 5 : Sur a t No.13 /ASKON- band i n g s e h a t / 2 0 0 6 tangga l 25
Agus t u s 2006 Pe r i h a l Sangga h a n Band i n g Pe l e l a n g a n
do
gu
Gaga l dan Pe l e l a n g a n Ulang ;
Bukt i P- 6 : Jam in a n Penawa r a n denga n Nomor Po l i s

In
A
12 . 1 3 . 0 6 . 0 0 5 2 2 . 4 . 1 3 . 0 1 . 0 tangga l 26 Ju l i 2006 ;
ah
lik
Menimbang …………………
Menimbang , bahwa un t u k memperku a t da l i l Jawaba nny a , Ter gug a t
m
j ug a menga j u k a n buk t i - buk t i ter t u l i s yang te l ah di fo t o copy dan

ub
te l a h be rma t e r a i cukup , dan te l a h dicocokkan denga n yang as l i n y a

ka
ol e h Maje l i s Hak im , seh i n g g a te l ah di a n g g a p sah seb a g a i buk t i

ep
yang dibe r i t a n d a T- 1 sampa i denga n T- 10 be r u p a :

ah
Bukt i T- 1 : Ber i t a Acar a Has i l Pe l e l a n g a n Keg i a t a n Pen i n g k a t a n

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pe l a y a n a n Keseh a t a n Dasa r Sumbe r Dana Aloka s i Khusu s
si
(DAK) Dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampar Tahun
Angga r a n 2006 No. 148 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 tangga l 8
ne
ng
Agus t u s 2006 ;
Bukt i T- 2 : Sur a t Pan i t i a Pe l e l a n g a n , Pemi l i h a n Langs ung dan
do
gu Penun j u k a n
Keseh a t a n
Langs un g
Dasa r Sumbe r
Kegi a t a n
Dana ,
Pen i n g k a t a n
Dana Aloka s i
Pe l a y a n a n
Khusu s
In
A
Angga r a n 2006 No.
ah
149 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 tangga l 8 Agus t u s 2006 Pe r i h a l
lik
Lapo r a n Has i l Pe l e l a n g a n ;
Bukt i T- 3 : Sur a t Kepu t u s a n Pe j a b a t Pembua t Komi tmen Pada

am
ub
Keg i a t a n Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseh a t a n Dasa r Sumbe r
Dana , Dana Aloka s i Khusu s (DAK) Dan Dana

ep
k
Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampa r Tahun Angga r a n 2006

ah
No.3859 / 4 4 0 / TU - 4/ 2 00 6 tangga l 9 Agus t u s 2006 Ten t a n g

R
Pene t a p a n Pe l e l a n g a n Gaga l Dan Pe l e l a n g a n Ulang
si
ne
ng
Dana , Dana Aloka s i Khusu s (DAK) Dan Dana Pendamp i n g

APBD Kabupa t e n Kampar Tahun Angga r a n 2006 ;
do
Bukt i T- 4 : Pengumuman No.150 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 t a n g g a l 10 Agus t u s
gu
2006 Pene t a p a n Pe l e l a n g a n Gaga l Dan Pe l e l a n g a n Ulang

In
A
Dana , Dana Aloka s i Khusu s (DAK) Dan Dana Pendamp i n g

APBD Kabupa t e n Kampar Tahun Angga r a n 2006 ;
ah
lik
Buk t i T- 5 …………………
m
ub
Bukt i T- 5 : Pengumuman No.264 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 tangga l 11

ka
ep
Sep t embe r 2006 Pene t a p a n Pemenang Le l a n g Kegi a t a n
Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r Sumbe r Dana ,

ah
Dana Aloka s i Khusu s (DAK) Dan Dana Pendamp i n g APBD

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kabupa t e n Kampa r Tahun Angga r a n 2006 ;
si
Bukt i T- 6 : Ber i t a Aca r a Pen j e l a s a n Peke r j a a n (Aanwi j z i n g )
No.68 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 t a n g g a l 24 Ju l i 2006 ;
ne
ng
Buk t i T- 7 : Penawa r a n Pengad a a n Ja s a Pemborong a n Kegi a t a n
Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseh a t a n Dasa r Dana Dana
do
gu Aloka s i Khusu s (DAK) dan Dana Pendamp i n g APBD
Kabupa t e n Kampar Tahun Angga r a n 2006 Peke r j a a n
In
A
Pembanguna n Pusk e sma s Sa l o Se l u a s 250 M2 dan
ah
Pembanguna n Rumah Dina s Dokt e r Pusk e sma s Sa l o Se l u a s
lik
70 M2 Kecama t a n Bangk i n a n g Bar a t ;
am
ub
Buk t i T- 8 : Sur a t Pan i t i a Pe l e l a n g a n , Pemi l i h a n Lang su ng dan
Penun j u k a n Langs ung ep Keg i a t a n Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n
Keseha t a n Dasa r Sumbe r Dana , Dana Aloka s i Khusu s

k

ah
R
Angga r a n 2006 No. 149 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 tangga l 8
si
Agus t u s 2006 , Pe r i h a l Lapo r a n Has i l Pe l e l a n g a n ;
ne
ng
Buk t i T- 9 : Sur a t Jam i n a n Penawa r a n CV. Hiday a h Utama ;
Buk t i T- 10 : Daf t a r Has i l Eva l u a s i Penawa r a n Kegi a t a n Pen i n g k a t a n
do
gu
Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r Sumbe r Dana , Dana Aloka s i
Khusu s (DAK) Dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n

In
A
Kampar Tahun Angga r a n 2006 ;

ah
lik
Menimbang …………….
m
ub
Menimbang , bahwa se l a i n menga j u k a n buk t i - buk t i su r a t , pi h a k
Pengguga t juga te l a h menga j u k a n Saks i seb a ny a k 1 (sa t u ) or a ng yang

ka
ep
dimuka pe r s i d a n g a n te l a h member i k a n ke t e r a n g a n di b awah sumpah , ya i t u
:
ah
DEWI LARASATI, S. SOS. , Tempa t Lah i r di Jak a r t a , Tangga l Lah i r

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
15 Desembe r 1978 , Je n i s Kel am i n Pe r empuan , Kewarg a n e g a r a a n
si
Indon e s i a , Tempa t t i n g g a l di RT/RW 007 / 0 0 5 Ragunan Kecama t a n
ne
Pas a r
ng
Minggu Jak a r t a Se l a t a n , Agama I s l am , Peke r j a a n
Karyawa t i PT. ASKRINDO ;
do
Saks i mene r a n g k a n di b awah sumpah yang pada pokoknya
seb ag a i
gube r i k u t :
- Bahwa Saks i kena l denga n Pengguga t dan tidak mempunya i
In
A
hubunga n ke l u a r g a atau sed a r a h dan tidak mempunya i
hubunga n peke r j a a n denga n Penggug a t ;

ah
lik
- Bahwa Saks i tidak kena l denga n Te rgug a t , tidak mempunya i
hubunga n ke l u a r g a dan peke r j a a n ;

am
ub
- Bahwa bena r PT. Askr i n d o te l ah menge l u a r k a n Jam in a n
Penawa r a n kepad a CV. Asr i Kons t r u k s i yang ter t e r a pada

ep
k
Nomor Po l i s : 12 . 1 3 . 0 6 . 0 0 5 2 2 . 4 . 1 3 . 0 1 . 0 ;
ah
- Bahwa yang di j a d i k a n da s a r ol e h PT. Askr i n d o da l am

R
si
menge l u a r k a n Jam in a n Penawa r a n te r s e bu t ada l a h
be r d a s a r k a n Kepu t u s a n Pre s i d e n Nomor 80 Tahun 2003 pada
ne
ng
Lampi r a n I Bab I I Bag i a n A angka 1 hu r u f f aya t 5 po i n c
bu t i r (2 ) ;
do
gu
- Bahwa se t a h u Saks i , CV. Asr i Kons t r u k s i (Pe nggug a t )
di g ug u r k a n pada pro s e s tende r ka r e n a ke l e b i h a n jangka

In
A
wak t u penawa r a n 92 ha r i ;
- Bahwa se t a h u Saks i , yang dapa t menge l u a r k a n Jam in a n

ah
lik
Penawa r a n bi s a be r b e d a - beda tergan t ung pada Pe r u s a h a a n
yang meng i k u t i tende r , te t a p i da l am pro s e s tende r in i CV.

m
ub
Asr i Kons t r u k s i (Pe nggug a t ) memin t a kepa d a PT. Askr i n d o

ka
un t u k menge l u a r k a n Jami n a n Penawa r a n ;

ep
- Bahwa ………………..
- Bahwa sya r a t - sya r a t di k e l u a r k a n sua t u Jami n a n Penawa r a n
ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
an t a r a la i n :
si
1. Sur a t Penawa r a n da r i Pe r u s a h a a n Pemohon Tende r .
2. Undangan Tende r da r i Pan i t i a Le l a n g .
ne
ng
3. Akta Pend i r i a n Pe r u s a h a a n yang akan meng i k u t i tende r .
- Bahwa se t a h u Saks i , keguna a n da r i Jam in a n Penawa r a n bag i
do
gu pe r u s a h a a n yang i ku t tende r ada l a h aga r pe r u s a h a a n n y a
tidak mengundu r k a n di r i apab i l a di t u n j u k se b a g a i Pemenang
In
A
Le l a n g / T e n d e r ;
ah
- Bahwa Jami n a n Penawa r a n atas nama CV. Asr i Kons t r u k s i
lik
(Penggug a t ) dike l u a r k a n di Medan , ka r e n a PT. Askr i n d o
am
ub
mempunya i Kant o r Cabang di Medan , sed a ng k a n di Pekanb a r u
hanya memi l i k i Kan t o r ep Pe rwak i l a n yang tidak memi l i k i
wewenang un t u k menge l u a r k a n sua t u Jam i n a n Penawa r a n ;

k
- Bahwa Jangk a wak t u Jam i n a n Penawa r a n CV. Asr i Kons t r u k s i

ah
R
(Penggug a t ) ada l a h 3 bu l a n dan jangka wak t u be r l a k u n y a
si
dapa t di p e r p a n j a n g lag i tergan t ung pada pe rmohona n da r i
ne
ng
Pemohon Jam in a n Penawa r a n ;
Menimbang , bahwa se l a i n menga j u k a n buk t i - buk t i su r a t , pi h a k
do
gu
Tergug a t juga te l ah menga j u k a n Saks i seb a n y a k 2 (du a ) or a n g yang
dimuka pe r s i d a n g a n te l a h member i k a n ke t e r a n g a n d i b awah sumpah , ya i t u

In
A
1 . ZULKIFLI , S. Si . , Tempa t Lah i r di Kuok , Tangga l Lah i r

ah
lik
10 Apr i l 1968 , Jen i s Kel am i n Lak i - l a k i , Kewarg a n e g a r a a n
Indon e s i a , Tempa t tingga l di Dusun Buki t Mompang RT/RW

m
ub
03 / 0 3 Desa Kuok , Kecama t a n Bangk i n a n g Bar a t , Agama

ka
I s l am , Peke r j a a n Pegawa i Nege r i Sip i l .

ep
ah
Saks i ……………………
R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Saks i mene r a n g k a n di b awah sumpah yang pada pokokny a
si
seb ag a i be r i k u t :
- Bahwa Saks i menya t a k a n kena l denga n Pengguga t dan tidak
ne
ng
mempunya i hubung a n ke l u a r g a atau sed a r a h dan tidak
mempunya i hubung a n peke r j a a n denga n Pengguga t .
do
gu- Bahwa Saks i j ug a menya t a k a n kena l denga n Te rgug a t , tidak
mempunya i hubung a n ke l u a r g a dan peke r j a a n n y a ;
In
A
- Bahwa se t a h u Saks i , pr o s e s pe l e l a n g a n Pake t Peke r j a a n
ah
Pembangun an Puske sma s Sa l o se l u a s 250 M2 dan Pembangun a n
lik
Rumah Dina s Dokt e r Puske sma s Sa l o se l u a s 70 M2 Kecama t a n
am
ub
Bangk i n a n g Bar a t te l ah mela l u i pro s e d u r yang di t e n t u k an
ya i t u te l ah di umumkan ep mela l u i medi a mass a (ko r a n ) dan
papan pengumuman , dibe r i k a n pen j e l a s a n kepad a pe s e r t a

k
tende r ;
ah
R
- Bahwa pe r u s a h a a n yang meng i k u t i dan memasukka n dokumen
si
penawa r a n pada pro s e s le l ang pe r t am a ada l a h 45 pe r u s a h a a n
ne
ng
- Bahwa langkah dan pro s e d u r yang di l a k u k a n Pan i t i a
do
gu
Pe l e l a n g a n ada l a h mela kuk a n eva l u a s i se s u a i denga n
dokumen penawa r a n ya i t u eva l u a s i admin i s t r a s i maupun

In
A
tekn i s ;
- Bahwa se t a h u Saks i da r i 45 pe s e r t a tende r , tidak ada

ah
lik
sa t u p u n pe r u s a h a a n yang memenuh i pe r s y a r a t a n , ka r e n a
itu l ah Pan i t i a Pe l e l a n g a n membua t usu l a n ke Pe j a b a t

m
ub
Pembua t Komi tmen aga r d i l a k u k a n pe l e l a n g a n ul a n g ;

ka
- Bahwa se t a h u Saks i , langkah yang di t empuh oleh Pe j a b a t

ep
Pembua t Komi tmen se t e l a h mene r ima usu l a n da r i Pan i t i a

ah
Pe l e l a n g a n ya i t u mene r b i t k a n Sur a t Kepu t u s a n yang is inya

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
mene r im a has i l eva l u a s i Pan i t i a un t u k di a d a k a n pe l e l a n g a n
si
ul a n g ;
- Bahwa se t e l a h Pe j a b a t Pembua t Komi tmen mene r b i t k a n Sur a t
ne
ng
Kepu t u s a n ter s ebu t , Pan i t i a Pe l e l a n g a n mengunda ng ke 45
pe r u s a h a a n / r e k a n a n un t u k memasukka n kemba l i
do
gu penawa r a n n y a ;
In
A
- Bahwa ……………….
- Bahwa se t a h u Saks i , Penggug a t d i gu gu r k a n da l am Pe l e l a n g a n
ah
Pe r t ama ter s ebu t ka r e n a j am i n a n penawa r a n n y a 92 ha r i ,
lik
se d an g k a n jangka wakt u penawa r a n yang te l a h di t e t a p k a n
am
ub
ol e h Pan i t i a ada l a h 90 ha r i ;
- Bahwa se t a h u Saks i , epsemua pe r u s a h a a n yang iku t tende r
te l a h menge t a h u i bahwa jangka wak t u j am i n a n penawa r a n

k
yang te l a h di t e t a p k a n ol e h Pan i t i a ada l a h 90 ha r i , ha l

ah
R
mana j ug a te l ah di j e l a s k a n ol e h Pan i t i a pada sa a t
si
aanw i j z i g ;
ne
ng
- Bahwa bena r Penggug a t te l a h menga j u k a n sangg a h a n ke
Pe j a b a t Pembua t Komi tmen ten t a ng pe l e l a n g a n ulang
do
gu
te r s e bu t ;
- Bahwa se t a h u Saks i , da l am pe l e l a n g a n gaga l / u l a n g tidak

In
A
ada di k e n a l medi a sangg a h ;
- Bahwa Penggug a t menga j u k a n sa ngg a h a n kepad a Pe j a b a t

ah
lik
Pembua t Komi tmen se t e l a h Pan i t i a Pe l e l a n g a n mengumumkan
Pemenang Le l a n g pada pe l e l a n g a n ul a n g ;
m
ub
2 . MUHAMMAD TARNOK, Tempa t Lah i r di Sa l o , Tangga l Lah i r

ka
23 Oktobe r 1950 , Jen i s Kel am i n Lak i - l a k i ,

ep
Kewarg an e g a r a a n Indon e s i a , Tempa t tingga l di Dusun

ah
Kampung Baru RT/RW 02 / 0 2 Desa Sa l o Timur , Kecama t a n

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Sa l o , Agama I s l am , Peke r j a a n Wira swa s t a .
si
Saks i mene r a n g k a n di b awah sumpah yang pada pokokny a
ne
ng
- Bahwa Saks i menya t a k a n menya t a k a n tidak kena l denga n
Pengguga t dan tidak mempunya i hubung a n ke l u a r g a atau
do
gu se d a r a h dan tidak mempunya i hubunga n peke r j a a n denga n
Pengguga t ;
In
A
- Bahwa Saks i menya t a k a n kena l denga n Tergug a t , tidak
ah
mempunya i hubung a n ke l u a r g a dan peke r j a a n n y a ;
lik
- Bahwa Saks i ada l a h pe l a k s a n a proy e k CV. Hidaya h Utama ;
am
ub
ep - Bahwa …………………..
k
- Bahwa tidak tahu alasan da r i Pan i t i a menggugu r k a n

ah
Pengguga t da l am pe l e l a n g a n pe r t ama ;
R
si
- Bahwa Jangk a Waktu Penawa r a n CV. Hiday a h Utama ada l a h 120
ha r i dan j u g a d i gu gu r k a n da l am pe l e l a n g a n pe r t am a ;
ne
ng
Menimbang , bahwa Pengguga t te l a h menye r a h k a n Kes impu l a n
tangga l 18 Janu a r i 2007 , se d a n g k a n Ter gug a t tidak menye r a h k a n
do
gu
Kes impu l a n ;
Menimbang , bahwa akh i r n y a kedua be l a h pi h a k menya t a k a n tidak

In
A
ada menga j u k a n apa - apa l a g i da l am pe r k a r a in i dan se l a n j u t n y a mohon
pu t u s a n ;
ah
lik
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM
Menimbang , bahwa maksud dan t u j u a n guga t a n Penggug a t ada l a h

m
ub
seb ag a im an a t e r u r a i di a t a s ;
Menimbang , bahwa yang menj a d i ob j e k guga t a n da l am pe r k a r a

ka
ep
in i ada l a h Sur a t Kepu t u s a n Pe j a b a t Pembua t Komi tmen Pada Kegi a t a n

ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Khusu s (DAK) Dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampar Tahun
si
Angga r a n 2006 No.3859 / 4 4 0 / TU - 4 / 20 06 tangga l 9 Agus t u s 2006 Ten t a n g
ne
Pene t a p a n Pe l e l a n g a n
ng
Gaga l Dan Pe l e l a n g a n Ulang Kegi a t a n Pen i n g k a t a n
Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r Sumbe r Dana , Dana Aloka s i Khusu s (DAK) Dan
do
Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampar Tahun Angga r a n 2006 ;
DALAM EKSEPSI :
gu
Menimbang , bahwa atas da l i l - da l i l guga t a n Penggug a t
In
A
te r s e bu t Tergug a t te l ah menga j u k a n Eksep s i yang pada pokokny a
ah
lik
Bahwa mengama t i guga t a n Pengguga t , maka Pengguga t ha r u s l a h mengguga t
pi h a k - p i h a k yang menimbu l k a n pe r b u a t a n melawan hukum t e r s e b u t bi l a

am
ub
mata ran t a i da r i pi h a k yang d i gu g a t te rpu t u s , maka mengak i b a t k a n
guga t a n ku r a n g pa r a pi h a k da l am ha l in i Pengguga t tidak mengguga t

ep
k
Pan i t i a Le l a n g ;
ah
Bahwa ………………..
R
si
Bahwa guga t a n Penggug a t yang demik i a n je l a s guga t a n yang kur a n g
pi h a k yang mengak i b a t k a n guga t a n n y a ca c a t fo rm i l un t u k itu ha r u s l a h
ne
ng
di n y a t a k a n tidak dapa t di t e r i m a ha l in i se s u a i denga n Pu t u s a n
Mahkamah Agung RI No.621 /K / S i p / 1 9 7 5 tangga l 25 Mei 1997 ;
do
gu
Menimbang , bahwa atas Ekse p s i Tergug a t te r s e bu t Pengguga t
menga j u k a n sangk a l a n n y a yang menya t a k a n bahwa ob j e k sengk e t a da l am

In
A
guga t a n in i hanya l a h Sur a t Kepu t u s a n yang d i k e l u a r k a n ol e h Tergug a t
yang se c a r a hukum t e l a h be r s i f a t konk r i t , ind i v i d u a l dan f i n a l se r t a

ah
lik
menimbu l k a n ak i b a t hukum bag i Penggug a t , oleh ka r e n a n y a Pengguga t
tidak pe r l u mena r i k atau meng i k u t s e r t a k a n Pan i t a Le l a n g seb a g a i

m
ub
pi h a k Tergug a t ;
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n Pas a l 1 bu t i r 3 Undang - Undang

ka
Nomor 5 Tahun 1986 di s e b u t k a n yang dimak s u d denga n Kepu t u s a n Ta t a

ep
Usaha Nega r a ada l a h sua t u pene t a p a n ter t u l i s yang di k e l u a r k a n oleh

ah
Badan atau Pe j a b a t Ta t a Usaha Nega r a yang be r d a s a r k a n pe r a t u r a n

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pe r u n d a n g - undang a n yang be r l a k u yang be r s i f a t konk r i t , i nd i v i d u a l
si
dan fina l yang menimbu l k a n ak i b a t hukum bag i se s e o r a n g atau badan
hukum pe r d a t a ;
ne
ng
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n Pas a l 1 bu t i r 6 Undang - Undang
Nomor 5 Tahun 1986 yang d imak s ud denga n Tergug a t ada l a h Badan a t a u
do
Pe j a b a t
gu Ta t a Usaha Nega r a yang menge l u a r k a n kepu t u s a n be r d a s a r k a n
wewenang yang ada padany a atau di l i m p a h k a n kepad a n y a yang d i gu g a t
In
A
ol e h or an g a t a u badan hukum pe r d a t a ;
Menimbang , bahwa oleh ka r e n a yang menj a d i ob j e k guga t a n

ah
lik
da l am pe r k a r a in i ada l a h Kepu t u s a n Ta t a Usaha Nega r a be r d a s a r k a n
kewenang a n yang di p e r o l e h da r i sua t u pe r a t u r a n pe r u n d a n g - undang a n

am
ub
yang dike l u a r k a n oleh Te rgug a t dan te l a h be r s i f a t fina l se r t a
menimbu l k a n ak i b a t hukum bag i Penggug a t , maka eks e p s i da r i Tergug a t
yang menya t a k a n guga t a n Pengguga t

ep kur a n g p i h a k t i d a k be r a l a s a n hukum
k
ka r e n a yang menge l u a r k a n ob j e k guga t a n hanya Te rgug a t “ sa j a ” oleh

ah
ka r e n a n y a tidak ku r a n g pihak , denga n demik i a n cukup be r a l a s a n hukum

R
si
un t u k d i t o l a k ;
ne
ng
Menimbang ………………….
Menimbang , bahwa seb e l um Maje l i s Hak im memper t im b a n g k a n
do
gu
mengena i pokok pe r k a r a ter l e b i h dahu l u Maje l i s Hakim akan
memper t im b a n g k a n mengena i tenggang wak t u guga t a n yang d i a j u k a n oleh

In
A
Pengguga t ;
Menimbang , bahwa Sur a t Kepu t u s a n ob j e k sengk e t a yang

ah
lik
di k e l u a r k a n ol e h Tergug a t ter t a ngga l 9 Agus t u s 2006 , sed a n gk a n
guga t a n dia j u k an di Kepan i t e r a a n Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a

m
ub
Pekanb a r u pada tangga l 28 Sep t embe r 2006 , denga n demik i a n guga t a n

ka
Pengguga t mas i h da l am tenggang wakt u 90 ha r i se s u a i denga n yang

ep
dimak s u d da l am Pas a l 55 Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 ;

ah

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang , bahwa Pengguga t te l a h menga j u k a n da l i l - da l i l
si
guga t a n n y a yang pada pokokny a se b a g a i be r i k u t :
Bahwa Pengguga t ada l a h seb a g a i Pes e r t a Le l a n g pada Kegi a t a n
ne
ng
Khusu s (DAK) Dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampar Tahun
do
Angga r a n
gu 2006 un t u k Pake t Peke r j a a n Pembangun a n Pusk e sma s Sa l o 250
M2 dan Pembanguna n Rumah Dina s Dokt e r Pusk e sma s Sa l o se l u a s 70 M2
In
A
Kecama t a n Bangk i n a n g Bar a t ;
ah
Bahwa seb a g a i Pes e r t a Le l a n g , Penggug a t te l ah meng i k u t i semua
lik
pro s e d u r pe l e l a n g a n se s u a i dokumen pe l e l a n g a n mula i da r i
am
ub
penda f t a r a n , pengamb i l a n dokumen le l ang , pen j e l a s a n / a a nw i j z i n g
peke r j a a n , pemasuk a n dokumen ep penawa r a n dan pembuka a n sampu l
penawa r a n ;
k
Bahwa ata s Pake t Peke r j a a n Pembangun a n Pusk e sma s Sa l o 250 M2 dan

ah
R
Pembangun a n Rumah Dina s Dokt e r Puske sma s Sa l o se l u a s 70 M2 Kecama t a n
si
Bangk i n a n g Bar a t , bahwa penawa r a n Penggug a t d i gu gu r k a n ka r e n a masa
ne
ng
be r l a k u j am i n a n penawa r a n yang Penggug a t sampa i k a n masa be r l a k u n y a
leb i h l ama da r i masa be r l a k u j am i n a n penawa r a n yang di t e t a p k a n da l am
do
gu
dokumen pe l e l a n g a n ; In
Bahwa ………………..
A
Bahwa menur u t Penggug a t tindakan Ter gug a t da l am menggugu r k a n

ah
penawa r a n Penggug a t dengan ala s an ter s ebu t di a t a s ada l a h tindakan

lik
yang be r t e n t a n g a n dengan pe r a t u r a n pe r u n d a n g - undang a n yang be r l a k u

m
ya i t u dokumen pe l e l a n g a n dan Kepu t u s a n Pr e s i d e n Nomor 80 Tahun 2003 ,

ub
Kepu t u s a n Mente r i Kimpra sw i l No.257 /KPTS /M/ 2004 tangga l 29 Apr i l

ka
2004 dan te l ah mela ngg a r Azas - az a s Umum Pemer i n t a h a n Yang Ba ik

ep
khus u s n y a Azas Kece rma t a n Forma l , ka r e n a j am i n a n penawa r a n yang

ah
Pengguga t tidak menya l a h i Dokumen Pe l e l a n g a n Bab I bag i a n F Pas a l

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
27 t e n t a n g Eva l u a s i Penawa r a n aya t 4 po i n t c bu t i r 2 masa be r l a k u n y a
si
j am i n a n penawa r a n tidak kur a n g da r i jangka wak t u yang di t e t a p k a n
ne
da l am Dokumen Pengad a a n 90 ( s emb i l a n
ng
pu l u h ) ha r i ka l e n d e r , yang pada
kenya t a a n n y a j am i n a n penawa r a n yang Pengguga t sampa i k a n be r l a k u
do
mula i tangga l 31 Ju l i 2006 sampa i denga n tangga l 31 ok t o b e r 2006
yang ka l a u
gu di h i t u n g ha r i ka l e n d e r 93 ha r i ka l e n d e r dan ha l in i tidak
menya l a h i a t a u be r t e n t a n g a n dengan dokumen pe l e l a n g a n ;
In
A
Menimbang , bahwa atas da l i l guga t a n Penggug a t , pi h a k
Tergug a t te l a h menga j u k a n ban t a h a n n y a yang pada pokoknya seb a g a i

ah
lik
be r i k u t :
Bahwa be r d a s a r k a n Has i l Eva l u a s i yang te l a h di l a k u k a n ol e h Pan i t i a

am
ub
be r k e s im pu l a n bahwa tidak ada penawa r a n yang memenuh i pe r s y a r a t a n
yang di t e n t u k a n da l am dokumen penga d a a n se s u a i dengan Kepu t u s a n

ep
k
Pr e s i d e n Nomor 80 Tahun 2003 ;

ah
Bahwa oleh ka r e n a tidak ada penawa r a n yang dapa t memenuh i

R
si
pe r s y a r a t a n yang d i t e n t u k a n da l am dokumen pe l e l a n g a n un t u k d i u s u l k a n
menj ad i Cal on Pemenang , maka se s u a i denga n Lampi r a n I Bab I I hur u f A
ne
ng
angka I hu r u f M pe l e l a n g a n gaga l dan pe l e l a n g a n ul a n g angka 2
pe l e l a n g a n ul a n g hur u f b pe l e l a n g a n gaga l ka r e n a ter s ebu t pada bu t i r
do
gu
1 (c ) di l a kukan pe l e l a n g a n ul a n g denga n ca r a mengundang ul a n g semua
pes e r t a le l ang yang t e r c a n t um da l am da f t a r pe s e r t a le l ang un t u k

In
A
menga j u k a n penawa r a n ulang se c a r a lengkap ( a dm i n i s t r a s i , tekn i s dan
ha r g a ) ;
ah
lik
Menimbang ………………..
Menimbang , bahwa oleh ka r e n a guga t a n Penggug a t di b a n t a h
m
ub
ol e h Ter gug a t , maka keben a r a n akan da l i l - da l i l guga t a n Penggug a t
ha r u s d i bu k t i k a n da l am pe r k a r a in i ;
ka
ep
Menimbang , bahwa Maje l i s Hak im menen t u k a n apa yang ha r u s

ah
di b uk t i k a n beban pembuk t i a n be s e r t a pen i l a i a n pembuk t i a n se s u a i

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dengan Pas a l 107 Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 ;
si
Menimbang , bahwa un t u k se l a n j u t n y a Maje l i s Hakim akan
mengu j i apak ah Sur a t Kepu t u s a n yang di k e l u a r k a n ol e h Ter gug a t te l ah
ne
ng
se s u a i dengan pro s e d u r a l fo rma l yang be r l a k u ya i t u se s u a i denga n
Kepu t u s a n Pre s i d e n Nomor 80 Tahun 2003 ;
do
gu Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n Pas a l 28 (1 ) b Kepu t u s a n
Pr e s i d e n Nomor 80 Tahun 2003 d i s e b u t k a n :
In
A
Pe l e l a n g a n umum dan te rba t a s d i ny a t a k a n gaga l oleh pan i t i a / p e j a b a t
ah
pengad a a n apab i l a tidak ada penawa r a n yang memenuh i pe r s y a r a t a n
lik
admin i s t r a s i dan t e k n i s ;
am
ub
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n Buk t i T- 2 = T- 8 disebu t k a n
bahwa se s u a i dengan j a dwa l eva l u a s i

ep penawa r a n da r i tangga l 1 sampa i
dengan tangga l 7 Agus t u s 2006 , be r d a s a r k a n has i l eva l u a s i terhadap

k
se l u r u h penawa r a n yang masuk , maka pan i t i a be r k e s im pu l a n bahwa

ah
R
pe l e l a n g a n d i ny a t a k a n gaga l , ka r e n a tidak sa t u p u n pe s e r t a yang l u l u s
si
admin i s t r a s i ;
ne
ng
Menimbang , bahwa d i d a l am guga t a n n y a Pengguga t menya t a k a n
bahwa penawa r a n Pengguga t d i g ugu r k a n oleh Tergug a t ol e h ka r e n a
do
gu
j am i n a n penawa r a n Penggug a t mele b i h i apa yang di t e n t u k a n da l am
dokumen pe l e l a n g a n ;
In
A
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n BAB I I Huru f F 5 C 2 Kepu t u s a n
Pr e s i d e n Nomor 80 Tahun 2003 disebu t k a n masa be r l a k u j am i n a n

ah
lik
penawa r a n tidak ku r a n g da r i jangka wakt u yang di t e t a p k a n da l am
dokumen pemi l i h a n penyed i a ba r a n g dan j a s a ;

m
ub
Menimbang ……………….
ka
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n Buk t i T- 6 ya i t u Ber i t a Aca r a

ep
Pen j e l a s a n Peke r j a a n / A a nw i j z i n g No.68 / 4 4 0 / PAN .DAK/2006 tangga l 24

ah
Ju l i 2006 Pas a l 18 ya i t u j am i n a n penawa r a n dan masa be r l a k u n y a (a )

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
di r u b a h menj a d i masa be r l a k u n y a j am i n a n penawa r a n di t e t a p k an se l ama
si
90 ( s emb i l a n pu l u h ) ha r i ka l e n d e r dan apab i l a di p e r l u k a n dapa t
di p e r p a n j a n g atas pe rm i n t a a n penggun a angga r a n ata s pe r s e t u j u a n
ne
ng
penyed i a ba r a n g ;
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n ur a i a n te r s e bu t di a t a s Maje l i s
do
Hak im
gu
be r p e n d a p a t bahwa j am i n a n penawa r a n tidak bo l e h ku r a n g dan
tidak bo l e h l e b i h mela i n k a n ha r u s tepa t 90 ha r i ka l e n d e r ;
In
A
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n Buk t i T- 10 ya i t u Eva l u a s i
ah
Admin i s t r a s i Keg i a t a n Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseh a t a n Dasa r Sumbe r
lik
Dana , Dana Aloka s i Khusu s (DAK) dan Dana Pendamp i n g APBD Kabupa t e n
am
ub
Kampar d i ny a t a k a n se l u r u h pe s e r t a yang iku t mela kuk a n penawa r a n
di n y a t a k a n gugu r , dan da r i ke s e l u r u h a n
ep yang di n y a t a k a n gugu r ada 29
pe r u s a h a a n penawa r yang di g ug u r k a n ka r e n a j am i n a n penawa r a n n y a

k
meleb i h i jangka wakt u yang di t e t a p k a n ya i t u 90 ha r i ka l e n d e r

ah
R
t e rma s u k Pengguga t ;
si
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n ke t e r a n g a n sak s i yang
ne
ng
member i k a n ke t e r a n g a n d i b awah sumpah Sdr . Zulk i f l i , S. Si . yang pada
pokoknya mene r a n g k a n : Bahwa ada 45 CV yang meng i k u t i tende r in i ,
do
gu
dan da r i kes e l u r u h a n pe s e r t a tidak sa t u p u n yang memenuh i
pe r s y a r a t a n , ol e h ka r e n a n y a Pan i t i a Pe l e l a n g a n mebua t usu l a n ke

In
A
Pe j a b a t Pembua t Komi tmen aga r di l a kukan pe l e l a n g a n ul a n g dan
mengundang kemba l i semua r e k a n a n un t u k meng i k u t i pe l e l a n g a n ulang ;

ah
lik
Menimbang , bahwa Pengguga t di g ug u r k a n ka r e n a jangka wak t u
penawa r a n yang di a j u k a n mele b i h i jangka wakt u yang di t e t a p k a n da l am

m
ub
dokumen pe l e l a n g a n ;
ka
ep
Menimbang …………………
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n ke t e r a n g a n sak s i yang
ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
member i k a n ke t e r a n g a n d i b awah sumpah Sdr . Muhammad Tarnok ya i t u
si
Pe l a k s a n a di lapangan CV. Hiday a h Utama menya t a k a n bahwa masa
j am i n a n penawa r a n tidak bo l e h mele b i h i seb a g a ima n a yang di t e n t u k a n ,
ne
ng
bahwa sak s i j ug a iku t seb a g a i penawa r yang juga di n y a t a k a n gugu r
ol e h ka r e n a j a n g k a wakt u penawa r a n n y a mele b i h i 90 ha r i ka l e n d e r ;
do
gu Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n fak t a - fak t a hukum dan
ke t e r a n g a n sak s i ter s ebu t di a t a s yang di n y a t a k a n gugu r bukan hanya
In
A
Pengguga t akan t e t a p i semua pes e r t a yang menga j u k a n penawa r a n leb i h
da r i 90 ha r i ka l e n d e r d i ny a t a k a n gugu r (Buk t i T- 10 ) ;
ah
lik
Menimbang , bahwa be r d a s a r k a n Pas a l 28 aya t (4 ) Kepu t u s a n
Pr e s i d e n Nomor 80 Tahun 2003 di s e b u t k a n bahwa apab i l a

am
ub
pe l e l a n g a n / s e l e k s i di n y a k a n gaga l , maka pan i t i a / p e j a b a t penga d a a n
seg e r a melakuk a n pe l e l a n g a n / s e l e k s i ul a n g ;
Menimbang , bahwa
ep
be r d a s a r k a n Buk t i T- 3 , Tergug a t te l a h
k
menge l u a r k a n Sur a t Kepu t u s a n No.3859 / 4 4 0 / TU - 4/ 2 00 6 t e n t a n g Pene t a p a n

ah
Pe l e l a n g a n Gaga l dan Pe l e l a n g a n Ulang Keg i a t a n Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n

R
si
Keseh a t a n Dasa r Sumbe r Dana , Dana Aloka s i Khusu s (DAK) dan Dana
ne
ng
Pendamp i n g APBD Kabupa t e n Kampar Tahun Angga r a n 2006 ;
Menimbang , bahwa da r i ke s e l u r u h a n ur a i a n pe r t i m b a n g a n -
do
pe r t i m b a n g a n hukum t e r s e b u t di a t a s , Maje l i s Hakim be r p e n d a p a t bahwa
gu
Tergug a t da l am menge l u a r k a n Sur a t Kepu t u s a n a quo te l a h mela l u i
tahapan dan pro s e d u r yang se s u a i denga n pe r a t u r a n pe r u n d a n g - undang a n

In
A
yang be r l a k u ya i t u Kepu t u s a n Pre s i d e n Nomor 80 Tahun 2003 ;
Menimbang , bahwa ol e h ka r e n a Tergug a t da l am menge l u a r k a n

ah
lik
Sur a t Kepu t u s a n a quo te l ah se s u a i dengan pe r a t u r a n pe r u n d a n g -
undang a n yang be r l a k u , maka t un t u t a n Penggug a t yang memohon aga r

m
ub
Pengad i l a n Tat a Usaha Nega r a memba t a l k a n Sur a t Kepu t u s a n ob j e k
sengk e t a a quo te r s e bu t sang a t tidak be r a l a s a n hukum sama sek a l i ,

ka
ep
dan ha r u s di to l a k un t u k se l u r u h n y a ;
ah
Menimbang ………….
R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang , bahwa oleh ka r e n a guga t a n Penggug a t di t o l a k ,
si
maka Penggug a t di h uk um pu l a un t u k membaya r bi a y a pe r k a r a yang
ne
ng
j um l a h n y a akan di t e n t u k a n da l am amar pu t u s a n in i se s u a i denga n
ke t e n t u a n Pas a l 110 Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang te l ah
do
di r e v i s i gu dengan Undang - Undang Nomor 9 Tahun 2004 ;
Menimbang , bahwa ten t a ng ala t - ala t buk t i ter t u l i s yang
In
A
tidak di p e r t i m b a n g k a n da l am pe r t i m b a n g a n in i akan te t ap i re l e v a n ,
maka d i a n g g a p dipe r t imbangkan dan yang t i d a k re l e v a n tidak di a n g g a p

ah
lik
di p e r t i m b a n g k a n akan t e t a p i te t a p d i l amp i r k a n da l am be r k a s pe r k a r a ;
am
ub
Memperha t i k a n pas a l - pa s a l da l am Undang - Undang Nomor 5 Tahun
1986 yang t e l a h d i ub a h denga n Undang - Undang Nomor 9 Tahun 2004 se r t a

ep
pe r a t u r a n hukum l a i n n y a yang be r k a i t a n denga n pe r k a r a in i ;
k
M E N G A D I L I :
ah
si
DALAM EKSEPSI :
- Menol a k Eksep s i Tergug a t ;
ne
ng
- Menol a k guga t a n Pengguga t un t u k se l u r u h n y a ;
do
gu
- Menghukum Penggug a t un t u k membaya r bi a y a yang t imbu l da l am pe r k a r a

In
in i seb e s a r Rp. 299 . 0 0 0 , - (du a r a t u s semb i l a n pu l u h semb i l a n ribu
A
rup i a h ) ;
ah
lik
Demik i a n l a h d i pu t u s k a n da l am Rapa t Pe rmus y awa r a t a n Maje l i s
Hak im Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a Pekanb a r u

m
ub
pada ha r i SENIN t a n g g a l 29 Januar i 2007 o l e h kami SRI SETYOWATI,

ka
S.H . , se l a k u Ketu a Maje l i s , IRNA, S.H . dan PUJI RAHAYU,

ep
S.H . mas i n g - mas i n g seb a g a i Hakim Anggo t a , pu t u s a n mana diucapkan

ah
pada pe r s i d a n g a n yang terbuka un t u k umum pada ha r i KAMIS tangga l

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
08 Pebruar i 2007 o l e h Maje l i s Hakim t e r s e b u t denga n
si
diban t u ………………
ne
ng
di b a n t u ol e h ASWIRMAN, S.H . seb a g a i Pan i t e r a Pengga n t i denga n
di h a d i r i o l e h Penggug a t dan Kuas a Te rgug a t ;
do
gu
In
A
HAKIM ANGGOTA , KETUA MAJELIS ,
ah
lik
t t d t t d
am
ub
I R N A, S.H . SRI SETYOWATI, S.H .
ep
k
HAKIM ANGGOTA, PANITERA PENGGANTI,

ah
si
t t d t t d
ne
ng
PUJI RAHAYU, S.H . A S W I R M A N, S.H .
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Biay a - b i a y a :
do
Ma t e r a i
gu ………………………………… Rp 6 . 0 00 , -
R e d a k s i ………………………………… . 3 . 0 00 , -
In
A
Admin i s t r a s i ………………………………… Rp 50 . 0 0 0 ,
ah
Kepan i t e r a a n ………………………………… . -
lik
Sur a t - su r a t pangg i l a n ………………………………… Rp 240 . 0 0 0
am
ub
J u m l a h . ,-
ep Rp 299 . 0 0 0
. ,-
k
Rp
ah
R
.
si
ne
(du a r a t u s semb i l a n pu l u h semb i l a n r i b u rup i a h ) .
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

Kons t r u k s i be r d a s a r k a n Akta Pend i r i a n Pe r s e k u t u a n Komand i t e r

CV. Asr i Kons t r u k s i No. 3 ter t a ngga l 05 Janu a r i 1999 dan

Asman Yunus , SH. dan Akta Pe r u b a h a n Angga r a n Dasa r CV. Asr i

Pe r ub a h a n Angga r a n Dasa r CV. Asr i Kons t r u k s i No. 50

hukum CV. Asr i Kons t r u k s i ba i k di da l am maupun di l u a r

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN PADA KEGIATAN PENINGKATAN PELAYANAN

DANA PENDAMPING APBD KABUPATEN KAMPAR TAHUN ANGGARAN 2006 ,

be r k e d u d u k a n di Ja l a n Dr . Rahman Sa l e h No. 22 Bangk i n a n g ,

1 . TARMIZI , S.H . , M.H.

Kesemuanya Kewarga n e g a r a a n Indon e s i a , Peke r j a a n Pegawa i

be r a l am a t di Kant o r Bupa t i Kampa r Ja l a n H.R . Soeb r a n t a s

6 Nopembe r 2006 , se l a n j u t n y a di s e b u t se b a g a i . . . TERGUGAT ;

Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a t e r s e b u t ;

Ten t a n g Pene t a p a n Lolo s Dism i s s a l ;

Te l a h membaca Pene t a p a n Ketu a Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a

Pekanb a r u No.A . 2 4 / P e n .MH/ 2006 / PTUN- Pbr tangga l 05 Oktobe r 2006

Te l a h membaca Pene t a p a n Ketu a Maje l i s

No.24 / P e n . P P / 2 0 0 6 / P TUN- Pbr ter t a ngga l 05 Oktob e r 2006 Ten t a n g

Te l a h membaca Pene t a p a n Ketu a Maje l i s No.24 / P e n . HS / 2 0 0 6 /

PTUN- Pbr ter t a ngga l 07 Nopembe r 2006 Ten t a n g Pene t a p a n Har i

Sep t embe r 2006 yang di d a f t a r k a n di Kepan i t e r a a n Pengad i l a n Ta t a

di p e r b a i k i pada tangga l 07 Nopembe r 2006 Reg i s t e r

1 . Bahwa Pengguga t menga j u k a n

Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a Pekanb a r u ka r e n a Te rgug a t

be r d om i s i l i di wi l a y a h hukum Pengad i l a n Ta t a Usaha Nega r a

Usaha Nega r a te l ah menge l u a r k a n Kepu t u s a n yang sang a t merug i k a n

2 . Bahwa Sur a t Kepu t u s a n a quo yang di t e r b i t k a n ol e h Tergug a t

ada l a h merupak a n Sur a t Kepu t u s a n Pe j a b a t Ta t a Usaha Nega r a yang

se c a r a hukum t e l a h be r s i f a t konk r e t , ind i v i d u a l dan f i n a l , yang

menimbu l k a n ak i b a t hukum bag i Penggug a t seh i n g g a te l ah memenuh i

ke t e n t u a n Pas a l 1 angka 3 Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang

te l a h di r e v i s i dengan Undang - Undang Nomor 9 Tahun 2004 t e n t a n g

Pe r a d i l a n Ta t a Usaha Nega r a yang be r b u ny i :

“Kepu t u s a n Ta t a Usaha Negara ada l a h sua t u pene t a p a n ter t u l i s

yang di k e l u a r k a n oleh Badan at au Pe j ab a t Ta t a Usaha Negara yang

ber i s i k a n t indakan hukum Ta t a Usaha Negara yang be r da s a r k a n

per a t u r a n per und ang - undangan yang be r l a k u , yang be r s i f a t

3 . Bahwa Sur a t Kepu t u s a n a quo yang di t e r b i t k a n ol e h Tergug a t

pe l e l a n g a n seh i n g g a guga t a n Penggug a t ajukan te l a h se s u a i

1986 yang te l ah dir ev i s i denga n Undang - Undang Nomor 9 Tahun

kepen t i n g a n n y a dirug i k an ol e h sua t u Kepu t u s a n Ta t a Usaha

yang berwenang yang be r i s i tun t u t a n agar Kepu t u s a n Ta t a Usaha

Negar a yang disengke t a k an itu di n y a t a k a n ba t a l a t au tidak

sah , dengan t a np a dise r t a i tun t u t a n gan t i rug i dan / a t a u

4 . Bahwa ob j e k sengk e t a a quo Penggug a t ke t a h u i pada tangga l 10

Agus t u s 2006 be r d a s a r k a n Pengumuman No.150 / 4 4 0 / PAN- DAK/2006 di

Kan t o r Tergug a t , sed a n gk a n guga t a n di a j u k a n ke Penga d i l a n Ta t a

Usaha Nega r a Pekanb a r u tangga l 27 Sep t embe r 2006 , denga n

demik i a n penga j u a n guga t a n in i mas i h da l am tenggang wakt u 90

Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang be r b u ny i :

“ Guga t a n dapa t di a j u k a n hanya da l am t e n g g an g wak t u 90 ( s emb i l a n

pu l u h ) har i te rh i t u n g se j a k saa t di t e r i m a n y a a t au di umumkanny a

Kepu t u s a n Badan at a u Pe j a ba t Ta t a Usaha Negara” .

5 . Bahwa Pengguga t ada l a h seb a g a i pe s e r t a le l ang pada Keg i a t a n

Pen i n g k a t a n Pe l a y a n a n Keseha t a n Dasa r Sumbe r Dana , Dana Aloka s i

se l u a s 250 M2 dan Pembanguna n Rumah Dina s Dokt e r Pusk e sma s Sa l o

6 . Bahwa seb a g a i pes e r t a le l a ng , Penggug a t te l ah meng i k u t i semua

penda f t a r a n , pengamb i l a n dokumen l e l a n g , pen j e l a s a n / a a nw i j z i n g

250 M2 dan Pembangun an Rumah Dina s Dokt e r ep Puske sma s Sa l o se l u a s

70 M2 Kecama t a n Bangk i n a n g Bar a t bahwa penawa r a n Pengguga t

di g ug u r k a n ka r e n a masa be r l a k u j am i n a n penawa r a n yang Pengguga t

8 . Bahwa menur u t Penggug a t , tindakan Tergug a t da l am menggugu r k a n