LAW OFFICE ADVOKAT, 

LAWYER & LEGAL CONSULTANT

LUBIS & PARTNERS
Alamat : Jalan Surya No. 1, Kelurahan Indrakasih Kota Medan, 2022, Kota Medan

Medan, 12 Januari 2023

Perihal: Surat Pengaduan

Kepada Yth
Komisi Ombudsman Republik Indonesia
Cq Perwakilan Ombudsman Provinsi Sumatera Utara
Di-
Medan

Dengan Hormat,
Kami yang bertandatangan dibawah ini
1. MUHAMMAD RAIHAN AZHARI LUBIS, SH., M. H.
2. NATHANIEL LUBIS, SH., M. H.
Kesemuanya adalah Advokat dan Konsultan Hukum yang Berkewarganegaraan Indonesia
pada Law Office Advokat, Lawyer & Legal Consultant Lubis & Partners yang beralamat di
Jalan Surya No. 1, Kelurahan Indrakasih Kota Medan, 2022, Kota Medan. berdasarkan surat
kuasa khusus tertanggal 21 Oktober 2022, kami selaku Kuasa Hukum dari Bapak Reinhard
Hasibuan Jabatan Sekertaris Desa Sigorbus Jae, Kecamatan Barumun Baru Kabupaten Padang
Lawas yang kemudian di berhentikan oleh Kepala Desa Sigorbus Jae dengan alasan tidak
pernah masuk kerja sebagai sekertaris desa. Untuk itu kami sampaikan surat pengaduan ini
dengan alasan-alasan sebagai berikut :

1. Reinhard Hasibuan merupakan perangkat Desa Sigorbus Jae yang sah yang
pengangkatannya berdasarkan Surat Pengangkatan sebagai perangkat Desa Sigorbus
Jae yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Sigorbus Jae terdahulu sebelum Marihot
Prayogi Sinaga menjabat sebagai Kepala Desa Sigorbus Jae yang baru, atas hal
tersebut akan dijelaskan dan diuraikan di bawah ini:
Bahwa penggugat atas nama (REINHARD HASIBUAN) adalah perangkat desa yang
sah sesuai dengan Surat Keputusan Kepala Desa Sigorbus Jae Kecamatan Barumun
Baru Kabupaten Padang Lawas No. 141/85/KD/2022 tentang pengangkatan sebagai
perangkat Desa Sigorbus Jae Kecamatan Barumun Baru Kabupaten Padang Lawas
tertanggal 5 Mei 2018 dengan jabatan Sekretaris Desa atas nama REINHARD
HASIBUAN dengan penghasilan tetap atau gaji Rp. 2.224.420;
2. Bahwa pada ketentuan Undang - undang No. 6 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pemerintah No. 43 tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang No. 6
Tahun 2014 tentang Desa beserta peraturan dibawahnya tidak ada lagi ketentuan
 mengenai masa jabatan perangkat desa atau periodisasi berdasarkan Kepala Desa yang
sedang menjabat pada saat itu melainkan pembatasan seseorang menjabat sebagai
perangkat desa berdasarkan umur dan syarat lain. Berdasarkan Surat Pengangkatan
Reinhard Hasibuan sebagai Perangkat Desa Sigorbus Jae tidak ada menyebutkan masa
jabatan Reinhard Hasibuan sebagai Perangkat Desa Sigorbus Jae dengan demikian
Reinhard Hasibuan adalah Perangkat Desa Sigorbus Jae yang sah dan masih dapat
menjalankan tugas dan fungsi sebagai perangkat Desa Sigorbus Jae sesuai jabatannya
pada masa jabatan atau periodesasi Kepala Desa yang baru yaitu Marihot Prayogi
Sinaga;
3. Tindakan Kepala Desa yang baru yaitu Marihot Prayogi Sinaga mengeluarkan Surat
Keputusan Kepala Desa No. 141/004/KD-2005/II/2021 tanggal 19 Agustus 2022
perihal Pemberhentian dan Pengangkatan Perangkat Desa Sigorbus Jae, Kec. Barumun
Baru, Kab. Padang Lawas T.A 2021 tanpa melalui prosedur dan mekanisme hukum
yang ada di dalam Undang - undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa dan Peraturan
Pemerintah No. 43 tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang - undang No. 6
Tahun 2014 tentang Desa beserta peraturan dibawahnya hal tersebut dikarenakan
Objek Sengketa dalam gugatan ini dikeluarkan oleh tergugat tanpa Rekomendasi
Tertulis Camat Barumun Baru sebagai Pejabat terkait yang berwenang mengeluarkan
Rekomendasi tertulis mengenai hal pemberhentian Penggugat sebagaimana
diisyaratkan pada ketentuan Pasal 69 huruf_a.b.c Peraturan Pemerintah No.43  Tahun
2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-undang No.  6 Tahun 2014 tentang_Desa;
4. Bahwa tindakan tergugat atas dikeluarkanya Surat Keputusan Kepala Desa No.
141/004/KD-2005/II/2021 tanggal 19 Agustus 2022 perihal Pemberhentian dan
Pengangkatan Perangkat Desa Sigorbus Jae, Kec. Barumun Baru, Kab. Padang Lawas
T.A 2021 secara nyata tanpa Rekomendasi tertulis Camat Barumun Baru sebagaimana
diuraikan pada angka 5 bagian dasar dan alasan gugatan ini sangat bertentangan
dengan Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik (AAUPB);
5. Bahwa pada tanggal 2 September 2022 diadakan pertemuan antara Camat se
Kabupaten Padang Lawas dan Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Padang
Lawas yang dihadiri Kepala Inspektorat, Kepala Dinas PMD dan jajarannya, Camat
Barumun Baru, Kepala Desa Sigorbus Jae (Marihot Prayogi Sinaga), Kepala Desa
Hasahatan Julu, Kepala Desa Binabo Julu dan beserta Perangkat Desa Sigorbus Jae
(yaitu Reinhard Hasibuan) yang diberhentikan sebagai perangkat desa. Pertemuan
tersebut diatas memiliki agenda “Penyelesaian masalah tentang pemberhentian 16
Perangkat desa yang diberhentikan oleh Kepala Desa Sigorbus Jae, Kepala Desa
Hasahatan Julu dan Kepala Desa Binabo Julu Kecamatan Barumun Baru Kabupaten
Padang Lawas yang tidak sesuai dengan Peraturan perundang undangan yang berlaku”
yang salah satu hasil kesepakatan pertemuan tersebut diatas bahwa Camat Barumun
Baru menyatakan "Surat Keputusan Kepala Desa Sigorbus Jae No.
141/004/KD-2005/II/2022 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Perangkat Desa
 Sigorbus Jae Kecamatan Barumun Baru Kabupaten Padang Lawas tertanggal 19
Agustus 2022 beserta Lampirannya atas nama: (REINHARD HASIBUAN Jabatan
Sekretaris Desa)" setelah dikaji dan teliti dengan seksama tidak sesuai dan
bertentangan dengan peraturan perundang undangan yang berlaku pertemuan tersebut
diatas juga disaksikan oleh unsur Persatuan Perangkat Desa Indonesia Kabupaten
Padang Lawas yaitu suatu Organisasi Perkumpulan para perangkat desa yang ada di
Kabupaten Padang Lawas, kemudian atas hasil pertemuan pada tanggal 2 September
2022 tersebut diatas maka pada tanggal 5 September 2022 Camat Barumun Baru
Kabupaten Padang Lawas menerbitkan Surat No. 141/0093/Kec.13/2022 perihal
Pembatalan Surat Keputusan Pemberhentian dan Pengangkatan Perangkat Desa
Sigorbus Jae (Reinhard Hasibuan) yang ditujukan Kepada Kepala Desa Sigorbus Jae;
6. Selama Reinhard Hasibuan diberhentikan sebagai perangkat Desa Sigorbus Jae
Kecamatan Barumun Baru Kabupaten Padang Lawas dan tidak menerima lagi
penghasilan tetap atau gaji, maka penghidupan Reinhard Hasibuan sangat menderita,
karena tidak memiliki pencaharian untuk membiayai anak istrinya, sehingga meminta
bantuan kepada sanak famili

Atas dasar apa yang dijelaskan di atas, dapat kami simpulkan bahwa jelas dan nyata tindakan
Marihot Prayogi Sinaga menjabat sebagai Kepala Desa Sigorbus Jae yang baru mengeluarkan
keputusan secara sewenang-wenang. Kemudian keputusan dikeluarkan tanpa Rekomendasi
Tertulis dari Camat Barumun Baru dan hal ini tidak sesuai dengan prosedur dan mekanisme
hukum yang telah ditentukan peraturan perundangan undangan yang berlaku dan bertentangan
dengan ketentuan hukum (onrechtmatige) Pasal 53 ayat 3 Undang-undang No. 6 Tahun 2014
tentang Desa Jo Pasal 69 huruf a, b, c Peraturan Pemerintah No. 43 tahun 2014 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa Jo Pasal 5 ayat 5 dan
ayat 6 Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No. 83 Tahun 2015 tentang
Pengangkatan dan Pemberhentian Perangkat Desa, Jo Pasal 42 ayat 3 dan ayat 7 Peraturan
Bupati Padang Lawas No. 21 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi dan Tata kerja
Pemerintahan Desa dan Teknis Pengangkatan dan Pemberhentian Perangkat DesaTergugat
mengeluarkan Objek Sengketa ini atas hal-hal tersebut diatas telah melanggar Asas - Asas
Umum Pemerintahan yang Baik (AAUPB) khususnya Asas Kepastian Hukum, Asas
Kecermatan dan Asas Tidak Menyalahgunakan Wewenang yang merupakan pedoman umum
penyelenggara pemerintahan dalam menjalankan pemerintahan yang baik. Untuk itu kami
meminta kepada Komisi Ombudsman segera melakukan investigasi dan meminta kepada
Kepala Desa Sigorbus Jae Kec. Barumun Baru, Kab. Padang Lawas membatalkan Surat
Keputusan Kepala Desa No. 141/004/KD-2005/II/2021 tanggal 19 Agustus 2022 perihal
Pemberhentian dan Pengangkatan Perangkat Desa Sigorbus Jae, Kec. Barumun Baru, Kab.
Padang Lawas T.A 2022.

Demikian surat pengaduan ini kami sampaikan untuk ditindaklanjuti sebagaimana mestinya.
Terimakasih atas perhatian, lebih dan kurangnya kami sampaikan permohonan maaf.

Hormat Kami,
Advokat dan Konsultan Hukum

MUHAMMAD RAIHAN AZHARI, SH., M.H

NATHANIEL LUBIS, SH., M. H