PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN

DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUMEDANG

Fahrul Alam Masruri

(Nidn : 0423017903)

Abstract

This study aims to determine the effect of the Implementation of Regional

Financial Accounting Systems on the Quality of Local Government Financial Reports.
The population of this study is 62 SKPD in Sumedang district. The data used are
questionnaire data (questionnaire) totaling 30 questionnaires distributed to respondents
in the accounting / finance department at SKPD. The sample selection technique is non
probability sampling. The analytical method used is the Spearman rank correlation
coefficient analysis at a significant level of 5%. The program used in analyzing data
using (SPSS) Ver. 21. Based on the results of hypothesis testing, the Spearman reank
correlation coefficient is 0.629. This coefficient value shows the value of r 0.629 has a
strong level of relationship where the results are between 0.60 <0.629 <0.799. In
addition, the results of the coefficient of determination show that the quality of local
government financial reports is influenced by the regional financial accounting system of
40.8%. Whereas the results of the comparison of the tcount with ttable, show the results
of tcount of 4.397 and ttable of 2.048. From the results of the test tcount> t table is
4.397> 2.048 which means Ho is rejected or Ha is accepted. In other words based on
hypothesis testing shows that the application of regional financial accounting systems
affect the quality of local government financial reports.

Keywords : Regional Financial Accounting Systems,

Quality of Local Government Financial Reports

Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi
Keuangan Daerah terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.Populasi
penelitian ini yaitu 62 SKPD di kabupaten Sumedang. Data yang digunakan adalah data
angket (kuisioner) berjumlah 30 kuisioner yang disebar kepada responden karyawan
bagian akuntansi /keuangan yang ada di SKPD. Teknik pemilihan sampel yaitu non
probability sampling. Metode analisis yang digunakan adalah analisis koefisien korelasi
rank spearman pada taraf signifikan sebesar 5%. Program yang digunakan dalam
menganalisis data menggunakan (SPSS) Ver. 21.Berdasarkan hasil pengujian hipotesis
menunjukan nilai koefisien korelasi reank spearman sebesar 0,629. Nilai koefisien ini
menunjukan nilai r 0,629 memiliki tingkat hubungan yang kuat dimana hasil berada
diantara 0,60< 0,629 < 0,799. Selain itu hasil koefisien determinasi menunjukan bahwa
kualitas laporan keuangan pemerintah daerah dipengaruhi oleh sistem akuntansi
keuangan daerah sebesar 40,8%. Sedangkan untuk hasil perbandingkan nilai thitung
dengan ttabel, menunjukan hasil thitung sebesar 4,397 dan ttabel sebesar 2,048.Dari
hasil pengujian tersebut thitung>ttabel yaitu 4,397 > 2,048 yang berarti Ho ditolak atau
Ha diterima. Dengan kata lain berdasarkan pengujian hipotesis menunjukan bahwa
penerapan sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh terhadap kualitas laporan
keuangan pemerintah daerah.
Kata kunci: Sistem Akuntansi Keuangan Daerah,Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah
1. PENDAHULUAN Dalam rangka mewujudkan kinerja
pemerintahkan yang memuaskan berupa
tata kelola pemerintahan yang baik 6. Laporan Perubahan Ekuitas (LPE),
(good government governance), dan
Rohman menjelaskan dalam modul 7. Catatan Atas Laporan Keuangan
LAN 2000 bahwa pemerintah terus (CaLK)
melakukan berbagai upaya perbaikan Penerapan Sistem Akuntansi
untuk meningkatkan transparasi dan Berbasis akrual diterapkan baik pada
akuntabilitas pengelolaan keuangan penerapan akuntansinya maupun pada
Negara/ Daerah, salah satunya dengan penyajian laporan keuangannya.Manfaat
penyempurnaan sistem akuntansi dan akuntansi berbasis akrual adalah dapat
administrasi Negara secara memberikan gambaran utuh atas posisi
menyeluruh.Lembaga Administrasi keuangan pemerintah daerah,
Negara (2000) dalam Khomsani, (2015 : menyajikan informasi sebenarnya
3). Salah satu cara yang ditempuh mengenai hak dan kewajiban pemerintah
pemerintah adalah dengan menerbitkan daerah serta memberikan informasi yang
perangkat/peraturan perundangan berkualitas dalam mengevaluasi kinerja
tentang pengelolaan keuangan Negara / pemerintah daerah.Karakteristik laporan
Daerah.Hal diatas diperkuat dengan keuangan adalah ukuran-ukuran
telah dilakukannya reformasi normatif yang perlu diwujudkan dalam
manajemen keuangan negara baik pada informasi akuntansi sehingga dapat
Pemerintah Pusat maupun Pemerintah memenuhi tujuannya. Terdapat empat
Daerah dengan ditetapkannya paket karakteristik normative yang diperlukan
Undang-Undang bidang keuangan agar laporan keuangan pemerintah
Negara, yaitu Undang-Undang No.17 memenuhi kualitas yang dikehendaki,
Tahun 2003 tentang Keuangan Negara karakteristik tersebut adalah :
dan Undang-Undang No.1 Tahun 2004 a. Relevan
tentang Perbendaharaan Negara, b. Andal
peraturan perundang-undangan tersebut c. Dapat dibandingkan
menyatakan bahwa Gubernur/Bupati/ d. Dapat dipahami
Walikota menyampaikan rancangan Laporan keuangan dibuat untuk
peraturan daerah tentang menyajikan informasi yang relevan,
pertanggungjawaban pelaksanaan andal dan dapat dipercaya berkenaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja dengan posisi keuangan dan seluruh data
Daerah kepada Dewan Perwakilan transaksi yang dicatat oleh suatu entitas
Rakyat Daerah berupa Laporan pelaporan selama satu periode
Keuangan . (Khomsani, 2015 : 3) pelaporan. Begitu juga dengan Laporan
Pemerintah melalui KSAP Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)
mengeluarkan Peraturan Pemerintah No. yang setiap tahunnya mendapat
71 Tahun 2010 Tentang Standar penilaian dari auditor Pemerintah dalam
Akuntansi Pemerintahan Berbasis hal ini adalah Badan Pemeriksa
Akrual yag didukung dengan Peraturan Keuangan (BPK) yag berupa opini.
Menteri Dalam Negeri No.64 Tahun Dalam hal ini BPK memberikan 4
2013 tentang Penerapan Standar (empat) macam opini yaitu : Opini
Akuntansi Pemerintahan Berbasis Wajar Tanpa Pengecualian (WTP),
Akrual pada Pemerintah Daerah, yang Opini Wajar Dengan Pengecualian
menyebutkan bahwa komponen laporan (WDP), Opini Tidak Wajar (TP) dan
keuangan terdiri dari : Pernyataan menolak memberikan opini
1. Laporan Realisasi Anggaran (LRA) atau tidak memberi pendapat
2. Laporan Perubahan Saldo Anggaran (Disclaimer). Ketika Badan Pemeriksa
Lebih (LPSAL) Keuangan memberikan opini Wajar
3. Neraca Tanpa Pengecualian kepada Laporan
4. Laporan Operasional (LO) Keuangan Pemerintah Daerah ini berarti
5. Laporan Arus Kas (LAK) Laporan Keuangan yang dilaporkan oleh
pihak Daerah sudah memenuhi syarat
 dan dapat dikatakan Laporan Keuangan c Kecukupan pengungkapan
sudah disajikan dan diungkapkan secara informasi, dan
relevan, andal, dapat dipercaya dan d Kepatuhan pada peraturan
dapat dibandingkan. Perundang-Undangan
Tabel 1.1 Fenomena yang ditemukan oleh
Daftar Opini Audit BPK atas LKPD Badan Pemeriksaan Keuangan terhadap
Kabupaten Sumedang kelemahan Sistem pengendalian
Tahun 2012-2016 akuntansi dan pelaporan di Pemerintah
Tahun Opini Kabupaten Sumedang diantaranya :
2012 Wajar Dengan Pengecualian Masih bayak asset di Kabupaten
2013 Wajar Dengan Pengecualian Sumedang yang belum diinventarisir
2014 Wajar Tanpa Pengecualian dan tercatat dengan benar hingga
2015 Wajar Tanpa Pengecualian pemanfaatan asset yang tidak sesuai
2016 Wajar Tanpa Pengecualian dengan aturan yang berlaku.
Sumber : BPKAD Kab. Sumedang Permasalahan asset tersebut menyangkut
asset tetap yang belum tertib yaitu
Tabel 1.1 diatas menunjukan bahwa penyajian asset tetap belum didukung
BPK memberikan opini terhadap dengan daftar rincian, pencatatan ganda,
Kabupaten Sumedang pada Tahun 2012 dan penomoran atau kodefikasi yang
dan 2013 dengan opini Wajar Dengan belum dilakukan sehingga harus
Pengecualian (Qualified Opinion). dibentuk Pansus Penataan Aset Daerah
Permasalahan pengelolaan asset masih yang bertugas mendata ulang lebih rinci
menjadi ganjalan bagi Kabupaten jumlah asset milik Pemerintah
Sumedang. Menurut data yang didapat Kabupaten Sumedang. Selain itu Masih
dari salah satu pegawai BPKAD terdapat beberapa SKPD yang
Sumedang bahwa terdapat 58 entitas melakukan kesalahan dalam
keuangan( 32 Satuan Kerja Perangkat penginputan dan pencatatan transaksi
Daerah dan 26 Instansi Kecamatan) data laporan keuangan yang berbentuk
yang berada di Kabupaten Sumedang nominal sehingga terjadi penilaian yang
dan beberapa diantaranya ada yang kurang tepat atas kasus tersebut karena
masih harus melakukan perbaikan tidak sesuai dengan bukti transaksi yang
penatausahaan asetnya. Sementara pada ada, hal tersebut dikarenakan tidak
tahun 2014-2016 Kabupaten Sumedang semua karyawan dibagian
melakukan beberapa perbaikan sehingga akuntansi/keuangan kompeten
mendapatkan opini Wajar Tanpa dibidangnya, lalu terdapat update
Pengecualian yang bisa dipertahankan software yang digunakan SKPD
tiga kali berturut-turut.Dengan sehingga pegawai perlu melakukan
perubahan yang serius, kabupaten pelatihan kembali dimana update
Sumedang mampu meminimalisir software ini mengakibatkan semua
berbagai kesalahan dalam penyajian jaringan akan terganggu dan semua
laporan keuangannya.Namun meskipun menu aplikasi akan berubah, dan selain
mendapatkan opini WTP tidak menutup itu terdapat beberapa SKPD yang
kemungkinan sistem akuntansi yang pegawainya melakukan mutasi / pensiun
berada di SKPD berjalan dengan / promosi jabatan.
baik.Syarat untuk mendapatkan opini
Wajar Tanpa Pengecualian diantaranya Rumusan Masalah
harus memenuhi kriteria sebagai berikut Berdasarkan uraian dari
: latarbelakangmasalah, maka peneliti
a Kesesuaian dengan standar mengemukakan rumusan
akuntansi pemerintahan. masalah penelitian sebagaiberikut :
b Efektivitas penilaian internal 1. Bagaimana Sistem Akuntansi
Keuangan Daerah pada Badan
Pemerintah Kabupaten Sumedang.
2. Bagaimana Kualitas Laporan
Keuangan pada Pemerintah Daerah
Kabupaten Sumedang.
3. Bagaimana pengaruh Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah
terhadap kualitas laporan keuagan
pada Pemerintah Daerah Kabupaten
Sumedang.
TINJAUAN TEORITIS
Sistem Akuntansi Keuangan Daerah
Definisi Sistem Akuntansi
Keuangan Pemerintah Daerah yang
termuat dalam Peraturan Pemerintah No.
71 Tahun 2010 adalah rangkaian
sistematik dari prosedur, penyelenggara,
peralatan, dan elemen lain untuk
mewujudkan fungsi akuntansi sejak
analis transaksi sampai dengan
pelaporan keuangan di lingkungan
organisasi pemerintah.Sementara itu,
dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri
No.64 Tahun 2013 pasal 1 mengenai
Sistem Akuntansi Keuangan Daerah di
definisikan sebagai : Sistem
“Rangkaiansistematik dari prosedur,
penyelenggara, peralatan dan elemen
lain untuk mewujudkan fungsi akuntansi
sejak analisis transaksi sampai dengan
pelaporan keuangan di lingkungan
organisasi pemerintah daerah”.Sistem
akuntansi keuangan pemerintah daerah
sebagaimana diungkapkan dalam Halim
(2008 : 77) adalah “Serangkaian
prosedur, mulai dari proses
pengumpulan data, pencatatan,
penggolongan, dan peringkasan atas
transaksi dan atau kejadian keuangan
serta pelaporan keuangan dalam rangka
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
yang dapat dilaukan secara manual atau
menggunakan aplikasi
komputer”.Menurut Rusdianto (2013:6)
dalam Khomsani (2014) penegrtian
sistem akuntansi keuangan daerah
adalah sebagai berikut : “Sistem
akuntansi keuangan daerah adalah
sistem akuntansi yang meliputi proses
pencatatan, penggolongan, penafsiran,
peringkasan transaksi atau kejadian
keuangan serta pelaporan keuangan
dalam rangka pelaksanaan anggaran
pendapatan dan belanja (APBD)”.
Berdasarkan pengertian diatas maka
dapat disimpulkan bahwa sistem
akuntansi keuangan daerah merupakan
serangkaian prosedur yang saling
berhubungan baik menggunakan metode
manual maupun secara terkomputerisasi
dalam rangka pertanggungjawaban
pelaksanaan APBD yang ditunjukan
untuk menghasilkan informasi dalam
bentuk laporan keuangan yang akan
digunakan pihak intern dan pihak
ekstern pemerintah daerah untuk
mengambil keputusan ekonomi.Dalam
peraturan Pemerintah No. 71 Tahun
2010 dijelaskan bahwa Sistem
Akuntansi Pemerintahan pada
pemerintah pusat diatur dengan
Peraturan Menteri Keuangan yang
mengacu pada pedoman umum Sistem
Akuntansi Pemerintahan. Sedangan
SIstem Akuntansi Pemerintahan pada
pemerintah daerah diatur dengan
peraturan gubernur/ bupati/ walikota
yang mengacu pada pedoman umum
Akuntansi
Pemerintahan.Pedoman umum Sistem
Akuntansi Pemerintahan diatur dengan
Peraturan Menteri Akuntansi Keuangan
setelah berkoordinasi dengan Menteri
Dalam Negeri.Sistem akuntansi
Pemerintahan daerah disusun dengan
berpedoman pada prinsip pengendalian
internal sesuai dengan peraturan
pemerintah yang mengatur tentang
pengendalian internal dan peraturan
pemerintah tentang standar akuntansi
pemerintahan.Bedasarkan Peraturan
Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun
2006 tentang Pedoman Pengelola
Keuangan Daerah bahwa sistem
akuntansi pemerintah daerah sekurang-
kurangnya meliputi sebagai berikut :
1. Prosedur Akuntansi Penerimaan Kas
2. Prosedur Akuntansi Pengeluaran
Kas
3. Prosedur Akuntansi Aset Tetap/
Barang Milik Daerah;dan
4. Prosedur Akuntansi Selain Kas.
Komponen Sistem Informasi
Akuntansi
Krismiaji, (2015:16) secara garis
besar, sebuah sebuah sistem informasi
memiliki delapan komponen. Berikut
dibawah ini merupakan kedelapan
komponen tersebut :
1. Tujuan
Setiap sistem informasi dirancang
untuk mencapai satu atau lebih
tujuan yang memberikan arah bagi
sistem tersebut secara keseluruhan.
2. Input
Data harus dikumpulkan dan
dimasukan sebagai input ke dalam
sistem. Sebagian inputberupa data
transaksi. Namun perlu diingat,
bahwa dalam perkembangannya,
sebuah Sistem Informasi Akuntansi
tidak hanya mengolah data dan
menghasilkan informasi keuangan
saja, namun juga mengolah data dan
menghasilkan informasi non
keuangan. Oleh karena itu sebagian
input adalah berupa data
nonkeuangan.
3. Output
Informasi yang dihasilkan oleh
sebuah sistem disebut output.
Output dari sebuah sistem yang
dimasukan kembali ke dalam sistem
sebagai input disebut dengan
umpan balik (feedback). Output
sebuah sistem informasi akuntansi
biasanya berupa laporan keuangan
dan laporan internal seperti daftar
umur piutang, anggaran, dan
proyeksi arus kas.
4. Penyimpan data
Data sering disimpan untuk dipakai
lagi di masa mendatang.Data yang
tersimpan ini harus diperbaharui
(update) untuk menjaga keterkinian
data.
5. Pemroses
Data harus diproses untuk
menghasilkan informasi dengan
menggunakan komponen
pemroses.Saat ini sebagian besar
perusahaan mengolah datanya
dengan menggunakan komputer,
agar dapat dihasilkan informasi
secara cepat dan akurat.
6. Intruksi dan Prosedur
Sistem informasi tidak dapat
memproses data untuk
menghasilkan informasi tanpa
instruksi dan prosedur
rinci.Perangkat lunak (program)
computer dibuat untuk
menginstruksikan computer
melakukan pengolahan
data.Instruksi dan prosedur untuk
para pemakai computer biasanya
dirangkum dalam sebuah buku yang
disebut buku pedoman prosedur.
7. Pemakai
Orang yang berinteraksi dengan
sistem dan menggunakan informasi
yag dihasilkan oleh sistem disebut
dengan pemakai. Dalam perusahaan,
pengertian pemakai termasuk
didalamnya adalah karyawan yang
melaksanakan dan mencatat
transaksi dan karyawan yang
mengelola dan mengendalikan
sistem.
8. Pengamanan dan Pengawasan
Informasi yang dihasilkan oleh
sebuah sistem informasi harus
akurat, bebas dari berbagai
kesalahan, dan terlindung dari akses
secara tidak sah.Untuk mencapai
kualitas informasi semacam itu,
maka sistem pengamanan dan
pengawasan harus dibuat dan
melekat pada sistem.
Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah
Definisi Laporan Keuangan
Menurut PSAP No. 01 Laporan
Keuangan adalah laporan yang
terstruktur mengenai posisi keuangan
dan transaksi-transaksi yang dilakukan
oleh suatu entitas pelaporan.Menurut
PSAK No. 02 Laporan keuangan adalah
laporan yang menggambarkan dampak
keuangan dari transaksi dan peristiwa
lain yang diklasifikasikan dalam
beberapa kelompok besar menurut
karakteristik ekonominya.Menurut
Ikatan Akuntansi Indonesia (2007 : 7) :
“Laporan Keuangan merupakan bagian
dari pelaporan keuangan. Laporan
keuangan yang lengkap biasanya
meliputi neraca, laporan laba, laporan
rugi, laporan perubahan posisi keuangan
(yang disajikan dalam berbagai cara
misalnya laporan arus kas, atau laporan
arus dana), catatan dan laporan lain serta sumber daya finansial jangka
materi penjelasan yang merupakan pendek unit pemerintah.
bagian integral dari laporan 2. Memberikan informasi
keuangan”.Menurut Peraturan keuangan untuk menentukan
pemerintah No. 71 Tahun 2010, laporan dan memprediksi kondisi
keuangan adalah “Laporan keuangan ekonomi suatu unit
adalah laporan yang terstruktur pemerintahan dan perubahan-
mengenai posisi keuangan dan transaksi perubahan yang terjadi di
yang dilakukan oleh suatu entitas dalamnya.
pelaporan”.Laporan keuangan 3. Memberikan informasi
Pemerintah Daerah menurut Mardiasmo keuangan untuk memonitor
(2002) Laporan keuangan pemerintah kinerja, kesesuaiannya dengan
daerah adalah suatu bentuk peraturan perundang-undangan,
pertanggungjawaban pemerintah daerah kontrak yang telah disepakati,
kepada stakeholders yang didalamnya dan ketentuan lain yag
mencakup berbagai macam pekerjaan disyaratkan.
yang membutuhkan keuangan, termasuk 4. Memberikan informasi untuk
komponen asset yang tercermin dalam perencanaan dan penganggaran,
neraca (laporan posisi keuangan) dimana serta untuk memprediksi
setiap tahun dibuatkan laporannya pengaruh pemilikan dan
setelah pelaksanaan anggaran.Sehingga pembelanjaan sumber daya
dapat disimpulkan dari beberapa definisi ekonomi terhadap pencapaian
diatas bahwa laporan keuangan adalah tujuan operasional.
laporan yang terstruktur mengenai posisi 5. Memberikan informasi untuk
keuangan sebuah entitas atas peristiwa mengevaluasi kinerja manajerial
atau transaksi-transaksi yang dapat dan organisasional.
membantu para pemangku kepentingan
dalam mengambil keputusan. b. Komponen Laporan Keuangan
a. Tujuan Penyajian Laporan Pemerintah Daerah
Keuangan Pemerintah Daerah Laporan keuangan berdasarkan
Secara garis besar, tujuan umum Peraturan Pemerintah No. 71 Tahun
penyajaian laporan keuangan oleh 2010 tentang Standar Akuntansi
pemerintah daerah adalah sebagai Pemerintahan terdiri dari :
berikut : 1) Laporan Realisasi Anggaran (LRA)
1. Untuk memberikan informasi 2) Laporan Perubahan Saldo
yang digunakan dalam Anggaran Lebih (LPSAL)
pembuatan keputusan ekonomi, 3) Neraca
sosial dan politik serta sebagai 4) Laporan Operasional (LO)
bukti pertanggungjawaban 5) Laporan Arus Kas (LAK)
(accountability) dan 6) Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)
pengelolaan (stewardship). 7) Catatan Atas Laporan Keuangan
2. Untuk memberian informasi (CaLK)
yang digunakan untuk
mengevaluasi kinerja manajerial Kualitas Laporan Keuangan
dan organisasi. Karakteristik kualitatif laporan
Sedangkan secara khusus, tujuan keuangan laporan keuangan menurut
penyajian laporan keuangan oleh Peraturan Pemerintah No. 71 Tahun
pemerintah daerah adalah sebagai 2010 tentang Standar Akuntansi
berikut : Pemerintahan (SAP) adalah ukuran-
1. Memberikan informasi ukuran normative yang perlu
keuangan untuk menentukan diwujudkan dalam informasi akuntansi
dan memprediksi aliran kas, sehingga dapat memenuhi tujuannya.
saldo neraca, dan kebutuhan Keempat karakteristik berikut ini
merupakan prasyarat normative yang
diperlukan agar laporan keuangan
pemerintah daerah dapat memenuhi
kualitas yang di kehendaki.
1. Relevan
Laporan keuangan dapat dikatakan
relevan apabila informasi yang termuat
di dalamnya dapat memengaruhi
keputusan pengguna dengan membantu
mereka mengevaluasi peristiwa masa
lalu atau masa kini dan memprediksi
masa depan serta menegaskan atau
mengoreksi hasil evaluasi mereka di
masa lalu. Dengan demikian, informasi
laporan keuangan yang relevan dapat
dihubungkan dengan maksud
penggunanya.
2. Andal
Informasi dalam laporan keuangan
bebas dari pengertian yang menyesatkan
dan kesalahan material, menyajikan
setiap fakta secara jujur, serta dapat
diverifikasi. Informasi mungkin relevan,
tetapi jika hakikat atau penyajiannya
tidak dapat diandalkan maka pengguna
informasi tersebut secara potensial dapat
menyesatkan.
3. Dapat Dibandingkan
Informasi yang termuat dalam
laporan keuangan akan lebih berguna
jika dibandingkan dengan laporan
keuangan periode sebelumnya atau
laporan keuangan entitas pelaporan lain
pada umumnya. Perbandingan dapat
dilakukan secara internal dan eksternal.
Perbandingan secara internal dapat
dilakukan bila suatu entitas menerapkan
kebijakan akuntansi yang sama dari
tahun ke tahun. Perbandingan secara
eksternal dapat dilakukan bila entitas
diperbandingkan menerapkan kebijakan
akuntansi yang sama. Apabila entitas
pemerintah akan menerapkan kebijakan
akuntansi yang lebih baik daripada
akuntansi yang sekarang diterapkan,
perubahan tersebut diungkapkan pada
periode terjadinya perubahan.
4. Dapat Dipahami
Informasi yang disajikan dalam
laporan keuangan dapat dipahami oleh
pengguna dan dinyatakan dalam bentuk
serta istilah yang disesuaikan dengan
batas pemahaman para pengguna.Untuk
itu, pengguna diasumsikan memiliki
pengetahuan yang memadai atas
kegiatan dan lingkungan operasi entitas
pelaporan, serta adanya kemauan
pengguna untuk mempelajari informasi
yang dimaksud.
2. METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang digunakan
dalam penelitian ini adalah metode
survey deskriptif dengan pendekatan
kuantitatif. Adapun pengertian dari
metode survey deskriptif adalah sebagai
berikut :Metode deskriptif merupakan
suatu metode yang berusaha untuk
menggambarkan keadaan perusahaan
berdasarkan fakta dan data dari
perusahaan, yang kemudian dibuat suatu
kesimpulan mengenai keadaan
perusahaan tersebut.Metode survey
menurut Singarimbun dan Effendy
(2011:5) dalam Permadi (2015) adalah
penelitian yang mengambil sample dari
suatu populasi dan menggunakan
kuesioner sebagai alat pengumpulan
data yang pokok. Hasil dari survey
tersebut akan digunakan sebagai alat
penjelasan dan juga sebagai data
penguat deskriptif.Data yang terkumpul
selanjutnya dianalisis dengan tekhnik
analisis data statistik. Hal ini sesuai
dengan pendapat Sugiyono (2016:8)
yang menyatakan bahwa :“Metode
penelitian kuantitatif adalah metode
penelitian yang berlandaskan pada
filsafat positifisme, digunakan untuk
meneliti pada populasi atau sampel
tertentu, pengumpulan data
menggunakan instrumen penelitian,
analisis bersifat kuantitatif/statistik,
dengan tujuan untuk menguji hipotesis
yang telah ditetapkan”
3. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Sistem Akuntansi Keuangan
Daerah di Kabupaten Sumedang
 Sistem akuntansi keuangan daerah
adalah serangkaian prosedur mulai dari
proses pengumpulan data, pencatatan,
pengikhtisaran, sampai dengan
pelaporan keuangan dalam rangka
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
yang dapat dilakukan secara manual
atau menggunakan aplikasi komputer.
Dalam Peraturan Pemerintah No. 71
Tahun 2010 dijelaskan bahwa Sistem
Akuntansi Pemerintahan pada
pemerintah pusat diatur dengan
Peraturan Menteri Keuangan yang
mengacu pada pedoman umum Sistem
Akuntansi Pemerintahan. Sedangkan
Sistem Akuntansi Pemerintahan pada
pemerintah daerah diatur dengan
peraturan gubernur / bupati / walikota
yang mengacu pada pedoman umum
SAP.Berdasarkan hasil penelitian yang
telah dilakukan pada Kabupaten
Sumedang, dapat disimpulkan bahwa
secara keseluruhan sistem akuntansi
keuangan daerah di Kabupaten
Sumedang termasuk ke dalam kategori
sangat baik.Hal itu terlihat dari
tanggapan responden mengenai sistem
akuntansi keuangan daerah berdasarkan
tujuan, input, output, penyimpan data,
pemroses, intruksi dan prosedur,
pemakai, dan pengamanan dan
pengawasan. Pada tabel 4.7 dapat dilihat
dari 10 pernyataan berkaitan dengan
sistem akuntansi keuangan daerah
didapatkan total skor aktual 1345 dan
total skor ideal 1500 dengan persentasi
89,7% dan skor rata-rata 4,5. Dalam
pengklasifikasian jumlah skor tanggapan
responden termasuk dalam kategori
sangat baik. Berdasarkan
pengklasifikasian ini, maka dapat
diartikan bahwa tanggapan responden
tentang sistem akuntansi keuangan
daerah berdasarkan tujuan, input, output,
penyimpan data, pemroses, intruksi dan
prosedur, pemakai, dan pengamanan dan
pengawasan sudah dilaksanakan
dilapangan dengan sagat baik.
2. Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah di Kabupaten
Sumedang
Karakteristik kualitatif laporan
keuangan menurut Peraturan pemerintah
No.71 Tahun 2010 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan adalah ukuran-
ukuran normatif yang perlu diwujudkan
dalam informasi akuntansi sehingga
dapat memenuhi tujuannya. Keempat
karakteristik berikut ini merupakan
prasyarat normatif yang diperlukan agar
laporan keuangan pemerintah daerah
dapat memenuhi kualitas yang
dikehendaki yaitu andal, relevan, dapat
dibandingkan, dan dapat
dipahami.Berdasarkan garis kontinum
pada Gambar 4.8 jumlah skor total
tanggapan responden tentang laporan
keuangan harus andal, relevan, dapat
dibandingkan dan dapat dipahami dari 9
pernyataan diperoleh total skor aktual
1103 dan total skor ideal 1350 dengan
persentase 81,7% dan rata-rata skor
sebesar 4,1. Dalam pengklasifikasian
jumlah skor tanggapan responden
termasuk dalam kategori
baik.Berdasarkan pengklasifikasian ini,
maka dapat diartikan bahwa tanggapan
responden tentang laporan keuangan
harus andal, relevan, dapat dibandingkan
dan dapat dipahami adalah baik.Jadi
dapat disimpulkan laporan keuangan
yang dibuat oleh SKPD di Kabupaten
Sumedang sudah memenuhi kriteria
andal, relevan, dapat dibandingkan, dan
dapat dipahami.
3. Pengaruh Penerapan Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah
terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah
Berdasarkan pengujian hipotesis
menggunakan model statistic uji t, yaitu
dengan membandingkan nilai thitung
dengan ttabel. Dapat dilihat pada
pengujian hipotesis taraf nyata yang
digunakan adalah α = 0,05 dengan
derajat kebebasan df = n—2
menunjukan nilai thitung sebesar 4,395,
sedangkan untuk nilai ttabel sebesar
2,048. Jika dilihat dari hasil
perbandingkan nilai thitung dan ttabel
maka nilai thitung sebesar 4,395 > nilai
ttabel 2,048. Dengan kata lain, apabila
nilai thitung lebih besar dari nilai ttabel
maka dapat disimpulkan bahwa variabel
sistem akuntansi keuangan daerah
memiliki pengaruh secara signifikan
terhadap kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah. Hal ini mengandung
arti bahwa Ho ditolak atau Ha
diterima.Adapun besarnya pengaruh
Sistem Akuntansi Keuangan Daerah
terhadap Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah Kabupaten Sumedang Sebesar
40,8%. Pengaruh tersebut terbukti dari
hasil kuisioner yang menyatakan bahwa
sistem informasi di Satuan Kerja
Perangkat Daerah dirancang untuk
mencapai tujuan SKPD secara
menyeluruh terutama untuk
menghasilkan output yang berupa
laporan keuangan. Dalam proses
penginputan data dilakukan verifikasi
untuk akurasi data serta dilakukan
pengkodean meskipun masih belup
secara optimal, data yang diproses pun
selalu dilakukan pengupdatetan agar
menjaga keterkinian data. Untuk
prosedur pembuatan laporan keuangan
sudah terstruktur, yatu mulai dari
merekam data transaksi, mencatat ke
dalam jurnal, serta melakukan posting
kedalam buku besar.Para pemakai
Laporan keuangan pemerintah daerah
juga sudah dibuat sesuai fungsinya baik
itu untuk pemakai internal maupun
eksternal, meskipun untuk eksternal ada
diantaranya yang privasi dan tidak bisa
dipublikasikan.Sistem akuntansi di
pemerintah daerah Kabupaten
Sumedang sudah dilengkapi dengan
passwoard serta dibuatkan operator
khusus agar data bisa terjaga
kerahasiannya.
Hasil penelitian ini didukung oleh
landasan teori pada pembahasan
sebelumnya yang menyebutkan bahwa
untuk dapat menghasilkan laporan
keuangan yang relevan, handal, dapat
dibandingkan dan dapat dipahami,
pemerintah harus memiliki sistem
akuntansi yang handal.Sistem akuntansi
yang lemah menyebabkan laporan
keuangan yang dihasilkan juga kurang
handal dan kurang relevan untuk
pembuatan keputusan.Oleh karena itu
untuk dapat menghasilkan laporan
keuangan daerah yang berkualitas
diperlukan penerapan sistem akuntansi
keuangan yang baik.Jadi dapat
disimpulkan bahwa akuntansi keuangan
daerah berpengaruh terhadap kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah
yang dihasilkan, hal itu dikarenakan
dengan adanya sistem akuntansi
keuangan maka akan lebih
mempermudah pemakai sistem
akuntansi dalam mengolah data
keuangan dan bekerja sesuai standar
akuntansi pemerintahan yang sudah
diterapkan pada sistem akuntansi
keuangan tersebut, sehingga laporan
keuangan yang dihasilkan akan memiliki
kualitas yang baik. Namun hal ini juga
harus didukung dengan sumber daya
manusia yang baik agar mampu
mengoperasikan dan memahami sistem
akuntansi keuangan yang
digunakan.Laporan keuangan bukan
hanya sekedar bentuk
pertanggungjawaban saja, namun
laporan keuangan juga dijadikan ukuran
kinerja suatu instansi tersebut.Laporan
keuangan juga dijadikan sebagai dasar
bahan pertimbangan dalam pengambilan
keputusan, untuk itu pentingnya kualitas
laporan keuangan sangat diperlukan agar
dapat menunjang dalam pengambilan
keputusan.Laporan keuangan yang
berkualitas adalah laporan keuangan
yang sudah memenuhi kriteria relevan,
handal, dapat dipahami dan dapat
diperbandingkan. Hal tersebut sejalan
dengan penelitian terdahulunya yaitu
penelitian Angga Dwi P berjudul
Pengaruh Sistem Informasi Akuntansi
terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Kota Bandung, dimana
hasilnya Sistem informasi akuntansi
berpengaruh positif terhadap kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah
sebesar 25,6%.
4. KESIMPULAN
A. Kesimpulan
 Berdasarkan data penelitian yang
telah diperoleh dari Satuan Kerja
Perangkat Daerah di Kabupaten
Sumedang melalui observasi dan
penyebaran kuisioner, maka peneliti
dapat menarik kesimpulan sebagai
berikut :
1. Berdasarkan hasil penelitian di
SKPD yang ada di Kabupaten
Sumedang dapat disimpulkan
bahwa secara keseluruhan sistem
akuntansi keuangan daerah di setiap
Satuan Kerja Perangkat Daerah
yang ada di kabupaten Sumedang
termasuk dalam kategori sangat
baik. Hal itu terlihat dari tanggapan
responden mengenai sistem
akuntansi keuangan daerah yang
terbagi kedalam 8 indikator yang
terdiri dari 10 pertanyaan. Hasil
penelitian menunjukan bahwa
sistem akuntansi keuangan daerah
nilai mean skor sebesar 4,5 berada
pada interval 4,2 – 5 dan termasuk
kedalam kategori sangat baik.
Artinya sistem akuntansi keuangan
daerah yang ada di setiap SKPD di
Kabupaten Sumedang sudah
berjalan berdasarkan tujuan
pokoknya, input data dilakukan
berdasarkan kode rekening masing-
masing serta selalu memverifikasi
setiap data yang diinput, outputnya
berupa laporan keuangan, dalam
penyimpanan file sudah terstruktur
dengan menyertakan bukti
transaksi, serta dalam menjaga hal
yang tidak diingankan dibuatkan
petugas khusus serta digunakan
password untuk menjaga
kerahasiaan data.
2. Berdasarkan hasil penelitian yang
telah dilakukan pada setiap SKPD
yang ada di Kabupaten Sumedang,
dapat disimpulkan bahwa laporan
keuangan pemerintah daerah yang
terbagi kedalam 9 pertanyaan. Hasil
penelitian menunjukan bahwa
untuk laporan keuangan pemerintah
daerah nilai mean skor sebesar 4,1
berada pada interval 3,4 - 4,2 dan
termasuk kedalam kategori baik.
Artinya laporan keuangan
pemerintah daerah di Satuan Kerja
Perangkat Daerah di Kabupaten
Sumedang sudah memenuhi kriteria
andal, relevan, dapat dibandingkan
dan dapat dipahami. Sehingga dapat
disimpulkan bahwa laporan
keuangan pemerintah daerah di
SKPD yang ada di Kabupaten
Sumedang merupakan laporan
keuangan yang berkualitas.
3. Berdasarkan hasil pengujian
didapat nilai koefisien korelasi
Rank Spearman sebesar 0,629, nilai
koefisien ini menunjukan bahwa
nilai r, 0,629 memiliki tingkat
hubungan yang kuat dimana hasil
berada diantara 0,60 < 0,629 <
0,799.Untuk besarnya pengaruh
Sistem Akuntansi keuangan Daerah
terhadap Kualitas Laporan
keuangan Pemerintah Daerah yaitu
sebesar 40,8%.Sedangkan
berdasarkan hasil uji perbandingan
nilai thitung dan ttabel didapat nilai
thitung sebesar 4,395 dimana ttabel
2,048, sehingga thitung 4,395 >
2,048 ttabel.Hal ini menunjukan
bahwa hipotesis yang diajukan oleh
peneliti yaitu “Sistem Akuntansi
Keuangan Daerah berpengaruh
terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah”
dapat diterima.
5. DAFTAR PUSTAKA
Darise, Nurlan, 2013. Pengelolaan
Keuangan Daerah. Jakarta:PT
Indeks. Halim, Abdul, 2007.
Akuntansi Keuangan
Daerah.Jakarta: SalembaEmpat.
Krismiaji, 2015.Sistem Informasi
Akuntansi. Jakarta : UPP STIM
YPKN.
Mulyadi, 2010.Sistem Akuntansi. Jakarta
:Salemba Empat. Nagari.
Sugiyono. 2016. Metode Penelitian
Kuantitatif, Kualitatif, dan
R&D. Bandung: CV Alfabeta
Tanjung, Abdul Hafiz, 2015. Akuntansi Laporan Keuangan
Pemerintahan Daerah Berbasis Daerah.Skripsi. Fakultas
Akrual: Pendekatan Teknis Ekonomi Universitas
Sesuai PP No.71 Tahun Widyatama.Bandung (Tidak
2010.Bandung: Alfabeta. untuk dipublikasikan).

Alam, Muhamad. 2014. Pengaruh Peraturan Pemerintah No.58 Tahun

Pemahaman Sistem Akuntansi 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah Keuangan Daerah.
Penatausahaan Keuangan
Daerah,danPengelolaan Aset Peraturan Menteri Keuangan (PMK No.
Tetap Daerah terhadap Kualitas 59/PMK.06/2005) mengenai
LaporanKeuangan:Penelitian Sistem Akuntansi dan pelaporan
pada Pemerintah Kabupaten Keuangan Pemerintah Pusat.
Majalengka. Skripsi. Fakultas
Ekonomi Universitas Peraturan Pemerintah Republik
Parahyangan.Bandung Indonesia Nomor 71 Tahun
2010 tentang Standar Akuntansi
Khomsani, Ernawati Farida. 2015. Pemerintahan. 2011. Jakarta:
Pengaruh Penerapan Sistem Komite StandarAkuntansi
Akuntansi Keuangan dan Pemerintahan.
Standar Akuntansi
Pemerintahan Daerah : Survey Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 59
pada SKPD Provinsi Jawa tahun 2007 tentang Pedoman
Barat. Skripsi. Fakultas Pengelolaan Keuangan Daerah.
Ekonomi Universitas
Widyatama.Bandung BPK RI, Ikhtisar Hasil Pemeriksaan
Semester 1 Tahun
Hilda Berliana.2014. Pengaruh 2011,http://www.bpk.go.id. 3
Kompetensi Sumber Januari 2018.
DayaManusia dan Penerapan
Sistem Akuntansi Keuangan Ikatan Akuntansi Indonesia. 2007.
DaerahTerhadap Kualitas Standar Akuntansi Keuangan.
Laporan Keuangan Pemerintah Jakarta:Salemba Empat.
Daerah :Surveypada Dinas
Pemerintah Daerah Kota Buku Pedoman Penyusunan dan
Bandung. Skripsi.Fakultas penulisan Skripsi, STIE Sebelas
Ekonomi Universitas April 2018.
Maranata.Bandung.

Permadi, Dwi Angga.2013. Pengaruh

Penerapan Sistem Akuntansi
Keuangan Pemerintah Daerah
Terhadap Kualitas Laporan
Keuangan, Skripsi. Fakultas
Ekonomi Universitas
Widyatama.Bandung (Tidak
untuk dipublikasikan)

Roviyanti, Anisa.2011. Pengaruh

Kompetensi SDM, Penerapan
SAP, dan Sistem Akuntansi
Keuangan Terhadap Kualitas